XXXX财法规第六课

1、财经法规第第六课第四章 财政法律律制度第一节 预预算法律制制度预算法律制制度的构成成我国目前预预算法律制制度预算法1994年年3月222日第八届届全国人民民代表大会会第二次会会议通过，自19995年1月月1日施行预算法实实施条例1995年年11月22日国务院院第三十七七次常务会会议通过1995年年11月222日起施施行国家预算概念国家预算是是政府的基基本财政收收支计划，是是政府分配配财政资金金的重要工工具原则公开性、可可靠性、完完整性、统统一性、年年度性作用国家预算作作为财政分分配和宏观观调控的主主要手段，具具有分配、调控和监监督职能。财力保证作作用、调节节制约作用用、反映监监督作用级次划分我

2、国国家预预算级次是是按照一级级政权设立立一级预算算的原则建建立的共分五级：中央、省省（自治区区、直辖市市）市（自自治州），县县（不设区区的市、市市辖区），乡乡（镇）构成中央预算中央预算由由中央各部部门（含直直属单位）的的预算组成成，包括地地方向中央央上解的收收入数额和和中央对地地方返还或或者给予补补助的数额额地方预算地方预算由由各省、自自治区、直直辖市总预预算组成，包包括下级政政府向上级级政府上解解的收入数数额和上级级政府对下下级政府返返还或者给给予补助的的数额总预算总预算由本本级政府预预算和汇总的下下一级总预预算组成，没没有下一级级预算的，总总预算即指指本级预算算部门单位预预算部门预算是是由

3、本部门门所属各单单位预算组组成单位预算是是指列入部部门预算的的国家机关关，社会团团体和其他他单位的收收支预算巧记：收支支两条线（分分别记）级别预算种类收入项（来来源）支出项（去去向）中央中央预算本级收入下级上解收收入本级支出返还或补助助下级省市县地方预算乡镇上级返还或或补助本级收入下级上解收收入上解上级支支出本级支出返还或补助助下级乡镇本级收入上级返还或或补助本级支出上解上级支支出三、预算管管理的职权权各级人民代代表大会的的职权全国人民代代表大会的的职权全国人民代代表大会审查中央和和地方预算算草案及中央央和地方预预算执行情情况的报告告批准中央预预算和中央央预算执行行情况的报报告改变或者撤撤销全

4、国人人民代表大大会常务委委员关于预预算、决算算的不适当当的决议全国人民代代表大会常常务委员会会监督中央和和地方预算算的执行审查和批准准中央预算算调整方案、中央决算算撤销国务院院和省、自自治区、直直辖市人民民代表大会会及其常务务委员会制制定的同宪宪法、法律律等相抵触触的关于预预算、决算算的法规、决议等县级以上地地方各级人人民代表大大会的职权权县级以上各各级人民代代表大会审查本级总总预算草案案及本级总总预算执行行情况的报报告批准本级预预算和本级级预算执行行情况的报报告改变或者撤撤销本级人人民代表大大会常务委委员会关于于预算、决决算的不适适当的决议议撤销本级政政府关于预预算、决算算的不适当当的决定和

5、和命令县级以上地地方各级人人民代表大大会常务委委员会1监督本本级总预算算的执行2审查和和批准本级级预算的调调整方案、本级政府府决算3撤销本本级政府和和下一级人人民代表大大会及其常常务委员会会关于预算算、决算的的不适当的的决定、命命令和决议议乡、民族乡乡、镇的人民代表表大会的职职权1审查和和批准本级级预算和本本级预算执执行情况的的报告2监督本本级预算的的执行3审查和和批准本级级预算的调调整方案、本级决算算4撤销本本级政府关关于预算、决算的不不适当的决决定和命令令各级财政部部门的职权权国务院财政政部门的职职权国务院编制中央预预算、决算算草案以及及中央预算算调整方案案向全国人民民代表大会会作关于中中

6、央和地方方预算草案案的报告将省、自治治区、直辖辖市政府报报送备案的的预算汇总总后报全国国人民代表表大会常务务委员会备备案组织中央和和地方预算算的执行决定中央预预算预备费费的动用监督中央各各部门和地地方各政府府的预算执执行改变或撤销销中央各部部门和地方方政府关于于预算、决决算的不适适当的决定定、命令向全国人民民代表大会会、全国人人民代表大大会常务委委员会报告告中央和地地方预算的的执行情况况国务院财政政部门具体编制中中央预算、中央预算算的调整方方案、决算算草案具体组织中中央和地方方预算的执执行提出中央预预算预备费费动用方案案定期向国务务院报告中央和和地方预算算的执行情情况地方各级政政府编制本级预预

