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文档简介

1、职业健康管理 内容简介一、黄金矿山企业职业健康危害二、职业健康相关法律法规三、企业职业健康管理四、粉尘治理一、我国金矿开采基本情况金矿开采工艺及职业危害列表大多数矿山企业还建有选矿厂,生产工艺一般为:原矿破碎磨矿浮选,产生的职业危害主要有粉尘、噪声、毒物(浮选剂的使用),其中涉及粉尘危害的主要在矿石破碎环节;少数企业有冶炼厂。 金矿企业的职业病危害因素金矿企业的职业病危害因素尘肺病危害含有游离二氧化硅成分的粉尘,在肺泡中沉淀会引起纤维性病变,使分组织硬化而丧失呼吸功能,发生硅肺。二、职业健康相关法律法规(一)职业病防治法 (2011年12月31日修订实行)1.总则 第三条 职业病防治工作坚持预

2、防为主、防治结合的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理。 第四条:用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。 第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。 第六条 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。 第七条 用人单位必须依法参加工伤保险。 (一)职业病防治法2.前期预防 第十四条:用人单位应当依照法律、法规要求,严格遵守国家职业卫生标准,落实职业病预防措施,从源头上控

3、制和消除职业病危害。 第十五条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。 (一)职业病防治法2.前期预防第十六条 国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所

4、列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。第十七条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。(一)职业病防

5、治法2.前期预防第十八条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,应当经安全生产监督管理部门审查,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可施工。建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。第十九条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行

6、。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。 二、职业健康相关法律法规 3.劳动过程中的防护与管理第二十一条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作;(二)制定职业病防治计划和实施方案;(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。(一)职业病防治法 3.劳动过程中的防护与管理第二十二条 用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入,不得挤占、挪

7、用,并对因资金投入不足导致的后果承担责任。第二十三条 用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。第二十四条 用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。第二十五条 产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文

8、警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。(一)职业病防治法 3.劳动过程中的防护与管理第二十七条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所

9、作检测、评价应当客观、真实。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重新作业。(一)职业病防治法 3.劳动过程中的防护与管理第三十四条 用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。 第三十五条 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法规

10、,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。 第三十六条 对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所

11、从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。(一)职业病防治法 3.劳动过程中的防护与管理第三十七条 用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。(一)职业病防治法 4.法律责任 第七十条 建设单

12、位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭: (一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职

13、业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。(一)职业病防治法 4.法律责任第七十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;(二)未采取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的;(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按

14、照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。(一)职业病防治法 4.法律责任第七十二条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复

15、印件的。(一)职业病防治法 4.法律责任 第七十三条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、

16、使用状态的;(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;(七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;(十一)

17、未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。(一)职业病防治法 4.法律责任 第七十五条 用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。第七十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)隐瞒技术、工艺、设备、

18、材料所产生的职业病危害而采用的;(二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;(三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定的;(四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;(六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病

19、防护措施的作业的。二、职业健康相关法律法规(一)职业病防治法 4.法律责任 第七十八条 用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处十万元以上五十万元以下的罚款。第七十九条 用人单位违反本法规定,造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。(二)工作场所职业卫生监督管理规定 2012.6.1执行 第四条 用人单位是职业病防治的责任主体,并对本单位产生的职业病危害承担责任。 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防

20、治工作全面负责。 第八条 职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。 其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下 第九条 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训。用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训,应当包括下列主要内容:(一)职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准;(二)职业病危害预防和控制的基本知识;(三)职业卫生管理相关知识;(四)国

21、家安全生产监督管理总局规定的其他内容。(二)工作场所职业卫生监督管理规定 第十一条 存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案,建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程: (一)职业病危害防治责任制度; (二)职业病危害警示与告知制度; (三)职业病危害项目申报制度; (四)职业病防治宣传教育培训制度; (五)职业病防护设施维护检修制度; (六)职业病防护用品管理制度; (七)职业病危害监测及评价管理制度; (八)建设项目职业卫生“三同时”管理制度; (九)劳动者职业健康监护及其档案管理制度; (十)职业病危害事故处置与报告制度; (十一)职业病危害应急救援与管理制度; (十

22、二)岗位职业卫生操作规程; (十三)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。(二)工作场所职业卫生监督管理规定 第十四条 新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位应当按照建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法的规定,向安全生产监督管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。 第十五条 产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。 存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施,应当按照工作场所职业病危害警示标识(G

23、BZ158)的规定,在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。 存在或产生高毒物品的作业岗位,应当按照高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)的规定,在醒目位置设置高毒物品告知卡,告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。(二)工作场所职业卫生监督管理规定 第二十条 存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。 职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应资质的职业卫

