绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告

1、塔城地区绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告第 页共50页错误未;签错误未霍错误未聘萌签沙签错误未誌F载后可任意编辑，修改*地区绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告第一章项目概论1.1项目目标建设期限：2年即2004年 2005年。1.1.2主要建设规模及内容：新建绒山羊育种中心一座， 年生产培育出场优质种公绒山羊80只，提供基础母羊 400只；配套完善配种站、药浴池等畜牧服务体系建设。1.2项目建设地点：*萨尔也木勒牧场1.3项目建设单位：新疆金塔毛纺织有限公司（金塔）1.4项目建设实施思路未来市场的竞争是优质稀缺原料的争夺竞争，谁占有了 原料，谁就占有了市场。该项目建设旨在利用当地辽阔而丰

2、 富的草场资源优势和适应绒山羊、细毛羊生长的特有气候环 境，建设一定规模的珍贵原料（山羊绒、高支数细羊毛）生 产基地。该项目建设以双赢为目的，以合作为基础，充分利用当 地资源，发挥合作双方优势，建设原料供给基地，整合山羊 绒、细毛羊市场，实现企业增效农牧民增产增收。在项目实 施过程中必须要以科技为支撑，以改良自育为重点，引进购 入优良品种为补充，实行有偿投资，力争区域布局合理化， 做到牧区放养、农区圈养并重，用先进科学管理，严格建好 基地，提高羊绒、羊毛单产，用绒毛贸易收回全部投资，建立防疫体系，推行可持续发展战略，大力发展特色产业，把*的优质羊绒、羊毛资源优势转换成经济优势，为企业、 为社会

3、都取得好的效益。1.5项目总投资与资金筹措：项目建设总投资3979.9万元，其中绒山羊基地生产母羊购进3750万元，占总投资的94.2%;畜牧配套服务体系建设投资80万元，占总投资的2%绒山羊、细毛羊育种中心新建及改扩建投资78.9万元，占总投资的2%其它费用65万元，占总投资的1.8%第二章项目背景2.1项目由来和简述为了实施西部大开发战略，促进西部地区快速发展，缩 小东西部差距，党中央、国务院决定组织中央机关和内地发 达省市对口支援西部地区，2002年由中央企业工委选派了33名优秀干部支援*地区的建设，发挥他们在地区经济、 社会发展中的特殊重要作用。在“十六大”召开后 *地区 党政代表团到

4、中央企业工委汇报了地区经济、社会发展情况 和援疆干部的工作、生活安排情况，与十家中央企业进行了座谈。中央企业工委对这次活动非常重视，于2002年12月组织中牧集团、中粮集团、中土畜集团来*地区进行调研、考察和洽谈合作事宜，随后与中土畜集团在羊毛的收购和加 工、绒山羊基地建设及生产加工销售等项目上达成初步意 向。2003年2月15日*地区经贸代表团赴京与中土畜集团 子公司三利发展股份有限公司就*地区毛纺、绒毛基地建设等项目形成了“经济协作洽谈备忘录”。提出依托*地区丰富的草场资源和畜牧业资源、金塔公司先进的企业管理和 绒毛深加工技术、三利公司雄厚的资金优势和内外销售市 场，形成市场带公司、公司促

5、基地、基地连农户的商、工、 牧产业链，各方利益共享、风险共担，真正实现产、供、销 一体化经营。2.2国家产业政策和行业发展规划2.2.1国家产业政策2000年1月中央农村工作会议上，就大力推进农业和农村经济结构战略性调整问题上指出，扶持农业化经营是结构 调整最突出的问题， 也是进行结构调整的重要措施。1998年江总书记视察新疆时不仅强调新疆经济发展成为我国经济 发展是下个世纪经济增长的重要支点；而且在发展战略上提 出关键是加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的 进程。所以，需要通过实施产业化以具体贯彻这些政策。国 家在“九五”和2010年发展规划中把新疆列入开发的重点，计划将新疆建成国家

6、的畜产品基地，对新疆经济发展实施倾 斜政策。这为该项目的提出和实施带来了良好的机遇。222西部大开发的机遇新疆维吾尔自治区地处欧亚大陆中心，位于中国西北边 疆，总面积166万平方公里，约占全国陆地面积的六分之一。 其中草原总面积为12亿亩，可利用面积7.6亿亩，其中60% 为荒漠半荒漠草地。由于特定的历史社会条件，地理气候和 生态条件，新疆一直是中国重要的草原畜牧业基地省区之 一，2001年牲畜存栏总数为 4604万只，其中绵羊为3164万 只，山羊601万只，形成了以绵山羊为主体的畜牧业，成为 中国绵羊尤其是细毛业的重要基地。绒山羊业在市场经济催 动下以其本身极好的适应性和对贫困牧民扶贫的积

7、极作用， 一直保持稳定发展的大局。在90年代以前的几十年中，绒山羊一直保持在 400万只左右，现在达到 600余万只，在新 疆畜牧业中有着不可忽视的地位和发展潜力。山羊绒在支持 国家纺织工业，支持扩大出口，拉动内需方面比其它任何畜 产品都更具优势。随着西部大开发和社会经济的深入发展， 畜牧业产业结构调整优化，科技贡献率的提高，绒山羊产业 化、专业化，规模化生产经营一定大有发展。2.2.3行业发展规划自治区党委和政府非常重视畜牧业的发展，制定了一系 列加快畜牧业发展的相关政策和措施，切实把畜牧业作为优势产业来对待，计划将我区建成国家畜产品基地。新疆地处 欧亚大陆内陆腹地，是生产优质山羊绒的极佳地

8、段，山羊绒 作为高档毛纺原料，一直受到各级行业主管部门的重视，近 些年有了长足发展。在新疆畜牧业“十五”计划和2010年规划中提出2000年和2010年山羊绒总产分别达到 1160吨 和2000吨。要完成这一任务，只有进行结构调整，建立产 业化生产基地，推行产业化生产经营，绒山羊在数量上达到 600万只，单产上达到340克，才可完成2000吨山羊绒的年 生产任务。2.2.4*地区畜牧产业规划及政策措施为加快*地区产业结构战略性调整，推进传统畜牧业 向现代畜牧业的转变，确保地区西部大开发（五年）规划目 标的全面实现，*地委、行署制定了*地区发展现代畜 牧业规划暨实施意见。明确制定了细毛羊、绒山羊

