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1、 - 8 -上 海 海 洋 大 学 文 件沪海洋201414号关于印发上海海洋大学合同管理办法（试行）的通知各学院、各部、处、室、各直属单位：经2014年6月16日校党委常委会审定，现将上海海洋大学合同管理办法（试行）印发，请按照执行。 附件：上海海洋大学合同管理办法（试行）上海海洋大学2014年6月23日 上海海洋大学办公室 2014年6月23日印发校对：陈健 （共印6份）附件上海海洋大学合同管理办法 （试行）第一章总则 第一条 为完善学校合同管理，规范签约行为，防控廉政风险，维护学校合法权益，促进科学发展，根据中华人民共和国民法通则中华人民共和国合同法和中华人民共和国高等教育法等有关法律法

2、规，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称合同，是指学校法定代表人校长或校长授权人以学校名义与自然人、法人或其他组织之间为设立、变更或终止民事权利义务关系、劳动人事权利义务关系或行政权利义务关系而形成的协议。第三条 各业务管理部门应以本办法为准进一步完善业务管理制度，合同项目的确立应按业务管理制度，严格执行项目确立的审批权限及相关程序规定。第四条合同管理实行学校统一领导，分类归口授权管理的办法。 第五条合同管理的内容包括：合同起草、合同审查、授权委托书、合同签订、合同履行、合同变更、合同的解除或终止、合同台账和合同归档等。第六条 合同范围包括但不限于：学校与政府部门、校外教育机构、行业和社

3、会力量合作办学，联合培养学生，教学基地建设；基建及修缮工程；物资设备、教材图书、影像资料、数字资源和系统软件等购置；出租或承租房屋及其他固定资产；对外投资、资金借贷及捐赠；学校服务外包、委外广告、印刷及设备维修；科研技术服务、技术开发、技术转让、技术咨询；劳务人事聘用；非学历教育及涉外教育；土地使用权出让，无形资产有偿使用等。第七条 合同订立前，有关职能部门应严格审查对方当事人的主体资格、经营范围、履约能力、资信情况、委托代理人权限等，并注意收集保存相关资料。合同签订前，合同文本应事先请分管校领导审阅。第二章 合同条款第八条严格执行国家有关的法律法规，遵循平等自愿、互惠互利、诚实信用的原则订立

4、合同。学校已有合同范本的应尽量完善使用；有行业合同范本的应尽量采用；凡有国家标准格式规定的合同，应采用标准合同范本。凡采用对方提供合同的，应严格审核，维护学校利益。 第九条合同必须采取书面形式。合同的变更、解除或终止要尽可能采取书面形式。经签约双方协商同意的有关修改合同的文书、传真等书面文件，均为合同的组成部分。第十条 合同内容必须完整。合同条款应当明确、具体，文字表达严谨。应具备以下主要条款：（一）当事人名称和地址；（二）标的；（三）数量；（四）价款、酬金和结算方式；（五）履约期限、地点和方式；（六）违约责任；（七）解决争议的方法；（八）合同签订的时间、地点；第三章 合同归口授权管理第十一条

5、 学校各类合同签订应由校长或校长授权委托的相关负责人签署。本办法确定的分管校领导，部门、学院正职视为校长授权。未经校长授权，校内任何单位和个人不得以学校或学校二级单位名义对外签订合同。第十二条 按照业务管理职责，合同管理的归口授权部门如下：（一）合作办学合同。1.校办公室负责学校与政府部门、校外教育机构、行业和社会力量合作办学、无形资产有偿使用等的协议管理。2.教务处负责与其他高校交换培养本科生等的协议管理。3.研究生院负责联合培养、在职专业学位等的协议管理。4.外事处（港澳台办）负责涉外教育教学等的协议管理。5.继续教育学院负责在籍成人教育教学等的协议管理，其他学院负责不涉及有经济目的的产学

6、研合作协议、校外学生实习等的协议管理。（二）采购招标合同。采购招标严格按照上级和学校采购招标办法，实行统一规范的采购，其合同管理按以下授权范围执行。1.后勤管理处负责给水、排水、用电、用气、园林、环卫、房屋和建筑物内外的修缮及道路维修工程、物业管理等服务外包、校外教学实习基地管理、土地使用权出让、商业用房、非商业用房和教职工住房等的合同管理。2.实验室与设备管理处负责学校规定的物资设备、仪器设备维修和服务外包等的合同管理。3.基建处负责基本建设工程勘察、设计、施工、监理及基建市政费用等的合同管理。4.现代信息与教育技术中心负责弱电工程及运维服务、系统软件、软件升级和维护、安全技防系统等的合同管

