嶂石岩风景名胜区总规说明书

1、第一部分基础资料汇编 第二部分规划说明书 第一章风景区保护与利用现状一、嶂石岩风景区概况1986年赞皇县人民政府批准嶂石岩为县级风景名胜区，1989年县内自筹集资金进行游览道路和景点的 建设，同年由河北省人民政府批准为省级风景名胜区，并由河北省地理研究所及赞皇县人民政府共同完成了 嶂石岩风景名胜区旅游资源开发总体规划，1994年被国务院定位（批准）第三批国家级风景名胜区。目 前作为省级地质公园，正积极申报国家地质公园。嶂石岩级风景名胜区地处河北和山西两省交界，位于河北省省会石家庄西南100公里，赞皇县西南50 公里处的太行山主脉中段，地理坐标为东经114度01分至13分，北纬37度26分至38

2、分，风景区内相对 高差800米，最高点海拔1774米。风景区行政区划隶属赞皇县，同时也嶂石岩乡辖区范围，总面积为120 平方公里，总人口为6752人。嶂石岩风景区的地貌经由国家旅游、地质部门鉴定为，嶂石岩地貌”。核心景 区内山脉大致走向为南北走向。山体呈三级大陡崖和九处连环套深谷，称为“三栈九套”，并向东北方向呈 逐渐开放式下降，特殊的地势造成了东西向密布的沟谷。嶂石岩景区气候为半湿润季风性大陆气候与暖温带 湿润性气候的过渡地带，雨量充沛，气候宜人。年平均气温14。，最冷月平均气温-3C,最热月平均气温 22.1Co年降水量747毫米，年平均相对湿度60%,无霜期184天，初霜日约在10月17

3、日，终霜日约在4 月19日，日照率64%o风景区是河北省的暴雨中心之一。嶂石岩景区独特的自然环境孕育了丰富的动植 物资源，山麓、栈顶皆被乔、灌、藤、草所覆盖，森林覆盖率高于40%o整个风景区以“嶂石岩地貌”构成风景资源地主体，形成“丹崖、碧岭、奇峰、幽谷”的独特地貌景 观和华北森林景观，兼有人文历史景观。由于嶂石岩所在独特的地理环境和气候特点，整个风景区景观四季 变化分明，可概括为“春花、夏翠、秋色、冬雪“夏无酷暑，冬无严寒”的气候条件，为避暑、休闲度假 提供了现状主要存在问题风景资源保护与旅游开发的矛盾突出核心景区建设有“城市化、人工化、商业化”趋势。目前，不断开发的旅游，也给风景区的环境造

4、 成一定的破坏。由于在开发控制和统一规划方面的欠缺，中心服务区餐馆、酒店、招待所林立，建筑风 格各不相同，没有地方特色，显得杂乱无序，极大影响了景区的景观和旅游形象。大部分餐馆、酒店、 招待所的平时入住率约为1/3, 一年中大部分时间都闲置在风景区，甚至有些“烂尾楼”成为风景区的 垃圾景观。另外，过去曾在风景区不合理的采石，给景区留下了永久的“伤疤”。另外，核心景区修建的游览观光索道与环境不协调，破坏了风景区的景观资源。还有，当地居民在风景区内不合理地挖掘山上的药材，既对风景区的生态环境造成不良影响，又会 破坏风景区的景观。景观资源空间分布不均匀核心景区和外围景区距离远，外围景区的景观质量又远

5、不如主景区，并且核心景区占整个风景区面积的 1/6,但景点数量占90%以上。但一般的游客游完主景区后，并不愿意到景观质量逊色的外围景区继续游览。 另外核心景区在端头，外围景区沿公路分布，景点之间相对较孤立，这在管理和景区建设上带来不少困难。 若依托较好的自然环境和服务设施较完善的居民点，可考虑休闲度假、会议旅游。水资源短缺、水体景观资源规模小。风景区植被土层薄、蓄水少，又没有跟江、河、湖联系，水资源主要来自泉水。所以虽然景区雨水丰富,水景观数量虽多，但规模甚小。例如，瀑布观赏期短，没有大面积的水域景观，整个风景区略显干枯。如何 蓄水、保水是景区建设的重要任务之一。线路组织不合理，风景资源的整合

6、不够。大部分通向各景区的线路是单向的，游客游完一个景区后必须从原路返回，造成各景区景观资源缺乏连 系。各景区的游赏主题不明显，给游客的印象是每个景区的资源特色都差不多。风景区内部基础设施不够完善主要表现在以下几方面。游客解说设施大多数已经受到损坏，有些不规范，例如导游图、景点介绍图。 所有这些都会影响国家级风景名胜区的形象和主题定位。例如，在游客对嶂石岩景观地貌的形成并不十分了 解的情况下，应该立规范的解说牌详细说明地貌形成的科学原因。有些安全设施已经遭到破坏，或者根本就 没有；安全提示也欠缺。建议风景区由过去粗方式经营管理向科学性、规范化转变。旅游产品的不够新颖、针对性不强、缺少变化。目前景

7、区推出的旅游产品停留在观光、度假、会议和宗教朝拜类，但森林探险、崖壁攀缘和学生科普 教育类较少，并且没有进行有针对性地适时推销与宣传，形成规模效应、口碑效应。特别是没有针对良好的 景区生态环境，推出以生态为主题的旅游产品。第二章规划依据、原则与指导思想（）规划依据1、风景名胜区管理暂行条例（国发1985 76号）2、风景名胜区管理暂行条例实施办法（87 城建字281号）3、国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知（国办发1995 23 号）4、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发2002 13号）5、河北省风景名胜区管理条例6、风景名胜区规划规范（GB-50298-1999 ）7

