防范中小学生欺凌专项治理实施方案23

1、防范校园暴力欺凌方案一、指导思想为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师生人身和财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性的事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理应急预案，二、适用范围适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。三、组织机构1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。组长：副组长：下设四个小组：应变保护组组长：组员：人员救护组组长：组员：各班主任疏散引导组组长：组员：各班主任、科任教师通讯联络及沟通协调组组长：组员：2、各组职责应变保护组负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等;人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生到安

2、全场所;通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。四、预警预防1、分析可能引发事件的原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。2、采取针对性的预防措施各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。牢记校园欺凌报警电话，相关人员第一时间向学校报告。心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园

3、应及时报告或报警。对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事)，及时采取有效对策。五、处置流程一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有

4、需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。4、协助警力阻止欺凌暴力行为的最后实施。六、善后处理1、保护现场，配合警方调查取证。2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。防治中小学生欺凌和暴力事件工作方案为全面贯彻教育方针，落实立德树人的根本任务，进一步加强我县预防中小学生欺凌工作，建立多方联动的长效机制，切实保障广大中小学生的身心健康，根据有关精神，结合我县实际，特制定本工作方案。一、工作目标以形成防治

5、中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，切实办好满意的教育，为培养德智体美全面发展的建设者和接棒人创造良好条件。二、组织领导（一）领导小组成立XX县中小学生欺凌综合治理工作领导小组，负责协调、指导全县校园欺凌事件的预防与处置工作。组? 长：XXX副组长：XXX成? 员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在安全股，办公室主任由XXX兼任。领导小组办公室具体负责防治中小学生欺凌工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。（二）基层组织机构各中小学成立相

6、应机构，校长担任领导小组组长，完善各自防治中小学生欺凌工作方案、预案，落实工作开展情况。定期组织开展演练，发生校园欺凌事件时，按照预案，组织开展处置，并逐级上报至领导小组办公室。三、基本原则（一）坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高中小学生思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同XX积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。（二）坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。（三

7、）坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。（四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。四、治理内容及措施（一）明确学生欺凌的界定。中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或XX）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或XX）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要

8、严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。（二）积极有效预防。1.学校切实加强教育。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。2.组织开展家长培训。学校定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会（高中阶段学校还应吸纳学生代

9、表）。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。4.定期开展排查。各学校定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。（三）依法依规处置。1.严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校

10、应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。2.强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安参与警示教育或对实施欺凌

11、学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安、法院、检院为主。教育部门和学校及时联络公安依法处置。五、有关要求（一）高度重视，精心组织。各校要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性，将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓，按照属地管理、分级负责的原则，加强领导，精心组织，落实措施，确保实效。（二）明确责任，加强督查。各校防治欺凌防范工作领导小组要按照“一岗双责”的要求，认真抓好业务分管范围的防治欺凌防范工作；要加强学校防治欺凌防范工作检查、隐患整改、信息报送等工

12、作；教育局不断加强督查，发现问题，及时通报，跟进督办，落实整改。（三）查漏补缺，及时总结。各学校及时做好防治学生欺凌工作总结，一方面围绕取得的成绩和经验，认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法；另一方面围绕面临的困难和不足，认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节，查找问题真正的根源，汲取教训，研究改进，推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。（四）正面引导，加强宣传。结合普法工作，开展法治宣传进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切，充分满足

13、群众信息需求。充分利用新闻媒体、微信平台共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。防范中小学生欺凌专项治理实施方案为认真贯彻落实市防范中小学生欺凌专项治理行动实施方案精神，持续深入做好全县中小学生欺凌防治工作，加大专项治理力度，巩固治理成果，健全防治长效机制，进一步防范和遏制中小学生欺凌事件发生，努力把校园打造成最安全、最阳光的地方，现就深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，制定如下工作方案。一、工作目标通过深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，切实加强中小学生思想道德教育、法制教育、心理健康教育，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，进一步排查欺凌隐患，以形成

14、防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，为培养德智体美劳全面发展的建设者和接棒人创造良好条件。二、工作任务（一）全面排查欺凌事件。各单位要健全学生欺凌防治工作机构、负责人和联系人，制定学生欺凌防治工作落实方案，畅通防欺凌工作投诉渠道，并在单位门户网站公布学生欺凌防治工作信息，保证举报信息能多渠道被收集。教育主管部门可以通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣

