生产安全事故应急预案管理办法

1、目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc286390897 生产安全事故应急预案管理办法 PAGEREF _Toc286390897 h 2 HYPERLINK l _Toc286390898 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） PAGEREF _Toc286390898 h 8 HYPERLINK l _Toc286390899 附件 11 应应急预案案形式评评审表 PAGEREF _Toc286390899 h 11 HYPERLINK l _Toc286390900 附件 22 综综合应急急预案要要素评审审表 PAGEREF _Toc28639

2、0900 h 12 HYPERLINK l _Toc286390901 附件 33 专专项应急急预案要要素评审审表 PAGEREF _Toc286390901 h 14 HYPERLINK l _Toc286390902 附件 44 现现场处置置方案要要素评审审表 PAGEREF _Toc286390902 h 15 HYPERLINK l _Toc286390903 附件 55 应应急预案案附件要要素评审审表 PAGEREF _Toc286390903 h 16 HYPERLINK l _Toc286390904 生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则 PAGEREF _Toc

3、286390904 h 17 HYPERLINK l _Toc286390905 现场处置置方案（范本11） PAGEREF _Toc286390905 h 35 HYPERLINK l _Toc286390906 现场处置置方案（范本22） PAGEREF _Toc286390906 h 35 HYPERLINK l _Toc286390907 现场处置置方案（范本33） PAGEREF _Toc286390907 h 35 HYPERLINK l _Toc286390908 现场处置置方案（范本44） PAGEREF _Toc286390908 h 35 HYPERLINK l _Toc2

4、86390909 重大危险险源应急急预案 PAGEREF _Toc286390909 h 35 HYPERLINK l _Toc286390910 生产安全全事故应应急预案案 PAGEREF _Toc286390910 h 35 HYPERLINK l _Toc286390911 触电事故故现场处处置方案案 PAGEREF _Toc286390911 h 35 HYPERLINK l _Toc286390912 物体打击击事故的的预防及及其应急急预案 PAGEREF _Toc286390912 h 35 HYPERLINK l _Toc286390913 物体打击击现场处处置方案案 PAGER

5、EF _Toc286390913 h 35 HYPERLINK l _Toc286390914 现场急救救常识 PAGEREF _Toc286390914 h 35 HYPERLINK l _Toc286390915 触电急救救&灭火器器 PAGEREF _Toc286390915 h 35 HYPERLINK l _Toc286390916 专项应急急预案 PAGEREF _Toc286390916 h 35 HYPERLINK l _Toc286390917 安全事故故应急预预案及有有关编制制要求 PAGEREF _Toc286390917 h 35 HYPERLINK l _Toc286

6、390918 预防坍塌塌事故的的有关要要求 PAGEREF _Toc286390918 h 35 HYPERLINK l _Toc286390919 预防高处处坠落事事故有关关要求 PAGEREF _Toc286390919 h 35 HYPERLINK l _Toc286390920 安全生产产应急知知识竞赛赛试题 PAGEREF _Toc286390920 h 35 HYPERLINK l _Toc286390921 中学处置置各类突突发事件件应急预预案 PAGEREF _Toc286390921 h 35 HYPERLINK l _Toc286390922 突发性环环境污染染事件应应急预

7、案案与处置置 PAGEREF _Toc286390922 h 35PAGE PAGE 11生产安全全事故应应急预案案管理办办法国家安全全生产监监督管理理总局令令第177号生产安安全事故故应急预预案管理理办法已经220099年3月月20日日国家安安全生产产监督管管理总局局局长办办公会议议审议通通过，现现予公布布，自220099年5月月1日起起施行。局长 骆骆琳二二九九年四月月一日生产安全全事故应应急预案案管理办办法第一章 总则 第一条条 为了了规范生生产安全全事故应应急预案案的管理理,完善善应急预预案体系系，增强强应急预预案的科科学性、针对性性、实效效性，依依据中中华人民民共和国国突发事事件应对

