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文档简介
1、北京万通地产股份有限公司 项目管理手册 操作指导书经济合同管理操作指导书编号:VT/CB/WI005版号:A0文件页码:第 PAGE 7 页 共 NUMPAGES 7 页北京万通地产股份有限公司 项目管理手册 操作指导书经济合同管理操作指导书编号: VT/CB/WI005版号: A0文件页码:第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 7 页工程类经济济合同管理理操作指导书书编辑 霍新新华 日期20077-11-28 审核 于琛、杨杨毅清 日期20077-11-28 批准 许立 日日期 20077-11-28修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人总则建立和完善善合同管理理制度,是是规
2、范公司司经营行为为,保护公公司的合法法权益,建建立公司良良好的经营营管理秩序序的重要举举措,各级级管理人员员必须严格格遵循本规规定。为保证公司司经营活动动的有序和和有效,所所有对外经经济合同及及相关文件件必须按规规定进行分分级审批管管理。各级级管理人员员应在其授授权范围内内开展对外外谈判、签签订合同和和审批合同同,任何违违反授权范范围的审批批、签发、签订的合合同均是无无效的,责责任人应承承担由此引引起的经济济和法律责责任。公司及其所所属项目公司,在在对外签订订经济合同同时,应遵遵循以下原原则:必须遵守国国家法律法法规和行政政法规;必须贯彻平平等互利、协商一致致、等价有有偿的原则则;不能超出公公
3、司的经营营范围;必须保障公公司的合法法权益;不违背公司司的各项规规章制度;禁止施工合合同未正式式签署即先先行施工;工程类合同同和材料设设备采购合合同的签订订,尽可能能采用招标标方式确定定合作方;10万元以以上的经济济业务必须须通过招标标程序定标标或直接委委托申请审审批后才能能签订经济济合同。各项目公司司必须对已已签订合同同的执行进进行连续的的监控。合合同执行过过程中发生生的变更、合同执行行情况评估估等,均应应按公司规规定要求进进行操作。适用范围:本节经济济合同管理理规定适用用于工程承承包合同、工程采购购合同、工工程技术服服务合同。合同办理合同起草凡发生金额额在2万元元以上的业业务事项应应事先签
4、订订合同,由由业务经办办部门负责责起草书面面合同文本本。合同文本的的起草应尽尽可能参照照使用公司司发布的标标准格式合合同范本。对公司尚尚未发布标标准格式合合同范本的的,由各项项目公司自自行编制,但但应确保合合同的内容容完整、表表述准确,经经律师审核核后,按制制度规定履履行审批会会签流程。公司所属项项目公司应应在施工合合同中明确确约定设计计变更和现现场签证的的工作流程程及签证的的有效签发发人。合同谈判合同谈判应应由相关业业务经办部部门负责组组织。经招招标确定合合作方的合合同谈判,应应由原招标标经办部门门负责。所有经济合合同的谈判判,至少有有二个部门门的二名经经办人员参参与谈判。合同审批及及签订合
5、同经办人人员必须按按合同审审批程序与与权限规定定执行,将将草拟合同同呈送相关关授权人员员审批签署署,完成相相应的“签字组合合”。合同审批授授权人员负负有合同审审查责任,必必须就其职职能范围对对合同进行行审查,以以保证合同同主要条款款及内容的的合法性、严密性、可行性。可对外签订订经济合同同的人员:公司法定代代表人;所属项目公公司法定代代表人;除法定代表表人外,其其他授权代代理人对外外签订经济济合同时必必须有上述述公司法定定代表人授授权委托书书,在其授授权范围内内行使对外外签约权。审批程序公司集中战战略采购合合同审批组组合:总部采购中中心经办人人员签字;总部法律部部审阅。项目公司相相关部门会会签;
6、总部各管理理中心会签签;公司总经理理审批。由项目公司司经办,并并由总部参参与或监督督的招标合合同审批组组合:项目公司成成本部签字字;项目公司律律师审阅;项目公司各各相关部门门会签;项目公司工工程副总审审批;项目公司总总经理批准准;总部成本管管理中心、总部采购购中心审查查资料完整整性并审批批。 由项目目公司自行行招标的合合同(第三三类合同)审审批组合:项目公司经经办部门签签字;项目公司律律师审阅;项目公司成成本部会签签;项目公司主主管副总经经理审批;项目公司总总经理批准准。合同审批原原则上应按按顺序依次次作业,特特殊情况下下经项目公司总总经理或副副总经理同同意,各级级审批人可可并行同步步作业,或