7、理。5.图书馆负责图书文献资料、数字资源等的合同管理。6.后勤服务中心负责教材、药品、医疗器械、主副食品等的合同管理。7.以上被授权部门在学校采购工作领导小组领导下，成立有管理、使用、资产、监督部门等相关人员参与的5人以上单数的采购工作小组含评标小组，组长由采购招标管理部门正职担任。要制订评标过程的会议纪要，其内容必须真实全面。会议纪要和评标结果是合同签订的重要依据。（三）投资、借款、捐赠合同。财务与资产管理处负责学校对外投资、借贷及捐赠等的合同管理。（四）科研项目合同。科学技术处负责纵向横向的科研技术服务、技术开发、技术转让、技术咨询等的合同管理。（五）非学历教育培训办班合同。继续教育学院负

8、责非学历教育培训办班等的合同管理。（六）劳务人事合同。人事处负责劳动协议、人事聘用和涉外进修培训等的合同管理。（七）上述所提及的合同需要会签的由授权部门提出，其他部门积极配合，按照职责负责对合同审签。（八）对上述未提及的合同，按照相近业务归口管理或校长另行授权。（九）凡涉及经济的合同必须有经办人或项目负责人签名，有法定代表人或授权委托人签名，加盖公章，方能生效。第十三条 金额在3万元及以上的必须签订合同；金额在10万元及以上的必须进行招标后签订合同，并同时签订廉政合同。国家或行业另有金额规定的，按规定执行。第十四条 所有合同，要及时整理，对符合上海海洋大学各类档案归档范围和保管期限表的合同正本

9、，及与合同相关资料整理预立卷后送校档案馆归档，其他合同正本由合同履行方存查。第四章 合同履行与更改第十五条 合同签订后，即具有法律效力，合同管理部门应认真做好合同管理工作，开展合同执行情况的动态监督，加强合同履行过程中的跟踪管理，保质保量按期完成合同约定事项。第十六条 合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。经济合同一般应以货物交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留问题为准。第十七条 经济合同履行完毕，合同管理部门应及时组织使用单位验收，并提供相关数据后，财务部门根据合同文本及相关部门验收签章方可办理资金结算。对具有下列情形的业务，财务部门有权拒绝付款：（一）发票或合同签批手续不完

10、备的；（二）收款单位与合同对方当事人名称不一致的；（三）发票盖章单位与合同对方当事人不一致的；（四）付款单位与合同当事人名称不一致且未出具代付款证明的；（五）单价、数量、总金额与合同有出入的；（六）不符合国家和学校财务管理规定的。第十八条 合同履行中出现下列情况之一，应及时报告分管校领导，按照国家法律法规和学校有关规定变更或解除合同： （一）由于不可抗力致使合同不能履行的； （二）由于对方在合同约定的期限内没有履行合同的； （三）由于情势变更，致使我方无法按约定履行合同，或虽能履行但会导致我方重大损失的。 第十九条 合同履行过程中的补充协议、变更或解除合同的会议纪要、书面签证、往来信函、文书、

11、电话记录、传真、电报、合同履行记录及索赔报告等文件材料均为合同档案的组成部分，合同负责部门应及时收集、整理、保存上述资料。需要签章确认的，应及时签章。重大合同变更或解除应及时征求学校法律顾问意见。第二十条 10万元及以上合同发生纠纷应及时报告分管校领导，必要时可请校法律顾问参与解决。第二十一条 重大合同可请学校法律顾问参与合同谈判、审核；参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼等活动。第五章 合同印章管理第二十二条 合作办学合同；投资、借款、捐赠合同；校级劳动人事合同等适用上海海洋大学公章。第二十三条 采购招标合同；非学历教育合同适用上海海洋大学合同章，学校合同章编1至5。上海海洋大学合同章1存放校办公

12、室，上海海洋大学合同章2存放后勤管理处，上海海洋大学合同章3存放实验室与设备管理处（含现教中心、图书馆用章），上海海洋大学合同章4存放继续教育学院，上海海洋大学合同章5存放后勤服务中心。第二十四条 科研项目合同适用上海海洋大学科研合同章，与政府合作的可用上海海洋大学章。上海海洋大学科研合同章存放科学技术处。第二十五条 多页合同必须加盖骑缝章，以维护合同的真实性和严肃性。第二十六条 学校二级单位的公章一律不准用在有经济目的的合同上。对允许二级单位小额自行采购且未达到第十三条规定金额需要签合同的，按实验室与设备管理处和现代信息与教育技术中心要求做好合同审核登记，在“用章申请单”或“合同流转审批单”上签字，二级单位可持单到实验室与设备管理处盖上海海洋大学合同章3。第六章责任追究第二十七条未经授权私自签订的合同，或在合同的签订过程中故意或过失审查不严，造成学校经济或其它损失的，学校将追究职能部门及责任人员的行政与经济责任，触犯法律的，移送司法机关追究法律责任。第二十八条 合同作为学校对外开展活动的重要法律依据和凭证，其内容涉及学校不宜公开的内容，相关人员应当严格保密。当事人违反保密义务，对学校造成损害的，应承担相应责