8、、石家庄市旅游发展总体规划8、城市规划法、环境保护法、土地管理法、森林法等国家相关的法规、规范和技术标准（二）指导思想与规划原则1、坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，立足当前，着眼长远，不断改善风景区的生态环境，促使嶂石岩风景名胜区可持续发展。2、通过规划以起到整合资源，挖掘资源潜在优势和特色，优化风景资源体系。3、在保护风景资源的前提下，以旅游带动当地相关产业的发展，使风景区的资源、社会和经济三者的协调统一，进而带动县区域经济发展。4、把握时代特征，突出地方特色。把风景区规划为布局合理、特色显著、设施齐全、管理科学的国家重点风景名胜区。二、规划原则（一）规划原则幢石

9、岩风景名胜区总体规划，依据下列原则：1、保护为前提的原则保护及永续利用是宗旨，是开发的前提。这里主要是保护风景区的自然景观和人文景观的多样性和 完整性，科学确定保护区划等级和对策，做好保护规划。2、突出特色的原则风景区为嶂石岩地貌命名地，应该在规划中体现其独特性和唯一性，树立地质名山的声誉。同时风 景区的良好的植被有明显的地方特色，在规划中也应加以突出。3、强调生态的原则从风景区的生态环境和人工环境的合理容量出发，以持续发展、有序利用为出发点，科学限定嶂石 岩风景区的环境容量，合理控制旅游容量、建筑容量，并以此作为风景区新建项目的审批和控制游 客量及高峰时段容量、各项基础设施容量的重要依据。4

10、、以人为本的原则其一，可持续性旅游开发体现了尊重后代人享用资源的权利；其二，在规划中充分考虑当地居民的 生活、工作等合理需求和切身利益；其三，把为游客服务的理念贯穿在整个规划中，充分考虑游客 的生理和心理需求。5、多赢的原则规划中体现对嶂石岩风景区资源保护与开发利用、社会进步与经济发展的、同时有利于规划有序、 健康实施的先进的机制，达到嶂石岩乡和风景区共进、共荣、共赢的目的。6、可行性的原则规划不应该仅停留在合理化、理想化的层面上，也应该充分考虑规划实施的可行性和可操作性，规 划目标适度超前，规划措施应使规划管理部门和社会各界便于理解和操作。第三章风景资源评价风景资源类型与特征（一）景源类型嶂

11、石岩风景区景观资源类型丰富。它含盖了风景区规划规范（GB 50298 1999）中的两大类，六 中类，15小类。主要由69个自然景观单元和12个人文景观单元组成，它们分别占景观资源总量的85%和 15%。在六中类中，地景类数目最多，占61%；其次是水景和生景，分别占15%和9%。所以风景区的景观资 源类型主要表现为山石地貌、自然生态景观资源为主。详见表3 1嶂石岩风景区景观资源分类表表3 1大类中类小类景点名称自 然 景 观 单 元天文冰雪霜露冻凌玉柱1地景49山景 13九女峰1、舰峰4、馒头峰4、独秀峰4、黄庵地3、笔架峰4、 鸡冠峰4、库隆漏4、磨盘漏4、大金门碰3、宝剑峰4、云巢3、 宇

12、宙峰4、峡谷7一线天2、二秀峡1、重门锁翠1、小天梯2、大天梯3、情人峡1、通天缝3、石景22嶂岩三叠1、仙人峰3、天然回音壁（特级）、叠嶂悬钟4、神龟探 海4、阎王鼻子4、讲经台4、蛇首岩2、鱼石画屏2、夫妻崖3、 神猴受难4、云中舞厅4、彩屏2、八面佛4、蟾虫余上山4、跑马各 梁4、天书石4、菩萨座狮4、剑劈石3、皱褶墙3、大王台2、塔 峰洞府 7黄龙洞2、仙人洞4、子母洞4、雾洞4、鸳鸯洞4、药王洞3、彩 云洞4水景12泉井 5石人泉3、天池3、野湖泉3、槐泉1、乳泉2潭池 3小龙潭3、黑龙潭3、钓鱼台2瀑布跌水3睛天飞雨2、石崖撒珠3、玉瀑落湖2湖泊1半月湖3生景7植物生态类群杜鹃坡2

13、、林中穿梭2、迎客老榆4、连寨松涛2、玉洛松涛3、幽 径3、高山草甸2人 文 景 观 单元建筑6宗教建筑2槐泉寺1、玉皇庙2、风景建筑彩云桥3、太行民居2纪念建筑将军石碑亭3、纪念碑林2胜迹6遗址遗迹古栈道1、圆通寺3、战地医院遗址4、魏长城遗址4摩崖石刻摩崖大墙2、百步诗廊3（二）景源特征嶂石岩风景区的景观资源的主要部分集中在20平方公里的核心景区内。景区内由丹崖、陡壁、嶂谷和 块石相互拼接、叠加、咬合而形成雄壮、险峻而独特的“嶂石岩地貌”；由通过奇峰、怪石、幽洞、潭湖和 泉瀑表现出山体奇秀、俊美的景观特征。同时良好的生态环境、绚丽的天象景观，与当地深厚的文化底蕴、 多彩的民俗风情相融合，形

14、成了一道自然与人文交相辉映的亮丽风景线。整个风景区由奇峰怪石、幽洞、潭 湖和泉瀑到栈道、峡谷组成线再到丹崖赤壁形成了明显的空间景观结构体系。“三栈连九套，四屏藏八景” 是对嶂石岩风景资源特征的最为准确的概括。1、丹崖赤壁、秀峰怪石由于漫长地质年代的巨大地壳变动和外力作用，形成叠起三层的赤壁丹崖峰林景观。其崖壁、岩墙、峰 石节理面近乎垂直，又由于它们属于由浅红色石英砂岩地貌，所以远观层峦叠嶂，红绿相辉映；近观高耸入 云、蔚为壮观。景区的嶂岩三叠、万丈红绫即是典型的这种景观类型。又由于红色石英砂岩风化崩塌，形成 了不同各种奇形怪石，例如九女峰、朝官抱笏、西天一柱、宝剑峰、宇宙峰等。峰柱倒塌，残留基

