学习情境1工程造价计价方法

1、学习情境一 工程造价计价方法人品和能力（成绩）哪个更重要？江苏盛华的人事16:50:43岗位要求：1、专科及以上学历,机电、给排水、暖通等工程类相关；2、协助现场项目经理协调内外部相关工作；3、会使用CAD、WORD、EXCEL等相关软件，根据现场项目经理要求绘制图纸、填写报表、处理各种文档资料；4、常驻项目现场，负责安全、质量、工程进度、档案资料等日常跟踪；5、学习建筑施工相关的法律法规，有较强成本控制、安全质量意识，能协助项目经理处理现场突发事件。；6、工作责任心强，敢于承担责任，具有良好的大局观和团队协作精神；我们针对实习生还是希望能够人品要求高一点，专业技能和工作能力希望能够在后期工作

2、中培养案件1：黄洋和林森浩根据检察机关的指控，同为复旦大学学生林森浩与黄洋是室友。林森浩因琐事与黄洋不和，逐渐对黄怀恨在心。2013年3月中旬，复旦大学公布博士研究生考试初试成绩，黄洋名列前茅。当月底，林森浩决意采取投毒的方法杀害黄洋。3月31日下午，林森浩从其实习过的医院影像医学实验室取得装有剧毒化学品二甲基亚硝胺的试剂瓶和注射器，并于17时50分许，将剧毒化学品全部注入宿舍内的饮水机中。次日上午，黄洋从饮水机中接取并喝下已被注入了剧毒化学品的饮用水。之后，黄洋即发生呕吐，赴医院治疗，经全力抢救无效，于4月16日不幸身亡。案件1：黄洋和林森浩据悉，4月11日，林森浩在两次接受警方询问时均未供

3、述相关投毒实施，直至次日凌晨，被警方刑事传唤到案后，才逐步供述上述犯罪事实。在法庭公开审理中，林森浩当庭供认了起诉书指控其采用投毒的方法致黄洋死亡的事实，但对作案动机、目的和犯罪故意进行了辩解。说及投毒缘起，林森浩表示，黄洋曾戏称欲在即将到来的愚人节“整人”，便产生整黄洋的念头，并由此实施投毒行为。案件2：朱令和孙维朱令曾经是一个使人瞩目的优秀女孩，聪明，漂亮， 1992年她考上清华化学系，学习成绩相当突出，是该系的高才生。她多才多艺，自小学习钢琴和古琴，并加入清华大学民乐队成为主力队员。据清华民乐队的同学回忆，朱令在音乐上相当有灵气，在很短的时间内就学会了弹奏民族乐器阮，而且弹奏得相当悦耳，

4、流畅，使指导老师和乐队同学全都刮目相看。朱令出事前高大匀称，身体非常健康，据说她在运动场上的飒爽英姿曾使具有田径二级运动员水准的同学也自叹不如。此外，她还是游泳高手，曾经在清华的校运动会上多次得到名次。许多同学对她的评价是：聪明美丽，举止高雅，近乎完美。案件2：朱令和孙维然而，离奇的中毒事件彻底改变了一切。94年底，朱令出现了奇怪的中毒症状：秀发脱落、面肌瘫痪、发音含混、四肢无力，被送往医院，医院束手无策，没有采取主动的治疗而延误了病情。此时，朱令高中时的同学、北京大学力学系92级学生贝志诚和几个同学将朱令的病症翻译成英文，通过Internet向世界发信。他们收到了来自世界各地的回信1500多

5、封，其中不少回信认为她是“铊”中毒，后经专家诊断证实。但是确诊并没有使她的病情立即好转：昔日相貌秀美、聪慧可人的女孩几乎变成了植物人。尽管当年摄入的铊剂量足以夺人性命，但是这个女孩却顽强地活了下来。黄洋的缺点据说是有自以为是朱令可能是太忙影响了别人休息所以大家要注意对自己品格修养的历练，首先个人要低调、谦虚，第二要能容忍他人，第三要善于沟通，另外要遵守国家法律法规，不要做违法犯罪的事教学目标能力目标1、能计算建筑工程费用；2、掌握定额计价及工程量清单计价程序。知识目标1、熟悉定额的基本知识、建筑工程工程量的计算、人工单价的计算、材料预算单价的计算以及机械台班单价的计算2、掌握建筑工程费用组成及