24、生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。 检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案,并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。 第二十一条 存在职业病危害的用人单位,有下述情形之一的,应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价: (一)初次申请职业卫生安全许可证,或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的; (二)发生职业病危害事故的; (三)国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。 用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施,并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案。(二)工作场所职业卫生监督管理规定 第二十条 存在职业

25、病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。 职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。 检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案,并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。 第二十一条 存在职业病危害的用人单位,有下述情形之一的,应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价: (一)初次申请职业卫生安全许可证,或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的; (二)发生职业病危害事故的; (三)国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。

26、用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施,并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案。(二)工作场所职业卫生监督管理规定第三十四条 用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料: (一)职业病防治责任制文件; (二)职业卫生管理规章制度、操作规程; (三)工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料; (四)职业病防护设施、应急救援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录; (五)工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录; (六)职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录; (七)主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作

27、岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料; (八)职业病危害事故报告与应急处置记录; (九)劳动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录; (十)建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件; (十一)职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件; (十二)其他有关职业卫生管理的资料或者文件。(三)职业病危害项目申报办法 2012.6.1执行 第二条 用人单位(煤矿除外)工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,并接受

28、安全生产监督管理部门的监督管理。 煤矿职业病危害项目申报办法另行规定。第三条 本办法所称职业病危害项目,是指存在职业病危害因素的项目。职业病危害因素按照职业病危害因素分类目录确定。第四条 职业病危害项目申报工作实行属地分级管理的原则。中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目,向其所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门申报。前款规定以外的其他用人单位的职业病危害项目,向其所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报。第五条 用人单位申报职业病危害项目时,应当提交职业病危害项目申报表和下列文件、资料:(一)用人单位的基本情况;(二)工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;(

29、三)法律、法规和规章规定的其他文件、资料。(三)职业病危害项目申报办法 2012.6.1执行 第八条 用人单位有下列情形之一的,应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容:(一)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报;(二)因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的,自发生变化之日起15日内进行申报;(三)用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,自发生变化之日起15日内进行申报;(四)经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,自收到有关检测、评价结

30、果之日起15日内进行申报。第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。 第十五条 用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的,责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下的罚款。 填表说明1. 【申报类别】是指第一次申报还是变更申报。如是变更申报,需要填写【变更原因】。2. 【变更原因】按第八条的内容简要填写。3. 【单位注册地址】指单位工商注册的地址。4. 【工作场所地址】指用人单位从事职业活动的地点。5. 【法定代表人】不具备法人资格的企业、个体经济组织等用人单位,填写单位

31、负责人。 6. 【企业类型】按国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知(国统201175号)的要求,填写大、中、小、微。7. 【行业分类】按国民经济行业分类和代码(GB/T47542002)填报。8. 【劳动者总人数】【职业病累计数】等需要填写数字的栏目,数据统计范围为截止目前。9. 【职业病危害因素种类】接触人数按粉尘类、化学物质类、物理因素类、放射性物质类、其他五类分别填写,此栏目由计算机自动生成,网上申报可以不填;如仅纸质申报,应分类填写。10. 【接触职业病危害总人数】指目前接触各种职业危害的人数。由计算机自动生成,网上申报不填。如仅纸质申报,应填写。11. 【职业病危害因

32、素分布情况】按作业场所分别填报,【危害因素】依据职业病危害因素分类目录规定填写,【接触人数】(可重复)指实际接触该职业病危害因素的人数。12. 【接触职业病危害人数】(不重复)指该作业场所实际接触所有职业病危害因素的人数,由于一个人可能接触多种职业病危害因素,不能按职业病危害因素简单相加,为方便起见,可采用工作场所内在岗职工人数减去不接触职业危害人数的简单计算方式填报。(四)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行规定 2012.6.1施行 第三条建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称职业卫生“三同时”

33、)。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。(四)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行规定 2012.6.1施行 第六条国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度,按照下列规定对其实行分类监督管理:(一)职业病危害一般的建设项目,其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案,职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,并将验收情况报安全生产监督管理部门备案;(二)职业病危害较重

34、的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核,职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查,职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局制定并公布。省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况,对建设项目职业病危害分类管理目录作出补充规定。(四)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行规定 2012.6.1施行 第九条建设项目职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,

35、应当由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担。职业卫生技术服务机构应当依照国家法律、行政法规、标准和职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法的规定,开展职业卫生技术服务工作,保证技术服务结果客观、真实、准确,并对作出的结论承担法律责任。第十一条职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。建设单位对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。第十六条存在职业病危害的建设项目,建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。设计单位、设计人应当对其编制的职业病防护设施设计专篇的真实性、合法性和实用性负责。(四)建设项目职业卫生“