15、座成平整 石墩、石台，例如讲经台、憩脚石。这些岩石或形状奇特，或秀美林立，或刚直挺拔，任人想象无穷。2、峡谷藏秀、奇洞幽径套谷也是景区的主要地貌之一，产生的原因是由于流水掏蚀及风化作用，坚硬而巨厚的砂岩岩壁后退而 成。景区有西三套、纸糊北套、北西套、冻凌背套，其中天然回音壁规模最大、特征最明显，创吉尼斯世界 记录。峡谷的形成同样是由于石英砂岩风化崩塌形成，如三秀峡、通天缝、情人峡和一线天。峡谷内山石林 立、流水淙淙、植物茂盛。由于岩石断裂、垮落形成的形成景区山洞景观，如黄龙洞、子母洞、乳泉洞等， 赋予美丽的传说，给这些神奇的山洞增添了几分神秘的色彩。两层陡崖之间是台阶状的栈道、平台，并自然 生

16、长原始次生林，自古有人通行，林中穿梭小径，春天繁华似锦，夏天浓荫蔽日，秋天层林尽染，冬天玉树 琼枝，旁边陡崖绝壁，轻松、欢快之余，增添了几分惊险。3、清潭澄湖、流泉飞瀑景区内泉瀑遍布，景色旖旎，九处名泉如珍珠在景区熠熠生辉。它们是槐泉、乳泉、嶂南泉、石人泉、 西家坪泉、永富台泉、五洲泉、冻凌背泉、野湖泉。由于景区自然环境良好，泉水甘甜清冽。有些泉水沿崖 壁飞下，形成了空中悬帘、云崖撒珠、玉瀑落湖等水体景观。湖有半月湖，潭有钓鱼台、小龙潭、黑龙潭等。4、植物宝库、四季缤纷嶂石岩自然生态良好，山麓、栈顶皆被乔、灌、藤、草所覆盖。景区内植物计98科654种，是华北地 区保护较好、品种较全的“天然植物

17、园”。春日，山桃花、杜鹃花、丁香、玫瑰、山丹、绣线菊满山满坡， 展蕊怒放；盛夏，山上郁郁葱葱，到处流泉飞瀑，云海、佛光奇异壮美；金秋，层林尽染，五彩缤纷；朔冬， 雾淞树挂，玉柯琼枝，冰柱擎天。5、云雾蜃雪、避暑胜地在景区多处，可看到云雾、蜃景。冬天白色的冰雪和红色山石融为一体，极为奇特、壮观。嶂石岩景区 雨量充沛，气候宜人。年降水量747毫米，平均气温11. 5C,最高气温为22. 1（比河北的度假胜地北 戴河、承德还低）。暑天至此，既无暑燥之烦，又无蚊叮之苦，尽享清凉爽愉之乐。6、历史悠久、人文荟萃早在周朝，周穆王“伐犬戎”得胜封禅于此，留“吉日癸已”四字；明正德年间，先后任过兵部、吏部、

18、礼部尚书的乔宇盛赞嶂石岩：“丹峰翠壁相辉映，纵有王维画不如”；毗邻槐泉的槐泉寺和紧靠乳泉的圆通 寺分别为唐、元时兴建，历代皆有修葺，其中槐泉寺1998年重新修建，现在已经有较好的景观效果。明末 进士刘应宾曾赞嶂石岩为：“一方绝胜”。清初李自成余部在此安营扎寨，现有遗址大王台、大王崖；抗日 战争时期，这里是冀西军分区司令部所在地；前国防部长秦基伟，著名将军张蕴钛曾在此作战，现有将军碑 亭；1999年12月建成的澳门回归长城纪念碑林为全国最大规模的碑林。此外，在纸糊套二栈西北方向有一山壁长廊，长廊长达104米，上有明成化十五年石刻记事及诗文，故 有百步诗廊之称。圆通寺附近还有崖壁岩画，描写了嶂石岩

19、风景名胜区的传说故事，岩画线条简洁、粗旷、 朴实，与自然融合为一体。7、民俗风情、世外田园主要表现在以下方面。民居景观：外形方方正正，高低错落，依山而建，红石砌墙，白灰勾缝，加上红 石铺地的街巷，弯弯曲曲，院中绿荫如伞的老树下，有古老的石磨，给景区增添了无限的情趣；农田景观： 玉米、向日葵成片点缀在山脚、山谷，给城里游客展示了华北山区特有的山野农田风光；特产景观：核桃、 漆树、杜鹃、蕨菜遍布山间。天麻、人参、柴胡、何首乌、刺五加等珍贵中药材亦多有出产；民居、农田、 山沟，构成了一幅静谧的村落田园图。加上这里与城市隔离，犹如世外桃源。-景观资源评价资源评价的目的在于通过对风景名胜区内的各型各类的

20、景观资源，特别是对整体景观资源的数量与质 量、结构与分布以及保护与利用方面的的评价，从强化景观整体功能出发，明确所规划的地域风景名胜资源 的整体优势与劣势、特有景观在风景名胜区中的占有量以及稀缺程度，揭示各种构景成分在景观结构和时空 配置中的关系，从而为规划提供全面的科学依据。所以，根据嶂石岩风景名胜区景观资源的特征和空间分布 特点，规划中将景观资源分为景观单元与景群两个层次进行综合评价。（一）评价原则1、风景资源评价以现场踏查、亲身感受为依据，并结合文献综述和座谈走访，力求实事求是地进行。2、风景资源评价采取定性概括与定量分析相结合的方法，综合评价景源特色。3、依据风景资源的类别及其组合特点

21、，选择适当的评价单元和评价指标。（二）评价过程1、景观资源调查实地勘查和查阅资料相结合。实地勘查主要沿已开发线路和未开发线路拍下景物，并在地形图上标出其 位置，并记录、描述景物特征；资料主要来源出版书籍、景点线路图及其他图文资料。适当时候访问当地居 民。2、景观资源的筛选景观单元评价中主要根据规划者对景观资源游赏、科学、文化和保健等方面的价值的认定来筛选；对于 景群评价主要根据整体景观单元价值和综合开发利用水平的高低来确定。（三）评价方法1、景观单元评价从构成景源价值的欣赏特征、文化价值、科学价值和保健价值等四方面的评价项目因子，包括景点的美 感度、奇特度、完整度、清晰度、人文值、游娱值、风土

