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文档简介
1、教育系统防治中小学生欺凌和暴力事件工作方案为进一步加强中小学生欺凌和暴力事件的防治工作,贯彻落实好上级部署要求,确保中小学生欺凌防治工作取得明显成效,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实教育方针,落实立德树人的根本任务,切实保护广大中小学生的合法权益,防治学生欺凌和暴力事件的发生,以预防教育为主,加强应急管理,建立学生欺凌和暴力防治工作系统工程,为广大中小学生健康成长、全面发展营造和谐、安全的学习环境。二、组织机构为加强组织领导,成立X教育局中小学生欺凌和暴力防治工作小组,组成人员如下:组?长:副组长:成?员:基教科、安全保卫科、督导室、政办、职社科、各中小学校长。由安保科、基教科、督导室相
2、关同志共同负责学生欺凌和暴力防治的日常工作。三、责任分工安全保卫科:负责配合协调相关部门做好中小学生欺凌和暴力事件的应急处理工作。指导各中小学校建立防治中小学生欺凌和暴力的应急处置预案,将其纳入学校安全工作统筹考虑。加强对学校安全工作的督促和检查工作。协调公安、综治等相关部门做好校园周边环境综合治理、安全监控和信息通报工作。基教科:负责统筹协调、指导各学校做好中小学生欺凌和暴力事件的处理工作。加强班主任培训和学生德育工作,努力提升班主任应对、处理和解决中小学生欺凌和暴力事件的能力。指导各学校积极开展心理健康教育和家庭教育,加强对全X中小学生开展核心价值观和中小学生守则教育,并对各学校德育工作开
3、展情况进行检查。收集相关案例,编制校园欺凌防治工作指导手册。督导室:根据工作需要,适时开展中小学生欺凌和暴力防治的专项督导。发挥责任督学作用,加强对学校防治中小学生欺凌和暴力工作的日常督导,发现问题或收到相关投诉及时配合相关科室查处。政办:负责中小学生欺凌和暴力防治工作的舆情控制和对外宣传工作,对相关欺凌和暴力事件提出法律意见,加强对各校处理校园欺凌事件的法律指导。研判相关政策法规和形势,对全X中小学校开展法制宣传教育加强检查与管理,全面开展法治进校园工作。职社科等其他科室负责配合做好相关案件的处理工作。各中小学校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人,分管法治教育副校长和班主任是直接责任人。
4、各校应成立中小学生欺凌和暴力防治工作小组,由学校主要负责人担任组长,各相关科室主要负责人为组员,要充分调动全体教职工的积极性,明确相关岗位职责,建立健全相应的应急处理机制。按照和江苏省相关文件要求,加强中小学生思想教育、法治教育和心理健康教育,认真开展预防欺凌和暴力专题教育,严格学校日常安全管理,保护遭受欺凌和暴力学生身心安全,增强教育惩戒威慑作用,实施科学有效的跟踪辅导,切实加强部门统筹协调,依法落实家长监护责任,营造全社会共同保护未成年学生健康成长的良好环境。各校要将学校防治学生欺凌和暴力的各项工作落实到每个管理环节、每位教职工。要健全各项管理制度、校规校纪,落实义务教育学校管理标准,提高
5、学校治理水平,推进依法依规治校,建设无欺凌和暴力的平安文明校园。四、相关举措(一)认真贯彻落实防治中小学学生欺凌和暴力工作指导意见。转发关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见和关于印发防治中小学生欺凌和暴力工作联动机制的实施意见并提出落实意见,加强与公安等部门联动,研制我X防治中小学生欺凌和暴力指导手册,加强对德育干部特别是班主任的培训指导。(二)定期召开全X防范中小学生欺凌和暴力工作会议。每学年至少召开一次相关会议,通报全X中小学生欺凌和暴力事件情况,听取各学校防治工作汇报,部署全X下一阶段防治工作重点,明确不同时期全X防治工作的重点领域和环节。(三)开展全X防治中小学生欺凌和暴力专项教育。将
6、每年9月第四周设为全X学生欺凌和暴力防治工作宣传周,结合典型案例,开展预防学生欺凌和暴力的专题教育。通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式,提高学生对欺凌和暴力行为危害性认识,增强自我保护意识和能力。建立防范欺凌和暴力的应急预案,加强学生应急防范演练。(四)强化中小学学生欺凌和暴力案件处理部门联动。加强与公安等部门协作、联动,完善教育和公安中小学生欺凌和暴力防治对口部门联系制度。充分发挥中小学法治副校长的作用,落实学校与辖区公安无缝对接,出现隐患或警情,联系辖区派出所第一时间介入,及时处置干预。(五)向社会公布全X中小学生欺凌和暴力举报和监督电话。教育部门向社
7、会公布防范中小学生欺凌和暴力监督举报电话。中小学校应在校门口醒目位置设立举报信箱、公布举报电话,有效发挥舆论和公众监督作用。(六)加强经费和人员保障。各学校将中小学生欺凌和暴力防治工作业务经费纳入部门年度预算,专款专用。安排专人负责相关工作的日常协调和联络事宜,切实保障工作开展。防治中小学生欺凌和暴力事件工作方案为全面贯彻教育方针,落实立德树人的根本任务,进一步加强我县预防中小学生欺凌工作,建立多方联动的长效机制,切实保障广大中小学生的身心健康,根据有关精神,结合我县实际,特制定本工作方案。一、工作目标以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,健全预防、处
8、置学生欺凌的工作体制和规章制度,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,切实办好满意的教育,为培养德智体美全面发展的建设者和接棒人创造良好条件。二、组织领导(一)领导小组成立XX县中小学生欺凌综合治理工作领导小组,负责协调、指导全县校园欺凌事件的预防与处置工作。组? 长:XXX副组长:XXX成? 员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在安全股,办公室主任由XXX兼任。领导小组办公室具体负责防治中小学生欺凌工作情况的整理、上报,工作协调以及工作督查。(二)基层组织机构各中小学成立相应机构,校长担任领导小组组长,完善各自防治中小学生欺凌工作方案、预案,落实工作开展
9、情况。定期组织开展演练,发生校园欺凌事件时,按照预案,组织开展处置,并逐级上报至领导小组办公室。三、基本原则(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促进提高中小学生思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同XX积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。(二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发现场监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实
10、保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。四、治理内容及措施(一)明确学生欺凌的界定。中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或XX)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或XX)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。(二)积极有效预防。1.学校