9、的发展 目标。细毛羊：到 2005年全区绵羊头数达到 325万只，母 畜比例达到73%其中细毛羊及其改良羊达到225万只，占75%在生产方向上重点发展 66支以上类型的细毛羊，到2005 年细羊毛产毛量达到 8000吨。绒山羊：至U 2005年全区绒山 羊达到100万只，山羊绒总产达到180吨。为确保规划的顺利实施，地区在畜牧科技推广、组织领导建设、资金扶持等 方面都制定和出台了相应的措施办法。第三章项目建设的必要性3.1项目建设是地区金塔公司自身发展的需要金塔公司属中外合资企业，具有现代企业管理体制，通过了 ISO9000： 2000质量管理体系认证、IS014001环境管理体系认证和 OE

10、K100生态纺织品认证，产品可以直接进入 国际贸易市场。金塔公司员工综合素质较高，中专以上学历和具有技术员以上职称的人员占职工总数的34%产品的设计研发技术和质量在国内属一流水平，尤以高支数羊绒纱及其混纺纱引领国内市场。金塔公司具有一流的设备优势，其设备 90%从意大利、 日本、瑞士等国进口，年产精纺毛条 1500多吨、防缩毛条 2000多吨、各种支数精纺无结头纱 500多吨的能力。金塔公司于2000年投资近200万元探索性地进行了绒 山羊基地建设工程，在绒山羊基地的建设和管理方面积累了 一定的经验，并形成了较为完整的管理模式和方法。基地经 营已初见成效。但是，目前当地绒山羊生产科技含量低，分

11、 散经营，市场竞争力和市场占有率很差，自由经营形成了 “家家有生畜，户户小而全”不利于发展格局，加之金塔公司缺 乏资金投入，无法扩大基地规模，优势资源不能得到充分利 用，使绒山羊、细毛羊没有形成产业化经营。通过本项目建 设稳定了原料供给，优势进一步突出，逐步使山羊绒、细羊 毛的生产形成规模化、产业化经营，实现自己的优势品牌。3.2项目建设是三利公司不断扩大发展空间的需要三利公司属中央企业工委直属企业中土畜集团的子公司， 下设三个分公司，具有雄厚的资金、先进的管理和经营模式、 广阔的内外销售市场；是以服装及其原料为主营业务的实体型 外贸公司，主要经营服装、纺织原料等业务。绒、毛制品及原 料是人类

12、生活、生产的必须品，随着人们的生活水平的提高和 纺织科技进步，绒毛制品需求量将会有增无减，并向着高档化 发展，该项目的实施将会极大地拓展三利公司的销售市场，在 国内、国际市场赢取更大的竞争空间。在国家西部大开发和党的十六大政策精神的指导下，有必 要对西部边穷地区在资金、技术、管理等各个方面给予扶持， 通过东部的资金和技术优势尽快将西部的资源优势转化为经 济优势，达到优势互补，利益共享的共同体，以谋取更大的发 展空间。3.3项目建设是保护和改善当地生态环境的需要*地区多为丘陵草场，绒山羊和细毛羊的饲养以天然草 场放牧为主，合理利用草场，定期转场，不会造成植被的破坏 和其它不良影响；通过科学技术手

13、段对绒山羊和细毛羊进行繁 育改良，提高其单产绒毛量，减少单位面积草场的载畜量，减 轻草场承受负荷，达到保护草场的目的；通过对草场周围建设 防护林和种植作物，增加植被的覆盖率，扩大绿地面积，可有 效地防止和减少风沙危害和水土流失，净化空气，改善气候和 区域生态环境；同时金塔公司建成的日处理450吨污水处理站已投入使用，污水处理排放完全达到国家二级排放标准，使该 公司洗毛车间污水和废渣的排放不会给周边及下游居民造成 污染。3.4项目建设是顺应地区产业结构调整的需要2002年自治区、地区先后召开了畜牧业工作会议，做出了加快传统畜牧业改造，加快现代畜牧业发展的重大决策， 明确了新阶段发展现代畜牧业的目

14、标和任务。为全面贯彻畜牧工作会议精神，进一步落实自治区发展边远牧区经济总 体规划及*地区国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要，实现农业生产以种植业为主向以养殖业为主的转变， 把我区畜牧业发展与调整的各项工作任务落到实处，扎实有 效整体推进由传统畜牧业向现代畜牧业的发展进程，围绕加 快产业结构战略性调整，地委扩大会议根据党的十六大确定 的全面建设小康社会奋斗目标和自治区党委部署，制定了我 区2010、2020年规划总体思路、奋斗目标。地委、行署出 台了*地区发展现代畜牧业规划暨实施意见。第四章项目建设的可行性4.1项目建设区畜种、草地、耕地资源条件优势突出4.1.1绒山羊、细毛羊品种资源优势*

15、地区是农牧业资源大区，也是自治区重要的畜牧业 生产基地。全区拥有56个畜禽品种，其中新疆细毛羊、绒山羊、巴什拜羊、是我区的优势和特色品种，也是我区养羊 业的主体。*地区目前存栏新疆细毛羊及其改良羊达 174.72万只，占存栏绵羊的69.3%，其中细毛羊100万只，占改良绵羊的 59.2%，主要品种是新疆细毛羊，该品种是采用澳洲美利奴与新疆羊或军垦细毛羊等品种杂交育成，称新 疆美利奴羊，其羊毛是各类国毛中的上品，主体毛是66S、64S，其中66S比例在60%左右，64S占30%主体毛长度 7cm, 净毛率45%在布局上以*、额敏、乌苏、沙湾四县（市） 为重点；绒山羊也是我区优势畜种之一，托里、和