22、值、科技值、科普值、科教值、生理值、心理值、 社会值等13个评价因子，分别给出权重，采取评分的方法进行定量评价。根据各个景源价值评价得分，总 分90以上评为特级景观单元，总分80-89者评为一级景观单元，总分70-79者评为二级景观单元，总分 6069者评为三级景点，总分5059者评为四级景观单元。2、景群评价根据景观单元的空间位置、资源类型等进行归纳与整合，形成多个景群，并在综合考虑景群内景观单元 的景源价值、环境水平、利用水平、规模范围等四方面的权重比例的基础上，通过计算总分，进行定量评价 与分级评价。（四）景观单元评价根据嶂石岩风景资源特征的具体表现形式与存在方式，为了全面地、系统地、准

23、确地对其进行评价，我 们把一些空间位置与特征形式接近，以及游赏方式相同的景点、景物进行有机的归类，组合形成相应的景观 单元，以便更为准确的对景观资源进行分类与评价。（详见表3-2, 3-3）自然景观单元评价等级表（表 3 2）31夫妻崖322010668三级序 号景源价值总得分景源32黑龙潭331711768三级名称游赏价值科学价值文化价值保健价值等级33小龙潭341711668三级总分：50总分：25总分：15总分：1034云崖撒珠321691067三级1天然回音壁502510994特级35仙人峰312010667三级2嶂岩三叠48229988一级36皱褶墙31199766三级3九女峰462

24、310988一级37大天梯3016101066三级4情人峡4223111086一级38半月湖311710765三级5槐泉4520101085一级39石人泉30169964三级6重门锁翠4421101085一级40天池31169763三级7三秀峡4222101084一级41剑劈石291810663三级8冻凌玉柱4219101081一级42药王洞281610761三级9一线天402010979二级43迎客老榆27169759四级10鱼石画屏412110779二级44叠嶂悬钟27169759四级11睛天飞雨382011978二级45宝剑峰271610659四级12大王台372012978二级46雾洞

25、271610659四级13小天梯3820101078二级47天书石261610759四级14乳泉372011977二级48讲经台261610759四级15玉瀑落湖4017101077二级49神猴受难261610759四级16蛇首岩391910977二级50仙人洞261610759四级17连寨松涛3819101077二级51彩云洞261610759四级18杜鹃坡40198976二级52塔峰261610759四级19通天缝372010976二级53菩萨座狮27178658四级20黄龙洞382010876二级54蟾蜍上山26169758四级21钓鱼台40208775二级55鸳鸯洞251610758四

26、级22高山草甸391710975二级56库隆漏251610758四级23林中穿梭3817101075二级57磨盘漏251610758四级24彩屏401710774二级58笔架峰27168758四级25黄庵垴3518101073二级59独秀峰27168758四级26大金门垭321891069三级60舰峰27168758四级27野湖泉331710969三级61八面佛26169758四级28云巢341691069三级62鸡冠峰27168758四级29玉洛松涛331710969三级63馒头峰27168758四级30幽径3117101068三级64宇宙峰27168758四级65神龟探海26168757四

27、级66跑马各梁22169754四级67子母洞22169754四级68云中舞厅22169754四级69阎王鼻子23148752四级人文景观单元评价等级表（表3 3）序 号景源价值总分名称游赏价值总分：50科学价值 总分：25文化价值总分：15保健价值总分：10等级1槐泉寺4719141089一级2古栈道4220141085一级3太行民居392015979二级4纪念碑林421813876二级5摩崖岩画411914676二级6玉皇庙401813978二级7百步诗廊391812773二级8彩云桥361810868三级9将军石碑号361811769三级10圆通寺遗址311913768三级11魏长城遗址2

28、71711759四级12战地医院遗址28169758四级（五）景群评价景群评价是在景观单元评价的基础上，对个体的景观单元进行有机的组合，为旅游线路的组织、保护区 的划分、道路交通体系的建立等专项规划建立一个更高层次的信息平台。1、景群的划分按照景点的地理空间关系共分为7个景群，各个景群包含的景点如下（表34）景群组成单元表（表3-4）景群名称景点名称回音壁景群16槐泉、天然回音壁、石崖撒珠、槐泉寺、将军碑亭、长城碑林、大王台、 情人峡、鱼石画屏、宝剑峰、皱褶墙、半月湖、百步诗廊、药土洞、彩石 桥、蛇首岩圆通寺景群12夫妻崖、彩屏、宇宙峰、剑劈石、讲经台、一线天、圆通寺、玉皇庙、摩 崖岩画、迎客

29、老榆、乳泉、塔峰重门锁翠景群13叠嶂悬钟、阎王鼻子、冻凌玉柱、重门锁翠、子母洞、石中舞厅、仙人洞、 神猴受难、神龟探海、通天缝、鸳鸯厅、三秀峡、玉瀑落湖小天梯景群9石巢、馒头峰、幽径、晴天飞雨、小天梯、独秀峰、古栈道、连寨松涛、 舰峰、黄庵崩景群8高山草甸、黄庵地、林中穿梭、天池、雾洞、黄龙洞、大天梯、笔架峰九女峰景群5石人泉、仙人峰、杜鹃坡、九女峰、大金门碰黄庄景群11彩石洞、天书石、蟾赊上山、朝阳洞、库隆漏、鸡冠峰、磨盘漏、跑马各 梁、魏长城遗址、战地医院遗址、菩萨座狮外围景群5小龙潭、黑龙潭、钓鱼台、野湖泉、玉洛松涛2、评分结果见下表:景源价值环境水平总分：15利用水平规模范围总分名次总

30、分:60总分:15总分:10景区名称景景生环设监交食客运面体空容占八、占八、态境施护通宿源营积量间量质集特质状管通接市管100量合征量况理讯待场理度5010463264324114回音壁景群458453251322113821圆通寺景群3510453252312113812重门锁翠景群419463250322113793小天梯景群386462141212113694黄庵崩景群337462131212113675九女峰景群307462230222113646黄庄景群285461130113113627外围景群2143400500021148缺景群评价表（已经补上）三、评价结果（一）景观单元评价结