7、算、决算算草案以及及本级预算算的调整方方案向本级人民民代表大会会作关于本本级预算草草案的报告告将下一级政政府报送备备案的预算算汇总后报报本级人民民代表大会会常务委员员会备案组织本级总总预算的执执行决定本级预预算预备费费的动用监督本级各各部门和下下级政府的的预算执行行改变或撤销销本级各部部门和下级级政府关于于预算、决决算的不适适当的决定定、命令向本级人民民代表大会会、本级人人民代表大大会常务委委员会报告告本级总预预算的执行行情况地方各级政政府财政部部门的职权权地方各级政政府财政部部门具体编制本本级预算、本级预算算的调整方方案、决算算草案具体组织本本级总预算算的执行提出本级预预算预备费费动用方案案

8、定期向本级级政府和上上一级政府府财政部门门报告本级总总预算的执执行情况各部门各单单位的职权权各部门编制本部门门预算、决决算草案组织和监督督本部门预预算的执行行定期向本级级政府财政政部门报告告预算的执执行情况各单位编制本单位位预算、决决算草案按照国家规规定上缴预预算收入，安排预算算支出，并并接受国家有有关部门的的监督【巧记】各级人民代代表大会的的职权各级人民代代表大会审查权、批批准权、改改变撤销权权各级人大常常委会监督权、审审批权、撤撤销权特殊：设立立预算的乡乡、民族乡乡、镇，由由于不设立立人大常委委会，因而而其职权中中还包括还还包括由人人大常委会会行使的监监督权等（审查权、批准权、改变撤销销权

9、、监督督权人民代代表大会的的权限）各级财政部部门的职权权各级政府编制权、报报告权、汇汇总备案权权、执行权权、监督权权、改变撤撤销权各级财政部部门具体编制权权、执行权权、提案权权、报告权权特殊：乡、民族乡、镇政府没没有“汇总备案案权”、“改变撤销销权”。各部门、各各单位的职职权各部门编制权、组组织和监督督执行权、报告权各单位编制权、上上缴收入、安排支出出、接受监监督四、预算收收入和预算算支出预算收入内容包括：税收收收入，依依规定应上上缴的国有有资产收益益，专项收收入，其他他收入。划分中央预算收收入按照分税制制财政管理理体制，纳纳入中央预预算，地方方不参与分分享的收入入包括中央本本级收入和和地方按

10、照规规定向中央央上解的收收入地方预算收收入按照分税制制财政管理理体制，纳纳入地方预预算，中央央不参与分分享的收入入包括地方本本级收入和和中央按照规规定返还或或补助地方的收收入中央和地方方预算共享享收入按照分税制制财政管理理体制，中中央和地方方预算对同同一税种的的收入，按按照一定划划分标准或或比例分享享的收入预算支出内容包括：经济济建设支出出，事业发发展支出，国国家管理费费用支出，国国防支出，各各项补贴支支出，其他他支出等划分中央预算支支出按照分税制制财政管理理体制，由由中央财政政承担并列列入中央预预算的支出出包括中央本本级支出和和中央返还还或补助地地方的支出出地方预算支支出按照分税制制财政管理

11、理体制，由由地方财政政承担并列列入地方预预算的支出出包括地方本本级支出和和地方按照照规定上解解中央的支支出五、预算组组织程序预算的编制预算年度我国国家预预算年度自自公历1月月1日至12月331日预算编制依依据中央预算和和地方各级级政府预算算，应当参参照上一年年预算执行行情况和本本年度收支支预测进行行编制按规定必须须列入预算算的收入，不不得隐瞒，少少列，也不不得将上年年的非正常常收入作为为编制预算算收入的依依据预算编制内内容中央预算和和地方各级级政府预算算按照复式式预算（收收入来源、支出去向向）编制，中中央政府公公共预算不不列赤字，地地方各级预预算按照量量入为出，收收支平衡的的原则编制制，不列赤