16、丰、乌苏 及沙湾县的高山牧场适宜发展绒山羊养殖业，山羊数量相对 多、基础好，为充分发挥地区山羊多、品质好、山羊绒市场 前景广阔的优势，地区自 1991年起实施了绒山羊繁育改良 项目，利用本品种选育，并先后引进种山羊 2500余只，在全 区建立了 26个绒山羊配种站，组建育种核心群80个，示范群70个，2002年全区山羊存栏 68万只，其中绒山羊 35万 只，年总产绒106吨。*地处新疆西北，降雪多，冬季长， 而且草原植被保护好，风沙小，绒山羊的品质好，所产山羊 绒的长度、细度及净绒率均优于其它地域的山羊绒。山羊绒 细度一般在14.5-15.5 微米,长度38毫米,净绒率50%左右， 基本上都是

17、白绒。4.1.2草地、耕地资源优势*地区天然草地资源丰富，全区草地总面积10550万亩，可利用面积 8580万亩，其中改良草场 160余万亩，人 工草场35万亩，今后采取积极的保护建设，合理开发利用 草地资源，发展大草原无污染畜牧业潜力优势可观，同时*盆地特殊的相对封闭的地理环境及完备的疫病监测体系易于与国际接轨构筑无规定疫病区，为发展绿色畜牧业及肉乳 绿色食品开发奠定基础。此外地区农副产品资源丰富，全地 区拥有可耕地1236万亩，现已开垦 570万亩，农村人口人 均占有耕地10.5亩以上，户均耕地 35亩,远高于全国人均 2.07亩、户均7亩的水平，年可提供各类饲草料 450万余吨， 目前尚

18、有700万亩土地未被开发利用，畜牧业发展空间十分 广阔。4.2项目建设单位发展实力雄厚、潜力大金塔公司地处*地区*属中港合资企业，总投资1867 万美元，是*地区畜牧业的龙头企业。1993年正式开业，公司以新疆优质细羊毛，澳大利亚羊毛及新疆优质山羊绒为 原料，全套引进意大利、日本等国先进的纺织设备，并从瑞 士引进乌斯特仪（川型）、阿尔米特（ALMTER强力仪、纤 维细度仪等国际先进检测仪器，具有年产精梳毛条1500吨，防缩毛条2000吨，精纺无结头毛纱、羊绒纱 500多吨的生 产能力。同时，金塔公司拥有一支训练有素、技术过硬、经 验丰富的收购队伍。目前公司收购专职人员20人，兼职人员36人，具

19、有大专以上毛纺专业人员12人，其中：具有中级以上职称的人员 8人，技术人员12人。公司绒毛收购网 点覆盖新疆，其中*地区有10个，其它奎屯、伊犁、木垒、 阿克苏等地10个o 98年通过了 ISO9002质量体系认证、2001 年通过了 ISO14001环境管理体系认证和 0EK0-100生态纺织 品）认证，产品无公害，远销国内外，深受新老用户的喜爱。4.3项目建成后资源配置合理。项目实施建成后，使当地的资源优化整合起来达到资源 合理配臵，金塔公司做为 *地区绒毛加工企业，将充分发 挥其优势和潜力，进一步促进和带动当地细毛羊、绒山羊的 发展，形成产业化，同时随着当地原料资源的不断增长，将 逐步满

20、足生产需要，一改长期由于优质原料供应不足，加工 生产不饱和等不利因素，造成依赖进口原料加工生产成本过 高的被动局面。按照项目建设的规模和发展速度，金塔公司完全有能力 加工当地生产的优质毛原料，并按照市场的需要，生产出顾 客满意的产品。4.4项目建设单位具有先进的管理经验及模式金塔公司在绒山羊基地建设方面，已取得了成功的经 验。2000年金塔公司在当地政府的大力支持下，率先投资 200万元，在*地区两县一市进行了绒山羊基地建设试点工 作，现已总结出了一套成功经验，即：企业+基地+牧户的管理模式，使绒山羊基地建设正朝着健康有序的方向发展，绒 山羊基地建设基本上达到了统一管理、统一培训、统一防疫、统

21、一配种和接羔、统一收绒。基地（牧户）依托金塔公司实 现了产、供、销一条龙生产，达到了以点带面的作用，有利 促进了绒山羊的发展。所有基地牧户的收入成倍增长。2000年，金塔公司先后从新疆南疆等地，引进4800只绒山羊生产母羊和110只绒山羊种公羊。截止 2002年底，牧户从当 初的62户发展到今天的89户，基地绒山羊发展到 9864只（注：不包括处理淘汰和出售给基地外的）。2002年金塔公司已收回投资额的50%绒山羊单产绒从原来平均的150克，现上升到单产300克，个别户单产绒达到 350克，收入大幅 度增加。以*市博孜达克农场为例，基地户从当初7户现发展到12户，绒山羊从700只发展到2500

22、只，平均养100 只绒山羊可年获纯利 1.5万元。绒山羊基地的建立，不仅使 当地牧户增收，促进了地方经济发展，而且也使养殖向规范 化、科学化迈进，产绒量、品质显著提高，使金塔公司绒源 有了稳定的供应渠道，加工高档面料的绒纱有了可靠的质量 保证。基地牧户在三年的实践过程中，积累了一定的经验， 同时，基地外的许多牧户在他们的带动下，对这项产业产生 了浓厚的兴趣，纷纷主动步入了养殖绒山羊行列。公司的管理方法是：充分依靠当地政府，同基地牧户签 订长期（20年）合同，稳定供应渠道。为保护牧户的积极性 及其利益，在合同中明确规定了双方的权利和义务，规定了 原绒最底保护价，消除牧户的后顾之忧。为促进绒山羊基