31、论在景观单元评价中，共有81个景观单元参与评价，其中评出特级景源1个，一级景源9个，占参评景 源的11%；二级景源18个，占参评景源的22%；三级景源24个，占参评景源的30%；四级景源29个，占 参评景点的36%。其中地景类景源有6个一级以上景观单元，说明嶂石岩风景区具有大量的、高质量的地 景资源，而且这些独特而完整的地貌景观在整个风景区的资源体系中极为重要的地位。另外，相对完整的区 域生态体系以及丰富的人文历史积淀使嶂石岩风景区的景观特征表现更具有全面性与整体性。（表）景源分类-.特级一级二级三级四级合计天景010001自然景源地景157102649水景0147012生景003317人文景

32、源建筑013206胜迹011226合计1918242981（二）景群综合评价结论（1）景源价值统计分析景区名称各级景点数量景点质量景点集合度一级二级三级四级总计回音壁景群456116最高好圆通寺景群053413一般很好重门锁翠景群230813高好小天梯景群13239较局低黄庵墙景群04228一般一般九女峰景群11305较局一般黄庄景群0001110一般低外围景群01405一般很低从以上评分结果表格和景源价值统计分析可以看出，回音壁景群的综合利用价值最高，它应该是整个风 景区的具有代表性景群，也是整个风景区开发利用和保护的重点区域，圆通寺景群、重门锁翠景群、九女峰 景群是次重点区域，黄庵墙景群、

33、黄庄景群、外围景群第三层次的区域。（2）环境水平分析除外围景群外，其它景群的生态环境和环境质量得分都很高，说明风景区的自然环境优良，并且没有受 人为的干扰和破坏。回音壁景群，圆通寺景群、重门锁翠景群环境设施和监护管理都很好，小天梯景群、九 女峰景群和黄庄景群部分地方环境设施和监护管理较好，外围景群由于修建公路，在一定的程度上干扰了景 源的环境水平。（3）利用水平分析：目前回音壁景群、圆通寺景群、重门锁翠景群的交通通讯、客源市场、运营管理较 好，也有一些服务点，其他景群利用水平低规划范、性质与规划目标三、规划范围（一）规划范围嶂石岩国家风景名胜区界线范围北起虎寨口、西临山西省昔阳县，东南与河北省

34、临城和内丘两县接壤， 南北长约26公里、东西最宽处约8.5公里，总面积为120平方公里。（二）风景名胜区性质的确定根据景源单元和景群的评价分析，可以确定嶂石岩风景区是以山石地貌、森林景观为主要特色，兼有历 史文化景观，可供旅游观光、避暑疗养、休闲度假和科考探险、科学文化活动的国家级风景名胜区。（二）规划目标总目标：充分保护景观资源和自然环境建立与完善嶂石岩风景区的景观系统构成。在保护前提下，促进旅游发展，从而带动当地居民生活水平的提高申报世界地质公园保护目标：有效保护景源和风景区环境，合理、适度开发，以利景源永续利用；严格保护石英砂岩典型嶂石岩地貌。旅游发展目标：发挥嶂石岩地貌的知名度，突出山

35、岳地貌景源特色与优势，开展游览观光、避暑度假、科学探险、科普科研 和森林观光等旅游活动，并通过适度、合理的旅游带动当地经济的发展，提高当地居民的生活水平。第五章 布局结构与土地利用规划风景区结构：嶂石岩风景名胜区位于赞皇县西南陲，地处太行山脉中段。总面积120平方公里，分为嶂石岩、虎寨 口和赞皇山三个风景区。其中，嶂石岩风景区为重点开发区域，面积20平方公里。根据嶂石岩风景区的现有状况，景源分布，风景价值，游览组织，景区发展趋势，以及风景区内山体 结构确定本风景区的游赏以自然地貌、自然景观结合人文景观为主。主体嶂石岩风景区又分为7个景区： 圆通寺景区、纸糊套景区、冻凌背景区、九女峰景区、黄庄景

36、区、农业观光景区、钓鱼台景区。每个景区有 其独立的景观元素、又相互联系贯通。景区内景点集中，便于游赏。基于以旅游带动经济发展的战略思想出发，规划中在由公路向两侧延伸的三六沟建立农业观光园，以经 济作物的种植和当地土特产品的种植买卖为，以采摘、品鲜、观光为主要游览方式，充分发挥风景区的地理 优势和资源，促进风景区的经济发展。风景区的管理中心设在嶂石岩风景区核心景区之内，形成主体的游务设施系统，使其与风景游赏系统 相辅相成。整个风景区以一条主公路贯穿各个景区，形如叶子的主脉，将整个风景区沿南北方向一分为二，而各条 沟的游览都是源于主脉而向两侧延展，如王家坪后沟、三六沟等。形成大的“叶脉状”道路结构

37、系统覆盖整 个风景区。在各个主要游览区内，各级道路形成环行道路系统网络连通各景点，利于扩大游览范围，更有效 地发挥游览区内设施的综合功能，产生较大的社会效益和经济效益。功能分区：根据风景区的使用功能，并考虑其地理、自然条件，将其规划为6个功能区：(一)游览区：分为圆通寺、纸糊套、冻凌背、九女峰、黄庄、农业观光和钓鱼台7个景区。主题用途：核心景区内景点比较集中，其中有名的四大绝景为圆通寺的“乳泉”、西套的“晴天飞雨”、 纸糊套的“天然回音壁”和冻凌背的“冻凌玉柱”。各景点景观宏伟奇丽，层次丰富，山水相怡，独特的嶂石 岩地貌特征：万丈红凌、三栈九套，是嶂石岩风景区主要的游赏对象与内容。奇特的自然地

