安全生产检查程序企业内部课件

1、安全生产检查（安全管理人员培训教案） moe 一、安全检查概述 一、安全检查概述 安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是发现隐患、整改隐患，做好安全生产监督管理工作的重要手段。 （一 ）安全生产检查涵义： 是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保生产的安全。 一、企业安全检查形式：1综合性安全大检查。由厂领导负责，根据企业的生产特点和安全情况，组织发动广大职工群众进行检查，同时组织各有关职能部门及工会组织的专业人员进行认真细致全面检查。2专

2、业性安全检查。是对易发生事故的设备、场所或操作工序，除在综合性大检查时检查外，还要组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位，进行安全检查。检查时应有方案，有明确的检查重点和具体的检查手段和方法。3季节性安全检查。是根据季节特点和对企业安全工作的影响，由安技部门组织有关人员进行。如雨季以防雷、防静电、防触电、防洪，防建筑物倒塌为内容的检查；夏季以防暑降温为内容的检查：冬季以防冻保暖为内容的检查。4日常安全检查。是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。主要有安全值班领导和安技人员巡回检查；班组长、操作者的现场检查，以辨别生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为，并加以控制。安

3、全检查是依据党和国家有关安全生产的方针、政策，法规、标准，以及企业的规章制度通过查领导、查思想、查制度、查管理和查隐患，对企业安全生产状况做出正确评价，督促企业及被检查单位做好安全工作。 二、企业安全检查内容1、查领导思想。在检查一个企业的安全生产工作时，要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。即险查其对劳动保护工作是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全与健康，是否认真贯彻了国家劳动保护方针，政策、法规。制度。在检查的同时，要注意宣传这些法规的精神，批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。 2、查制度。查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否

4、健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；能否执行“三司时”，即新建，扩建、改建工程项弱的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，能否按时进行安全检查；安全教育制度是否认真执行，做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期培训、对发生的事故是否认真调查，及时报告、严肃处理，做到“四不放过”；安全组织机构是否健全，安全员网落是否真正发挥作用等。 3、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、打盹睡觉；有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；有无不按规定穿戴劳动保护品，在禁烟区

5、吸烟；有无违反操作规程、操作方法、操作纪律，在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈，乱打胡闹；有无不按工艺指标操作，超温、超压、超指标给安全生产造成危险；有无在施工中违反规定和禁令；不执行动火制度，不经批准乱动土，乱动设备管道，车辆随便进入危险区，施工占用堵塞消防道，乱动消火栓和乱按电源等。 4、查管理。查企业安全机构的设置是否符合要求，目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实，安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。 5、查隐患。指检查人员深入生产现场，检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全，安全通道是否畅通，零部件的存放是否合理，

6、各种安全防护设施的管理情况，电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理，粉尘及有毒有害作业点的达标情况，车间内的通风照明设施，个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查，如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。 三、企业安全检查的工具实践证明，安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。根据安全检查的需要，可以编制各种类型的安全检查表，其中有针对企业综合安全管理状况的检查表，针对厂内主要危险设备设施的检查表，针对各不同专业类型的检查表。还有面向车间，工段、岗位不同层次的安全检查表。对于新设计的工艺设备，还

7、可以制订设计审查用检查表。制订检查表的主要依据是国家的法规和技术标准。企业的安全生产规章制度。同时，还应考虑企业安全生产的实际。制订检查表的人员应当是熟悉系统或该专业工作的安全技术人员、工程技术人员和操作人员。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量不致漏掉重要的危险因素。安全检查表的制订、使用、修改完善过程，实际是对安全工作的不断总结提高的过程。通过多年实践，可以形成一整套安全检查表标准，提高企业安全管理水平。 五、安全检查的原则 ： 领导与群众相结合的原则 边检查边整改的原则 专业检查与全面检查相结合的原则 总结先进经验和发现事故隐患相结合的原则 查出的隐患务必做到条条有着落、件件有交 待