6、计算方法；3、掌握建筑工程定额的计价方法；4、掌握建筑工程清单的计价方法；5、掌握建筑工程定额计价和清单计价的区别。素质目标1、具有独立学习、计划、工作的能力；2、具有职业岗位所需的合作、交流、协调的能力。1含义工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。2分解 大致划分为三个阶段八个环节（非绝对，可细化）。如下图。1.1 概述基本建设程序竣 工 验 收编制项目建议书可 行 性 研 究编制设计任务书编 制 设 计 文 件开 工 准 备组 织 施 工生 产 准 备前期论证准备阶段落实施工阶 段竣工验收阶 段

7、建设工程项目建设程序分解示意图建设工程项目建设程序解读1编制项目建议书决策前所作的有关拟建项目初步设想的论证性文件。内容包括：1）建设工程项目提出的必要性和依据；2）拟建规模和建设地点的初步设想；3）建设条件、协作条件（配套设备），资源情况；4）投资估算和资金筹措设想；5）项目初步进度安排；6）经济效益和社会效益的初步估计。工程估价任务之一建设工程项目建设程序解读2可行性研究对拟建建设工程项目市场（供需）、技术、经济等方面等是否可行而进行的分析判断活动。内容包括：1）总论 项目提出背景，投资经济意义和必要性，以及研究工作的依据和范围（当地当时）；2）根据具体需求，预测拟建规模；3）原材料、燃料

8、及公用设施等资源情况；建设工程项目建设程序解读4）建厂条件和厂址、位置方案 包括地理、气象、水文、地质、地形条件、社会经济现状、交通运输及水、电、气的现状和发展趋势，厂址比较和选择意见；5）项目初步设计方案；6）环境保护 包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案；7）企业组织、劳动人员定员与培训；8）项目实施计划与进度计划；建设工程项目建设程序解读9）细化投资估算和资金筹措方式，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的筹措方式及贷款的偿还方式等；10）财务和国民经济方面的经济评价结论。分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效

9、益，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效益的影响并分析对社会效益的影响。工程估价任务之一建设工程项目建设程序解读3编制设计任务书设计任务书是以书面形式反映的拟建建设工程项目的总体设计构想的文件。4编制设计文件设计文件主要包括： 1）方案设计文件（效果图）。 2）初步设计文件。含设计说明、初步设计图纸、设计概算。 3）技术设计文件。将初步设计细化并编制修正概算。 4）施工图设计文件。含设计说明、施工图、设计预算。工程估价任务之一工程估价任务之一工程估价任务之一扩大初步设计(扩初)建设工程项目建设程序解读5开工准备1）技术准备 施工图报职能部门审批；进行施工招标等。2）建设许可证准备申领建设工程

10、许可证；缴纳城市基础设施建设费、人防设施费、商业网点开发费、教育费附加等多项费用。3）场地准备给水通、路通、电通、场地平（整）。给水通、电通、路通、通讯通、燃气通、场地平（整）。给水通、排水通、电力通、道路通、通讯通、燃气通、热力通、场地平（整）。 “三通一平”：“五通一平”：“七通一平”：一般涉及招标控制价编制及投标报价等工程估价业务。建设工程项目建设程序解读6组织施工建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等多家单位共同参与。期间可能涉及的工程估价业务为工程结算编、审。7生产准备建设单位投产前所做的各项生产准备活动。8竣工验收、交付使用期间的主要工程估价任务有：竣工结算编、审，竣工决算编制等

11、。 注：工业项目竣工验收除需完成对房屋建筑物的验收外，还需通过单体试车、无负荷联动试车、负荷联动试车三个步骤对设备安装工程进行验收。负荷联动试车合格后，双方签订设备安装交工验收证书。工程估价任务之一工程估价任务之一工程估价任务之一建设工程项目合法必备的“五证”1建设用地规划许可证建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。无此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 2国有土地使用证证明土地使用者依法使用国有土地的法律凭证。 3建设工程规划许可证建设工程符合城市规划要求的法律凭证。无此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。建设工程项目合法