38、貌和历史岁月的 印记给嶂石岩风景区增添了光彩和神秘。自然景观与人文景观的融合体现了嶂石岩风景区独特的景观魅力。 景区内夏无酷暑，冬无严寒,是游览观光、避暑疗养的理想之地。规划构思：本区内风景资源丰富，有很大的开发潜力。对于各个景区有重要观赏价值和人文价值 的景点在协调、保护的基础上进行修缮和恢复。各景区内部和景区与景区之间有较为明确的游览路线。每个 景区在嶂石岩独特地貌的基础上，确立自身的特色、主要景点、景观。景区内适当增建与其周围景观相合宜 的小型游人休息区域和设施以及商业服务设施，形成合理布局并有良好的管理措施，且不破坏景区内自然及人文环境，使其融为一体。保护和培育景区内的植被，以利于嶂石

39、岩风景区良好生态环境的保持和发展。建 立健全的管理和保护措施，认真执行，以利于风景区的整体保护和可持续发展。中心管理区:主题用途：主要对整个风景区进行全方位的职能管理，并起到协调景区各方面职能，对整个风景 区的发展起到及其重要的作用。规划构思：管理中心位于核心景区之内，交通便利，地势比较开阔，对于景区的管理比较方便。 为了更好的进行景区的保护和景区管理,；应该在黄庄景区设置办事处，使景区管理职能更有效地发挥并起 到实际作用。旅游居住服务区旅游居住区:主题用途：是外地游客旅游居住的中心，能提供良好的居住环境、服务设施和舒适的服务。规划构思：将现有的集中在核心景区内的旅馆和饭店逐步向上大凡转移，在

40、上大凡建立旅游接待 中心。通过整体规划，建立良好的布局和舒适怡人的居住环境。在建筑风格上体现统一并具有地方鲜明的特 色，能更多的体现出嶂石岩地区的民俗民风。以农家的“民俗旅馆”形式为主。较为大型的宾馆应建在离主 路较近的地方。有良好的服务和管理措施，体现出独具特色的嶂石岩地区风貌。增加商业服务系统，建立较 为大型的商业服务设施，将较为分散的摊贩集中，方便游客购买。商业服务区:主题用途：较为集中的商业零售区，商品齐全。为当地居民更主要是为来嶂石岩旅游观光的游客 提供方便快捷的服务。规划构思：在上大凡旅游接待中心区，相对与嶂石岩地区原来较为分散的小型商业服务设施，建 立面积较大较为集中的商业区，有

41、品种款式齐全的各种商品。既便于当地居民购买，更服务于来此旅游的游 客购买些临时急需物品和生活用品以及嶂石岩土特产品和纪念品。在充分展现嶂石岩地方特色的同时也增加 了可观的经济效益。会议及度假休养区:主题用途：以度假、会议、野营等集体活动为主。整体环境清幽舒适，有档次品种齐全的各类服 务设施，为游客提供优质服务。规划构思：在王家坪后沟这样的僻静和风景较好处修建旅游度假村，接待团体旅游度假观光客。度假村有较为完善的自足系统。建立各种游戏休闲设施，如各种球类、游泳馆、棋室、歌舞厅等等。形 成良好的度假休闲环境更吸引大量的游客。经济作物种植区:主题用途：以观光和品鲜为主，同时兼顾一定的经济效益。规划构

42、思：在三六沟地势平坦植被较好处建立大型农业观光园。以当地农业产品为主，充分体现 地方特色，是当地土特产品的生产和交易的集中地。让游览的游客通过旅游观光和品尝购买当地特产，更深 刻地了解嶂石岩，留下更深刻印象。建立良好的培育和管理措施，产品服务于游客也可以创造更多的经济效 益。生态控制区：(1)主题用途：可以进行森林浴、登山等活动，让游人有回归大自然之感，同时也为整个风景区提供 了一个良好的生态环境。(2)规划构思：大力保护和培育景区内的植被，在适当地点开辟合适的旅游项目，主要以保护和培育为主， 不进行大规模的开发和建设活动，建立良好的管理系统，保持风景区良好的生态环境。一、土地利用现状分析嶂石

43、岩风景区土地资源虽然具有一定的优势，但由于人口发展以及近年来对土地资源的不合理开发，造成了景区内部分土地资源的浪费和破坏，因此必须进行合理的土地利用 规划。1、居民点建设用地问题风景区内沿公路两侧以及各条沟周围散布着许多村庄居民点，村庄周围也都分布 着一些一两幢或几幢房屋，非常散乱。对农村居民点的建设控制不严，一方面浪费了土地资源， 许多土肥条件良好的耕地被占用，另一方面破坏了风景资源的价值，对风景区的土地利用的划 分造成了一定的困难。2、服务点建设用地问题现在景区内的主要旅游服务设施都相对集中的分布在丈石岩行政村周围，位于整个风景区 的核心景区范围内，在一定程度上对该区的风景资源产生了十扰；

44、其服务建设用地不仅占用了 大片风景用地，而且其中的旅馆、接待室的建筑风格、体量和形式等方面又与风景区格格不入， 造成了一定的视觉污染。3、荒草地问题在景区公路的两侧有大面积的荒草地,集中分布在上大凡、野湖泉、虎寨口和王家坪周边， 严重降低了风景区的景观价值，破坏了整个风景区的完整性并对景区的生态平衡产生负面影 响。4、植被问题现有的人工林层次结构较为单一，还未形成乔、灌、草相结合的复层结构，山林树种也较 为单一；稳定的成林地较少，灌木林和未成林的造林地较多，整个景区的植被状况有待进一步 的提高，以维护风景区的生态平衡。5、耕地问题在风景区的核心景区内还存有大片的耕地，降低了景区的景观价值，对游

45、人产生了强烈的 视觉冲突，破坏了风景区的景观的完整性。6、滞留用地问题风景区内还存有大面积的滞留用地，没有得到充分合理的利用，对土地资源造成了极大的浪 费。三土地利用规划（一）原则突出风景区土地利用的重点与特点，扩大风景游赏用地。保护与利用相结合，合理配置土地资源。保护风景游赏用地、林地、水源地、和优良耕地。兼顾土地利用现状，科学分析水文、地质、地貌和植被分布，因地制宜的进行土地利用 和规划，满足风景区的用地需要。因地制宜地合理调整土地利用，发展符合风景区特征的土地利用方式与结构。（二）用地规划及具体规划总则措施风景游赏用地风景游憩用地是指游览欣赏对象集中区的用地，向游人开放的用地，包括风景点

