中国年钢铁业投资状况分析

1、11/11关于中国2003年钢铁业投资状况分析今年以来我国钢铁业遇到了少有的产销两旺的好局面，企业效益大有改善。但随之而来的是钢铁行业投资的迅速升温以及国家有关部门对钢铁行业存在过热隐患的警告。钢铁行业的良好局面有没有长期进展基础，存在哪些隐患，成为年冶金行业及全社会关注的焦点。 国家统计局数据显示，今年月，我国钢和钢材产量双双突破亿吨，成为世界上第一个年产钢超过亿吨的国家。从建国初期的年产万吨到年产亿吨钢，我国花费了年的时刻，而达到年产亿吨仅仅用了年。专家可能，目前在建的项目大约有亿吨，假如没有大的波动，达到年产亿吨只需年。 据中国钢铁行业协会统计，去年全国钢铁行业新增投资在亿元以上，形成了

2、自上世纪年代初以来第二个投资高峰。今年上半年，冶炼设备生产增长了倍；中国人民银行公布的年第三季度货币政策执行报告显示，全国目前在建的钢铁项目增长，完成投资增长倍。 自去年以来钢铁产品的平均毛利率达到以上。在丰厚利润的驱动下，钢铁行业不再被认为是夕阳行业，不断有新的生产线上马，生产规模也不断被扩大。年产钢上千万吨规模的企业全球并不多，年我国只有宝钢和鞍钢两家。但调研发觉，我国沿海地区新建的号称上千万吨级的钢铁项目就有家，五百万吨级的有家以上。到年，我国年产钢逾千万吨的企业至少会在家以上。 今年以来，中国钢铁工业协会组织专家学者依照中国国情，参考国际经验，通过广泛调查研究和科学论证，得出了年中国钢

3、材需求的初步预测结果，约亿吨左右。中国钢铁工业协会会长吴溪淳指出，中国钢材市场需求的增长不是一个短期行为。至少在本世纪头十年，还有专门大进展空间，年前中国钢材消费可不能达到峰值。 中国钢铁业的进展是必定的，取决于国民经济快速进展过程中各个行业的强大需求，但由于投资门坎的降低，加之利益驱使，使得大批新项目在较短的时刻内集中展开，专门多企业陷人生产线相似、产品大纲类同的境况。前三季度钢铁行业新增产量中一半以上是小型材、线材和带钢，而冷轧板等高附加值产品仍需要大量进口。进展改革委有关负责人曾在同意媒体采访时，点名指出钢铁等行业无序竞争、盲目投资、低水平重复建设现象严峻。进展改革委分析造成钢铁投资热的

4、缘故时指出，市场需求旺盛是首要缘故；其次是利润驱动；第三，许多地点政府以优惠政策鼓舞钢铁业进展；第四，银行对一些未经审批和违规审批的扩能项目也给予支持；第五，国家环保、土地、信贷等政策难于形成宏观调控合力。 宝钢有关人士认为，有些投资者认为目前钢铁业比房地产还好赚，年以内就可赚回投资，因此紧追国企的投资意向，利用与国企在建设周期上的时刻差，要紧以银行贷款进行投入，自有资本金严峻不足，目的是通过资产运作最后变现赚取高额利润。而部分地点政府单纯追求增长，以政绩考核为依归，十分热心引入投资额巨大的钢铁项目。出于如此的投机心态而形成的投资，一旦市场有所变化，风险就会暴露出来。业内人士对年钢铁业投资的特

5、点进行了多种概括。 在投资主体上，呈现出多元化的格局，外资、民营、甚至其它行业的资金也都在纷纷介入钢铁行业。国外钢铁巨头在积极谋求对华投资机会，同时投资步伐明显加快。 在投资模式上，民营或合资钢铁企业均以外延扩大再生产作为投资重点，采取的做法多是高炉扩容、转炉扩容和轧机改造等手段。也有的采取兼并停产、半停产中小企业加以改造，或在沿海地区筹建新的大型钢铁厂等。在日前召开的年钢材市场和贸易国际研讨会上，冶金工业规划研究院副院长李新创介绍，山西海鑫先后建设了立方米高炉、吨转炉；唐山建龙淘汰小高炉、小转炉，建设了立方米高炉、吨转炉和平方米中宽热带轧机。河北唐山地区的民营钢厂还先后到陕西、山西、吉林租赁