8、的原则 安全检查坚持持续改进的原则 2、安全检查表安全检查表的类型有：(1)公司级安全检查表，供公司安全检查时用。其主要内容包括车间管理人员的安全管理情况；现场作业人员的遵章守纪情况；各重点危险部位；主要设备装置的灵敏性可靠性，危险性仓库的贮存、使用和操作管理。(2)车间工地安全检查表，供工地定期安全检查或预防性检查时使用。其主要内容包括现场工人的个人防护用品的正确使用；机电设备安全装置的灵敏性可靠性；电器装置和电缆电线安全性；作业条件环境的危险部位；事故隐患的监控可靠性；通风设备与粉尘的控制；爆破物品的贮存、使用和操作管理；工人的安全操作行为；特种作业人员是否到位等。(3)专业安全检查表，指

9、对特种设备的安全检验检测。危险场所、危险作业分析等。3、安全检查表的制定确定检查项目和内容；确定检查标准和要求；确定检查进间；设计检查表式；检查表应充分依靠职工讨论，提出建议，多次修改，由安全技术部门审定后实施。 14 安全检查的组织、领导及人员组成 依据安全检查的规模、内容和要求，以企业安技部门为主建立适应检查需要的临时组织。特别是参加检查的人员要有较高的专业技术知识，又懂安全技术，及有丰富实践经验的操作人员。 15 安全检查的准备及实施 为使安全检查达到预期效果，必须做好充分准备，即思想和业务上的准备。思想上的准备，主要是发动群众，开展群众性的自检自查。业务上的准备是指： 1） 确定检查目

10、的、步骤、方法，建立检查组织、抽调检查人员、安排检查日程。 2） 针对检查的项目内容，有针对性的学习相关法规、政策、技术、业务组织。提高检查人员的法规、标准和政策水平。 3） 分析过去几年（一般是近510年）所发生的各种事故的资料，并根据实际需要准备一些表格、卡片、记载曾发生事故的次数、部门、类型、伤害性质、伤害程度以及发生事故的主要原因和采取的防护防范措施等，以提示检查人员注意。 4） 准备齐全、各项事先拟定的安全检查表，以便逐项检查，做好记录，防止遗漏要检查的项目内容。 16 安全检查应注意的事项 1） 将自查与互查有机结合起来。 2） 坚持检查与整改相结合。检查中发现不安全因素，都要根据

11、检查记录进行整理和分析，采取整改措施。一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。 3） 制定和建立安全档案。结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案；收集基本数据，掌握基本安全情况，实现安全事故隐患及不安全因素（危险因素）源点的动态管理。 21 安全检查表的编制依据：为使安全检查表起到辨识危险和安全检查的作用，其编制依据是： 国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准及行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产实际状况及操作规程。 上级、行业和单位（企业）领导关于安全生产的要求。 国内外同行业、企业事故统计案例，经验教训。结合本企业的实际情况，有可能导致事故的危险因素。 行业及企业安全生

12、产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的原因经验。 系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统进行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故的控制点源列入检查表。 22 编制安全检查表应注意的问题： 检查表要力求系统完整、不漏掉任何能引发事故的危险关键因素，因此编制安全检查表应注意如下问题： 检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。 各类检查表的项目内容、应针对不同被检查对象要有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。 检查表的每项内容要定义明确，便于操作。 检查表的项目内容能随工艺的改

13、造、设备的变移（变动）、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。 凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，确保各种不安全因素及时被发现或消除。 实施安全检查表应依据其适用范围，并经各级领导审批，引起注意。检查人员检查后应签字，对查出的问题要及时反馈到各相关部门并落实整改措施，做到责任明确。 23 安全检查表的种类：安全检查表依据不同目的和不同对象，可编制多种类型的安全检查表。例如： 根据检查周期不同，可分为定期安全检查表和不定期安全检查表。 根据检查的作用不同，可分为提示（提醒），安全检查表和规范型安全检查表。 根据检查的使用对象不同，可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级安

