项目平安管理规章制度

1、项目平安管理规章制度 美盛训练港湾博学苑项目 平安管理规章制度 中铁十八局集团第四工程有限公司 名目 第一章 总 则 1 其次章 质量、环境、职业健康平安方针 2 第三章 平安生产目标 3 第四章 平安生产组织机构及平安生产保证体系 4 第五章 平安生产责任制 6 第六章 平安技术交底制度 17 第七章 平安训练培训制度 19 第八章 平安生产检查制度 23 第九章 平安技术措施管理制度 27 第十章 施工现场消防平安制度 29 第十一章 施工临时用电平安制度 31 第十二章 机械设备平安管理制度制度 35 第.章 文明施工管理制度 39 第十四章 危急源识别评价和重大风险源掌握管理制度 43

2、 第十五章 危急岗位的操作规程和书面告知制度 47 第十六章 生产平安事故应急救援预案管理方法 48 第十七章 平安生产资金保障制度 50 第十八章 意外损害保险制度 54 第十九章 劳务平安管理制度 55 其次十章 事故报告、调查及处理制度 56 其次十一章 劳动爱护及职业病防治制度 58 其次十二章 劳动爱护用品使用制度 60 其次.章 生活区治安、防火、卫生管理制度.61 其次十四章 平安生产例会制度.62 第一章 总 则 1、为加强项目平安生产管理，明确平安生产责任，有效预防生产平安事故，保障项目管理及施工人员在施工生产中的职业健康平安，依据有关平安生产法律、法规和标准，结合本项目实际

3、状况，特制定本方法。 2、仔细贯彻落实平安生产法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、生产平安事故报告和调查处理条例等有关平安生产法律法规，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，深化平安专项整治和平安质量标准化工地建设，为项目施工生产制造良好的平安环境。 3、项目各级领导、各部室、各施工队伍必需遵守平安生产的法律、法规、条例和规章制度，建立平安生产保障机制，健全平安生产责任制，乐观采纳先进的平安生产技术和管理方法，努力改善平安生产条件，确保平安生产，依法担当平安生产责任。 4、发生平安事故要马上向有关部门报告，必需根据实事求是、敬重科学和“四不放过”的原则，查明事故性质和责任，

4、制定整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关单位和人员的责任。 其次章 质量、环境、职业健康平安方针 优化质量，强化平安； 美化环境，永恒追求更好； 规范操作，掌握危源； 规避风险，杜绝事故。 第三章 平安生产目标 1、消退事故隐患，遏制险性大事，杜绝各类伤亡事故。 2、严格执行建筑施工平安检查标准JGJ59-2022，年度施工人员因公责任死亡率掌握在0.1%,以下，重伤率掌握在0.6%以下，轻伤率掌握在1%以下。 3、取得集团公司平安文明标准化工地，争创郑州市平安文明标准化工地。 第四章 平安生产组织机构及平安生产保证体系 为贯彻落实中华人民共和国平安生产法、建筑工程平安生产管理条例等法律

5、、法规，规范建筑工程平安生产监管行为，加强平安生产动态管理，加大平安管理工作力度，防范各类平安事故发生，项目部特成立平安生产管理领导小组。 组 长：王鹏翃 副组长：陈强、岳军、 成 员：曹吉利、朱鹏博、刘君及各作业队队长、平安员 项目经理 项目副经理 安保部 平安管理领导小组 专职平安员 施工队平安员 平安生产组织机构图 平安生产领导小组工作职责： 1、组织制定本项目平安管理标准、目标和规划，合理配置人力、物力、财力等平安生产要素，乐观采纳新技术、新工艺、新设备、新材料，提高现场平安生产力量。 2、定期召开平安生产会议，分析平安生产形势，总结和布置平安生产工作，把平安管理与项目施工生产同方案、

6、同落实、同检查、同总结。 3、组织全员对平安生产学问的学习训练和培训，实行全员、全方位、全过程的平安生产管理。 4、定期开展平安生产检查活动，对查出的问题责成有关部门和人员限期整改。 5、负责对施工中发生的事故调查、处理和详细工作，并做好防范措施的制定和落实，预防事故再次发生。 6、负责检查监督各项平安管理制度的落实与实施，确保施工生产平安。 平安保证体系 制度保证 组织保证 思想保证 经济保证 各项平安生产制度 平安领导小组 提高全员意识 包保责任制 安保部 施工技术平安规章训练 责任到人 各工种平安生产制度 月季年平安检查制度 月季度评比制度 专职平安员 各施工队平安员 经济兑现 总目标：

7、杜绝重大伤亡事故，职工重伤率掌握 在0.3以下 平安生产保证体系 第五章 平安生产责任制 一、项目经理平安职责 1、项目经理是项目平安生产第一责任人； 2、负责建立健全项目管理组织机构和责任体系，细化和分解平安管理责任，制定项目平安管理目标及各项规章制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实； 3、仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，对本项目员工在生产中的平安与职业健康负全面管理责任。贯彻执行各项有关平安生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的配置； 4、明确项目部各部门（岗位）的平安管理职责和权限，授权平安负责人行使平安管理中的监督、检查