8、对法、中华华人民共共和国安安全生产产法和和国务院院有关规规定，制制定本办办法。第二条 生产产安全事事故应急急预案（以下简简称应急急预案）的编制制、评审审、发布布、备案案、培训训、演练练和修订订等工作作，适用用本办法法。法律、行行政法规规和国务务院另有有规定的的，依照照其规定定。 第三条条 应急急预案的的管理遵遵循综合合协调、分类管管理、分分级负责责、属地地为主的的原则。 第四条条 国家家安全生生产监督督管理总总局负责责应急预预案的综综合协调调管理工工作。国国务院其其他负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门按照照各自的的职责负负责本行行业、本本领域内内应急预预案的管管理工作作。县级以上上地方各

9、各级人民民政府安安全生产产监督管管理部门门负责本本行政区区域内应应急预案案的综合合协调管管理工作作。县级级以上地地方各级级人民政政府其他他负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门按照各各自的职职责负责责辖区内内本行业业、本领领域应急急预案的的管理工工作。第二章 应急急预案的的编制第五条 应急急预案的的编制应应当符合合下列基基本要求求：（一）符符合有关关法律、法规、规章和和标准的的规定；（二）结结合本地地区、本本部门、本单位位的安全全生产实实际情况况；（三）结结合本地地区、本本部门、本单位位的危险险性分析析情况；（四）应应急组织织和人员员的职责责分工明明确，并并有具体体的落实实措施；（五）有有明

10、确、具体的的事故预预防措施施和应急急程序，并与其其应急能能力相适适应；（六）有有明确的的应急保保障措施施，并能能满足本本地区、本部门门、本单单位的应应急工作作要求；（七）预预案基本本要素齐齐全、完完整，预预案附件件提供的的信息准准确；（八）预预案内容容与相关关应急预预案相互互衔接。 第六条条 地方方各级安安全生产产监督管管理部门门应当根根据法律律、法规规、规章章和同级级人民政政府以及及上一级级安全生生产监督督管理部部门的应应急预案案，结合合工作实实际，组组织制定定相应的的部门应应急预案案。 第七条条 生产产经营单单位应当当根据有有关法律律、法规规和生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编

11、制导导则（AQ/T90002-20006），结合本本单位的的危险源源状况、危险性性分析情情况和可可能发生生的事故故特点，制定相相应的应应急预案案。 生产经经营单位位的应急急预案按按照针对对情况的的不同，分为综综合应急急预案、专项应应急预案案和现场场处置方方案。 第八条条 生产产经营单单位风险险种类多多、可能能发生多多种事故故类型的的，应当当组织编编制本单单位的综综合应急急预案。 综合应应急预案案应当包包括本单单位的应应急组织织机构及及其职责责、预案案体系及及响应程程序、事事故预防防及应急急保障、应急培培训及预预案演练练等主要要内容。 第九条条 对于于某一种种类的风风险，生生产经营营单位应应当根

12、据据存在的的重大危危险源和和可能发发生的事事故类型型，制定定相应的的专项应应急预案案。 专项应应急预案案应当包包括危险险性分析析、可能能发生的的事故特特征、应应急组织织机构与与职责、预防措措施、应应急处置置程序和和应急保保障等内内容。 第十条条 对于于危险性性较大的的重点岗岗位，生生产经营营单位应应当制定定重点工工作岗位位的现场场处置方方案。 现场处处置方案案应当包包括危险险性分析析、可能能发生的的事故特特征、应应急处置置程序、应急处处置要点点和注意意事项等等内容。 第十一一条 生产经经营单位位编制的的综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置方案之之间应当当相互衔衔接，并并与所涉涉及的

13、其其他单位位的应急急预案相相互衔接接。第十二条条 应急急预案应应当包括括应急组组织机构构和人员员的联系系方式、应急物物资储备备清单等等附件信信息。附附件信息息应当经经常更新新，确保保信息准准确有效效。第三章 应急预预案的评评审 第十三三条 地方各各级安全全生产监监督管理理部门应应当组织织有关专专家对本本部门编编制的应应急预案案进行审审定；必必要时，可以召召开听证证会，听听取社会会有关方方面的意意见。涉涉及相关关部门职职能或者者需要有有关部门门配合的的，应当当征得有有关部门门同意。 第十四四条 矿山、建筑施施工单位位和易燃燃易爆物物品、危危险化学学品、放放射性物物品等危危险物品品的生产产、经营营