14、全检查、车间安全检查、工段或岗位安全等安全检查表。 安全检查表的内容决定其应用的针对性和效果。安全检查表必须包括系统的全部主要检查部位，不能忽略主要的、潜在不安全因素，应从检查部位中引伸和发掘与之有关的其它、潜在危险因素。每项检查要点，要定义明确，便于操作。安全检查表的格式内容应包括：分类、项目、检查要点、检查情况及处理、检查日期及检查者。通常情况下检查项目内容及检查要点用提问方式列出。检查情况用“是”“否”或者打“”“”表示。 2）企业（厂级）安全检查表：主要用于全厂性安全检查和安全生产动态的检查，为安全监察部门进行日常安全检查和24小时安全巡回检查时使用。其主要内容包括： 各生产设备设施装

15、置装备的安全可靠性，各个系统的重点不安全部位和不安全点（源）。 主要安全设备、装置与设施的灵敏性，可靠性。 危险物质的储存与使用。 消防和防护设计的完整可靠性。 作业职工操作管理及遵章守纪等。 检查要突出重点部位的危险因素源点及影响大的不安全状态和不安全行为等，按一定格式要求列成表格。 3）各专业性安全检查表：主要用于专业性的安全检查或特种设备的安全检验。如防火防爆、防尘防毒、防冻防凝、防暑降温、压力容器、锅炉、工业气瓶、配电装置、起重设备、机动车辆、电气焊等。检查表的内容应符合专业安全技术防护措施要求。如设备结构的安全性、设备安装的安全性、设备运行的安全性及运行参数指标安全性、安全附件和报警

16、信号装置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特种作业人员的安全技术考核等。按一定格式要求列成表格。 24 安全检查表应用中应注意的问题：为了取得预期目的，应用安全检查表时，应注意的几个问题如下： 1）各类安全检查表都有适用对象、不宜通用。如专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查表应详细、突出专业设备安全参数的定量界限，而日常检查尤其是岗位检查应简明扼要，突出关键和重点部位。 2）应用安全检查表实施检查时，应落实安全检查人员。企业厂级日常安全检查，可由安技部门现场人员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查，可由车间主任或指定车间安全员检查。岗位安全一般指定专人进行。检查后应签

17、字并提出处理意见备查。 四、如何提高企业安全生产检查的实效性 根据目前企业安全生产检查工作的开展情况，从安全检查意义、安全检查的组织方式以及怎样进行安全检查等方面，分析讨论如何正确运用好安全生产检查这一有力手段，提高安全生产检查的实效性，确保企业实现安全生产可持续发展的目标。 在一些企业，安全检查工作总是收效不大，事故屡屡发生。某天上午，某厂的安全检查组到下属的二车间去检查工作，在现场匆匆地浏览一遍后，就回到车间会议室听车间负责人汇报情况，同时进行检查情况总结，时近中午，检查组带着“安全形势一片大好”的结果离开车间。可没等检查组成员回到自己办公室，就传来该车间一名员工从高处坠落的消息。事故的直

18、接原因是高处作业没有系好安全带，而当时检查组的成员从该员工高处作业的现场走过，竟没有一个人指出该员工的违章行为。检查流于形式，根本没有实效。 2 安全检查要有科学、正确的形式 安全检查无论是经常性的、还是突击性的，或是专业性的，都需要事先组织、筹划，依据检查的规模、内容和要求，组成相应的安全检查组，若是全厂性的安全检查，应由企业主要领导带队、安全环保部门牵头，组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组，深入现场、基层进行检查。如果不是大规模的，可由安全环保部门组织本部门和下属科室的专业人员，进行检查。若是专项安全检查，由专业技术人员