46、建设、保 护和恢复用地，以及野外游憩用地和其它观光用地。扩大风景游赏用地的规模，将核心景区的范围向风景区北部扩张。此类用地主要分布在原 有景点集中的景区范围内和将要开发的几个新景区内，供风景区游憩活动和游憩项目的组织与 开发。游览设施用地游览设施用地是直接为游人服务而又独立于景点之外的旅行游览接待服务设施用地，主要 包括旅游点建设用地、游娱文体活动、休养保健用地和购物商贸用地。是风景区内旅游服务设 施集中的服务中心及管理中心用地。居民社会用地是指直接为游人服务而又独立设置的居民社会、生产管理等用地。包括居民点建设用地、 管理机构用地、科技教育用地、工副业生产用地和其他居民社会用地。规划将现在散

47、布的居民点归并并基本仍保留在风景区内。具体见风景区居民点控制规划。交通与工程用地交通与工程用地是指风景区自身需求的对外、内部交通通讯与独立的基础工程用地，主要 包括对外交通通讯用地、内部交通通讯用地、供应工程用地、环境工程用地等。规划将加大风 景区内该项用地的规模，具体见风景区道路交通工程规划。林地林地是指风景区内生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地，包括成林地、灌木 林、竹林、苗圃和其它林地，但不包括风景林。将风景区原有的部分荒草地、耕地和滞留用地通过退耕还林和人工造林等方式使其逐步发 展成林地。该区分布于景区全域，占地面积大，以自然景观为主。园地园地是种植以采集果、叶、根、茎为主的

48、集约经营的多年生作物的用地。主要包括果园、 桑园、胶园、茶园等。嶂石岩风景区内的园地主要是指果园，位于农业观光区附近且面积不大因此在此次规划中 给予保留耕地耕地是指种植农作物的土地，包括菜地、旱地、水田、水浇地等。此次规划将风景区核心景区内的耕地全部退耕还林或是划为风景游赏用地，风景区内沿公 路两侧的耕地也部分改造为风景游赏用地，对核心景区北部居民点附近的耕地采取了保留和适 当的增加以补偿当地农民的耕作要求。草地草地是指生长各种草本植物为主的土地，主要包括天然牧草地、改良牧草地、人工牧草地、 人工草地等。嶂石岩风景区内草地主要是指分布在上大凡和下大凡附近的大片荒草地。此次规划除将部 分荒草地改

49、造成改良牧草地和人工草地之外，其余的皆逐步改造成林地。水域用地风景区内的水域用地是指未列入景点或单位的水域。主要包括江、河、湖泊、水库、滩涂 等。嶂石岩风景区内的水域用地主要指槐河、半月湖、藏龙湖等水域。滞留用地是指非风景区需求，但滞留在风景区内的各项用地。包括滞留工厂仓储用地、滞留事业单 位用地、滞留交通工程用地和未利用地。风景区内存留的大面积的滞留用地将主要被划为风景游赏用地、游览设施用地、林地和交 通与工程的用地的使用范围。风景区用地平衡表一序号用地代号用地名称面积(km2)占总用地人均（m2/人）备注现状规划现状规划现状规划00合计风景规划用地12012010010001甲风景游赏用地

50、16.735.613.929.702乙游览设施用地0.875.860.734.903丙居民社会用地1.131.130.940.9404T交通与工程用地0.110.930.090.7805戊林地68.670.957.259.106己园地0.370.370.310.3107庚耕地1.921.121.60.9308辛草地4.622.913.92.409壬水域1.181.180.980.9810癸滞留用地24.50.0020.40.00第六章风景保护与培育规划一、保护范围嶂石岩风景区界线范围内120平方公里的区域及其周边地带（大于景区规划范围，具体范围 以突出的地貌，例山谷、山峰、山脊、等高线等作为基

51、本参考物）。二、保护培育规划的指导思想和原则（一）指导思想1、针对嶂石岩风景区的资源特点，因地制宜地处理好风景区的保护、使用与开发之间的 关系。2、以保护为基本任务和开发前提，合理的制定各项保育措施。3、以综合保护为指导，以保护基础上的合理开发为目标，协调保育规划与其它规划之间 的关系，以保障保育规划的顺利贯彻执行。（二）指导原则1、充分贯彻风景区总体规划和保护培育规划的指导思想，制定明确的方针政策，积极调 动各方力量，为保育措施的制定奠定基础。2、明确保育规划的内容。根据景区特色，从整体角度出发，对景区实施综合性保护，同 时提升保育规划的多层次性。3、以“可持续发展”和“回归自然”为宗旨，保

52、护、培育、优化风景区的自然生态环境。4、对风景区进行综合性保护的同时，对具有特殊价值的景点景物进行重点保护。5、根据风景资源的观赏价值、历史文化价值、科学价值、环境特点和现状问题，采取分 区、分级、分类相结合的保护方法，注重历史的真实性和景观的完整性，注重自然环境和文化 环境的体现，使风景区得到全面保护和永续利用。（我真的觉得这句话没什么问题）三、保护区划与措施（一）分区保护1、分区目的实施分区保护有利于构筑风景区的总体框架，明确风景区的土地利用与土地权属的关系。实施分区保护有利于风景区的分类、分片管理以及规划的分期实施，增加规划的可 操作性，同时有利于完善风景区的管理体制，促进风景区规划与建