11、切实加强教育。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。2.组织开展家长培训。学校定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:相关岗位教职工防
12、治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。4.定期开展排查。各学校定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。(三)依法依规处置。1.严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。2.强化教育惩戒作用。对经
13、调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生
14、综合素质评价。涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安、法院、检院为主。教育部门和学校及时联络公安依法处置。五、有关要求(一)高度重视,精心组织。各校要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性,将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓,按照属地管理、分级负责的原则,加强领导,精心组织,落实措施,确保实效。(二)明确责任,加强督查。各校防治欺凌防范工作领导小组要按照“一岗双责”的要求,认真抓好业务分管范围的防治欺凌防范工作;要加强学校防治欺凌防范工作检查、隐患整改、信息报送等工作;教育局不断加强督查,发现问题,及时通报,跟进督办,落实整改。(三)查漏补缺,及
15、时总结。各学校及时做好防治学生欺凌工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足,认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。(四)正面引导,加强宣传。结合普法工作,开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导,推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验,普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切,充分满足群众信息需求。充分利用新闻媒体、微信平台共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书,营造反学
16、生欺凌报道宣传的良好氛围。防范校园暴力欺凌方案根据教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见等相关文件精神,潍坊市教育局、青州市教育局通知要求,学校特制订防治校园欺凌和暴力实施方案。一、主要目标按照“全覆盖、严监管、重实效”的总体要求,坚持“教育在前、预防为主”的方针,积极开展工作,落实工作目标,进一步加强学生德育和法制教育,切实构建杜绝校园欺凌和暴力的保障机制,促进学生身心健康成长,确保校园平安和谐。二、治理范围各年级、各班级的全体在校学生。三、工作安排(一)、组织领导:成立学校防治校园欺凌和暴力专项治理工作领导小组组 长:副组长:组 员:全体班主任及学校保安(二)、本次专项治理分为
17、三个阶段。第一阶段:20XX年4月68日(动员部署阶段)1、组织机构。成立防治校园欺凌和暴力专项治理工作领导小组,校长XX领导小组组长,副校长XXX、XXX、XXX三位同志任副组长。2、组织部署。20XX年5月3日,校长组织召开校务委员会会议,安排部署学校校园欺凌事件专项治理工作,要求各处室、级部、全体教师高度重视,与辖区派出所建立联席工作机制,形成全社会共同关注和综合治理的工作格局,成立校园欺凌专项治理工作领导小组,明确分工、责任到人,要制定学校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案,抓紧部署,组织实施。3、完善制度。制定完善欺凌和暴力的预防和处理制度措施,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌和
18、暴力的职责,进一步构建学校“个个参与、人人负责、全员落实”的防治校园欺凌和暴力制度保障体系。第二阶段:20XX年5月6月(组织实施阶段)1、开展防治欺凌和暴力专题教育。通过主题班会、国旗下的讲话、校园广播等多种形式,对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育,对“如何处理同学之间的冲突”、“如何排解负面情绪”、“如何尊重生命”、“面对校园欺凌和暴力如何处置”等议题进行专项教育,形成“反校园欺凌和暴力”宣传的强大攻势,促进和谐校园、平安校园的形成与发展。2、严格校园管理。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设;加强和完善学校心理咨询室的建设和心理咨询教师的培训,充分利用心理咨询室开展学生心理健
19、康咨询和疏导;政教处和班主任要及时与家长或学生进行沟通,及时了解和掌握学生的思想动态和情绪变化,化解矛盾,防患于未然;组织开展有益于学生身心健康的各类活动,缓解和释放压力,使学生身体健康,心情愉快。加强领导带班制度,值班领导24小时值班制度。重点加强对宿舍、食堂、校门口等重要场所的值班巡查,加强电子监控设施建设,消除校园监管盲点和盲区,进一步提高高清数字视频监控系统的覆盖面。3、排查建档。学校领导班子和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作,班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态,认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。要
20、加强对特殊学生的教育管理,摸清底细。特别对单亲、离异、留守等特殊家庭学生要分类建立个人档案,实行重点排查、重点监管、重点管控。与监护人认真做好沟通对接工作,进一步形成教育合力,防治校园欺凌和暴力事件的发生。要特别关注学生的课业和心理负担,防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员,进行细致排查,属于校内人员的学校要切实做好工作,并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。4、及时处理。各年级、各班级要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及
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