19、组成专项检查组，根据专业要求，进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动，这种形式不仅是进行安全检查，而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。参加检查的人员必须具有较高的专业技术知识，又懂安全技术，并有丰富实践经验的操作人员。人员要少而精，杜绝走过场，要扎实工作。 。 3 要深入现场，进行全面细致的检查 安全检查的形式多种多样，可以根据工作需要和安全形势选择进行，但无论采取哪种形式，一定要以高度负责的态度，深入现场，真抓实做地进行全面细致的检查。 3.1 查基层干部对安全的重视程度 通过对现场环境及各种会议记录的检查，看领导干部是否做到“五同时”，是否将“安全第一”的方针落

20、到实处。不能只听基层领导的汇报，而不到现场实地查看。 3.2 查员工的安全意识是否到位 通过现场察看员工劳保用品穿戴是否规范、操作行为是否正确，也可以用提问的方式来检查员工安全意识是否到位。要重点检查一些老员工作业行为方面是否存在经验主义的意识、检查新员工是否存在“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象。 3.3 查安全防护设施是否规范、到位 安全防护设施(如爬梯、走台、栏杆等)是否到位，应是保证安全生产的关键设施之一。这不仅要求检查人员要具有专业的技术水平，还要求检查人员必须到生产现场，深入到每个岗位、厂房，仔细地进行检查。防护设施的工艺设计是否符合安全生产要求，防护装置是否健全可靠，生产场所是否符合国

21、家工业卫生标准，各种表计是否完好无缺、指示准确，物料输送管道的法兰罩是否规范、标准等等，事无巨细都需要检查人放下架子，到各岗位上走一走，到设备旁看一看，才能检查出这些有可能导致事故的隐患。 3.4 查易被人忽视的死角 现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生过事故的部位，往往是每次安全检查工作中的重点，也是该部门管理人员或工作人员最注意的地方。但对现场环境中的一些死角或未发生过事故的地方，往往容易被人忽略，是现场安全检查较为薄弱的环节，也成为大家意想不到的事故突发部位。因此，要全面保证企业的生产安全，就应当不留死角地开展安全检查，要重点对那些不引人注意或未伤过人的部位进行检查。 4 要做好检

22、查后的整改落实 检查后的整改落实是安全检查工作中很重要的一环，对于查出的问题，要根据责任区域，责令责任人限期进行整改。对于一些治理有难度、投入成本高的隐患，检查部门要及时和相关部门作好协调联系，及时采取相关的措施，保证安措项目的及时投入和到位。对于一些共性的问题，可由检查部门或相关责任部门集中统一进行整治，确保问题的集中根治。对于一些重复出现的问题，要找出原因所在，制定改进措施或攻关计划，避免再次发生。 5 安全检查工作应着重注意的几个问题 5.1 不能流于形式 安全检查，不能为检查而检查，不负责任地应付了事。有些部门领导下去检查，听听汇报聊聊天，寒暄一番就走人，没有查出任何问题，总以为安全工

23、作做得到位，做得好，直到出了事，才想措施。 5.2 不能没有重点 每次检查要有目的，要明确几个重点部门或单位，或者重点对某一类设施或某一段工艺进行检查。不能盲目地到处看看，随意走走，东问问、西问问，检查汇总时不着边际，查了以后总结不出关键内容，拿不出具体的意见。 5.3 不能没有记录 检查工作也做了，问题也查出了一大堆，可只是嘴上说说，走过一处，忘了一处。或者随手记录，丢三拉西，考核责任单位没有根据，复查整改情况没有依据，工作不了了之。 5.4 不能没有落实 检查了，记录了，可检查一结束就石沉大海，杳无音讯。直到下一次检查，还是老问题，一个未改，又重新记录汇总了一大堆，日积月累，问题越来越多，

24、直到发生事故。因此，改进落实是安全检查中最关键的环节。 安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段，可以提高安全生产检查的实效性，及时发现问题，从而降低或消除事故隐患，避免事故的发生。 安全检查对象的确定应本着突出重点的原则 对于危险性大、易发生事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。 一般应重点检查：易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；直接管理重要危险点