8、、指导和考核职权，并保证其正确行使管理职能而不受干预； 5、负责组织项目人员的平安会议、平安训练和培训工作，保证特种作业人员100%持证上岗； 6、组织项目进行危急源的确认、应急预案的编制和申报审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备； 7、组织项目平安管理工作的考核、奖罚工作； 8、确保平安生产专项资金投入，落实平安生产经费； 9、对现场发生的生产平安事故按规定的程序和时间准时上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作； 10、负责生产过程中全面管理和全过程的平安掌握。 二、党委书记平安职责 1、监督并保证国家平安生产、环境爱护的方针、政策、法令和项目有关平安生产环境爱护规章制度的贯

9、彻执行，对本项目的平安生产环境爱护工作负领导（管理）责任。 2、把职业平安健康和环境爱护工作列入党委（支部）重要议事日程，定期听取平安办公室人员对本单位平安环保工作的汇报。 3、参与项目平安生产或环保工作专题会议，协同行政讨论和解决平安、环保工作中的有关问题。 4、训练党员在平安生产和环保工作中发挥应有的先锋模范作用，加强单位各级管理人员和员工思想政治训练，提高员工遵章守纪自觉性，提高全员平安意识。 5、深化生产一线，把握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响平安生产的各种思想问题，排解职工的后顾之忧。 6、参加职工伤亡事故处理，并做好稳定职工心情和准时恢复生产的各种思想工作； 7、协

10、作各种平安生产竞赛活动，做好宣扬鼓动工作，准时总结报道平安生产的先进事迹和好人好事。 三、常务副经理平安职责 1、在项目经理出差或进行其他外出洽谈工作时代理项目经理行使平安管理权力； 2、参加制定本项目的平安管理目标，帮助项目经理全面负责平安生产保证体系的策划、实施、保持和改进； 3、仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，详细负责本单位员工在生产中的平安与健康的管理责任。贯彻执行各项有关平安生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的配置； 4、落实工程项目部各部门（岗位）的平安管理职责和权限； 5、帮助项目经理做好生产过程中全面管理和全过程的平安掌握

11、工作； 6、适时组织对工程项目部的平安体系评审、协调和平安评估； 7、监督平安生产专项资金投入按肯定比例提取和使用。 四、生产副经理平安职责 1、对项目平安生产、环境爱护工作负直接管理责任； 2、依据项目平安保证体系组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施，并常常留意督促检查； 3、协调平安保证体系运行中的重大问题，组织召开平安生产工作会议； 4、定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度的学习； 5、实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工平安； 6、组织平安设施的验收，落实平安职责建立平安保证体系，并组织对工程项目的平安检查和监督，掌握事故隐患，负责订正与预防措施； 7、负责

12、平安设施所需的材料、设备及设施的选购体系的审批及批准； 8、处理一般工伤事故，帮助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并实行有效整改措施，防止再发生； 9、负责对分包单位生产过程中的平安管理、平安检查和平安训练工作； 10、制定本项目的训练培训方案，负责本项目各类文件掌握、组织、制定应急救援方案； 11、组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单。 五、总工程师平安职责 1、贯彻执行平安生产的法规和平安技术标准，对本单位的平安生产技术负责； 2、在编制和审核施工组织设计、施工方案时必需有平安技术和环保措施，准时解决施工中的平安技术问题。组织编制书面平安

13、技术交底资料，向操作层人员和分包单位实施交底，并对执行状况进行现场指导、监督； 3、参与平安生产检查，对施工中存在的平安隐患，环保问题，从技术上提出解决方案； 4、乐观帮助单位行政领导做好职工的业务学问培训和平安技术学问培训工作； 5、对技术质量部门负责的平安体系要素进行监控，落实改进措施； 6、组织编制相应的平安保证方案，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施； 7、帮助项目常务副经理组织危急源的辩识和评价，确定危急部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织平安技术论证； 8、选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本。 六、平安环保部平安职责 （一）部长平安职责 1、在项目生产副经理

14、的直接领导下，乐观宣扬和仔细贯彻有关平安生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的平安生产工作。 2、对本项目的平安生产工作和安保体系的贯彻实施，负监督管理的责任； 3、根据平安保证体系要求，对施工现场全过程进行掌握； 4、对上级机构、安监部门以及指挥部有关平安文件、指示在本项目仔细贯彻执行，并负责监督、检查； 5、负责组织平安生产的宣扬训练工作，做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的平安技术训练培训，乐观开展平安宣扬活动，对特种作业人员持证明施检查； 6、参与各种平安生产检查，坚持“日检”和特别施工过程的“旁站”制度，准时消退事故隐患制止违章行为。对查出的事故隐患准时下发“事故隐患整改通知

15、书”责成责任班组限期整改，并督促实施。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并马上上报； 7、组织或负责收集、整理、修改完善本项目的平安生产管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行； 8、协同工程技术部，做好技术平安交底工作，并严格按施工工艺、规程实施施工过程平安监督，杜绝违章蛮干； 9、准时、照实地填写各种与安保体系和平安生产有关的内业台帐，照实反映本项目平安活动状况； 10、参与伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与处理，并照实统计上报，做好事故建档工作，负责订正与预防措施的制定与落实； 11、负责组织总结、沟通、推广平安生产技术的先进阅历，对平安生产有突出贡献的先进集体和先进个人向领