23、地发展，公司专门成立了客户服务中 心，该中心负责加强同基地牧户的沟通，解决生产过程中存 在的问题，肩负起组织培训（技术、管理）工作，使基地中 大部分牧户基本上都掌握了科学养殖知识。通过合同的形式，规范了公司、基地和牧户的关系，明 确了双方的权利和义务，加之管理到位，科学养殖，使绒山 羊基地建设从起步到发展逐渐步入良性轨道。4.5项目建设具有软环境上的优势自治区为发展畜牧业引进区外企业投资制定了相应的 优惠政策。新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定第二章第 四条：区外投资者在我区投资兴办农业产业化经营企业，加 工、销售国家规定的农产品，增值税税率按13%计征，超 过部分由财政予以补贴。在自治区境

24、内销售自产农产品的初 加工品，免征增值税。第七条：区外企业，进口自用的先进 技术设备和种子、种苗与种禽、种畜等，除国家有特殊规定 外，免征关税和进口环节增值税。第十条：来我区兴办畜牧 项目的，从受益年度起5年免征牧业税和草原使用费。第五章 山羊绒、细羊毛市场分析、预测5.1羊绒市场分析5.1.1世界上绒山羊主产区及分布情况山羊绒在国际上称为“开士米”，由于其产量稀少（仅 占世界动物纤维总产量的0.2%），品质优秀，交易中以克论价，因而又被称为“软黄金”。绒山羊由于受地理环境和生 态气候的制约，在地球上的分布仅局限在欧亚内陆腹地，主 要繁殖区是：西亚的伊朗，阿富汗；中亚的乌兹别克斯坦、 吉尔吉斯

25、斯坦以及俄罗斯的奥伦堡地区和阿尔泰边区；南亚 的巴基斯坦、尼泊尔和印度北部；东亚的蒙古和中国。中心产区在中国、蒙古和伊朗。在中国主要分布在北部和西北部 荒漠草原和寒冷山区。中国山羊绒产量居世界第一位。5.1.2我国山羊绒发展状况不同地区山羊绒的品质也有差异，品质最好的当属中国 山羊绒，细度13.0 16.8微米，以白色为主，含绒率高， 各项指标均优于其它国家。山羊绒大型加工纺织厂家几个世 纪以来都在工业发达的西方国家，18世纪末首先在英国建起，以后多年才在意大利、美国、日本等兴起，而山羊绒却 一直依赖于东方国家，主要是中国、伊朗和蒙古。在国际市 场信息交易中，中国山羊绒每年的交易额占到一半以上

26、。中 国直到八十年代中期才以各种合资形式建立起一批大中型 梳绒厂和纺织加工厂，变纯原料型出口为半成品（无毛绒、 绒条、绒纱）和织成品出口。织品行销30多个国家和地区，中国出口类型的改变，造成了国际市场山羊绒供量短缺，出 现了持久性的“山羊绒热”。山羊绒单产低，总产不高，而山羊绒织成品被视为时尚 高档服装的象征，倍受世人青睐。目前全世界山羊绒产量不 到1万吨，其中中国近5000吨，伊朗不到2000吨，蒙古1000 吨左右，此外阿富汗、土耳其、印度和巴基斯坦也有少量。 而中国的山羊绒主要来自于新疆。可想而知，当今国际市场 上山羊绒供不应求是必然的，因此，中国山羊绒有着广阔的 国内国际市场。5.1.

27、3山羊绒的供销关系特点：（1）国际性：东方产绒，西方加工，构成国际流通格 局；（2）依赖性：由于西方国家不产羊绒，加工厂家需依 赖东方山羊绒，尤其是依赖中国山羊绒；（3）招引性：中国绒山羊数量、山羊绒产量和品质三 项指标居世界第一，具有绝对优势地位，吸引国际商家和企 业合资创办深加工企业；（4） 供需性：山羊绒是中国“扩大出口”“拉动内需” 的拳头产品，尤其是从市场消费由“毛”转“绒”的观念转 变以后，山羊绒的供求差越来越大；（5） 贸易性：山羊绒作为国际性毛纺原料商品，中国 已加入世界贸易组织，价格与国际接轨。5.1.4我国山羊绒在国际市场上的地位山羊绒的竞争能力和进入国内外市场前景乐观，山

28、羊绒 质地纤细、柔软、光滑、拉力强、弹性好、光泽柔和，其组 织结构和物理特性不同于其它天然纤维，是当前理想、高档、无可替代的毛纺原料。其织成品轻薄、柔软、保暖、舒适得 体，倍受青睐，供不应求。中国是早在光绪七年就开始了山 羊绒出口，一直保持“拳头产品”的称号，1956年出口换汇14645万美元，1989年为35070万美元。1978年和1983年 我国原绒出口量分别占国际市场总交易量的67.9%和46.6%。 世界上最大的山羊绒加工厂家是英国道森公司，年需山羊绒 在千吨以上，其中中国绒占 60%中国绒品质好，受到普遍 欢迎，蒙古绒细度虽与中国相同，但质量不稳定；伊朗绒较 粗，产量低，规格小。中

29、国山羊绒的地理优势、品质优势和 传统优势成为世界山羊绒无可竞争的大国，不论是原绒、毛 绒出口，还是织成品出口，都颇受外商和加工厂家欢迎，有 着非常广阔的国内外市场前景。5.2羊毛市场分析5.2.1国内、外毛纺企业的现状我国是毛纺工业大国，也是世界上主要的羊毛消费和毛 织品出口大国。1998年底全国毛纺生产能力387万锭，毛织机3.1万台，国有及年销售收入 500万元以上的非国有毛纺 企业共1819家，完成产值662亿元，占纺织工业总产值的 9.67%;实现利税39亿元，占纺织工业总利税的32%其中利润4.47亿元，占纺织工业总利润的 51.8%。1995 1998 年，我国毛纺工业每年平均消费