53、设的实施。明确每一块资源的保护措施和开发利用强度，协调保护和利用之间的关系，使其真 正成为风景区内土地利用与开发的统筹措施。突出保护的特征，根据保护对象的不同对保护用地进行更详细的分类，并落实相应 的保护措施。针对风景区内不同的旅游方式进行设施的建设和人类活动的控制与管理。2、分区原则与依据分区规划应该尽量保持原有的自然、人文等景观单元界限的完整性。同一规划区域内的保护原则、措施和保护力度应基本保持一致。以风景区内的资源特点、区位条件、地形地势以及土地利用现状、土地权属分布情 况和旅游开发情况为基本依据(主要包括风景区内资源保护和利用的程度以及开发建设的强 度；资源利用现状和资源发展潜力分析结

54、果；生态景观资源与旅游活动的调查情况)。3、保护区域划分根据资源开发现状以及保护和利用的程度不同，将整个风景区分为资源严格保护 区、资源有限利用区、发展建设区、发展控制区和外围环境协调区。资源严格保护区资源严格保护区是指风景资源价值高，对人类活动敏感的区域或对保护生物多样性及生态 环境作用十分重要的区域。特殊地貌景观保护区该区主要是指垂直陡峭的嶂岩三叠一一顶栈、二栈和三栈所在的区域。保护具有景观唯一性的嶂石岩地貌一一万丈红峻和三栈九套等资源敏感地带；保 护该区的原始地貌，严格限制各种人类活动，以保持其地质演化的自然状态。该区共14处，详见分区保护索引图。生态林保护区生态保护林区主要包括嶂岩三叠

55、周围丰富的天然次生林(嶂石岩地貌的天然保护林)，以及风景区内自 然长势良好的天然生态林区，它们是整个风景区生态系统的基础，也是动植物的主要栖息地。该区的保护管理目标在于保障整个风景区良好的生态环境以及区域的完整统一。风景区内的生态保护林区共有10处，详见分区保护索引图。历史遗迹保护区历史遗迹保护区是指风景区内具有突出的历史价值和人文价值的资源敏感地区及其周围 的环境。该区主要是为了保护历史遗迹的真实性与完整性。历史遗迹保护区具体包括魏长城遗址保护、战地医院遗址保护、圆通寺遗址保护、槐泉寺 建筑群保护和古栈道保护共5处，具体详见分区保护索引图。景观恢复区景观恢复用地是指景区内的自然植被、地质地貌

56、等各种人文和自然景观遭到破坏，需要恢 复和保护的地区。该区的保护目的在于逐步恢复上述各种景观的原始风貌，同时避免其遭到进一步的破坏。该区共有2处，主要是指在风景区远期规划中将要拆除的索道和丈岩村周围的宾馆旅店所占区域，具体详见分区保护索引图。资源有限利用区资源有限利用区是指风景区内资源价值较高，但对人类活动不甚敏感或经济活动 符合风景区规划要求的区域，它是风景区内主要的游览活动区域和人类活动区域，其利用和使 用强度必须严格控制在环境允许的容量以内。资源有限利用区主要分布在景点较为密集的区域，在发挥原有景观资源优势的基础上，允 许进行适当的开发利用，扩大现有景区范围，借以增加景区吸引力。山水观光

57、区山水观光区是指风景区内山水景观相对集中，风景优美的地区。主要满足游人游憩、观光 的需要。保护该区内的山水景观的真实性与完整性，不得为了扩大景区范围和增加游人数量而进行 大面积的开发。采取相应措施，防止游人对自然山水进行破坏。该区共有6处地段，主要集中在黄庄景区、冻凌背景区、纸糊套景区、圆通寺景区和九女 峰五大景区内，详见分区保护索引图。山野活动区山野活动区是指风景区内地形较复杂，地势较险峻，自然景观优美的地区。对该区进行保护的主要目的在于保证景区内自然资源不受破坏的基础上充分满足旅游者 探险求奇和享受野趣的需要。该区共有2处地段，一处位于黄庄景区与冻凌背景区之间的二栈沿线另一处经大天梯直至

58、顶峰黄庵墙，详见分区保护索引图。经济林区经济林区是指风景区内生长着大量以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料、药材 为主要目的的林木的地区。调整经济林树种结构，选育适合景区的经济林苗木，加快景区经济林建设的步伐。在把经 济林建设作为发展县域经济、增加农民收人的主导产业来抓的同时，注意协调好保护与开发之 间的关系，使之得以永续发展。该区共有7处地段，主要分布在农业光观区、村庄和沟谷附近，详见分区保护索引图。田园风光区田园风光区是指风景区内田园风光旖旎，别具农情的地区。保护该区的民居，农田，水系等自然资源以及当地独特民俗民风，在此基础上开展各种农 业观光活动，满足游人回归自然、返朴归真要求。该

59、区位于农业观光区内，详见分区保护索引图。发展建设区发展建设区是指资源对人类活动和人工设施建设具有较高承载力的地区。包括旅游服务设 施区和规划发展区。A.旅游服务设施区旅游服务设施区是指为各种服务设施相对集中，可为游人提供直接服务的区域，它是风景区内的旅游活动得以正常开展的基础保障。区内可以集中布置各种服务设施，对原有的企业用地和与风景旅游无关的其它用地要按其 对风景区的影响实行保留、搬迁和控制发展；控制该区的居民点人口、接待点及旅馆的发展规 模，使其在环境容量的承载范围内保证风景区的接待要求；区内服务性和管理性设施的规模、 密度、高度等要服从景区的总体规划，各类建筑的建筑风格要视其用途，尽量与

60、景区环境相协 调，使之融入环境之中，成为风景的有机组成部分；区内要有完善的电力、电讯和给排水设施， 特别是居民及旅馆的生活排污一定要严格监管，防止风景区的自然生态环境遭到污染和破坏。该区共有有3处地块，分别位于上大凡、黄庄和西格台附近，详见分区保护索引图。B.规划发展区该区是指具有一定的开发潜力和景观吸引力，有望开发成为新景区的地段。在尽量保护原有生态系统的基础上，在风景区总体规划的指导下进行适当有序的 开发，以保证风景区的可持续发展和风景资源的永续利用。该区共有4处地块，包括钓鱼台景区周边，野湖泉周边，黑龙滩周边和扎府沟周边，详见 分区保护索引图。（4）发展控制区发展控制区是指风景区范围内除