16、导提出进行表彰和嘉奖的建议； 12、参与各种生产会议，提出平安生产方面的建议和要求。 13、负责制定各类应急预案，并组织实施演习活动。 （二）专职平安员平安职责 1、在单位行政的直接领导下，乐观宣扬和仔细贯彻有关平安生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的平安生产、文明施工和环境爱护工作。对本项目的平安生产、文明施工和环境爱护分工范围的工作负责； 2、负责帮助主管领导详细的管理、监督、检查平安生产、环境爱护工作，对本项目主管平安生产、环保的领导负责； 3、组织审查平安技术措施方案和环保方案，对批准的方案项目，督促有关部门按期完成； 4、督促有关部门根据规定准时发放劳动爱护用品、凉爽饮料和保健

17、食品，并检查用品质量，指导员工正确使用劳动防护用品； 5、负责组织平安生产、环境爱护的宣扬训练工作，协同有关部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的平安技术训练培训。乐观开展平安宣扬活动。对特种作业人员持证上岗实施检查； 6、参与各种平安生产检查，坚持“日检”制度和特别施工过程的“旁站”制度，准时消退事故隐患和制止违章行为。对查出的事故隐患有权准时下发“事故隐患整改通知单”，责成责任班组限期整改，并督促实施。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并马上上报； 7、组织或负责收集、整理、修改完善本项目平安生产、文明施工、环保的管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行； 8、会同施工技术

18、部门，做好技术平安交底工作，并严格对施工工艺、规程的平安监督，杜绝违章蛮干； 9、准时、照实的填写平安生产内业台帐和地方政府要求的内业资料，照实反映本项目的平安活动状况； 10、参与伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与处理，并向上级照实统计报告，并做好事故建档工作； 11、组织推行平安生产目标管理和标准作业等先进管理阅历，不断提高管理水平； 12、参与各种生产会议，提出平安生产、文明施工、环保方面的建议和要求，指导作业队（班组）兼职平安人员的工作； 七、技术质量部平安职责 （一）技术质量部部长平安职责 1、仔细执行平安生产方针和国家或行业的平安技术标准； 2、严格根据国家平安技术规定、规程、标

19、准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制平安技术规程。 3、贯彻项目平安管理目标，组织编制平安生产保证体系，并组织内审，通过后组织实施； 4、在编制施工组织设计方案时，必需有保证平安生产的要求和措施，采纳新技术、新工艺、新材料、新设备和新开工项目，要组织作业人员进行平安技术交底； 5、现行施工的生产工艺、有毒、有害作业，常常进行讨论、分析，实行措施，确保施工生产平安，凡采纳新技术、新工艺，必需符合平安卫生要求； 6、负责平安保证体系运行过程中技术措施、防范措施、整改措施的制定以及平安防护设施、脚手架、大型机械安装拆除方案和临时用电方案等的编制。 （二）技术员平安职责 1、仔细

20、执行项目施工组织设计和平安技术措施，严格做到按图施工。 2、参加制订项目工程的平安管理目标，协作平安员做好日常平安管理工作。 3、仔细支配好平安防护设施，确保机、电、架和临边平安防护设施的完整。 4、做好分部分项各工种的平安技术交底工作。 5、有权拒绝不科学、担心全、不文明施工的生产指令。 6、对施工生产中有关技术问题负平安责任。 7、严格根据国家平安技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制平安技术规程。 8、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的平安措施和平安操作规程。 9、参与平安检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行状况。 八、物资

21、部平安职责 1、选购供应的施工生产及平安技术措施所需要的设备、材料、物品，必需符合设计要求，达到质量标准，不得随便降低等级。 2、保证并优先供应已批准的项目年度方案项目所需材料，并做到保质保量。 3、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品的选购、运输、贮存、发放等管理，严格手续，确保平安。 4、按劳动爱护政策规定的劳动爱护用品发放标准，做好申请、选购、保管工作，保证按质按量准时供应。 九、设备部平安职责 1、负责制定和实施机动车辆、机械、设备的平安技术操作规程和管理使用、修理保养、定期检查等制度，使其保持平安状态，各种设备的平安装置要齐全有效。 2、负责对操作人员进行培训，经考试合格后办理行车执照和

22、发给机械操作证。 3、项目购置、租用的特种机械设备（如起重机械），必需购置有平安技术监督检查合格证的产品，设备出厂技术证件必需齐全。 4、负责制定机动车辆、机械设备的防火措施，组织车辆、设备事故的调查处理，参与因车辆设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，并提出防范措施。 5、组织车辆、设备大检查时，平安技术性能要列入检查重要内容，对查出的问题和事故隐患要准时整改。 十、方案合同部平安职责 （一）方案合同部部长平安职责 1、对外签订工程分包合同时，除考核承包队伍资质等级外，应考核承包队伍的平安生产资质，避开将工艺新、施工难度大的工程承包给无“建筑安装平安资格证”的队伍施工； 2、在签订工程分包经济

23、合同时，必需签订公司统一的“平安生产协议书”； 3、实施工程成本核算时应将平安技术措施经费列入工程成本； 4、根据规定把劳动爱护技术经费列人到预算费用中去； 5、对审定的劳动爱护技术平安措施所需的经费，列入年度方案，按需要支付； 6、保证进行平安宣扬训练所需费用由管理费用开支； 7、合理掌握使用劳动爱护技术经费； 8、常常对所属职工进行平安生产和遵守平安规章制度的宣扬训练。 （二）方案合同部成员平安职责 1、贯彻落实国家平安生产方针，和项目部平安管理制度； 2、监督和检查作业队落实“平安生产协议书”状况； 3、收集整理平安惩罚通知单，并准时核算罚款数额； 4、常常对所属职工进行平安生产和遵守平