12、必备的“五证”4建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。 5商品房销售（预售）许可证房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。注：一般建设工程项目合法必备前“四证”；房地产开发项目合法必备全“五证”。可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招标投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算造价修正概算造价施工图预算造价标底（招标控制价）投标报价合同价施工预算工程结算实际工程结算竣工决算建设工程项目价值形态 1、建设项目 2

13、、单项工程 3、单位工程 4、分部工程 5、分项工程 6、子项工程 单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是指竣工后不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，可以独立组织施工的工程。学校砌方整石整砌毛石砌毛石砌轻质砖砌块砌石砌黏土砖钢筋及砼工程砌筑工程土石方工程安装工程土建工程装饰工程宿舍楼教学楼办公楼建设项目分解（P4）建设工程项目逐级分解示意例建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程汽车制造公司办 公 楼冲压车间装配车间建筑工程装饰工程给排水工程电照工程土石方工程桩与地基基础工程砌筑工程砌粘土砖砌石砌块轻质墙板因估价及管理需要，

14、将建设项目肢解分项工程估价完毕逐级向上汇总总造价分解组合估价1.2基本建设预算建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程汽车制造公司办 公 楼冲压车间装配车间建筑工程装饰工程给排水工程电照工程土石方工程桩与地基基础工程砌筑工程砌粘土砖砌石砌块轻质墙板1.2基本建设预算砌毛石整砌毛石砌方整石子项工程一、基本建设预算的概念1建设预算基本建设预算(简称建设预算)，是基本建设设计文件的重要组成部分。它是根据不同设计阶段的具体内容，国家规定的定额、指标和各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程，从筹建至竣工验收全过程所需投资额的经济文件。它是国家对基本建设进行科学管理和监督的重要手段

15、之一。1.2基本建设预算（P11） 2建设预算的组成 建筑安装工程概算和预算是建设预算的重要组成部分。它是根据不同设计阶段的具体内容，国家规定的定额、指标和各项费用取费标准，预先计算和确定基本建设中建筑安装工程部分所需要的全部投资额的文件。 建设预算所确定的每一个建设项目、单项工程或其中单位工程的投资额，实质上就是相应工程的计划价格。在实际工作中称其为概算造价或预算造价。 1.2基本建设预算二、基本建设预算的基本类型及主要作用1投资估算含义：决策（建议书、可研）阶段估算出的投资额。作用：决策、筹资和控制建设项目造价的依据。 2设计概算含义：依据初步设计图纸等概略计算出的建设项目造价。作用：选择

16、满意设计方案、控制和安排建设投资、招投标等的重要依据。 1.2基本建设预算3修正概算概算造价的修正和调整，其作用同概算造价。4施工图预算（施工预算）含义：依据施工图等预先测算出的建设项目造价。作用：选择满意设计方案和进行招投标等的依据。 5合同价含义：发承包双方根据市场行情等共同议定和认可的成交价格。 作用：发承包双方进行工程价款结算的价格基础。 并不等同于实际工程造价1.2基本建设预算6工程结算含义：在合同价的基础上调整计算出的结算工程的实际价格 。作用：发承包双方进行工程价款结算的直接依据。 7竣工决算含义：反映建设项目从筹建起至建成投产为止的全部实际成本的技术经济文件，是最终确定的实际工

17、程造价。 作用：办理财产交接、考核交付使用的财产成本、使用部门建立财产明细表和登记新增财产价值的重要依据。1.2基本建设预算三、基本建设预算与建设程序的关系序号建设程序各个阶段基本建设预算编制主体1决策阶段投资估算建设单位2设计阶段设计概算、施工图预算设计单位3建设准备阶段施工图预算建设单位、施工单位4实施阶段施工预算、工程结算施工单位5竣工验收阶段实际工程结算、竣工决算施工单位建设单位定额与定额水平定额是一种人为规定的标准额度。定，就是规定；额，就是额度或限度。指在正常施工条件、一定施工技术和工艺水平下,完成规定单位合格产品所必需的人工、材料、施工机械台班消耗量的额定标准。就产品生产而言，定

