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文档简介

1、 国际金融危机下投资对地方政府反经济周期的影响及对策一、问题的提出 企业融资能力强,而昭通市丰富的资源有效降低了产品生产成本,使企业产品在市场上有较强竞争力,对金融危机具有一定的抵御能力。这也为昭通市的反经济周期带来了机遇。 第三,昭通市外来投资项目以能源、矿冶建材、基础设施等为主,加之大部分项目处于建设阶段,回避了产品价格大幅下跌的风险,当13年后项目建成投产时,市场或已趋向繁荣,企业利润保障较高。当然还有政府的各种政策机制作为后盾。这也为昭通市的反经济周期带来了契机。 四、对策分析 (一)注重固定资产投资效率 一个经济体转型期资本形成的主要来源之一仍是固定资产投资,因此,昭通市在反经济周期

2、的政策中着力点不是片面减少固定资产投资规模(当然,过大也应控制),而应将无效的流动资产投资转为固定资产投资,特别是有效投资领域(如基础性产业、公共性产业、自主创新和新型产业等),并提高固定资产投资的宏观与微观效益。在今后一个时期,昭通市经济发展仍将处于投资推动型阶段,投资仍然是影响经济增长波动、引发经济大幅度波动的主要原因。 (二)加快昭通市投融资体制的市场化改革进程 加强对政府主导型投资的市场化改革和宏观调控,使之保持在适度合理增长的范围内。加快发展中长期信贷市场和企业债券市场,鼓励发展产业投资基金和创业投资基金,不断提高资本市场效率。同时采取相应的反经济周期政策调整和优化投资结构,提高投资

3、效益,保持投资的适度增长,烫平由投资急剧变化带来的经济波动,以维持经济的平稳增长。lOCAlHosT (三)将经济周期和人口周期结合起来研究 要想对地方经济发展趋势做出准确的预测,研究本地区人口周期是十分必要而有效的。昭通市在反经济周期的思路中,应该将人口周期和经济周期结合起来研究。一方面,要关注本市人口老龄化问题。人口老龄化是我们关注的时间周期内影响经济增长和进步的最重要的因素。另一方面,把本市计划生育、吸引外来务工和人口年龄结构安排结合起来。 (四)积极推进昭通市的资本运作 市场经济条件下,地方政府不仅要注重生产经营,更要注重资本运作。资本运作不同于生产经营,一般不通过商品这一中介,而以资本直接运作方式实现资本增值,或者以资本的直接运作为先导,通过物化资本的优化组合提高其运行效率和获利能力。一个市域的发展,离不开投资,应建立市级投资公司,以市级投资公司为平台,推进资本运作。以昭通当前的资源优势为依托,以投资为抓手

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