24、安规章制度的宣扬训练； 5、帮助合约部长落实合约部门的平安责任。 十一、财务部平安职责 （一）财务部长平安职责 1、根据国家规定供应平安技术措施经费，依据平安工作的实际需要保证平安措施经费的使用，并按规定进入工程成本； 2、帮助安保部搞好工程保险、人身保险的办理和索赔工作； 3、帮助有关领导和部门做好平安嘉奖和违章人员罚款等项工作； 4、供应员工劳动爱护用品的经费开支； 5、负责现金和财务帐物的平安管理； 6、协作平安员做好平安物资经费的整理工作。 （二）财务部成员平安职责 1、帮助财务部长做好现金和财务账务的平安管理； 2、帮助财务部长做好平安物资经费的整理工作。 十二、试验室平安职责 负责

25、混凝土原材料、协作比及施工掌握的指导检查，防止因混凝土不合格导致平安质量事故。 .、办公室平安职责 1、帮助项目部领导贯彻上级有关平安生产指示，准时转发上级和有关部门的平安生产文件、资料。对平安生产的有关材料，准时组织汇审、打印； 2、起草有关文件、工作总结、报告材料应将平安生产列为主要内容； 3、参与平安生产专题会议，把握平安生产动态，在支配、总结工作时，同时支配、总结平安工作。 十四、施工队伍平安职责 （一） 施工队负责人平安职责 1、仔细执行项目部有关平安生产和劳动爱护的规章制度及指示，合理组织施工，在方案、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必需包括平安工作。对所管辖班组的平安生产

26、负直接领导责任； 2、仔细执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组（特殊是劳务人员）进行书面平安技术交底，履行签认手续，并对方案措施、交底要求执行状况常常检查，随时订正作业违章； 3、常常检查所管辖工程作业环境及各种设备、设施的平安状况，发觉问题准时订正解决。对重点、特别部位施工，必需检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，并监督执行； 4、定期和不定期组织学习平安操作规程，开展平安训练活动，仔细执行企业内部平安训练制度，接受平安部门或人员的平安监督检查，准时消退隐患； 5、发生事故要马上抢救，爱护好现场，准时向上级报告事故状

27、况，并对其精确性负责。 （二）施工工班(组)长平安职责 1、仔细执行平安生产规章制度及平安操作规程，合理支配班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安与健康负责； 2、对全部机具和平安卫生装置负责设置和检查，保持施工作业现场干净，材料摆放有序，做到平安生产，文明施工，仔细落实平安责任目标； 3、常常组织班组人员学习平安操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保力量； 4、仔细做好工前平安交底工作，落实各项平安措施。坚持每天平安点名制度，提出平安留意事项，不违章指挥、冒险蛮干； 5、常常检查班组作业现场平安生产状况，发觉问题准时解决并上报有关领导； 6、在分散施工时，每个施工点要指定

28、临时平安员，并交待平安生产留意事项； 7、对不具备平安生产条件的工程项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制； 8、发生事故后，要马上组织抢救，爱护好事故现场，准时向上级报告。 （三）施工班组平安员平安职责 1、严格执行平安生产各项规章制度，帮助班组长落实班组的平安责任目标，做好平安工作，接受专职平安人员的业务指导； 2、帮助班组组长组织全班平安学习，做好班组平安活动记录，加强班组日常平安训练宣扬工作，搞好新工人平安训练； 3、帮助班组长每天进行本班组平安生产的自检、交接检并做好记录； 4、负责修理保养指定专人管理本班组的平安工具设施标志器材； 5、准时发觉和处理事故隐患，对不能处理的危急因素要准

29、时上报； 6、有权制止违章作业，有权制止和越级报告违章指挥行为； 7、发生事故要马上抢救爱护好现场并准时上报，参与或协作调查、分析。 （四）施工生产操作工人平安职责 1、遵纪守法，乐观参与平安活动，接受平安训练。对本岗位的平安生产负直接责任； 2、仔细学习和把握本工种的平安操作规程及有关平安学问，自觉遵守各项平安生产制度，听从平安人员的指导，做到不违章作业； 3、正确使用防护用品和平安设施、工具，爱惜平安标志，听从安排、坚守岗位，不任凭开动他人使用操作的机械和电器设备，严禁无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和平安操作规程； 4、发生事故或未遂事故马上向班组长报告，参与事故分析，吸取事故教训，

30、乐观提出促进平安生产改善劳动条件的合理化建议； 5、遇到有危及人身平安而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时马上报告或越级报告有关部门。 十五、特种作业人员平安职责 （一）特种作业人员的总体平安职责 1、特种作业人员包含电工、焊工、架子工、起重工等，必需经专业培训，持证上岗； 2、仔细学习贯彻执行有关规范标准制度，娴熟把握本专业技能和平安常识； 3、严格根据施工方案和操作规程实施作业，正确使用防护用品、用具； 4、仔细落实平安责任目标； 5、发生因工伤亡及未遂事故要马上抢救爱护现场，准时上报，参与或协作调查、分析。 （二）电工平安职责 1、电工必需持证上岗，对施工现场临时用电的平安工作负责；