30、净毛25 30万吨，国产羊毛仅能满足30%国际毛纺工业已向超薄型织品发展，市场上流行的是既薄又轻的纯毛面料。用17-18微米超细羊毛通过高技术纺织， 可以织出丝绸般细薄、有光泽如羊绒般保暖的羊毛制品，其 质量可以与羊绒制品比美，而且加工品昂贵。国家纺织工业 局提出发展思路是：增加高档毛纺织品比重，压缩落后生产 能力。5.2.2国内和新疆羊毛生产情况我国绵羊存栏数量多，但毛纺精纺原料的产量却很少。1995 1998年国内平均每年生产净毛7-8万吨，且80%以上属60-64支，远远不能满足国内毛纺业对细羊毛的质量、 数量的要求。绵羊毛生产是新疆的优势，尤其是细羊毛，占全国产量 的1/3，且无论长度

31、、均匀度、细度、强度、净毛率等指标 均居国内领先地位。1998年末我区绵羊总数 2919.33万只， 其中细毛羊及改良羊1141.49万只；绵羊毛产量6.22万吨，其中细羊毛2.5-3万吨，而细度低于 21微米的优质细羊毛 约4000吨。5.2.3我国羊毛进口现状1995 1997年我国年平均进口羊毛及毛条22万吨。1998年毛纺工业原料制品仍以进口毛（含毛条）为主，全年 进口羊毛16.8万吨。1999年仅在1-7月份，进口羊毛 9.75 万吨，国内细羊毛市场潜力很大。5.2.4羊毛价格情况从1999年羊毛销售行情看，细型毛需求量很大，呈现 价格随细度上升的趋势。据新疆“萨帕乐”牌羊毛在南京羊

32、 毛市场拍卖的结果：细度为20-20.5微米，净毛销售价为33.7 元/公斤，细度为21-21.88微米，净毛售价30.42元/公斤，两者相差近3元。从进口澳大利亚羊毛情况看，自1998年10月至1999年8月，10个月内19.5微米（70支）的澳毛 原毛价格上涨47.5%，而22-24微米（64支以下）的价格涨 幅不大。2000年7月12日，新疆“萨帕乐”牌细羊毛在南 京羊毛市场拍卖叫响，560吨平均原毛成交价17.7元/公斤， 最高价为26.61元/公斤，分别比上年提高 1.00和6.56元。 今后66支以上细毛价格将上升，这是总的趋势。通过以上分析可看出，我国毛纺工业生产规模较大，生 产

33、厂家众多，但精纺用毛产量很低。随着毛纺设备的更新和 人们对服饰面料需求的改变，毛纺产品向轻薄、柔软方面发 展,而国内适合这一需求的66支以上原毛不足20%可以说，我国羊毛，尤其细型羊毛缺口很大，供不应求现象将会长期 存在。5.2.5优质细羊毛发展的市场前景从国际羊毛市场看，供需基本平衡，但国内市场缺口很 大。目前我国毛纺工业每年进口大量外毛，而国产羊毛积压 的原因是国毛品质（尤其细度）和后处理不符合毛纺工业的 需要。1999年，国家纺织局制定的纺织工业结构调整计划中 要求3年内压缩毛纺生产能力 100万绽，重点发展轻、薄、 挺等高档精纺面料，以替代70%进口高档面料。尽管新疆有适合细毛羊生长繁

34、育的自然条件，但目前细毛羊群的生产结构和细羊毛品质结构（60-64支为主体）已远不能适应当前毛纺工业对原料毛的质量要求，而羊毛科学化 管理技术滞后又导致新疆生产的细羊毛不符合工业毛标准， 好毛却卖不出好价钱， 这使新疆的羊毛几乎一蹶不振。因此，从羊毛市场需求情况看，提高细羊毛综合品质和商业价值， 建立细型细毛羊生产基地及生产技术体系是必要的。本项目依托当地自然资源优势和技术优势，发展适应国 际国内市场需求的细毛羊，从数量型向质量型的转变是新疆 新世纪畜牧业经济结构调整的重要任务，也是新疆实施西部 大开发战略的具体步骤之一。5.3*地区市场2002年末*地区山羊存栏达 68万只（其中绒山羊 35

35、 万只），平均单产绒180克；单产绒300克以上的改良型绒 山羊主要分布在和丰县一牧场、金塔公司建成的绒山羊基地 和托里县部分养殖区。*地区细毛羊分布较广，产毛量最 高年份达到4600吨，由于从90年代起肉价高于毛价，从而 使*细毛羊养殖数量有所减少，产毛量和毛质也有所下降， 但依然是新疆细毛羊的主产区，因此绒毛市场潜力很大。从计划经济向市场经济转轨以来，全国各地羊绒、羊毛 客商纷纷来*进行收购，一方面拓宽了羊绒、羊毛销售市 场，另一方面没有建立起规范的市场，不法商贩利用不正当 的竞争手段扰乱市场，造成*地区羊绒、羊毛市场及价格混乱，出现农牧民增产不增收，企业原料供给时紧时松，影响企业经济效益

36、。从目前 *绒毛交易市场情况来看，要保 持绒毛资源良好的开发和利用，就必须有一个具有加工能力 和资金实力的龙头企业来整合*地区的绒毛资源市场。实现企业增效，农牧民增收，促进绒毛产业可持续发展。*地区特殊的地理条件、气候环境和丰富的草场资源，特别适应绒山羊、细毛羊的生长和发展，使饲养的绒山羊产绒不论细度还是长度均好于其它产地，一般细度在14.5 15.5微米，长度达38毫米以上。细毛羊产毛最高毛支可达70支。由于绒毛原料品质极佳，得到客商一致认可。因此市 场开发前景看好。第六章项目建设区基本情况6.1*地区概况6.1.1自然情况：地理位臵*地区位于新疆维吾尔自治区西北部，地理坐标东经82 16

37、87 21,北纬 43 25 47 15,横跨准噶 尔盆地西北地带及准噶尔西部山区，东西宽394公里，南北纵向长423公里，总面积10.54万平方公里。6.1.1.2地形地貌 *地区大体可分为三部分，即准噶尔西部山地，北天 山及山前地带，准噶尔盆地西北西南部边缘地带。准噶尔西部山地，是*地区北部*、额敏、托里、裕 民四县（市）主要的农牧业区。北天山及山前地带，最高峰 海拔约5500米，高山地带遍布现代冰川，低山丘陵区顶部 覆盖黄土沉积，气候凉爽，水草丰盛，是天然的优良放牧草 场。准噶尔盆地西南部由众多的近代洪积扇构成连片良田， 是*地区南部乌苏市、沙湾县主要的农作物产地。气候*地区地处中纬度内