18、额反映生产成果与生产要素之间的数量关系。人们利用定额可以进行计划、组织、控制、咨询等一系列活动。定额属于主要计价依据之一。计价依据系指用以计算工程造价的基础资料的总称,除包括定额、指标、费率、基础单价外,还包括工程量数据以及政府主管部门颁发的各种相关经济法规、政策、计价办法等。定额水平就是定额标准的高低，定额水平是一定时期社会生产力的反应。定额水平高，则生产力水平高，反之，则生产力水平低，完成单位合格产品所消耗的资源较多。定额水平随生产力变化而变化，一般影响其水平的因素有：（1）被观察人员的技术水平、心理因素、劳动态度等（2）观察对象的机械化程度（3）新材料、新工艺、新技术的应用（4）企业的组

19、织管理水平（5）劳动生产环境（6）产品的质量及操作安全等要求。常见的定额水平有：社会平均先进水平（施工定额），社会平均水平（概预算定额）。工程建设定额的分类1按定额反映的物质消耗内容分(1)劳动消耗定额。是完成一定的单位合格产品(工程实体或劳务)规定活劳动消耗的数量标准劳动定额有两种表观形式,即时间定额和产量定额。时间定额：是指在合理的劳动组织与合理使用材料的条件下，完成质量合格的单位产品所必须消耗的劳动时间，时间定额以工日为单位,每个工日按8小时计算。产量定额：是指在正常施工条件下,在单位时间(工日)内所应完成合格产品的数量。产量定额,是指在正常施工条件下,在单位时间(工日)内所应完成合格产

20、品的数量。(2)机械消耗定额。又称为机械台班定额。是完成一定单位合格产品(工程实体或劳务)所规定的施工机械消耗的数量标准。机械定额也有两种表现形式,即时间定额（台班）和产量定额(3)材料消耗定额。材料是指工程建设中使用的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的统称。材料消耗定额是完成一定单位合格产品所需消耗材料的数量标准。材料消耗量由两部分组成:净用量及其合理损耗量。 2.按定额编制程序和用途分类(1)施工定额根据专业施工的作业对象和工艺制定。一般由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额三部分组成。以同一性质的施工过程-工序为标定对象施工定额的项目划分很细,是工程建设定额中分

21、项最细、定额子目最多的一种定额,也是工程建设定额中的基础性定额。施工定额以平均先进性原则制定定额水平。施工定额属于企业定额的性质。(2)预算定额是在编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程中劳动、机械台班、材料需要量使用的一种定额，预算定额是一种计价性的定额。以分项工程和结构构件为编制对象。以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程定额从编制程序看,施工定额是预算定额的编制基础,而预算定额则是概算定额或估算指标的编制基础。预算定额按社会平均水平确定定额水平。(3)概算定额编制设计概算时,计算和确定工程概算造价,计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。概算定额是按主要分项工程或结构构件规定的计量

22、单位及综合相关工序的劳动、材料和机械台班的消耗标准概算定额与预算定额,都属于计价定额。不同的是在项目划分和综合扩大程度上的差异,以适用于不同设计阶段计价需要项目划分粗细程度,与初步设计的深度相适应。是在预算定额的基础上经综合扩大而编制的。是控制项目投资的重要依据。(4)概算指标比概算定额更加综合扩大。是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的(5)投资估算指标它是在项目建议书和可行性研究报告阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额非常概略,往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象概略程度与可行性研究相适应，分为综合指标（项目建议书阶段）和

23、分项指标（可行性研究阶段）两类主要作用是为项目决策和投资控制提供依据投资估算指标编制基础是预算定额、概算定额各种定额间关系比较施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构造物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额3.按照专业性质分分为全国通用定额、行业通用定额和专业通用定额三种。全国通用定额是指在部门间和地区间都可以使用的定额行业通用定额系指具有专业特点在行业部门内可以通用的定额专业通用定额是指特殊