36、三同时”监督管理暂行规定 2012.6.1施行 第十八条建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。建设单位应当会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行完善,并对其真实性、合法性和实用性负责。 第十九条对职业病危害一般和职业病危害较重的建设项目,建设单位应当在完成职业病防护设施设计专篇评审后,按照有关规定组织职业病防护设施的施工。 第二十二条建设项目职业病防护设施设计经审查同意后,建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大变更的,建设单位应当根据变更的内容,重新进行职业病防护设施设计,并在变更之日起30日内按照本办法规

37、定办理相应的审查手续。 第二十五条建设项目完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。(四)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行规定 2012.6.1施行 第二十六条建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目没有进行试运行的,应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设单位应当为评价活动提供符合检

38、测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施。第二十七条建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后,应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。建设单位对职业病危害控制效果评价报告的真实性和合法性负责。三、企业职业健康管理 企业职业健康管理工作的开展: (一)管理机构 企业应设置或指定职业卫生管理机构,并配备专职的职业卫生管理人员,能够开展职业病防护、职业病危害因素检测、职业病危害应急救援相应、职业健康培训和职业健康检查等。 (二)职业卫生“三同时”制度落实。 企业对可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造的建设项目,应按照建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国

39、家安全监管总局令第51号)向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。 (三)职业危害告知 合同告知、上岗前培训、工作场所告知(岗位职业卫生操作规程、职业健康警示标识、作业场所职业病危害因素监测评价结果)和职业健康检查和职业病诊断结果等相关人员告知。 (四)职业病危害因素检测 三、企业职业健康管理 (四)职业病危害因素检测 根据企业的职业病危害申报项目确定职业病危害因素检测项目,制定检测计划,配置检测人员,开展检测工作。 矿山企业主要职业病危害因素为:粉尘、噪声、职业性化学中毒(中毒窒息)等(五)职业危害防护 工程防护:井下完善通风系统、湿式凿岩、安装除尘设施等;

40、 个体防护:佩带防尘口罩、耳塞等职业病防护用品。 (六)职业病培训 企业主要负责人、职业卫生管理人员;职工 培训内容应包括职业卫生标准、职业病危害预防和控制的基本知识等 (七)职业健康监护 (八)职业卫生档案管理 企业应按照国家安监总局职业卫生档案管理规范(安监总厅安健2013171号)的规定建立健全职业卫生档案。 四、企业粉尘危害治理 (一)工作场所粉尘容许溶度 粉尘浓度测定。矿山的粉尘浓度测定主要有滤膜测尘法和快速直读测尘仪测定法。滤膜采样测尘。测尘原理是用粉尘采样器(或呼吸性粉尘采样器)抽取采集一定体积的含尘空气,含尘空气通过滤膜时,粉尘被捕集在滤膜上,根据滤膜的增重计算出粉尘浓度。快速

41、直读测尘仪。序号名称PC-TWA(mg/m3)备注总尘呼尘1矽尘10%游离SiO2含量50%50%游离SiO2含量80%游离SiO2含量8010.70.50.70.30.2G1(结晶型)2其他粉尘8四、企业粉尘危害治理 (二)粉尘检测 1.要建立粉尘检测机构。 (1) 企业要在安全环保健康管理部门建立粉尘检测和治理职能的科室,并归安全或环保副总分管。 (2)企业要配备专职(或兼职)粉尘检测人员进行测尘,并配备粉尘检测仪器。 (3)根据工作场所空气中粉尘测定的特点,粉尘检测项目为:总粉尘浓度、呼吸性粉尘、作业地点粉尘中游离二氧化硅含量。 (4)粉尘检测周期: 总粉尘:凿岩工作面应每月测定一次,逐

42、月进行统计分析、上报和向职工公布; 呼吸性粉尘:采、掘(剥)工作面每三个月测定两次;每个采样工种分两个班次连续采样,一个班次内至少采集两个有效样品,先后采集的有效样品不应少于四个;定点呼吸性粉尘监测每月测定一次; 作业地点粉尘中游离二氧化硅的含量,每年至少测定一次,每次测定的有效样品数应不少于三个。四、企业粉尘危害治理 (一)工作场所粉尘容许溶度 粉尘浓度测定。矿山的粉尘浓度测定主要有滤膜测尘法和快速直读测尘仪测定法。滤膜采样测尘。测尘原理是用粉尘采样器(或呼吸性粉尘采样器)抽取采集一定体积的含尘空气,含尘空气通过滤膜时,粉尘被捕集在滤膜上,根据滤膜的增重计算出粉尘浓度。快速直读测尘仪。序号名