14、、储存存、使用用单位和和中型规规模以上上的其他他生产经经营单位位，应当当组织专专家对本本单位编编制的应应急预案案进行评评审。评评审应当当形成书书面纪要要并附有有专家名名单。 前款规规定以外外的其他他生产经经营单位位应当对对本单位位编制的的应急预预案进行行论证。 第十五五条 参加应应急预案案评审的的人员应应当包括括应急预预案涉及及的政府府部门工工作人员员和有关关安全生生产及应应急管理理方面的的专家。 评审人人员与所所评审预预案的生生产经营营单位有有利害关关系的，应当回回避。 第十六六条 应急预预案的评评审或者者论证应应当注重重应急预预案的实实用性、基本要要素的完完整性、预防措措施的针针对性、组织

15、体体系的科科学性、响应程程序的操操作性、应急保保障措施施的可行行性、应应急预案案的衔接接性等内内容。 第十七七条 生产经经营单位位的应急急预案经经评审或或者论证证后，由由生产经经营单位位主要负负责人签签署公布布。第四章 应急急预案的的备案 第十八八条 地方各各级安全全生产监监督管理理部门的的应急预预案，应应当报同同级人民民政府和和上一级级安全生生产监督督管理部部门备案案。 其他负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门的的应急预预案，应应当抄送送同级安安全生产产监督管管理部门门。 第十九九条 中央管管理的总总公司（总厂、集团公公司、上上市公司司）的综综合应急急预案和和专项应应急预案案，报国国务院

16、国国有资产产监督管管理部门门、国务务院安全全生产监监督管理理部门和和国务院院有关主主管部门门备案；其所属属单位的的应急预预案分别别抄送所所在地的的省、自自治区、直辖市市或者设设区的市市人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和有关主主管部门门备案。 前款规规定以外外的其他他生产经经营单位位中涉及及实行安安全生产产许可的的，其综综合应急急预案和和专项应应急预案案，按照照隶属关关系报所所在地县县级以上上地方人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关主管管部门备备案；未未实行安安全生产产许可的的，其综综合应急急预案和和专项应应急预案案的备案案，由省省、自治治区、直直辖市人人民政府府安全生生产监督督

17、管理部部门确定定。 煤矿企企业的综综合应急急预案和和专项应应急预案案除按照照本条第第一款、第二款款的规定定报安全全生产监监督管理理部门和和有关主主管部门门备案外外，还应应当抄报报所在地地的煤矿矿安全监监察机构构。第二十条条 生产产经营单单位申请请应急预预案备案案，应当当提交以以下材料料：（一）应应急预案案备案申申请表；（二）应应急预案案评审或或者论证证意见；（三）应应急预案案文本及及电子文文档。 第二十十一条 受理理备案登登记的安安全生产产监督管管理部门门应当对对应急预预案进行行形式审审查，经经审查符符合要求求的，予予以备案案并出具具应急预预案备案案登记表表；不符符合要求求的，不不予备案案并说

18、明明理由。 对于实实行安全全生产许许可的生生产经营营单位，已经进进行应急急预案备备案登记记的，在在申请安安全生产产许可证证时，可可以不提提供相应应的应急急预案，仅提供供应急预预案备案案登记表表。第二十二二条 各级安安全生产产监督管管理部门门应当指指导、督督促检查查生产经经营单位位做好应应急预案案的备案案登记工工作，建建立应急急预案备备案登记记建档制制度。第五章 应急预预案的实实施 第二十十三条 各级级安全生生产监督督管理部部门、生生产经营营单位应应当采取取多种形形式开展展应急预预案的宣宣传教育育，普及及生产安安全事故故预防、避险、自救和和互救知知识，提提高从业业人员安安全意识识和应急急处置技技