24、专业的定额,只能在指定的范围内使用4.按适用地区和管理权限分全国统一定额,如全国统一安装工程定额行业统一定额, 如矿井建设工程定额、公路建设工程定额等地区统一定额,包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要是考虑地区性特点和全国统一定额水平做适当调整补充编制的企业定额,是指由施工企业考虑本企业具体情况,参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。补充定额,是指随着设计、施工技术的发展,现行定额不能满足需要的情况下,为了补充缺项所编制的定额。劳动（人工）定额消耗量的确定（工时测定法）确定劳动定额水平(制定劳动定额)比较常用的方法有:、工时测定法、经验估工法、统计分析法、比较类推法等。工时测定法也

25、叫技术测定法。是根据先进合理的生产(施工)技术,操作工艺,合理劳动组织和正常的生产(施工)条件,对施工过程中的具体活动进行实地观察,详细地记录施工中的工人和机械的工作时间消耗,完成产品的数量及有关影响因素,将记录的结果加以整理和客观地分析、计算,据此而制定劳动定额的方法。 工时测定法根据取得工时消耗数据的来源的不同,可分为直接观测法与分析计算法。直接观察法是通过现场实际观测取得第一手资料并分析计算,确定其劳动定额水平。它包括测时法(计时观测法)、写实记录法、工作日写实法、工作抽查法等。工时消耗的研究进行工时研究的目的就是要找出非定额时间产生的因素，以便采取措施，使非定额时间降低到最低限度，从而

26、提高劳动生产率，并为编制定额提供依据。在工时研究前，首先是对施工过程进行分解，这是工时研究的重要工作内容施工过程的分解施工过程就是在建筑工地范围内所进行的生产过程，最终目的是建造、改建、修复或拆除建筑物或构筑物，如挖土、预制钢筋混凝土构件等。按生产工艺特点和施工组织要求，一般可将基本施工过程逐层分解为工序、操作及动作3个层次。工时消耗的研究工人的工作时间包括定额时间和非定额时间两部分。定额工作时间包括：准备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、休息时间和不可避免的中断时间五个部分，前三项也称为有效工作时间。非定额工作时间包括：施工本身造成的停工时间、（非施工本身造成的停工时间）、多余和偶

27、然工作时间、违反劳动纪律的损失时间。时间定额=准备与结束工作时间+基本工作时间+辅助工作时间+休息时间+不可避免中断时间。工人工作时间分析工人工作时间的组成定额时间。定额时间是指在正常施工条件下，工人为完成一定合格产品所必须消耗的工作时间，也就是必要劳动时间。a.基本工作时间。指工人直接用于施工过程中完成产品的各个工序所消耗的时间，它与工作量的大小成正比。b.辅助工作时间。是为保证基本工作能顺利完成所做的辅助性工作消耗的时间。例如，工作过程中工具的校正和小机械的调整;工作过程中机器上油;搭设小型脚手架等所消耗的工作时间。c.准备与结束工作时间。是执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间。它分为经

28、常性的准备与结束工作时间和任务性的准备与结束工作时间。d.不可避免的中断时间。是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。例如:铁件加工过程中等待冷却的时间，混凝土等待初凝的时间，汽车驾驶员等待装卸货物的时间等。e.必要的休息时间。指工人在工作过程中，为了恢复体力所必需的短暂休息时间及因个人生理上的需要而消耗的时间。如工间休息时间、工人喝水、上厕所等。非定额时间的组成非定额时间。非定额时间即损失时间，是指工人或机械在工作班内与完成生产任务无关的时间消耗。a.多余或偶然的工作时间。是指在正常施工条件下，多余的工作或因偶然发生的情况造成的时间损失。例:压实基层，设计要求达到某一压实度，根据试验只