43、称PC-TWA(mg/m3)备注总尘呼尘1矽尘10%游离SiO2含量50%50%游离SiO2含量80%游离SiO2含量8010.70.50.70.30.2G1(结晶型)2其他粉尘8四、企业粉尘危害治理 (一)工作场所粉尘容许溶度 粉尘游离二氧化硅的测定国家标准中规定的测定方法是焦磷酸质量法,也有用红外分光光度计测定法进行测定。呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量的测定。 (1)焦磷酸质量法。在245250的温度下,焦磷酸能溶解硅酸盐及金属氧化物,面对游离二氧化硅几乎不溶,因此,用焦磷酸处理粉尘试样后,所得残渣的质量即为游离二氧化硅的量,以百分比表示。为了求得更精确的结果,可将残渣再用氢氟酸处理,经过这

44、一过程所减轻的质量则为游离二氧化硅的含量。(2)红外分光分析法。当红外光与物质相互作用时,其能量与物质分子的振动或转动能级相当会发生能级的跃迁,即分子电低能级过渡到高能级。其结果是某些波长的红外光被物质分子吸收产生红外吸收光谱。游离二氧化硅的吸收光谱的波长为12.5m,12.8m,14.4m。四、企业粉尘危害治理 (二)粉尘检测 1.要建立粉尘检测机构。 (5)选厂粉尘定点采样点和采样位置。 选厂粉尘定点采样点 一个厂房内有多台同类产尘设备生产时,3台以下者选1个采样点,4-10台者选2个采样点,10台以上者,至少选3个采样点;单台产尘设备设1个采样点。 移动式产尘设备按经常移动范围长度设采样

45、点。20米以下者设1个,20米以上者在装、卸处各设1个采样点。 在集中控制室内,至少设1个采样点,操作岗位也不得少于1个采样点。 皮带长度在10米以下者设1个采样点;10米以上者在皮带头、尾部各设1个采样点。高式皮带运输转运站的机头、机尾各设1个采样点;转运站设1个采样点。采样位置:选择在接近操作岗位的呼吸带高度。四、企业粉尘危害治理 (二)粉尘检测 1.要建立粉尘检测机构。 (6)地下矿山粉尘定点采样点和采样位置。 地下矿山粉尘定点采样点 掘进工作面各设1个采样点。 洞室型采场按凿岩、运矿等作业类别设采样点。巷道型采场按作业的巷道数设采样点,切割工程量在50立方米以上的采场工作面设1个采样点

46、,开凿漏斗时以一个矿块为1个采样点。 漏斗放矿按采场设采样点,但在同一风流中相邻的几个采场同时放矿时,只设1个采样点,巷道型采矿法出矿按巷道数设采样点,使用皮带转载机运输时,每一皮带转载机、装车站、翻车笼等各设1个采样点。溜井的倒矿和放矿分别设1个采样点。主要运输巷道按中段数设采样点。 破碎硐室设1个采样点。 打锚杆、搅拌混凝土、喷浆当月在5个班以上时,分别设采样点。 更衣室设1个采样点。四、企业粉尘危害治理 (二)粉尘检测 1.要建立粉尘检测机构。 (6)地下矿山粉尘定点采样点和采样位置。 地下矿山粉尘采样位置 凿岩作业的采样位置,设在距工作面3米-6米回风侧。机械装岩作业、打眼与装岩同时作

47、业和掘进机与装岩机同时作业的采样位置,设在距装岩机4米-6米的回风侧;人工装岩在距装岩工约1.5米的下风侧。普通法掘进天井的采样位置,设在安全棚下的回风侧,吊罐或爬罐法掘进天井的采样位置,设在天井下的回风侧。 洞室型、巷道型采场作业的采样位置,设在距产尘点3米-6米的回风侧;多台凿岩机同时作业的采样位置,设在通风条件较差的一台处。电耙作业的采样位置,设在距工人操作地点约1.5米处。 溜井和漏斗的倒矿和放矿作业的采样位置,设在下风侧约3米处。皮带转载机、装车站、翻罐笼等产尘点的采样位置,均设在产尘点下风侧1.5米至2米处。主要运输巷道的采样位置,设在污染严重的地点。 喷浆、打锚杆作业的采样位置,设在距工人操作地点下风侧5米-10处。四、企业粉尘危害治理 (二)粉尘检测 1.要建立粉尘检测机构。 (7)粉尘检测数据报送和告知。 企业应制定粉尘检测管理制度,对粉尘检测数据的统计、报送和告知做出明确规定。安全环保部应将检测结果报送生产管理部门、设备管理部门、采矿车间(坑口)和选矿厂等涉尘工作场所相关管理部门,并报送企业分管和主管领导。粉尘检测结果还应在涉尘工作场所醒目位置公布,告知相关岗位操作人员。 企业应每月1日-10日通过集团公司安全环保信息管理平台将粉尘检测结果报送集团公司安环部。四、企业粉尘危害治理 (三)粉尘防护 企业应保证粉尘防

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