12、赤字，除法法律和国务务院另有规规定除外，地地方政府不不得发行地地方政府债债券中央预算的的内容本级预算收收入和支出出上一年度结结余用于本本年度安排排的支出3返还或或者补助地地方的支出出4地方上上解的收入入地方各级政政府预算的的编制内容容本级预算收收入和支出出上一年度结结余用于本本年度安排排的支出上级返还或或者补助的的收入返还或者补补助下级的的支出上解上级的的支出下级上解的的收入预算的审批批人民代表大大会审批中央预算由由全国人民民代表大会会审查和批批准地方各级政政府预算由由本级人民民代表大会会审查和批批准政府财政部部门及各部部门的批复复财政部自全全国人民代代表大会批批准中央预预算之日起起30日内内

13、批复中央央各部门预算算中央各部门门自财政部部批复本部部门之日起起15日内内批复所属属各单位预算算县级以上地地方各级政政府财政部部门自本级级人民代表表大会批准准本级政府府预算之日日起30日日内批复本本级各部门门预算：人民代表大大会政府预预算各部门门（30天天）各单位位（15天天）地方各部门门自本级财财政部门批批复部门预预算之日起起15日内内批复所属属各单位预算算预算上报备备案预算批准后后要及时备备案预算（年初初）执行（从年年初到年终终）决算（年终终）预算的执行行意义预算执行工工作是实现现预算收支支任务的关关键步骤，也也是整个预预算管理工工作的中心心环节执行部门各级预算由由本级政府府组织执行行，具

14、体工工作由本级级政府财政政部门负责责。预算收入执执行各级财政，税税务，海关关等预算收收入征收部部门依法组组织预算收收入，及时时缴入中央央和地方国国库，不得得截留，占占用，挪用用或拖欠。未经财政部部批准,不不得将预算算收入存入入在国库外外设立的过过渡性账户户任何单位和和个人不得得擅自决定减征征,免征,缓征应征征的预算收收入预算支出执执行三原则:按照预算拨拨付,不得得办理无预预算,无用用款计划,超预算,超计划的的拨款,不不得擅自改改变支出用用途按照规定的的预算级次次和程序拨拨款,不得得越级办理理预算拨款款按照进度拨拨款国库的设置置与管理概念国库是办理理预算收入入的收纳,划分,留留解和库款款支拨的专

15、专门机构设立县级以上各各级预算必必须设立国国库,具备备条件的乡乡,民族乡乡，镇也应应当设立国国库划分中央国库中央国库业业务由中国国人民银行行经理，接接受财政部部的指导和和监督，对对中央财政政负责地方国库地方国库业业务依照国国务院有关关规定办理理，接受本本级政府财财政部门的的指导和监监督，对地地方财政负负责，并报报财政部和和中国人民民银行备案案各级国库库库款的支配配权属于本本级政府财财政部门中央预算收收入，中央央和地方预预算共享收收入退库的的审批权属属于本级政政府财政部部门预算执行情情况的报告告政府财政部部门每月向本级级政府报告告预算执行行情况省，自治区区，直辖市市政府财政政部门按下下列说明向向

16、财政部报报告本行政政区域预算算执行情况况预算收支旬旬报，每旬旬终了后33日内预算收支月月报，每月月终了后55日内每月预算收收支执行情情况文字说明材材料：每月月终了后110日内，每每季预算收收支执行情情况全面分分析材料：季度终了了后15日日内年报（年度度决算的编编报事项）依依照预算法法和有关规规定执行预算的调整整概念预算调整是是指经全国国人民代表表大会批准准的中央预预算和地方方各级全国国人民代表表大会批准准的本级预预算，在执执行中央因因特殊情况况需增加支支出或减少少收入，使使原批准的的收支平衡衡的预算的的总支出超超过总收入入，或使原原批准的预预算中举借借债务的数数额增加的的部分变更更审批规定各级

17、政府对对必须进行行的预算调调整，应当当编制预算算调整方案案中央，县级级以上地方方各级政府府预算调整整方案提请请本级人民民代表大会会常务委员员会审批乡，民族乡乡，镇政府府预算调整整方案提请请本级人民民代表大会会审批，未未经批准，不不得调整预预算六、决算概念决算是指各各级政府,各部门,各单位编编制的未经经法定程序序审查和批批准的预算算收支的年年度执行结结果编制时间决算草案由由各级政府府,各部门门,各单位位在每一预预算年度终终了后按照照国务院规规定的时间间编制七 预决算算的监督（本本级和下级级）各级国家权权力机关的的监督全国人民代代表大会及及其常务委委员会对中中央和地方方预算,决决算进行监监督,县级