29、需碾压两遍，但因为没有做试验碾压了三遍，多余的一遍所消耗的时间;工程质量不合格造成的返工所消耗的时间;在岗工人突然生病或机器突然发生故障而造成的临时停工所消耗的时间等。b.停工时间。停工时间包括施工本身造成的和非施工本身造成的停工。它指工人在工作时间或机械在工作班内没能从事生产活动或中断生产所损失的时间。(a)因施工本身造成的停工。例如:材料不能及时运到，运到的材料不合格造成的停工或由于工作面过于拥挤造成部分工人停工(或窝工)。(b)非施工本身造成的停工。例如:设计图纸不能及时到达，水电供应临时中断或由于大雨、风暴、严寒、酷热等所造成的停工。(c)违反劳动纪律时间。是指工人不遵守劳动纪律而造成

30、的时间损失，如上班迟到、早退，擅自离开岗位，工作时间聊天，以及由于个别人违犯劳动纪律而使别的工人无法工作等时间损失。【例】：人工挖土方,土壤系潮湿的黏性土,按土壤分类属二类土(普通土),测时资料表明,挖1m3需消耗基本工作时间60min,辅助工作时间占工作班延续时间2,准备与结束工作时间占工作延续时间2,不可避免中断时间占1%,休息占20%,试计算人工挖土方的时间定额和产量定额。例题一【例】某混凝土工程的观察量情况是:对象是9名工人,施工条件正常,整个过程完成的工程量为50m3混凝土。基本工作时间514min,因没有水泥而停工l5min,因停电耽误l2min,辅助工作时间占基本工作时间5%,准

31、备结束时间为28.3min,工人上班迟到8min,不可避免中断时间为11.6min,休息时间占定额时间的4%。请计算该混凝土工作的施工定额(计量单位取10m3) 。答:1.辅助工作时间：5145%25.7(min)2.定额时间：(51425.728.311.6)/(14%)603.75(min)3.该混凝土工作的劳动定额：603.759/60/8/50102.264(工日/10m3)4.该混凝土工作的机械定额：603.75/60/8 /50 100.252(台班/10m3)例题二人工单价的确定人工单价：是指一个生产工人一个工作日在计价时应计入的全部人工费用。主要由以下内容组成计时工资或计件工资

32、。 奖金。津贴、补贴。 加班加点工资。 特殊情况下支付的工资。 材料预算价格的组成材料预算价格材料预价格是指材料由其货源地到达工地仓库（或指定堆放地点）的出库价格，包括货源地至工地仓库之间的所有费用。材料预算价格由材料原价、材料运杂费、材料运输损耗费、材料采购及保管费、材料检验试验费五部分组成。材料预算价格=材料原价+材料运杂费+材料运输损耗费+材料采购及保管费+材料检验试验费-包装品加收价值施工机械台班单价施工机械台班单价施工机械台班是指一台施工机械在正常运转的条件下，一个工作班中所发生的全部费用。具体包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、及机上人工费、燃料动力费、其他费用（养路费、车

33、船使用税、保险费）等七部分。长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建设工程项目或建筑产品实行“量价合一，固定取费”的政府指令性计价方式，即“定额预算计价法”（又称“工料单价法”）。这种计价方法，简单地说就是“算量、套价、取费、调差”，把本来应是千差万别的工程造价，却统一于预算定额体系中。目前，世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁使用定额计价方法来确定工程造价。 工程造价计价的主要依据是“工程量”和“单价”两大要素。国际上通行的工程造价计价方法一般不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的，所以世界上多数国家的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目

34、的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上，采用工程量清单方式计价和报价已成为国际上通行的做法。根据我国国情，现阶段定额预算计价和工程量清单计价并存是我国工程造价计价的原则和方法，在按照定额预算计价的同时，大力推行工程量清单计价，是改革工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，也是与国际惯例接轨的一种借鉴。工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式。工程量清单有误或设计变更，应按实调整，单价一般不变。定额计价方式定额计价方式是指以计价定额（湖北省基价表）中的人工费、材料费（含未计价材，下同）、施工机具使用费为基础，依据定额计算工程所需的全部费用，包括

35、人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。材料市场价格是指发、承包人双方认定的价格，也可以是当地建设工程造价管理机构发布的市场信息价格。双方应在相关文件上约定。定额计价程序直接费单价的含义如果工程项目单位价格仅考虑人工、材料、施工机械这些要素的消耗量和价格形成，即单位价格，该单位价格就是直接费单价。直接费单价=人工费单价+材料费单价+机械费单价直接费单价的构成表1.2全国统一建筑工程基础定额（节选）定额编号8-165-3945-4175-421 项目混凝土垫层C10混凝土带形基础C20混凝土有梁板C20混凝土楼梯C20名称单位数量人工综合工日工日1.225 0.956 1.