31、2、仔细学习贯彻执行有关平安用电的规范标准制度，娴熟把握电工学问，技能和用电常识，树立施工用电平安第一的思想； 3、参加编制临时用电施工组织设计和平安用电措施方案，负责实施临时用电施工组织设计，确保平安用电； 4、帮助有关部门做好用电常识宣扬训练和培训工作； 5、参与平安检查，对查出的问题马上整改； 6、落实施工用电的平安责任目标； 7、发生事故要马上抢救爱护现场，准时上报，参与或协作调查、分析。 （三）焊工平安职责 1、焊工必需持证上岗，对所焊（割）物件和所使用的器具平安负责。 2、仔细学习贯彻执行金属（气割）作业的规范、标准，娴熟把握焊工作业平安技术学问，树立焊接作业平安第一的思想。 3、

32、严格根据施工方案和操作规程，实施焊工作业，正确使用防护用品、用具。 4、仔细执行焊接动火审批制度，确保施焊平安。 5、帮助有关部门做好焊接平安宣扬训练工作。 6、仔细落实平安责任目标。 7、发生因工伤亡事故及未遂事故要马上抢救爱护现场，准时上报参与或协作调查、分析。 （四）架子工平安职责 1、架子工必需持证上岗，对所搭设的平安设施负责； 2、仔细学习、把握有关架子工搭设作业的平安技术学问，树立架设作业平安第一的思想； 3、严格根据平安技术交底内容和平安技术操作规程实施架设，正确使用防护用品用具； 4、参加对所搭设的平安防护设施的验收工作，并常常对其检查、修理，确保平安； 5、参与平安检查，对存

33、在的问题马上整改； 6、仔细落实平安责任目标； 7、发生因工伤亡及未遂事故要马上抢救爱护现场，准时上报，参与或协作调查、分析。 （五）特种机械设备操作人员平安职责 1、机械操作人员必需持证上岗，对所操作的机械设备平安负责，必需做到四懂三会，树立机械操作“平安第一”的思想； 2、机械操作人员和协作作业人员，必需按规定穿戴劳保用品，不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员，严禁无关人员进入作业区； 3、对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期保养、修理，严禁带病运转和在运转中修理保养调整作业； 4、不得使用平安装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设备上的自动掌握机构，限制器、限

34、位器、报警器、平安装置、信号装置，调整故障排解由专业人员负责； 5、当使用机械设备与平安发生冲突时，听从平安要求，机械操作人员有权拒绝担心全不卫生的生产指令； 6、操作人员应熟识作业环境和施工条件，听众指挥，遵守平安规章； 7、执行机械交接班和自检验收制度，做好验收、交班、检修、维护、保养记录； 8、在有碍平安和健康场所作业应实行平安措施，操作人员配备适用的平安防护用品。夜间作业应有充分的照明； 9、发生气械设备事故或重大未遂事故，必需准时抢救爱护好现场，马上上报参与或协作调查、分析。 10、仔细落实平安责任目标。 第六章 平安技术交底制度 为贯彻落实国家平安生产方针、政策、规程规范、行业标准

35、及企业各种规章制度，准时对平安生产、员工职业健康进行有效预控，提高操作人员的平安生产技能，制造和谐的平安生产环境，结合项目实际，制定本制度。 一、平安技术交底程序 1、项目开工前，项目部应向施工、技术管理人员进行施工方案、平安技术措施书面交底，现场技术负责人必需向作业班组进行平安技术措施书面交底。 2、各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工应会同项目施工技术、平安管理人员将平安技术措施向施工管理人员及班组进步行书面交底。 3、施工技术、平安管理人员应对新进场的员工进行作业工种平安技术交底。 4、施工队长、班组长应对作业人员进行班前交底。 二、平安技术交底的内容： 1、项目各项平安

36、管理制度、方法，平安管理机构及人员配置，专项平安方案，平安技术操作规程； 2、各分部、分项工程施工平安技术措施、施工生产中可能存在的担心全因素以及防范措施等； 3、特别工种的作业、机电设备的安拆与使用，平安防护设施的搭设等平安技术措施； 4、对存在重大风险的工程项目：如起重吊装及安拆、基坑开挖作业，模板安装拆除，脚手架工程等，要进行专项平安技术交底，作业时必需派专人进行旁站监控，确保施工平安； 5、依据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必需的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应当具体加以说明； 6、现场作业环境要求的操作留意事项，个人防护措施等； 7、雨季、大风季节施工平安措施及特别施

37、工中的操作方法与留意事项，危急作业岗位违章作业的危害性等； 8、发生紧急状况或事故后应准时实行的避难和应急救援措施等。 三、平安技术交底要求： 1、全部平安技术交底，必需由书面交底形式记录，并经复核签认，交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份； 2、平安交底要全面、有针对性，符合有关平安技术操作规程的规定； 3、平安技术交底后，施工技术负责人、平安员、施工队长（班组长）等要对平安交底的落实状况进行检查监督，督促操作工人严格按交底要求施工，严禁违章作业； 4、两个以上工种协作施工时，施工技术负责人、平安员要按工程进度定期或不定期地向施工队长或班组进步行交叉作业的平安交底； 5、班组长要依据交底