15、传引导、教育惩戒、条件保障等方面，对所有中小学校开展全面排查，确保全覆盖、无遗漏。各中小学校要全面改进和加强学校日常管理工作，严格校门管理制度，保证校园安保人员力量，配备必要安防设备设施，加强校园安防监控视频联网建设和重点学生、重点区域、重点时段的管理，定期或不定期对全校学生开展全面梳理排查。要加强师生联系、密切家校沟通，及时掌握学生日常学习生活情况，了解学生思想动态，对可能导致学生欺凌和暴力的异常行为早发现、早预防、早控制。（二）及时消除隐患问题。对排查发现的苗头迹象或隐患点，学校要及时向上级教育主管部门报告，与家长进行沟通，调查了解原因，采取必要的干预措施，做好疏导化解工作，并寻求法治副校

16、长、律师的法律帮助。要对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩戒，做到防微杜渐，并举一反三，及时完善有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围，切实防止学生欺凌事件发生。要会同公安等部门加大群防群治工作力度，将防治中小学生欺凌和暴力作为综合治理的重要内容，全面加强学校周边治安综合治理工作。同时对近年来发生过学生欺凌事件的学校和地区，进行“回头看”，确保整改落实到位。（三）依法依规严肃处置。各单位要依据相关政策法规和中小学教育惩戒规则（试行）有关要求，坚持教育为主、惩罚为辅，压实学校相

17、关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、健全教育惩戒工作机制、校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。情节轻微的一般欺凌事件，由学校和家长对实施欺凌学生进行严肃的批评教育和警示谈话。情节较重的，学校可给予纪律处分，并邀请公安参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，应将其表现记入学生综合素质评价，必要时依法转入专门学校就读。涉嫌违法犯罪的，由公安、法院、检院依法处置。对遭受欺凌的学生，学校要给予相应的心理辅导。要严格保护学生隐私，维护未成年人合法权益，防止事态蔓延，造成恶劣社会影响，坚决避免被欺凌学生受到二次

18、伤害。（四）规范欺凌报告制度。学校要建立完善学生欺凌和暴力信息报告制度，学校全体教师、员工一旦发现学生遭受欺凌，都应主动予以制止，并及时向学校报告；学校和家长要相互通知，及时进行调查处理。对情节严重的欺凌事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安介入处置，配合相关部门依法处理。对舆论高度关注、社会影响广泛的欺凌事件，要及时报送县教育局。报告的主要内容包括事件基本情况（时间、地点、起因、过程、涉及人员等）和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后，要及时续报。（五）切实加强教育引导。学校要认真组织学习本实施方案，增强责任感和使命感，结合学生身

19、心发展规律和思想状况，多渠道向师生宣传有关法制知识和典型案例，加强新修订的未成年人保护法预防未成年人犯罪法等法律宣传解读，加强中小学生思想道德、法制、心理健康等方面教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。要将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师特别是班主任在职培训内容，提高教职工防治学生欺凌的责任意识和能力水平。要进一步加大家庭教育力度，采取家长学校等有效途径引导家长注重家风建设，掌握科学的家庭教育理念，依法落实监护责任。要教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。（六）健全长效工作机制。各单位要进一步健全责任机制，制定学生欺凌防治工作责任清单

20、，明确各级各部门职责，压实学校校长、班主任、学科教师和教职工各岗位责任，形成纵向到底、横向到边的网格化责任体系。进一步强化预防机制，制定学校或年（班）级反欺凌公约，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，积极探索在班级设置学生安全员，发挥法治副校长作用。进一步构建专业研究与评估机制，探索逐步建立学生欺凌数据监测、评估体系，形成理论研究指导和提高实践能力的良性互动。进一步完善考评机制，将学生欺凌防治纳入教育质量评价、文明校园创建和教育行政、学校校长、班主任、学科教师及相关岗位教职工工作考评，作为评优评先先决条件。进一步健全问责机制，把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价教育工作成效的重要内容，对职

21、责落实不到位、学生欺凌问题突出的单位进行督导检查、通报约谈，并向社会公开通报恶性欺凌事件处置情况。对失职渎职的，严肃追责问责。构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、组织实施专项治理行动分三个阶段进行。第一阶段为宣传教育、制度完善、工作部署、全面排查及相关要求落实阶段；第二阶段为开展集中治理、完善工作机制和措施阶段；第三阶段为自查督查、集中抽查及迎接督查阶段。（一）部署摸底阶段。各单位要进行全面部署，集中开展排查摸底工作，摸清当前学生欺凌防治工作中存在的问题，建立台账，明确整改措施，2021年3月20前完成。并将排查报告报县教育局，内容包括近三年来发生的欺凌事件、处理过程及处理结果等。（二）集中整治