6、或买断了原地点国营小钢厂加以改造。建龙正在宁波筹建万吨级钢铁联合企业。山西海鑫也打算在福建筹建万吨钢铁联合企业。江苏、辽宁、河北、山西、广东等省也都有民营资本在筹建万吨或更大规模的钢铁厂。 在投资水平上，国有大型企业一般瞄准国际先进水平，抢占中高端市场，而国有中小型钢铁企业或民营钢铁企业多由于资金并不十分丰厚等缘故，瞄准国内先进成熟的技术，同时更多的寻求中低端产品市场份额上的扩张。目前实施的这批钢铁投资项目可能达产时刻大多在年间，可能年全国将新增万吨以上钢的生产能力。以唐山地区为例，年钢产量万吨，其中年产万吨以上的民营企业至少有家，其钢产量已达多万吨。 在投资规模上，几乎所有的钢铁企业都无一例

7、外的在进行新的建设，扩张产能。一些年产二、三百万吨钢的企业把进展的目标锁定在六、八百万吨，稍小一点的企业也把目标定在四、五百万吨的规模，即使是一些新介入钢铁业的投资者也都把起点定在了两、三百万吨甚至于有的平地起家要干一千万吨的规模。去年，我国钢产量在千万吨以上的仅有宝钢和鞍钢，这一格局几年之后就会改变，会有越来越多的中国钢铁企业加入千万吨级的行列。 在投资结构上，初步可能，年全国新增钢的规模在万吨以上，其中近为板带材能力，其余为型线材和窄带钢等产品。新建的板带项目技术起点和产品档次较高，符合市场需求和钢铁行业结构调整的方向，将会缓解我国板带材供应不足的矛盾，由此相应增加冶炼生产能力是必要的。这

8、些板带材项目差不多不存在太大的风险。然而，需要警惕的是，目前受市场拉动作用，地点小钢铁和民营企业钢铁产能大幅度增长。这类企业的产品多为型线材和窄带钢。而目前国内这类产品的生产能力差不多差不多满足市场需求。因此，投资于这类产品的项目抗风险能力相对较弱，一旦市场需求下降，新增长线产品滞销，就有可能引发金融风险，阻碍钢铁行业的持续、稳定、健康进展。 在投资项目的资金来源上，不管是国有钢铁企业依旧民营钢铁企业，其重大项目的资金来源大部分是依靠银行贷款。年我国钢铁业投资活跃，产能扩张加剧，与其进展的外部支撑条件不相适应。 、铁矿石。 我国铁矿资源品位低，不能满足钢铁生产进展需求，只能大量依靠进口。据业内

9、人士预测，今年我国进口量将达亿亿吨，成为世界第一大矿石进口国。鞍山冶金设计研究总院院长焦玉书预测，今后几年，我国钢产量都将呈现高速增长的态势，年将达到亿吨，铁矿石进口量则可能达到亿亿吨，占世界海运贸易量的。这会在国际货源供应、海运、国内港口运输、矿石价格以及企业生产安全等方面都存在一些困难和不确定因素。我国港口、铁路接收卸矿和运输能力差不多明显不足，卸货港与国际运矿船不相匹配，亟需新建或扩建。目前能够停靠万吨以上大型船舶的港口只有北仑港，尽管目前宝钢正在投资建设一个，但北方的港口都达不到接卸大型船的能力。 、生铁和废钢。 由于我国废资源有限，难以满足钢铁生产快速增长的需要，因此进口不断增加。近