38、要求，对操作工人进行针对性的班前作业平安交底，操作人员必需严格执行平安交底的要求； 6、对特别工种的作业、机械设备的安拆、平安防护设施的搭拆等的平安技术交底后，必需由技术负责人、工长、施工队长（班组长）、平安员等验收，验收合格后方可投入实施； 7、对平安技术交底中所需要的平安技术措施费用必需投入到位，不得随便减免； 8、对因平安技术交底制度不落实或交底错误，造成经济损失或生产平安事故的，必需根据有关规定和“四不放过”的原则，严厉追究相关责任人的责任。 工程名称 施工单位 项目经理 时间 地点 讲授人 参与对象 人数 训练内容： 参与人员（签名）： 平安部门负责人： 记录人： 第八章 平安生产检

39、查制度 为加强现场平安管理，实现平安生产目标，创建平安质量标准工地和平安文明工地，特制定平安生产检查制度。 一、平安生产检查的基本形式:定期平安检查、常常性平安检查、专业性平安检查以及季节性、节假日平安检查。 二、定期平安生产检查： 1、项目部每季组织一次综合性平安生产检查或专业性检查，由项目经理负责人组织，明确：检查时间、检查项目和检查内容、检查组成员及专业分工，并附平安生产检查记录表，检查完成后应依据检查状况进行奖罚通报，检查资料归档备案。 2、综合性平安生产检查的主要内容为“五查”即：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。即： (1)有关平安生产法律、法规落实状况； (2)平安生产

40、目标责任制的落实状况； (3)平安规章制度、平安培训训练和平安工作各项措施的落实状况； (4)重大事故隐患排查状况和重大危急源监控状况； (5)生产平安事故应急预案的制订和修订、演练状况； (6)平安经费投入使用状况； (7)生产平安事故报告及处理状况等。 3、专业性平安检查主要内容： 对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业平安检查组分别进行检查。 (1)对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行平安检查。 (2)对起重设备、制提运架梁设备、脚手架等使用进行平安检查。 (3)防尘、防毒、防火、防爆平安检查。 三、常常性平安检查 1、现场平安员进行日常巡回检查，平安生产检查记录表由现场平安员填写

41、，检查资料由项目平安管理部门负责收集归档。 2、项目部工程技术、设备、物资、财务、方案等部门管理人员在检查生产和其他工作的同时，必需同时检查平安生产工作，检查资料由项目平安管理部门负责收集归档。 四、季节性、节假日平安检查 项目部在进行综合性平安生产检查时，应包括季节性和节假日平安检查内容；部门检查和现场平安员和值班人员日常巡回检查应包括季节性和节假日平安检查内容。季节性、节假日平安检查主要内容： 1、夏季检查防洪、防暑、防雷电、防大风措施落实状况。 2、冬季检查防火、防滑措施落实状况。 3、春秋季检查防火措施落实状况。 4、节假日加班及节假日前后进行平安检查。 五、平安检查的基本要求 1、平

42、安检查要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。 2、要充分发挥广阔员工的主观能动作用，对显现的重大事故隐患，员工有权向上级主管部门提出投诉，主管部门要仔细查询，督促准时消退事故隐患。 3、各种平安检查查出的隐患，要逐项登记，依据隐患信息，对平安生产进行动态分析，从管理上、技术上分析缘由，为加强平安管理供应依据。 4、检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消退隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。 5、对重大事故隐患或有即发性事故危急的隐患，检查组、检查人员应责令停工，限期整改达标。 6、被检查单位收到隐患整改通知书后应马上进行整改，整

43、改完成后报检查人员并准时通知有关部门进行复查。有关部门复查并书面确认整改合格后，在隐患整改通知书上签署复查看法，复查人签名，即行销案。 平安检查记录表 C5-3-2 年 月 日 工程名称 美盛训练港湾博学苑项目 施工单位 中铁十八局集团第四工程有限公司 项目经理 陈强 施工部位 施工负责人 检查记录及存在的平安隐患： 检查人： 日期： 年 月 日 整改要求及掌握措施： 复查人： 日期： 年 月 日 复查看法： 项目平安部门复核人： 日期： 年 月 日 备注 隐 患 整 改 通 知 书 项目名称 项目负责人 施工单位 检查时间 检查人员 整改项目及措施 整改时间： 整改责任人： 签发人： 签收人

44、： 复查状况： 复查人： 年 月 日 第九章 平安技术措施管理制度 为提高项目平安技术管理水平，改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故、消退职业病和职业中毒危害，爱护职工在生产过程中的平安与健康，制定本制度。 一、项目各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必需熟识、把握平安生产的有关法律法规、技术标准和相关要求，在做好施工技术工作的同时，扎实做好平安技术工作。项目总工（技术负责人）、平安总监、各工程师，对各级施工生产的平安技术负责。 二、施工组织设计或施工方案中，必需编制平安技术措施。 三、平安技术措施应当有项目部技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经项目总工、项目经理审核，由总