18、以上地地方各级人人民代表大大会及其常常务委员会会对本级和和下级政府府预算,决决算进行监监督乡,民族乡乡,镇人民民代表大会会对本级预预算,决算算进行监督督各级政府的的监督各级政府监监督下级政政府预算执执行:下级级政府向上上级政府报报告预算执执行情况财政部门的的监督各级政府财财政部门负负责监督本本级各部门门及所属单单位预算执执行,并向向本级政府府和上级政政府财政部部门报告预预算执行情情况审计部门的的监督各级审计机机关对本级级预算执行行情况,对对本级各部部门和下级级政府预算算的执行情情况和决算算,进行审审计监督政府采购法法律制度政府采购法律制度的构成政府采购法法中华人民民共和国政政府采购法法于200

19、02年制制定，自22003年年1月1日起施行政府采购法法的颁布实实施，标志志着我国政政府采购制制度改革试试点工作结结束进入了了全面实施施阶段，全全国政府采采购工作步步入新的发发展时期政府采购部部门规章国务院各部部门（财政政部，发改改委等部门门）颁布了了一系列有有关政府采采购的部门门规章政府采购地地方性法规规和政府规规章由地方人大大及其常委委会，政府府颁布并实实施概念政府采购是是指国家机机关、事业业单位和团团体组织，使用财政政性资金采采购依法制制定的集中中采购目录录内的或者者采购限额额标准以上上的货物、工程和服服务的行为为特点非盈利性、资金来源源的财政性性或公共性性、管理上上的规范性性、公开性性

20、主体范围采购主体：政府机关关、事业单单位、社会会团体等（行行政事业单单位）。所有个人、私人企业业和公司均均不能成为为政府采购购的采购主主体。私营企业之之间的采购购叫民事采采购（但可以成成为供应商主主体）资金范围政府采购资资金为财政政性资金和和需要由财财政偿还的的公共借款款集中采购目目录和限额额标准政府集中采采购的范围围由省级以上人人民政府公公布的集中中采购目录录确定属于中央预预算的政府府采购项目目，其集中中采购目录录和政府采采购限额标标准由国务务院确定并并公布，属属于地方预预算的政府府采购项目目，其集中中采购目录录和政府采采购限额标标准由省、自治区、直辖市人人民政府或或者授权的的机构确定定并公

21、布对象范围包括货物、工程和服服务原则公开透明原原则、公平平竞争原则则、公正原原则、诚实实信用原则则功能节约财政支支出，提高高资金使用用效益（基基本功能）强化宏观调调控活跃市场经经济推进反腐倡倡廉保护民族产产业（国产产）执行模式实行集中采采购和分散散采购相结结合的执行行模式集中采购集中采购是是指由政府府设立的职职能机构统统一为其他他政府机构构提供采购服务的一一种采购组组织实施形形式纳入集中采采购目录的的政府采购购项目，应应当实行集集中采购按集中程度度不同，集集中采购又又可分为政政府集中采采购和部门集中中采购两类类分散采购分散采购是是指由各预预算单位自自行开展采采购活动的的一种采购购组织实施施形式

22、采购人采购购未纳入集集中采购目目录，并且且在采购限限额标准以以上的政府府采购项目目时，实施施分散采购购当事人包括采购人人供应商商采购代代理机构采购人指依法进行行政府采购购的国家机机关事业业单位团团体组织供应商指向采购人人提供货物物工程或或服务的法法人，其他他组织或自自然人供应商参加加政府采购购活动的条条件：具有独立承承担民事责责任的能力力具有良好的的商业信誉誉和健全的的财务会计计制度具有履行合合同怕必需需的设备和和专业技术术能力有依法缴纳纳税收和社社会保障资资金的良好好记录参加政府采采购活动前前三年内，在在经营活动动中没有重重大违法记记录法律，行政政法规规定定的其他条条件采购代理机机构集中采购

23、机机构为采购购代理机构构集中采购机机构是非营营利事业法法人，根据据采购人的的委托办理理采购事宜宜设区的市、自治州以以上人民政政府，根据据本级政府府采购项目目组织集中中采购的需需要设立集集中采购机机构政府采购方式包括公开招招标邀请请招标竞竞争性谈判判单一来来源询价价等公开招标公开招标是是政府采购购的主要方方式采购人不得得将应当以以公开招标标方式采购购的货物或或者服务化化整为零或或者以其他他任何方式式规避公开开招标采购购邀请招标也叫选择性性招标，由由采购人根根据供应商商可承包商商的资信和和业绩，选选择一定数数目的法人人或其他组组织（不少少于三家），向向其发出招招标邀请书书，邀请他他们参加投投标竞争