7、或由总经理理(副总经经理)召集集会议审批批。项目公公司对未能能按律师意意见执行的的情况书面面说明。审批“签字字组合”每一项合同同的签订,须须按“审批程序序”的规定,完完成“签字组合合”。“签字组合合”是指各部部门合同的的签订时应应根据审批批程序和审审批权限在在“合同审批批表”上完成必必要的审批批签名(参参见“合同审批批表”)。当部门负责责人外出时时,受托者者应出具部部门经理授授权的委托托书,委托托书须注明明委托的事事项、委托托的权限以以及委托的的期限。负责“合同同印章”的管理员员和负责公公司“公章”的管理员员,只给完完成了“签字组合合”的经济合合同加盖合合同印章或或公章,对对于未完成成“合同审
8、批批表”的合同,印印章管理员员拒绝予以以盖章。未未经审核或或未加盖合合同印章的的合同,财财务部门拒拒绝执行。完成签字字组合的“合同审批批表”,应由档档案管理部部门妥善保保管,并及及时将备份份递交财务务部用于复复核。合同审查责责任及要点点经办部门将将协商完毕毕的经济合合同按“审核程序序”上交各相相关部门进进行“签字组合合”时,各级级审批人员员有责任就就其职能范范围对合同同进行审查查,以保证证合同的主主要条款、内容、合合同的合法法性、严密密性、可行行性。合同审查的的职能部门门主要审查查的要点:经办部门:审核对方方单位(法法人)的资资格是否真真实、合法法,合同项项目是否在在营业执照照范围内,当当事人
9、的名名称或者姓姓名和住所所是否记录录清楚、准准确。成本部:合合同标的、计价方式式、计量方方式是否明明确;计价价依据是否否完备;合合同价款调调整的适用用条件是否否明确;合合同中的数数量、质量量是否符合合有关规定定和公司要要求;是否否有保修条条款;合同同的履行期期限、地点点和方式是是否确定。总部设计中中心:审核核合同中技技术规范、主要技术术要求、技技术参数是是否符合设设计要求。财务部;审审核合同的的付款方式式、保函、违约责任任是否明确确;签订550万(含含)以上金金额的合同同时,应与与对方签订订廉洁合合作协议,作为合合同的补充充协议。法律部:审审核合同的的风险条款款、法律条条款及总体体合同条款款。
10、合同签订权权限及注意意事项经济合同签签订前,必必须认真了了解对方当当事人的情情况,包括括对方单位位的(法人人)资格、经营范围围、履约能能力以及代代理权限等等情况是否否符合法律律规定。做做到既考虑虑本公司的的利益,又又考虑对方方的现实条条件和实际际的履行能能力,防止止签订无效效的经济合合同。签订合同之之前,公司司各相关部部门草拟合合同涉及到到复杂事项项,应该邀邀请公司法法律顾问一一起参加经经济合同的的谈判工作作。签约人员在在谈判和签签约时,应应力争合同同履行地为为项目公司司所在地。责任部门 为为了使公司司和各下属属公司在签签订经济合合同前能充充分顾及公公司的合法法经济利益益,从源头头上控制项项目
11、的综合合开发成本本和提高经经济效益,尽尽量避免在在执行合同同时才发现现无法挽回回的经济损损失,特将将签订经济济合同的责责任部门明明确如下:项目公司经办部门对对合同文件件总体把握握负责;总部设计中中心对技术术条件和要要求负责,建建造标准与与总部审批批结果一致致;项目公司工工程部对工工程管理条条件和要求求负责;成本部对商商务条件和和要求负责责;财务部对付付款条件和和要求负责责;法律部对相相关文件中中的法律条条款负责。项目公司总总经理对合合同文件的的成果负主主要责任。总部采购中中心总部采购中中心对集中中采购合同同结果负主主要责任。总部成本管管理中心总部成本管管理中心及及项目成本本部对文件件总体把握握
12、负责,对对其参与或或经办的合合同文件的的成果主要要责任。经济合同的的履行签订合同的的部门负责责人是负责责合同履行行的主要责责任人。合合同履行中中出现分歧歧时,应及及时与对方方协商处理理,必要时时应邀请律律师参与,并并向公司领领导汇报。所属项目公公司成本控控制部负责责建立工程程类合同台台帐,跟踪踪监督工程程类合同执执行情况,各各业务经办办部门应配配合收集、整理和及及时提交工工程类合同同执行的相相关资料,工工程类合同同台帐按招招标(采购购)分类每每月25日日报总部成本管理中心备案。各部门应尽尽力保障合合同的履行行。如实际际履行或全全面履行确确实存在难难以克服的的困难,或或履行合同同后将给公公司造成
13、经经济损失而而需要变更更或解除合合同时,经经办人或经经办部门应应在法律规规定的有效效期限内,与与对方当事事人进行协协商,并及及时上报公公司领导批批准。合同同的变更或或解除手续续应根据中华人民民共和国合合同法及及有关规定定办理。变变更或解除除合同必须须采用书面面形式,并并重新办理理合同的审审批手续。工程类合同同执行过程程中,以及及完毕后,合合同管理责责任部门应应依据供供方履约评评估指引的规定进进行合同执执行评估,并并报总部成本管理中心备案。合同档案管管理合同签订后后,项目公公司财务部部、项目公公司成本部部、档案管管理部门(项目公司司总经理办办公室或行行政部)必必须留存一一份原件(正正本或副本本),其他他部门需要要留存合
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