45、监理工程师或建设单位审批后方可实施，未经审批的不准施工。 四、施工方案及平安技术措施审批后，必需严格遵照执行，不得随便变更。如遇特别状况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可实施。 五、平安技术措施的内容要全面，有针对性，依据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等详细状况从技术上和管理上提出详细内容要求。 六、项目部编制平安技术措施方案时，必需针对施工现场存在的危急源的种类、数量、危急和危害程度的大小作为编制内容。 七、项目部在编制平安技术措施时，要有平安技术项目，确定各个项目的资金额度、物资设备、负责人和详细执行人员，规定完成或投用日期。 八、对于专业性较强的工

46、程项目，必需单独编制平安专项施工方案；对于结构简单、作业危急性大、特性较强的工程项目，除编制专项平安施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。 九、现场技术负责人，在分项工程施工前必需向作业班组作书面平安技术交底，要精确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字手续。严格执行平安技术交底制度。 十、工程开工前，项目部应向参与施工的全体人员仔细进行平安技术措施交底，使员工熟识工程施工特点及各时期平安施工的要求，懂得各自岗位职责、操作方法、平安留意事项和应急处置措施。 十一、项目部平安管理人员必需仔细履行检查、督促职责。切实保证平安技术交底工作不流于形式，不断提高全体作业人员平安生产意识和平安爱护技能。

47、 十二、项目负责人和平安管理部门应当对平安技术措施和平安施工方案编制及执行落实状况进行定期、不定期的监督检查，留存相关检查整改记录。 第十章 施工现场消防平安制度 依据国家有关法律法规、规章制度要求，为确保生产平安责任制的落实，坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立施工现场消防平安制度。 一、一般规定 1、储存易燃易爆危急物品的仓库必需设在相对独立的平安地带，并符合防火防爆要求。 2、禁止在爆炸危急场所使用明火。 3、从事电气焊等具有火灾危急的作业人员必需持证上岗，严格遵守消防平安操作规程。 4、建立动火审批制度。 二、施工现场消防管理 l、项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。

48、消防队员要定期进行训练训练，熟识把握防火、灭火学问和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。 2、现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，常常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。 3、电工、焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证。 4、因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。 5、施工材料的存放、保管，应符合防火平安要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。 6、施工现场，有火灾、爆炸危急的场所严禁吸烟。 7、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。 8、乙炔氧气瓶在使用时必需装有回火防止器。

49、三、常常检查各项防火措施，消退火灾隐患。检查的内容主要包括： 1、火灾隐患的整改状况以及防范措施的落实状况； 2、灭火器材配置及有效状况； 3、用火、用电有无违章状况； 4、重点工种人员以及其他员工消防学问的把握状况； 5、消防平安重点部位的管理状况； 6、易燃易爆危急物品和场所防火防爆措施的落实状况以及其他重要物资的防火平安状况； 7、消防平安标志的设置状况和完好、有效状况； 8、其他需要检查的内容。 四、建立消防平安和应急预案制度，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。预案应当包括下列内容： 1、组织机构和职责安排； 2、报警和接警处置程序； 3、应急疏散的组织程序和措施； 4、

50、扑救初起火灾的程序和措施； 5、通讯联络、平安防护抢救的程序和措施。 6、后勤保障程序和措施，包括设施、各类物资、炊食的保障； 7、医疗抢救保障程序和措施； 8、演练评审程序。定期检验人员、设施、措施的实施协作协调状况，并作出评审报告。 五、建立动火须知制度，从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生，确保“谁动火、谁负责”的消防平安管理制度的落实。 第十一章 施工临时用电平安制度 一、总则 为了保障施工现场用电平安，防止触电和电气火灾事故发生，促进建设工程顺当进行。施工现场临时用电应符合临时用电平安技术规范（JGJ46-2022）的规定。编制临时用电组织设计，健全平安用电管理制度（电气设备安装

51、、检查、修理制度、电气设备平安操作规程、电气防火制度、电工交接班制度等）。 二、基本原则 1、施工现场临时用电三项基本原则：采纳TNS 接地、接零爱护系统；采纳三级配电系统；采纳逐级漏电爱护。 2、采纳三相五线制配电，并配备能满意临时停电时各种机械设备运转、现场照明用电需求等的临时发电设备。 3、电气设备的金属外壳必需做接地或接零爱护；严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号及其截面必需符合临时用电施工组织设计。 4、全部开关箱须由专业电工每天进行一次检查和修理，并做好每次检查修理的记录；对施工现场的总配电箱、安排电箱、开关箱应由专业电工每月进行一次大检查和修理，并做好相关记录；电工工作时必需穿戴好绝

52、缘防护用品，严禁违章操作。 三、现场用电要求 1、电工必需经过按国家现行考核合格后，方可持证上岗工作。按规定穿戴劳动防护用品（绝缘鞋、绝缘手套）。移动电气设备时，必需切断电源后进行。 2、配电系统需设置室内总配电箱和室外安排电箱，实行分级配电；总配电箱应设置在靠近电源的地方，安排电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地方，安排电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其掌握的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。 3、开关箱由末级安排电箱配电，开关箱内应一机一闸，严禁一个开关直接掌握两台及以上的用电设备；配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，并保证有足够两个人同时作业的空间，其四周不得堆放任