38、陆区，属中温带大陆性气候，年 太阳总辐射量在127.9 - 136.7千卡/平方厘米之间，光合有效辐射量在 62.7 - 66.4千卡/平方厘米之间，全年日照 时数在2831小时以上；大于10C的积温，在2500C- 3500C 之间。*地区降水量少，北部*盆地年平均降水量270-300mm南部乌苏、沙湾平原区为 158 185mm6.1.1.4水资源状况全地区地表水分为玛纳斯河、奎屯河、额敏河、白杨河、和布克河五个水系，共有河流107条，泉水126处，地表水年径流量54.74亿立方米。其中生产建设兵团与克拉玛依市 利用24.15亿立方米，流出国境5.69亿立方米，地方实际可利用量24.90亿

39、立方米，目前已利用11亿立方米。全区平原区降水对地下水的补给量为2.79亿立方米，山区地下水水侧渗补给量为 4.34亿立方米，合计平原区地下水天然补给量为7.13亿立方米。全区地方系统可利用水资源总量37.25亿立方米。6.1.1.5 土地资源*地区土地总面积为946.98万公顷，其中地方面积853.70万公顷，占全区面积的90.15% ;兵团面积93.29万公顷，占全区面积的9.85%。2000年地方土地分类情况是：耕地43.17万公顷，园地 0.27万公顷，林地 48.48万公顷， 牧草地567.67万公顷，城镇村及工矿用地5.23万公顷，交通用地2.10万公顷，水域18.87万公顷，未利

40、用土地167.91 万公顷，土地利用率为80%6.1.2社会经济概况*地区隶属伊犁哈萨克自治州，辖有*市、*、裕民县、托里县、乌苏市、沙湾县、和布克赛尔蒙古自治县五 县二市，103个乡（镇）场，828个行政村。2002年全地区 人口 85.21万人，其中城镇人口 48.7万人，农牧区人口 36.51 万人，全区人口年均自然增长率10.5 %。*地区为多民族聚居的半农半牧业区，共有31个民族，各民族占人口的比例为汉53.25%,哈萨克28.03%,维吾尔族5.50%,蒙古4.24%, 回族6.9%，其他民族2.08%。*地区的经济以农为主、农牧结合，是自治区重要的 农牧业产品生产基地。2002年

41、实现财政收入 3.9亿元,全地 区完成国内生产总值76.59亿元（现价，下同），其中：第 一产业26.52亿元，第二产业 21.83亿元，第三产业 28.24 亿元。农民人均收入 3605元。地区口岸优势突出，具有发展外向型畜牧产业的潜在优势。国家一类陆路口岸一一巴克图口岸距*市仅17公里，随着我国加入 WTO为我区畜产品走向国际市场，提供了极 其便利的条件。6.2项目各建设单位（牧场）自然社会经济情况*地区发展绒山羊、细毛羊基地建设项目主要选择在畜牧业基础设施较完善，农区畜牧业比重较高的*萨尔也木勒牧场、和布克赛尔县的那仁和布克牧场、*市的博孜达克农场、阿布都拉乡，以及兵团农九师161、16

42、5、170团场，项目区有农牧户 7778户，46545人，共有995.7万亩草 场，55.47万亩耕地，2002年牲畜总存栏53.5万头（只）， 其中：绒山羊9.1万只、细毛羊41.32万只，共建有配种站 39座（分乡场情况详见附表1）第七章编制依据7.1中华人民共和国草原法、中华人民共和国环境 保护法国家生态建设规划新疆加快草地综合开发、发展边远牧区经济总体 规划新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府“关于 加快发展新疆畜牧业若干问题的决定”新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五 年计划纲要*地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要*地区牧民定居草地综合开发规划7.8新疆*地区生态环境建设

43、规划7.9*地区同中土畜三利发展股份有限公司绒山羊发 展协作备忘录第八章项目建设总体方案按照相对集中、便于项目实施管理的建设原则，*地区绒山羊、细毛羊养殖基地建设项目，在充分发挥区内绒山 羊、细毛羊养殖资源优势的前提下，以草畜平衡为基础，以 科技为依托，不断提高和优化畜种、畜群结构，加大品种改 良力度，提高个体单产为目标，通过“公司+农户+基地”的模式建立稳固的绒山羊生产基地，主要完成绒山羊基地10万只生产母羊的选购和农牧养殖合同户的确定，绒山羊、细 毛羊育种中心的新建扩建及养殖基地内相应配套畜牧服务 体系建设等项目。8.1绒山羊养殖基地扩群建设方案8.1.1目标2004年确定绒山羊养殖合同户

44、1000户，养殖基地绒山羊（生产母羊）达到10万只，到2007年基地绒山羊达到 30 万只，年产山羊绒达到 65吨，平均个体产绒250克。到2010 年，通过养殖基地示范带动，资金回收滚动使用，养殖基地 绒山羊存栏达到100万只，山羊绒总产达到200吨（发展100 万只绒山羊分布详见附表 2）。8.1.2绒山羊基地畜群发展方案及种质来源布局情况8.1.2.1种质来源布局2004年确定绒山羊养殖合同户1000户，养殖基地绒山羊（生产母羊）达到 10万只，养殖合同户确定及种质来源 主要根据区内目前各乡（场）绒山羊发展基础，确定在 * 的萨尔也木勒、二支河等四个牧场，和布克赛尔县的那仁和 布克牧场，

