权力清单(执行范本)

1、权力清单（执行范本）党建引领1.村级重要事项、重大问题提议和决策2.各类组织请示汇报3.农村后备干部培养4.村级人事提名、推荐、选用5.党员发展对象确定决策事项6.村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程修订7.编制发展规划、工作计划、财务预决算等8.村民（股东）大会决定授权村民（股东）代表大会决策的事项9.清单流程的制定、修改以及必须由村民（股东）大会决策的其他事项10.资金、资产审批权限的确定11.村级制度的制定和修改12.村民一事一议13.村级工程建设项目14.村级干部报酬、用人用工报酬、公务费用确定。15.涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项三资管理16.村级集体资金管理17.村

2、级集体资产资源管理18.集体土地征收、征地补偿费的分配使用19.村集体经济组织的项目确定和收益分配日常管理20.村级印章管理21.突发应急处置22.档案管理五、服务事项23.政策性援助、资助、救助、帮扶事项初审六、自治事项24.村民议事会运行25.红白理事会运行26.道德评议会运行27.禁毒禁赌会运行28.人民调解委员会运行七、监督事项29.四支队伍依法依规履行日常监督30.党务公开、村务公开、财务公开监督清单（执行范本）为进一步规范全区农村（社）权力运行，全面提升村（社）“三治”融合水平，按照全区乡村治理体系建设试点示范工作和清廉乡村建设工作总体要求，结合我区实际，制定村（社）权力运行监督清

3、单。 一、党建事项要求（一）村级重要事项、重大问题提议和决策1、村级重大事项是否经党支部提议2、分类决策前是否经党员大会讨论通过；（二）各类组织请示汇报1、各类组织是否按要求定期向党组织汇报工作；2、村委是否定期向监委会通报工作；3、合作社是否定期向监事会通报工作；4、监委会和监事会重要事项是否向党组织请示汇报；5、各类组织是否按要求接受相关人员评议。（三）农村后备干部培养1、会议推荐（党员、村民代表会议）是否坚持少数服从多数的原则；2、后备干部人选的初步确定是否按照要求进行推荐；3、后备干部人选是否经乡镇党委综合考察；4、结果是否按要求及时公示。（四）村级人事提名、推荐、选用1、提名推荐程序

4、、人选是否符合相关要求；2、推荐人选是否经“两委”或“两委一社”会议商议；3、固定人员任用是否经过党员大会和村民（股东）代表会议讨论通过，到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；4、结果是否按要求及时公布；5、临时用人用工是否签订用人用工合同；6、固定人员任用结果是否向乡镇党委、政府备案。（五）党员发展对象确定1、是否对入党积极分子名单初步进行审核；2、党支部是否就发展对象人选情况广泛征求意见；3、初步人选的拟定是否经支委会研究；4、发展对象人选是否经党员大会表决通过，到会人数是否符合规定，表决结果是否符合规定；5、是否报乡镇党委备案同意；6、结果是否按要求及时公示。二、决策事项（六）

5、村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程修订1、村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程的提议是否符合相关要求；2、村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程的修订是否广泛征求群众（股东）意见；3、村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程的修订是否符合国家法律法规规定及政策要求；4、村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程召开村民（股东）大会决议前是否经“两委”或“两委一社”会议和党员大会讨论通过；5、党员大会到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；6、村民（股东）大会是否提前发布公告，会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定；7、决议结果是否按要求进行公示。（七）编

6、制发展规划、工作计划、财务预决算等1、编制发展规划、工作计划是否符合国家法律法规规定及政策要求，财务预决算是否符合相关要求和实际情况；2、编制发展规划、工作计划是否广泛征求群众意见；3、发展规划、工作计划、财务预决算等召开村民（股东）大会决议前是否经“两委”或“两委一社”会议和党员大会讨论通过；4、党员大会到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、村民（股东）大会是否提前发布公告，会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定；6、决议结果是否按要求进行公示；7、是否报乡镇农村经营管理站审核备案。（八）村民（股东）大会决定授权村民（股东）代表大会决策的事项1、村民（股东）大会授权

7、村民（股东）代表大会决策事项是否符合法律规定和相关要求，2、是否在村民自治章程和股份经济合作社章程中明确规定；3、是否按村民（股东）大会决策程序通过，会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定。（九）清单流程的制定、修改1、是否广泛征求群众（股东）意见；2、是否符合国家法律法规规定及政策要求；3、召开村民（股东）大会决议前是否经“两委”或“两委一社”会议和党员大会讨论通过；4、党员大会到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、村民（股东）大会是否提前发布公告，会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定；6、决议结果是否按要求进行公开。（十）资金、资产审批权限的确定1、

8、是否符合区集体经济组织三资管理七项制度要求；2、是否按六议两公开决策程序要求经相关会议通过；3、相关会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定。4、决议结果是否按要求公开；5、涉及审批限额调整的是否向乡镇农村经营管理站提出申请，决议通过后是否经监事会审核报乡镇农村经营管理站审核备案。（十一）村级制度的制定和修改1、是否按六议两公开决策程序要求经相关会议通过；2、是否符合国家法律法规规定及政策要求；3、是否广泛征求群众意见；4、相关会议人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、村级制度的制定和修改是否按要求及时公开。（十二）村民一事一议1、是否按六议两公开决策程序要求经相关会议通过

