对边境立体化防控体系建设的几点思考_第1页
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1、龙源期刊网 HYPERLINK / 对边境立体化防控体系建设的几点思考作者：黄艳平来源：神州 中旬刊2018 年第 03 期一、对边境立体化防控体系建设的认识边境立体化防控体系，是公安边防部队贯彻落实中央加强社会治安防控体系建设决策部 署，结合边境沿海地区管控形势和任务需要，通过强化边境技防、物防、人防建设，提升发 现、防范、打击、管理和控制水平的一项系统性综合工程，是公安部边防局加强边境防控工作的一项重要举措。在治边机制上，积极推动边海防管控体系建设纳入当地经济社会发展和平安建设总体规 划，着力解决机制不完善、力量难联动、保障难落实等问题，形成党委统揽、政府主导、边防牵头、部门协同、群众参与

2、的管控格局，不断提升边境管控能力和应急处置水平。在力量整合上，密切与涉边涉海职能部门的协作配合，不断完善情况通报、信息共享、指挥协调、联合处置等制度，调动社会各方力量参与，形成强边固防合力。充分发动边民群众管边治边，不断强化边境群防群治和守土固边制度建设。在科技管边控边上，积极争取国家有关部门和地方党委政府、公安机关的支持，大力推进边境沿海地区视频监控、智能报警等技防设施建设。在边境地区加快通外山口、要道的视频监控建设，在沿海地区，协调共享渔政、海事等部门信息资 源，实现对辖区出海船舶动态管控。依托于四项建设不断加强新技术、新装备的应用，在边境管控、口岸通关、服务发展等方面发挥了积极作用。二、当前制约边境地区防控工作的突出问题虽然在边境防控工作中目前取得了较大成绩，但是影响和制约边境防控工作的问题还有很多；主要问题有（一）暴恐事件威胁和风险愈发突出；（二）辖区治安热点隐患点多；（三） 陆地沿海越界生产问题严重；（四）受经济影响的内部问题愈发明显。目前国家经济处于上升期，但是全国各地经济发展层次参差不齐，部分资源型城市危困状况短期内难以解决，深层次矛盾问题集中凸显，串联集访活动日趋频繁。随着改革全面深化， 必然触及更多群体和个人的利益，规模性聚集风险会不断升高。加之防控现实工作中还是存在着如管控合力落实困难、人员素质参差不齐、防控设施落后等需要进

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