19、能。 第二十十四条 各级级安全生生产监督督管理部部门应当当将应急急预案的的培训纳纳入安全全生产培培训工作作计划，并组织织实施本本行政区区域内重重点生产产经营单单位的应应急预案案培训工工作。 生产经经营单位位应当组组织开展展本单位位的应急急预案培培训活动动，使有有关人员员了解应应急预案案内容，熟悉应应急职责责、应急急程序和和岗位应应急处置置方案。应急预案案的要点点和程序序应当张张贴在应应急地点点和应急急指挥场场所，并并设有明明显的标标志。 第二十十五条 各级级安全生生产监督督管理部部门应当当定期组组织应急急预案演演练，提提高本部部门、本本地区生生产安全全事故应应急处置置能力。 第二十十六条 生产

20、产经营单单位应当当制定本本单位的的应急预预案演练练计划，根据本本单位的的事故预预防重点点，每年年至少组组织一次次综合应应急预案案演练或或者专项项应急预预案演练练，每半半年至少少组织一一次现场场处置方方案演练练。 第二十十七条 应急预预案演练练结束后后，应急急预案演演练组织织单位应应当对应应急预案案演练效效果进行行评估，撰写应应急预案案演练评评估报告告，分析析存在的的问题，并对应应急预案案提出修修订意见见。 第二十十八条 各级级安全生生产监督督管理部部门应当当每年对对应急预预案的管管理情况况进行总总结。应应急预案案管理工工作总结结应当报报上一级级安全生生产监督督管理部部门。 其他负负有安全全生产

21、监监督管理理职责的的部门的的应急预预案管理理工作总总结应当当抄送同同级安全全生产监监督管理理部门。 第二十十九条 地方方各级安安全生产产监督管管理部门门制定的的应急预预案，应应当根据据预案演演练、机机构变化化等情况况适时修修订。 生产经经营单位位制定的的应急预预案应当当至少每每三年修修订一次次,预案案修订情情况应有有记录并并归档。第三十条条 有下下列情形形之一的的，应急急预案应应当及时时修订：（一）生生产经营营单位因因兼并、重组、转制等等导致隶隶属关系系、经营营方式、法定代代表人发发生变化化的；（二）生生产经营营单位生生产工艺艺和技术术发生变变化的；（三）周周围环境境发生变变化，形形成新的的重

22、大危危险源的的；（四）应应急组织织指挥体体系或者者职责已已经调整整的；（五）依依据的法法律、法法规、规规章和标标准发生生变化的的；（六）应应急预案案演练评评估报告告要求修修订的；（七）应应急预案案管理部部门要求求修订的的。 第三十十一条 生产经经营单位位应当及及时向有有关部门门或者单单位报告告应急预预案的修修订情况况，并按按照有关关应急预预案报备备程序重重新备案案。 第三十十二条 生产产经营单单位应当当按照应应急预案案的要求求配备相相应的应应急物资资及装备备，建立立使用状状况档案案，定期期检测和和维护，使其处处于良好好状态。 第三十十三条 生产产经营单单位发生生事故后后，应当当及时启启动应急急

23、预案，组织有有关力量量进行救救援，并并按照规规定将事事故信息息及应急急预案启启动情况况报告安安全生产产监督管管理部门门和其他他负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门。第六章 奖励与与处罚 第三十十四条 对于于在应急急预案编编制和管管理工作作中做出出显著成成绩的单单位和人人员，安安全生产产监督管管理部门门、生产产经营单单位可以以给予表表彰和奖奖励。 第三十十五条 生产产经营单单位应急急预案未未按照本本办法规规定备案案的，由由县级以以上安全全生产监监督管理理部门给给予警告告，并处处三万元元以下罚罚款。 第三十十六条 生产经经营单位位未制定定应急预预案或者者未按照照应急预预案采取取预防措措施，导导

24、致事故故救援不不力或者者造成严严重后果果的，由由县级以以上安全全生产监监督管理理部门依依照有关关法律、法规和和规章的的规定，责令停停产停业业整顿，并依法法给予行行政处罚罚。第七章 附则 第三十十七条 生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案备案申申请表、生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案备案登登记表由国家家安全生生产应急急救援指指挥中心心统一制制定。 第三十十八条 各省省、自治治区、直直辖市安安全生产产监督管管理部门门可以依依据本办办法的规规定，结结合本地地区实际际制定实实施细则则。 第三十十九条 本办办法自220099年5月月1日起起施行。生产经营营单位生生产安全全事故应应急预