36、307 0.575 材料混凝土m31.010 1.015 1.015 0.260 草袋m20.000 0.252 1.099 0.218 水m30.500 0.919 1.204 0.290 机械混凝土搅拌机400L台班0.101 0.039 0.063 0.026 插入式振捣器0.000 0.077 0.063 0.052 平板式振捣器0.079 0.000 0.063 0.000 机动翻斗车0.000 0.078 0.000 0.000 电动打夯机0.000 0.000 0.000 0.000 表1.3 混凝土配合比表项目单位C10混凝土垫层C20带形基础C20有梁板及楼梯材料325#水泥

37、kg249.00 312.00 359.00 粗砂m30.510 0.430 0.460 砾石40m30.850 0.890 0.000 砾石20m30.000 0.000 0.830 水m30.170 0.170 0.190 直接费单价的构成表1.11 市场资源价格表序号资源名称单位价格/元序号资源名称单位价格/元1综合工日工日35.00 7草袋m22.20 2325#水泥t320.00 8混凝土搅拌机400L台班96.853粗砂m390.00 9插入式振捣器台班10.744砾石40m352.00 10平板式振捣器台班12.895砾石20m352.00 11机动翻斗车台班83.316水m33

38、.90 12电动打夯机台班25.61直接费单价的构成表1.12 1m3C20混凝土带形基础直接费单价分析表项目费用名称人工综合工日工日0.956 35.00 33.4633.46 人工费单价材料混凝土325#水泥kg316.680 0.32 101.34192.34 材料费单价粗砂m30.436 90.00 39.24砾石40m30.903 52.00 46.96水m30.173 3.90 0.67草袋m30.252 2.20 0.55水m30.919 3.90 3.58机械混凝土搅拌机400L台班0.039 96.85 2.6111.10 机械费单价插入式振捣器台班0.077 10.74 0

39、.83机动翻斗车台班0.078 83.31 6.5合计235.74 直接费单价直接费单价的构成直接费单价例题根据表1.2和表1.3，结合表1.11，为某企业编制完成1m3C10混凝土垫层、C20混凝土有梁板和1m2混凝土楼梯的直接费单价。工程量清单计价方式工程量清单计价方式是指在建设工程招投标中，招标人按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价方式。工程量清单计价是工程建设项目在招标控制价、投标报价、合同价、结算价、工程完工后的竣工结算以及工程索赔等诸多计价活动中，以工程量清单为基

40、础进行的计价模式。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、安全文明施工费、工程定额测定费和规费、税金。工程量清单1是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费及税金。2工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内风险费用。综合单价3工程量清单计价方式（一）分部分项工程量

41、清单分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应工程数量的清单。清单内容应包括拟建工程全部工作及为实现这些工程内容而进行的其他工作。编制清单时，应注意：（1）四个统一为满足工程管理和计价要求，全国范围内所有实行工程量清单计价的工程，必须做到项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。（2）计价规范工程量清单编码的规定以12位阿拉伯数字表示。前9位为全国统一编码，应按计价规范附录中的相应编码来设置，不得变动；后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制。12位项目编码专业工程编码01建筑工程02装饰装修03安装工程04市政工程05园林绿化附录

42、分类顺序码0101土石方02桩与地基01分部工程编码01土方工程02石方工程01分项工程编码001平整场地002挖土方002自行编码001A区挖土方002B区挖土方002（一）分部分项工程量清单（一）分部分项工程量清单（3）分部分项工程量清单项目名称和计量单位分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际来确定。清单中所列工程量应按“13规范”附录中规定的工程量计算规则计算，工程量的有效位数应遵守下列规定以“吨”为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”为计量单位的应保留小数点两位，第三位小数四舍五入；以“项”、“个”等为计量