24、，从从中选定中中标的供应应商符合下列情情况情形之之一的货物物或者服务务，可以依依照法律采采用邀请招招标方式采采购：1.具有特殊殊性，只能能从有限范范围的供应应商处采购购的2.采采用公开招招标方式的的费用占政政府采购项项目总价值值的比例过过大的竞争性谈判指采购人或或代理机构构通过与多多家供应商商（不少于于三家）进进行谈判，最最后从中确确定中标供供应商符合下列情情形之一的的货物或者者服务，可可以依照法法律采用竞竞争性谈判判方式采购购：1.招招标后没有有供应商投投标或者没没有合格标标的或者重重新招标能能成立的2.技术复复杂或者性性质特殊，不不能确定详详细规格或或者具体要要求的采用招标所所需时间不不能

25、满足用用户紧急需需要的不能事先计计算出价格格总额的单一来源也称直接采采购,是指指达到了限限额标准和和公开招标标数额标准准,但所购购商品的来来源渠道单单一,或属属专利、首首次制造、合同追加加、原有采采购项目的的后续扩充充和发生了了不可预见见紧急情况况不能从其其他供应商商处采购等等情况最主要特点点是没有竞竞争性符合下列情情形之一的的货物或者者服务，可可以依法采采用单一来来源方式采采购只能从唯一一供应商处处采购的发生了不可可预见的紧紧急情况不不能从其他他供应商处处采购的必须保证原原有采购项项目一致性性或者服务务配套的要要求，需要要继续从原原供货商处处添购，且且添购资金金总额不超超过原合同同采购金额额

26、百分之十十的询价采购人向有有关供货商商发出询价价单，在对对供货商的的报价进行行分析和比比较的基础础上确定供供货商适用于货物物规格，标标准单一，现现货货源充充足而且价价格变动幅幅度比较小小的采购项项目询价程序：1.成立立询价小组组：采购人人代表和有关专家家共3人以以上单数组成，专专家人数不不得少于成成员总数的的2/32确定被被询价的供供应商名单单：不少于于3家的供供应商3询价4确定成成交供应商商监督检查由政府采购购监督管理理部门进行行监督政府采购监监督管理部部门不得设设置集中采采购机构，不不得参与政政府采购项项目的采购购活动监督检查的的内容：有关政府采采购的法律律、行政法法规和规章章的执行情情况

27、采购范围、采购方式式和采购程程序的执行行情况政府采购人人员的职业业素质和专专业技能国库集中收收付制度概念国库集中收收付制度一一般也称为为国库单一一账户制度度，包括国国库集中支支付制度和和国库集中中收缴制度度，是指财财政部门代代表政府设设置国库单单一账户体体系，所有有的财政性性资金均纳纳入国库单单一账户体体系收缴、支付、管管理的制度度概念国库单一账账户体系由由国库单一一账户、预预算外资金金财政专户户、财政零零余额账户户、预算单单位零余额额账户、特特设专户等等账户构成成国库单一账户体系国库单一账账户财政部门在在同级中国国人民银行行分支行开开设国库单单一账户，用用于记录、核算、反反映预算资资金的收入

28、入和支出活活动，并用用于与财政政部门在商商业银行开开设的零余余额账户的的支付清算算预算外资金金财政专户户财政部门在在商业银行行开设财政政专户，包包括政府非非税收入汇汇缴专户和和预算外资资金财政专专户财政零余额额账户财政部门在在商业银行行开设零余余额账户，用用于财政直直接支付，并并与国库单单一账户，预预算外资金金财政专户户进行支付付清算预算单位零零余额账户户财政部门在在商业银行行预算单位位开设零余余额账户，用用于财政授授权支付，并并与国库单单一账户、预算外资资金财政专专户进行支支付清算特设专户在管理上有有特殊要求求的财政性性资金，经经同级人民民政府或财财政部门批批准，由财财政部门开开设特设专专户