10、年我国废钢的国内消费量在万吨，进口万吨，约的废钢资源依靠进口。可能今年将进口万吨以上，除月份进口量在万吨外，自月份以后废钢月进口量都在万吨以上。可能年后，废钢消费量在万吨以上，缺口达万万吨，必须依靠进口补充。 东亚尤其是我国钢铁工业的快速增长使今年国际市场生铁价格居高不下。由年初的美元吨，到月中下旬美元吨，月中旬略降后，到月底升至美元吨，月底又涨至美元吨。加上运输费的成倍大幅提高，给国内市场带来较大的压力。 、炼焦煤。 冶金工业规划研究院副院长李新创介绍，我国炼焦煤地域分布不均，某些炼焦煤品种资源不足，局部地区相对集中，其中仅山西就占全国，而钢铁工业进展最快的沿海各省资源专门少。在炼焦煤品种中

11、，强粘结性肥煤和主焦煤资源较少。因此，沿海地区的钢铁企业今后要进口炼焦煤。可能年我国主焦煤和肥煤将缺口万吨，年将缺口万吨。 、水资源。 我国是缺水国家，水资源严峻短缺，而且分布不均，水体污染严峻。钢铁工业是耗水大户，水资源不足对钢铁工业进展也是一个重要的制约因素。 、环境要求。 钢铁工业要在现有规模上进一步扩大，将会受到能源消耗和污染物排放方面的限制和制约，特不是二氧化硫排放等污染物的操纵。 综上所述，假如钢铁工业在数量上进展过快，外部支撑条件能否满足需求是其进一步扩大产能、实现可持续进展的重大问题。为了幸免投资过热风险，防止钢铁产能盲目扩张，引导我国钢铁工业健康进展，业内人士纷纷献计献策，冶

12、金工业规划研究院副院长李新创建议国家采取以下宏观调控措施： 、加强规划指导。国家要明确制定钢铁工业进展的近期和远期目标，并制定相应的政策措施，以充分发挥规划的宏观引导作用。在产品品种上，应鼓舞规模以上的大型钢铁企业进展能源、交通、汽车、国防军工等部门需要的、目前国内短缺的冷轧薄板、镀锌板、涂镀层板、冷轧硅钢片、石油专用钢管、大型电站设备专用钢等关键钢材品种，限制增加型线材、窄带钢等长线产品的生产能力。在宏观布局上，国家应鼓舞钢材需求旺盛、煤铁资源条件好、交通运输和进口矿便利、淡水资源条件好的钢铁企业进展钢铁生产。同时，要严格制止在长线产品过剩区域接着产加长线产品生产能力，幸免白费资源、恶化环境

13、。在特大都市和重要环境爱护区不宜再进展钢铁工业。 、进一步完善建设和改造项目审批程序，防止盲目扩大规模。为保证钢铁行业的持续，健康进展，除广泛沟通行业进展和市场信息外，还必须进一步完善建设和改造项目的审批程序。因为钢铁工业是一个复杂的系统工程，而且并不仅仅是钢铁企业自己的事，还阻碍到社会的方方面面。因此，企业的总体进展规划需经充分的科学论证后，由国家有关部门审批。未经国家审批的新建钢铁企业，特不是高炉、转炉和电炉的建设，银行不得提供贷款；证监会不得同意上市募集资金；海关对进口设备不得免税；环保部门不得进行环境评价；国土资源治理部门不得审批建设用地。鉴于目前各地有盲目重复建设的倾向，今后任何新建冶金项目，不论项目大小，都要进一步强化综合论斑点，特不是各种外部支撑条件的落实和竞争力分析。 、积极推进钢铁企业组织结构调整。加快组织结构调整步伐，加大钢铁企业的联合、重组力度，进行统一规划，编制组建大型钢铁企业集团的规划方案，经科学论证后，组织实施。只有组建大型企业集团，才能实现统筹规划和专业化分工，有效防止盲目重复建设和投资过热。 、认真修订并严格执行钢铁工业产业政策，综合运用经济、法律和必要的行政手段实施投资治理，制止盲目重复建设。通过严格执行产业政策，建立符合市场要求的