43、单位的应取整数。工程量清单项目特征描述的意义：一是区分清单项目的依据。二是确定综合单价的前提。三是履行合同义务的基础。通过准确地描述工程量清单的项目特征，可以避免由于招标人提供的工程量清单对项目特征描述不具体、特征不清、界限不明而导致的一系列问题。（一）分部分项工程量清单（二）措施项目清单根据现行工程清单计算规范，措施项目费分为总价措施项目费与单价措施项目费。总价措施项目费：安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费。单价措施项目费：脚手架工程、混凝土模板及支架（撑）；垂直运输、超高施工增加、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水。（二）措施项目清单总

44、价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘以费率）计算的措施项目。单价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中有对应工程量计算规则，按人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润形成组成综合单价的措施项目。（二）措施项目清单措施项目清单编制应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、安全文明施工等，所以措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。措施项目清单是由招标人提供的，投标人在编制措施项目报价表时，可根据实际施工组织设计采取具体措施，在招标人提供的措施项目清单的基础上，增加措施项目，对于清单中列出而实际上未采用的措施项目则不填写报价。（三）其他项

45、目清单的编制（1）暂列金额：是指发包人暂定并包括在合同价款中的一笔款项。（2）暂估价：是指发包人提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额。（3）计日工：是指承包人在施工过程中，完成发包人提出的施工图以外的零星项目或工作所需的费用。（4）总承包服务费：指为配合协调招标人进行的工程分包所需费用。（四）规费项目清单的编制规费是根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的应计入建筑安装工程造价的费用。规费项目包括：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费（09年1月1日起取消）；（3）社会保障费；（4）住房公积金；规费属于不可竞争费用。（五）税金项目清单编制税金是国家税法规定

46、的应计入建筑安装工程造价内的税费，目前国家税法规定应计入的包括营业税、城市维护建设税和教育附加费。工程量清单计算程序工程量清单计算程序工程量清单计算程序工程量清单计算程序消耗量定额（预算定额）：在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位工程合格的分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班的社会平均消耗量标准。企业定额（施工定额）：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。 湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及基价表湖北省消耗量定额2013年10月1日实施计价规范建设工程工程量清单计价规范2013年7月1日

47、实施清单计价规范的内容清单计价规范包括计价规范正文和附录两大部分。二者具有同等的效力工程量清单及计价格式工程量清单计价工程量清单编制术语总则正文内容包括附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C安装工程工程量清单项目及计算规则附录D市政工程工程量清单项目及计算规则附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则工程量清单下的标底(招标控制价)“招标投标法”规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底，标底的“参考”作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。这种强制性主要体现在标底的编制应按建设行政主管部门制定的有

48、关工程造价计价办法进行。政府消耗量定额是招标人编制标底的依据，但不是唯一。七部委30号令规定，招标人可以编制标底，参照相关的工程定额、工程实际和市场价格进行编制。 清单计价规范对风险的规定工程量清单计价无论对发包人还是承包人都必须承担一定风险，有些风险不是承包人本身造成的，就得由招标人承担。因此，在“计价规范”中规定了由于工程量的变更，综合单价的调整办法。 规范体现了风险共担的原则。工程量的风险由招标人承担，价格风险由投标人承担。工程量清单计价的发展趋势短期内：各地定额站推出配套的消耗量定额和各种指标供企业在组价时参考。但是规范没有强制所有的工程必须执行工程量清单计价，因此好多地区可能两套计价办法并存。长期考虑： 依赖政府定额作为计价依据要逐步淡化，发展为完全依靠自己消耗量定额企业定额及价格管理体系下的清单计价模式工程量清单计价与定额计价的区别与联系工程量由招标单位统一编制或委托具有相应资质的中介机构编制。编制单位 不同1按照建设部第107号令建筑工程施工发包与承包计价管理办法规定，标底的编制，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门的有关工程造价计价办法编制。投标报价则根据企业定额和市场价格信息或参照建设行政主管部门发布的社会平均消