29、进行管管理财政收入收收缴方式分为直接缴缴库和集中中汇缴直接缴库由缴款单位位或者缴款款人依法直直接将应缴缴收入缴入入国库单一一账户或者者预算外资资金财政专专户集中汇缴由征收机关关依法将所所收的应缴缴收入汇总总缴入国库库单一账户户或预算外外资金财政政专户财政支出支支付方式按照不同的的支付主体体，分别实实行财政直直接支付和和财政授权权支付财政直接支支付由财政部门门开具支付付令，通过过国库单一一账户体系系，直接将将财政资金金支付到收款款人或用款款单位账户户实行财政直直接支付的的支出主要要包括：工工资支出、工程采购购支出、物物品和服务务采购支出出，以及适适宜实行财财政直接支支付的其他他支出财政授权支支付

30、预算单位根根据财政授授权，自行行开具支付付令，通过过国库单一一账户体系系将资金支支付到收款款人账户实行财政授授权支付的的支出为未未纳入财政政直接支付付管理的购购买支出和和零星支出出历年考题1每一收收支的项目目的数字指指标必须运运用科学的的方法，依依据充分确确实的资料料，并总结结规律性进进行计划，不不得假定、估算，更更不能任意意编造，体体现国家预预算的可靠靠性原则。（ ） （22011年年 判断题题）2下列选选项中，不不属于我国国国家预算算体系的是是（ ）。 （22011年年 单选题题） A、中央预算算 B、省省级（省、自治县、直辖市）预预算 C、县市级（县县、自治县县、不设立立的市、市市辖区）

31、预预算 D、县级级以上地方方政府的派派出机关预预算3下列关关于中央预预算的表述述中，正确确的有（ ）。（20111年 多多选题） A、由中央各各部门（含含直属单位位）的预算算组成 B、中央预算算包括地方方向中央上上解的收入入 C、中央预算算不包括中中央对地方方返还或者者给予补助助的数额 D、中央预算算不包括企企业和事业业单位的预预算4邀请招招标应作为为政府的主主要采购方方式。（ ） （20011年 判断题）5根据政府采购购法的有有关规定，招招标后没有有供应商投投标或者没没有合格标标的以及重重新招标未未能成立的的，其适用用的政府采采购方式是是（ ）。（22011年年 单选题题） A、询询价方式

32、B、邀邀请招标方方式 CC、公开招招标方式 D、竞竞争性谈判判方式6预算单单位适用财财政直接支支付的财政政性资金包包括（ ）（22011年年 多选题题） A、物物品采购支支出 BB、服务采采购支出 C、工资 D、工程程采购支出出1、对 2、D 3、AAB 4、错 5、D 66、ABCCD第五章 会会计职业道道德概念会计职业道道德是指在在会计职业业活动中应应遵循的、体现会计计职业特征征的、调整会会计职业关关系的职业业行为准则则和规范特点利益的相关关性、发展展的稳定性性、广泛的的社会性、较高的约约束性功能指导功能、评价功能能、教化功功能会计职业道道德与会计计法律制度度的关系联系在作用上相相互补充在

33、内容上相相互渗透，相相互重叠在地位上相相互转化，相相互吸引在实施过程程中相互作作用，相互互促进区别性质不同会计法律制制度通过国国家机器强强制执行，具具有很强的的他律性会计职业道道德则依靠靠会计从业业人员的自自愿执行，并并依靠社会会舆论和良良心来实现现,具有很很强的自律律性作用范围不同会计法律制制度侧重于于调整会计计人员的外外在行为及及其结果的的合法化会计职业道道德不仅要要求调整会会计人员的的外在行为为,还要调调整会计人人员内在的的精神世界界会计法律制制度的各种种规定是会会计职业关关系得以维维系的最基基本条件,是对会计计从业人员员行为的最最低限度的的要求实现形式不不同会计法律制制度是通过过一定的

34、程程序由国家家立法机关关或行政管管理部门制制定、颁布布或修改的的，其表现现形式是具具体的、明明确的、正正式形成文文字的成文文条例会计职业道道德出自于于会计人员员的职业生生活了职业业实践，其其表现形式式既有明确确的成文的的规定，也有不成成文的规范范，存在于于人们的意意识和信念念之中，无无具体的表表现形式，它它是依靠社社会舆论、道德教育育、传统习习俗和道德德评价来实实现的实施保障机制不同会计法律制制度由国家家强制力保保障实施会计职业道道德的实施施更需要广广大会计人人员的自觉觉遵守会计行为的的法治与德德治会计行为的的规范化不不仅要以会会计法律、法规作保保证，还要要依赖会计计人员的道道德信念、道德品质