45、*市的博孜达克农场、阿布都拉乡以及兵团农 九师161、165、170团通过作价选购 5万只，其中：*的 萨尔也木勒、二支河等四个牧场25000只、和布克赛尔县的那仁和布克牧场12000只、*市的博孜达克农场1500只、 阿布都拉乡1500只，以及兵团农九师 161团5000只、165 团2500只、170团2500只，从区内及区外购臵 5万只按合 同具体要求分养至基地各合同养殖户，其中：*四个牧场17000万只、和布克赛尔县的那仁和布克牧场10000只、* 市的博孜达克农场 6000只、阿布都拉乡6000只及兵团农九师 161 团 4000 只、165 团 3500 只、170 团 3500

46、只。8.122 绒山羊认购基本标准：1岁一3岁母羊，被毛基本为白色，个体产绒在180克以上，绒毛细度1216微米。8.1.2.3 养殖形式：由公司统一作价后，交由合同养殖户饲养，养殖户以绒 抵作价款分四年还清作价款，生产母羊施行“铁畜制”归公 司所有，农牧合同养殖户所得作价款主要用于改善饲养管理 条件、越冬饲草料贮备、疫病防治、配种改良等需要。养殖 基地内按照公司的计划安排实行统一培训、统一防疫防病、 统一收绒、统一管理、统一配种和接羔。8.1.2.4畜群周转计划在2004年10万只基地生产母羊的基础上，到2007年基地存栏绒山羊达到30万只，养殖户饲养绒山羊产公羔612个月龄出栏，母羔补充存

47、栏。出售母羔，公司优先购臵 用于确定发展新合同养殖户需要。山羊繁殖成活率按115%计算，具体周转计划见下表：牲畜周转计划表单位：万只年度年初存栏年内增加年内减少年末存栏总存栏繁殖母畜繁殖成 活小计出售自食小计总存栏繁殖母畜2004 年10102005 年101011.511.541516.5142006 年16.51416168.51.51022.5182007 年22.51819199.5211.530228.125 绒山羊基地山羊绒产量情况从2004年到2007年通过积极的品种改良，使山羊平均 个体产绒由目前的180克提高到250克，其中2005年计划 达到200克、2006年达到240克

48、、2007年达到250克，年 实际参加抓绒山羊按年末存栏的85%计算，贝U 2004年产绒18吨，2005年山羊绒产量 28吨、2006年山羊绒产量 46吨、 2007年山羊绒产量 65吨。8.1.3项目区草畜平衡该项目建设实施后，将不断推行合理的饲养管理模式， 牲畜放养形式为冬季舍饲，暖季利用项目区外优质春、秋、 夏牧场放牧。冬季舍饲时间一般为150天，每标准羊单位日食干草约2公斤。8.1.3.1项目区域草畜平衡现状项目区共有农牧户 7778户，2002年牲畜存栏53.5万头 （只），折标准畜63.09万只，需草量46万吨，现拥有打草 场和放牧场995.7万亩，年可利用草 59.47万吨，农

49、业种植 饲草4.2万亩，可供草量1.26万吨，总供草量 60.73万吨， 项目区现余草14.73万吨，可供20万标准畜放养需要。8.1.3.2项目实施后区域草畜平衡情况按照项目设计运行方案，到2007年项目区新增25万只绒山羊（折标准畜17.5万），为重点突出农区畜牧业的发展，把增畜的重点主要放在农区，项目区将进一步调整种植业结 构，在现有55.47万亩耕地中逐步调整出30%的耕地用于种植饲草，则项目区可新增饲草面积12.4万亩，新增饲草3.72万吨，加现余草 14.73万吨，总计18.45万吨草，可满足24.6 万只标准畜需要。在满足项目区新增25万只绒山羊（折标准畜17.5万）用草畜要的前

50、提下，项目区仍有7.1万标准畜的发展余地。8.1.3.3 项目区畜牧业发展长期维持草畜平衡的措施和建议（1）稳定项目区其它牲畜存栏规模，确定正确的畜牧 业产出效益指标，发展高效优质畜牧业。通过提高牲畜品质 和个体产出，加速畜群周转，提高出栏率，发展商品性生产， 增加母畜比例等措施，提高畜牧业产出效益，带动农牧民脱贫 致富。（2）加强牲畜饲养管理，建立饲草饲料加工基地，实行饲草加工饲喂等节草措施，提高饲草利用率。8.2绒山羊基地畜牧服务体系建设8.2.1配种站建设项目设计到2007年基地绒山羊存栏达到 30万只，在充 分利用好项目区现有28座配种站的基础上，需新建配种站15座，具体布局：*的萨尔

51、也木勒牧场 3座，和布克赛尔 县那仁和布克牧场 3座、*市的博孜达克农场 2座、阿布都拉乡2座，兵团农九师 161团2座、165团2座、170团1座，每个配种站建设项目包括采精室、验精室、输精室、办 公室共90平方米，15个配种站土建面积共需要 1350平方米。配种站土建部分由受益乡场从农牧民所得作价款中按比例统一提取或从其它渠道解决，每个配种站需要配备仪器设备一套，由项目科技推广经费中列支，配种站基本配臵仪器 设备见下表:序 号名称规格数量备注1光学显微镜100 600 倍1台检查精液2煮沸消毒器内槽长40 50厘米1台消毒输精器用，可用铁皮3颗粒输精器A型或B型5-10 支数量要保证每头次

52、输精都消毒4细管输精枪0.25或者0.5毫升细管用12支依选用的细管冻精型选用 输精枪5输精塑料外 套细管输精用，每只次1支6输精器保护 器2.5 X 50厘米12支放臵输精器或输精枪7温度计0OC 50C12支测解冻温度8载玻片1盒9盖玻片1盒10酒精灯1个11试管5 7毫升1020 个解冻粒冻精用支，用后 消毒12解冻液12毫升安瓿装若干解冻颗粒冻精用，每粒一支13试管架1个14烧杯100 250毫升1 2个水浴解冻精液用15搪瓷盘40 X 50厘米1个16止血钳1把取颗粒冻精用17长柄镊子1把取冻精用18热水瓶5磅或8磅1个保存解冻用的热水19酒精75%或 95%消毒用20玻璃量筒100