9、；2、奖补项目是否符合国家法律法规规定及政策要求；3、是否对项目、数额等事项作出预算，且不得突破最高限额，并广泛征求群众意见；4、相关会议人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、决议结果、实施结果是否按要求及时公开。（十三）村级工程建设项目1、实施方案是否按照规定限额按分类决策程序经相关会议通过；2、工程建设项目规划是否符合国家法律法规规定及政策要求；3、重大村级工程建设项目是否广泛征求群众（股东）意见4、相关会议人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、决议结果、实施结果是否按要求及时公开。（十四）村干部报酬、用人用工报酬、公务费用确定1、是否按四议两公开决策程序要求经相关会议

10、通过；2、相关会议到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；3、村干部报酬是否符合乡（镇）政府的审定标准； 4、村集体用人用工和公务费用是否符合相关制度规定；5、决议结果、实施结果是否按要求及时公开；6、村干部报酬是否经乡镇农村经营管理站审定备案后执行。（十五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项1、是否按照重大事项分类决策的程序进行；2、是否符合国家法律法规规定及政策要求；3、是否广泛征求群众意见；4、相关会议到会人数是否符合规定人数，表决结果是否符合规定；5、决议结果、实施结果是否按要求及时公开。三、三资管理（十六）村级集体资金管理1、是否按照财务制度进行收支核算；2、是否按照财

11、务收支审批权限审核签字；3、财务收支是否按照规定公开；4、工程项目管理、物资服务采购方案是否经相关会议决策通过；5、是否按照规定权限与程序对工程项目管理、物资服务采购进行项目实施及招投标；6、是否按照规定签订合同，专人保管并设立台账备查；7、工程项目实施完成后是否按照规定进行工程验收和决算审计。（十七）村级集体资产资源管理1、资产处置前是否经专业人士和群众对资产进行评议；2、资产处置方案是否经相关会议决策通过；3、是否按要求发布资产处置公告；4、资产处置村级组织招投标的是否组织群众广泛参与；5、是否组织召开招投标会议；6、实施过程、实施结果是否按要求及时公开。7、家庭承包土地经营权流转是否经集

12、体经济组织审核备案。（十八）集体土地征收、征地补偿费的分配使用1、是否按照六议两公开程序决策；2、是否按照相关规定办理；3、对被征地农民的补偿费是否降低补偿标准或者减少补偿费用名目；4、属于村集体的土地补偿费是否严格按照规定使用。（十九）村集体经济组织的项目确定和收益分配1、集体经济组织的项目确定和收益分配是否经四议两公开决策程序通过，是否因地制宜、实事求是；2、收益分配方案是否坚持公开公平公正的原则科学合理制定；3、收益分配是否严格按照集体经济组织管理制度执行。四、日常管理（二十）村级印章管理1、是否制定印章管理使用制度；2、是否做到专人保管，印章使用是否有负责人签字并备案；3、重大事项是否

13、经规定程序审议决定。（二十一）突发应急处置1、是否制定应急处置预案；2、若发生突发事件是否按要求及时向乡（镇）党委、政府报及相关单位报告；3、应急处置是否按照应急处置预案精准实施；4、应急处置情况是否及时上报，是否按要求及时公布；5、应急处置预案是否进一步完善，落实整改是否到位。（二十二）档案管理1、是否制定档案管理制度；2、查阅、借阅档案是否按档案管理制度执行；3、档案是否及时归档、定期移交。五、服务事项（二十三）政策性援助、资助、救助、帮扶事项初审1、评议小组入户调查是否真实；2、村民代表会议到会人数是否符合法定人数，决议结果是否符合规定；3、是否按评议结果排序；4、是否按要求及时公示；5

14、、是否按要求及时上报相关部门。六、自治事项（二十四）村民议事会运行1、是否制定村民议事会运行制度；2、是否按照制度进行村民议事；3、议事结果是否及时公示；4、符合民意的议事结果是否依规定组织实施。（二十五）红白理事会运行1、是否制定红白理事会运行制度；2、是否按照制度组织实施；3、班子成员是否向乡（镇）党委报备；4、班子成员是否按相关规定办理婚丧嫁娶事宜；（二十六）道德评议会运行1、是否制定道德评议会运行制度； 2、是否按照制度进行道德评议； 3、评议结果是否及时公示。（二十七）禁毒禁赌会运行1、是否制定禁毒禁赌会运行制度；2、是否按照制度开展工作； 3、是否登记备案、定期汇报。（二十八）人民调解委员会运行1、是否按流程对受理的事件进行调查、调解及回访，是否对调解成功的案例签订书面协议并及时归档；2、是否定期对村级矛盾进行摸排；3、是否存在不受理村民纠纷、矛盾的情况。七、监督事项（二十九）四支队伍依法依规履行日常监督四支队伍是否依规依纪依法履职；发现严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题，是否及时向乡（镇）党委、纪委报告。（三十）党务公开、村务公开、财务公开1、公开内容是否全面真实；2、重大事项是否经支部审核并报乡（镇）党委审核把关；3、是否按要求定期及时公开；4、是否收集党员群众意见并及时反馈；5、是否按要求整理归档。服务清单（执行范本）1.城乡特困人员申请、受理、审核、确认