35、质来实现。会计职业道道德规范的的主要内容容爱岗敬业地位爱岗敬业是是会计从业业人员做好好本职工作作的基础和和条件，是是最基本的的道德素质质，是所有有职业道德德规范的共共同要求基本要求热爱会计工工作，敬重重会计职业业，安心本本职岗位严肃认真，一一丝不敬忠于职守，尽尽职尽责诚实守信地位诚实守信是是会计职业业道德的基基本工作准准则基本要求做老实人，说说老实话，办办老实事实事求是，如如实反映保守秘密，不不为利益所所诱惑执业谨慎，信信誉至上廉洁自律地位廉洁自律是是会计职业业道德的内内在要求和和行为准则则基本要求树立正确的的人生观和和价值观公私分明，不不贪不占遵纪守法，清清正廉洁客观公正基本要求依法办事实事

36、求是，不不偏不倚保持应有的的独立性坚持准则准则的含义义泛指有关会会计的法律律法规和国国家统一的的会计制度度基本要求熟悉准则遵循准则坚持准则提高技能会计职业技技能的内容容主要包括：会计及相相关专业理理论水平、会计实务务操作能力力、沟通交交流能力、职业判断断能力基本要求增强提高专专业技能的的自觉性和和紧迫感勤学苦练，刻刻苦钻研开拓进取，不不断提高业业务水平参与管理基本要求努力钻研业业务，熟悉悉财经法规规和相关制制度，提高高业务技能能，为参与与管理打下下基础熟悉服务对对象的经营营活动和业业务流程，使使参与管理理的决策更更具有针对对性和有效效性强化服务基本要求强化服务意意识提高服务质质量努力维护提提升

37、会计职职业良好的的社会形象象考点提示：会计职业业道德规范范的具体内内容和各项项内容的基基本要求是是历年考试试出题的重重点，大家家务必重点点掌握。会计职业道道德教育主要形式接受教育接受教育即即外在教育育，是指通通过学校或或培训单位位对会计人人员进行以以职业责任任、职业义义务为核心心内容的正正面灌输自我教育自我教育是是通过自我我学习，提提升自身道道德修养的的行为活动动，是内在在教育。把外在的会会计职业道道德的内容容要求，逐逐步转变成成会计人员员内在的职职业道德认认知，会计计职业道德德情感、会会计职业道道德意志和和会计职业业道德信念念，要通过过内在的自自我教育才才能实现内容职业道德观念教育普及会计职

38、职业道德基基础知识，是是会计职业业道德教育育的基础应广泛宣传传会计职业业道德基本本知识，使使广大会计计人员懂得得什么是会会计职业道道德，它对对社会经济济秩序、会会计信息质质量有重要要影响懂得一旦违违背会计职职业道德，除除了受到良良心和道义义上的谴责责外，还会会受到行业业惩戒和处处罚职业道德规范教育以会计职业业道德规范范为内容的的教育，是是会计职业业道德教育育的核心内内容，应贯贯穿于会计计职业道德德教育的始始终职业道德警示教育通过开展对对会计行为为典型案例例的讨论，给给会计人员员以启发和和警示，从从而提高会会计人员法法律意识、提高会计计人员会计计职业道德德观念、提提高会计人人员辨别是是非能力在会

39、计学历历教育中进行行职业道德德教育会计专业类类大专院校校是会计职职业道德教教育的重要要环节，是是会计人员员岗前教育育的主要场场所，在会会计职业道道德教育中中具有基础础性地位途径在会计继续续教育中进进行职业道道德教育会计继续教教育是强化化会计职业业道德的有有效形式，会会计职业道道德教育贯贯穿于整个个会计人员员继续教育育的始终二、会计人人员职业道道德修养概念会计人员职职业道德修修养是指通通过不断地地自我教育育,最终把把会计职业业道德原则则和规范逐逐步转化为为自己的道道德品质,从而将会会计职业实实践中对职职业道德的的意识情感感和信念上上升为遵守守职业道德德习惯,并并最终成为为自己的职职业本能环节形成正确的的会计职业业道德认知知(包括对对会计职业业道德规范范和概念的的掌握,对对会计职业业道德判断断的提高培养高尚的的会计职业业道德情感感(会计人人员在实践践中深刻的的道德认知知和炽热的的道德情感感是形成会会计职业道道德信念的的基础和保保障)树立坚定的的会计职业业道德信念念.养成良好好的会计职职业道德行行为方法不断进行内内省要提倡“慎慎独”精神虚心向先进进人物学习习历