25、和有害点的部门及其负责人。 总结： 检查是手段，目的在于发现问题、解决问题，应该在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（班组能解决的，不推到工段；工段能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到厂；厂能解决的，不推到上级）。对于一些长期危害职工安全健康的重大隐患，整改措施应件件有交待，条条有着落。为了督促各单位搞好事故隐患整改工作，常用事故隐患整改通知书，指定被查单位限期整改。对于企业主管部门或劳动部门下达的隐患整改通知、监察意见和监察指令，必须严肃对待，认真研究执行，并将执行情况及时上报有关部门。 检查中发现不安全因

26、素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时可制止其作业，并通知现场负责人严肃处理；对生产工艺、劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，可通知责任单位限期改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤亡的装备设施，可立即查封，并通知责任单位处理。 五、特种设备安全检查的几个主要事项 一、特种设备的范围： 包括：电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。 二、特种设备质量技术监督部门管理的几个环节： 设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造七个环节。 三、检查中注意的事项： 1

27、特种设备的设计和制造一般应由生产许可证或安全认证的单位制造。在中国境内销 售境外制造的特种设备必须符合我国的有关特种设备的法律、行政法规、规章、强制性标准及技术规程，并必须明确中国境内注册代理商，并由代理商承担相关的质量和安全责任。 2特种设备的安装、维修保养及改造的专业单位必须具有相关的资格。开工前应先申请开工报告，施工结束，由使用单位申请检验，检验合格，才能发给检验合格报告和检验合格标志。 3特种设备的使用管理： 新增特种设备，使用单位必须有检验合格的报告和安全检验合格标志，到质量技术监督局办理注册登记手续，才能投入使用。 特种设备作业人员（操作、安装、维修保养等）必须经专业培训和考核，领

28、取操作证方可以从事相关的工作。 特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的使用单位，必须委托取得特种设备维修保养资格的单位进行日常的维修保养。 使用单位必须按期向特种设备监督检验机构申请定期检验。 电梯、厂内机动车辆、游艺机和游乐设施检验周期一年。 起重机检验周期二年。 使用单位必须制定并严格执行以岗位责任制为核心的特种设备安全使用和运营的管理制度。 技术档案管理制度。 安全操作规程。 常规检查制度及记录。 维修保养制度及记录。 定期报检制度。 应急措施。 4特种设备的特殊注意事项： 电梯： 门机构是否正常（门外不能打开，门间隙不能太大等，门开着电梯不能运行）。 门

29、机构保护装置是否完好（安全触板、光电、光幕等客梯）。 报警装置是否正常（电话、电铃等）。 运行中是否正常（地坎高低不平、异常响声、突然停止等）。 检验合格标志是否在有效期内。 是否有专业维保单位或本单位的专业维保人员 限速器是否校验（两年一次）。 起重机 是否朋清晰的吨位牌、生产厂家。 上升限位是否有效、大车限位是否有效。 安全色是否符合要求。 裸滑线是否有防护板、指示灯。 是否有专用单独设置的空气开关。 检验合格标志是否在有效期内。 地操按钮是否36V安全电压。 按地装置是否有。 电缆是否破损。 厂内机动车辆： 驾驶员是否有操作证。 厂车是否有厂牌、检验标志是否在有效期内。 制动是否有效、可

30、靠，灯光是否正常。 是否漏油、气。 游艺机和游乐设施： 是否有安全注意事项在明显的位置上。 是否配备适用的救护人员。 是否检验合格和合格标志是否在有效期内。 简易电梯或简易载货升降机： 应由专业制造安装单位制作安装，资料齐全。 此类设备应验收合格并自本次准用之日起限制在3年内使用，且每年进行一次定期检验，合格后方可使用，3年后，在安全监察机构或其授权单位监督下强制解体报废。 由专人操作人员，并经培训持证上岗。 必须曳引驱动方式，厅、轿门机构机械电气联锁装置完好，有警示标志，严禁载人等。 安全检查人员的基本素质 （一）安全检查人员应掌握的基础知识 安全检查工作涉及多领域、多行业，安全检查对象多变、不固定性。要求掌握