53、何有碍操作、修理的物品。 4、配电箱、开关箱安装要端正、坚固，移动式的箱体应装设在结实的支架上，与地面的垂直距离为0.61.5米；固定式配电箱、开关箱与地面的垂直距离掌握在1.31.5米。 5、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设置在箱体下底面，箱内的连接线应采纳绝缘导线，导线的接头不得松动，不得有外露带电部分。 6、全部配电箱及开关箱在使用过程中必需根据下述操作挨次： （1）送电操作挨次为：总配电箱安排电箱开关箱； （2）停电操作挨次为：开关箱安排电箱总配电箱（消失电气故障的紧急状况除外）。 7、全部配电箱、开关箱均编号配锁，标明负责人姓名、联系电话，张贴平安警示标识牌，设专人负责管理。

54、 8、检查、修理配电箱、开关箱时，必需将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业；施工现场停止作业1 小时以上时，应将动力开关箱上锁。 9、当发生电气火灾时应马上切断电源，用干砂灭火或用干粉灭火，严禁使用导电的灭火剂灭火。 10、搁置已久的漏电开关重新使用应检查确认合格，连续使用的漏电开关应每月检测其特性，发觉问题应准时修理或更换。 11、电缆接头应做好“三包”（黄蜡带、防水带、黑包带），保证绝缘牢靠，并不得承受外力；架空电缆严禁用暴露金属线绑扎。 12、在外电架空线路四周开挖沟槽时，必需经有关部门实行加固措施，电气设备现场四周不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质。 13、

55、电缆线路应采纳埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，埋地电缆路径应设方位标志。 四、接地与防雷 1、在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零爱护系统中，电气设备的金属外壳必需与爱护零线连接。爱护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电爱护器电源侧零线处引出。 2、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零爱护应与原系统保持全都。不得一部分设备做爱护接零，另一部分设备做爱护接地。 3、在TN系统中，下列电气设备不带电的外露可导电部分应做爱护接零： 电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳； 电气设备传动装置的金属部件； 配电柜与掌握柜的金属框架； 配电装

56、置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门； 电力线路的金属爱护管、敷线的钢索、起重机的底座和操作平台等； 安装在电力线路杆(塔)上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。 6、防雷 施工现场内的起重机械设备，以及钢脚手架和正在施工的在建工程等的金属结构，当在相邻建筑物、构筑物等设施的防雷装置接闪器的爱护范围 做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必需同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。 五、落实电气防火责任制，防止电气火灾事故 1、合理选择与用电设备匹配的导线和熔断器，不允许长期超载运行，配电线路和

57、设备必需装设短路和过载爱护装置。 2、现场生活和办公场所严禁乱拉电线，严禁在宿舍和办公室内使用碘钨灯、电炉和电热器具。 3、现场明火作业要严格动火审批手续，并落实防火措施和监护人。 4、乙炔瓶和氧气瓶仓库等场所要配备相应的灭火器和平安用具，建立防火制度，并加强日常巡查。 5、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场所的照明器具和配电设施等必需具有防火、防爆功能，配电线路要穿管敷设。 六、雨季施工用电 1.增加用电设备巡察次数，做好用电设施防雨措施。 2.下雨时关好配电箱箱门，防止进水、受潮，发生漏电事故。 3.雨后须对全部用电设备进行绝缘测试，合格后方可使用。 七、临时用电必需建立平安技术档案 1、用电

58、组织设计的全部资料； 2、用电技术交底资料； 3、用电工程检查验收表； 4、电气设备的试、检验凭单和调试记录； 5、接地电阻、绝缘电阻和漏电爱护器漏电动作参数测定记录表； 6、定期检(复)查表； 7、电工安装、巡检、修理、拆除工作记录。 第十二章 机械设备平安管理制度制度 一、总则 为了正确合理使用机械设备，防止设备事故的发生，更好地完成项目施工任务，特制定本制度。 二、使用管理规定 1、必需严格根据厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械。 2、配备娴熟的操作人员，操作人员必需身体健康,经过特地训练,方可上岗操作。 3、特种作业人员(如：起重机械、架子工等)必需按国家和省劳动局的要求培训和考试

59、，取得省建设厅颁发的“特种作业人员平安操作证”后，方可上岗操作,并按国家规定的要求和期限进行审证。 4、新购或改装的大型施工设备应由公司设备科验收合格后方可投入运行，现场使用的机械设备都必需标识、挂牌。 5、经过大修理的设备，应当有关部门验收发给使用证后方可使用。 6、机械使用必需贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。 7、全部施工现场的机管员、机修和操作人员必需严格执行机械设备的保养规程，应按机械设备的技术性能进行操作，必需严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑。紧固、调整和防腐工作。 8、起重机械必需严格执行“十不吊”的规定，遇六级

60、（含六级）以上的大风或大雨、大雪、打雷等恶劣天气，应停止使用。 9、机械设备转场过程中，肯定要进行中修、保养、更换已损坏部件、紧固螺钉、加润滑油，脱漆严峻的要重新油漆。 三、验收检测规定 1、设备启用验收前，项目部必需依照编制的施工组织设计制定的方案实施，核对基础处理，安装要求，施工位置及平安、环境影响达标等方面工作。 2、设备启用验收范围划分： 大型设备：各种起重机、运输车、挖掘机等。 中型设备：各种混凝土拌和机等 3、参与大型设备启用验收，由项目设备部会同项目部技术员、机管员、平安员、设备安装人员及操作工参与，依照公司大型设备验收用表实施，做好具体记录。 4、中小型设备验收，由项目部组织相