53、 500毫升1个配酒精或其他溶液用21生理盐水瓶若干输精器、试管使用前冲涮清 洗时涮洗器用具22蒸馏水清洗时涮洗器用具23试管刷中号、小号各式各1把24清洗净厨房用1瓶清洗器用具、毒性小25洗瓶500毫升1个用蒸馏水涮器具用26擦镜纸1本擦显微镜镜头用27高锰酸钾500 克1瓶母牛外阴消毒用28沙布医用2米器具覆盖遮尘用29脱脂棉医用0.5千克制做酒精棉球用30搪瓷盆1 2个清洗器具等用31毛巾1块32水壶1个洗牛外阴用33桌子1张34凳子1把35白大褂1件36室外工作服1套37长臂手套若干袋塑料或乳胶制品38配记录本822药浴池建设项目计划在项目区现有 32座的基础上，新建药浴池10座，具体

54、布局：*的萨尔也木勒牧场 2座，和布克赛尔县 那仁和布克牧场 2座、*市的博孜达克农场 1座、阿布都 拉乡2座，兵团农九师 161团1座、165团1座、170团1 座。8.3细毛羊、绒山羊育种中心扩建及新建8.3.1细毛羊育种中心扩建细毛羊育种中心扩建选在地区种羊场，建设主要内容主 要是依托2002年该场国家细毛羊养殖基地建设基础，购臵 部分先进仪器设备，并结合常规育种方法，广泛实施“胚胎 移植”、“超数排卵” “同期发情”等先进的生物繁殖技术， 并以绵羊育种中心育种核心群为中心向周边辐射，形成高效的细毛羊养殖网络。育种核心群由目前的4656只，通过选育提纯到2007年扩群到6300只，年出场

55、种公羊由目前的 280 只达到600只。基本满足地区优质细毛羊改良生产需要。仪器设备购臵：主要包括解剖镜、纯水制作器、低温离心机等。育种核心群扩群计划见下表：单位：只年度年初存栏年内增加年内减少年末存栏总存栏繁殖母畜繁殖成 活小计淘汰处理出栏种公羊小计总存栏繁殖母畜2003 年465627932004 年465627932400240016603502010504632702005 年504632702780278018004202220560636402006 年560636403090309022005002700599638002007 年599638003300330024006003

56、00062964000832绒山羊育种中心建设绒山羊育种中心建设选址在原金塔公司养殖基地*的也木勒牧场场部绒山羊养殖小区，主要是利用小区现有的棚 圈、草料地等基础设施建设及饲养管理技术力量，育种群养 殖由公司与集体承包养殖户签定养殖合同统一集中饲养，育 种群选种选配、种畜鉴定、分群、疫病防疫由中心技术服务 站负责。种质购进：项目计划从辽宁购进绒山羊种公羊20只，从辽宁和新疆阿克苏等地区购进基础母羊 500只。通过合理 的选育扩群到2007年基础母羊群达到1000只，年生产培育 出场优质绒山羊种公羊 80只，提供基础母羊 400只，育种群周转计划见下表:年度年初存栏年内增加年内减少年末存栏总存栏

57、繁殖母畜繁殖成活小计岀栏基础母羊出栏种公羊淘汰处理小计总存栏繁殖母畜2004年5205002005年520500570570402502908007602006年8007608708702006035061010609002007年1060900103010304008045093011601000育种中心技术服务站基础设施建设：建设总规模300平方米，主要包括绒山羊育种室、饲料营养室、疫病防治室等。育种中心技术服务站仪器设备购臵：项目计划购进仪器设备一套，详见下表:仪器名称单位数量单价（万 元）合计一、繁殖生物技术设备21.91、连续变倍摄像体视镜台20.71.42、显微操作仪器台1553、

58、超净工作台台1114、超声波清洗器台10.50.55、低温离心机台144&解剖镜台2127、纯水制作器台1448、腹腔镜台12.52.59、微机台11.51.5二、饲料营养室1.321、分析天平架10.140.142、干燥箱个10.10.13、光电比色计台10.40.44、凯氏电消化架台20.050.15、半微里凯氏蒸流器台20.10.2&定温水浴锅台20.050.17、脂肪抽出器台50.0080.048、真空抽气机套20.050.19、氧氮式热量计套20.020.0410、茂福炉三、疫病防治设备1、普通显微镜2、二氧化碳培养箱3、隔水式培养箱4、鼓风式干燥箱5、低温水箱6、带冷冻系统低速离心

59、机7、紫外分光光度机8、高压蒸气灭菌器9、真空泵10、PH （直读式）计11、离子交换纯水器12、蒸溜水器台 台个个个台台台个个台个个0/I6.78002700黑；艦器0.037 7 1160 2 0 0 0艦器0.048.4项目实施进度2004年主要完成10万只基地生产母羊的选购，和绒山 羊育种中心、细毛羊育种中心的新建及改扩建任务。2005年主要完成畜牧配套服务体系建设。第九章经营管理9.1组织形式及管理机构设置9.1.1组织形式该项目的建设与发展即要强化内部管理，又要争创企业 外部宽松的生存环境。因此，该项目必须实行董事会领导下 的经理负责制，经理管理协会，协会发展会员（养殖户），会员科

60、学饲养羊群，在充分调动各方面积极因素前提下，争 取获得更多部门的支持，用科学的管理方法和发展社会主义 市场经济的激励机制，促使企业内外各管理层各司其职，相 互配合，协调工作，共同实施好项目。9.1.2管理机构设置员9.2具体管理实施办法1、金塔毛纺织有限公司牵头组织成立绒山羊、细毛羊 养殖协会，在基地各分布区成立分会，以协会的形式对各养 殖户进行有效管理。2、 由各片区会长发展养殖户（会员），条件成熟（符合 养殖条件）后申报到金塔公司专职机构，由该部门（协会） 考察，确认后吸纳为养殖会员，并办理相关合同等手续。3、集中管理，分散养殖，各片区会长按协会章程、要 求做出发展规划，负责组织和召集所辖