25、案案评审指指南（试试行）(安监总总厅应急急2000973号)各省、自自治区、直辖市市及新疆疆生产建建设兵团团安全生生产监督督管理局局，各省省级煤矿矿安全监监察机构构，各中中央企业业：为贯彻实实施生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国家安安全监管管总局令令第177号），规范应应急预案案评审工工作，现现将生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案评审指指南（试试行）印发给给你们，请参照照执行。国家安全全生产监监督管理理总局办办公厅二00九九年四月月二十九九日生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案评审指指南（试试行）为了贯彻彻实施生产安安全事故故应急预预案管理理办法（国家家安全监监管总局局

26、令第117号），指导导生产经经营单位位做好生生产安全全事故应应急预案案（以下下简称应应急预案案）评审审工作，提高应应急预案案的科学学性、针针对性和和实效性性，依据据生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则（以以下简称称导则则），编制本本指南。一、评审审方法应急预案案评审采采取形式式评审和和要素评评审两种种方法。形式评评审主要要用于应应急预案案备案时时的评审审，要素素评审用用于生产产经营单单位组织织的应急急预案评评审工作作。应急急预案评评审采用用符合、基本符符合、不不符合三三种意见见进行判判定。对对于基本本符合和和不符合合的项目目，应给给出具体体修改意意见或建建议。（一）形形式评审

27、审。依据据导则则和有有关行业业规范，对应急急预案的的层次结结构、内内容格式式、语言言文字、附件项项目以及及编制程程序等内内容进行行审查，重点审审查应急急预案的的规范性性和编制制程序。应急预预案形式式评审的的具体内内容及要要求，见见附件11。（二）要要素评审审。依据据国家有有关法律律法规、导则则和有有关行业业规范，从合法法性、完完整性、针对性性、实用用性、科科学性、操作性性和衔接接性等方方面对应应急预案案进行评评审。为为细化评评审，采采用列表表方式分分别对应应急预案案的要素素进行评评审。评评审时，将应急急预案的的要素内内容与评评审表中中所列要要素的内内容进行行对照，判断是是否符合合有关要要求，指

28、指出存在在问题及及不足。应急预预案要素素分为关关键要素素和一般般要素。应急预预案要素素评审的的具体内内容及要要求，见见附件22、附件件3、附件件4、附件件5。关键要素素是指应应急预案案构成要要素中必必须规范范的内容容。这些些要素涉涉及生产产经营单单位日常常应急管管理及应应急救援援的关键键环节，具体包包括危险险源辨识识与风险险分析、组织机机构及职职责、信信息报告告与处置置和应急急响应程程序与处处置技术术等要素素。关键键要素必必须符合合生产经经营单位位实际和和有关规规定要求求。一般要素素是指应应急预案案构成要要素中可可简写或或省略的的内容。这些要要素不涉涉及生产产经营单单位日常常应急管管理及应应急

29、救援援的关键键环节，具体包包括应急急预案中中的编制制目的、编制依依据、适适用范围围、工作作原则、单位概概况等要要素。二、评审审程序应急预案案编制完完成后，生产经经营单位位应在广广泛征求求意见的的基础上上，对应应急预案案进行评评审。（一）评评审准备备。成立立应急预预案评审审工作组组，落实实参加评评审的单单位或人人员，将将应急预预案及有有关资料料在评审审前送达达参加评评审的单单位或人人员。（二）组组织评审审。评审审工作应应由生产产经营单单位主要要负责人人或主管管安全生生产工作作的负责责人主持持，参加加应急预预案评审审人员应应符合生产安安全事故故应急预预案管理理办法要求。生产经经营规模模小、人人员少

30、的的单位，可以采采取演练练的方式式对应急急预案进进行论证证，必要要时应邀邀请相关关主管部部门或安安全管理理人员参参加。应应急预案案评审工工作组讨讨论并提提出会议议评审意意见。（三）修修订完善善。生产产经营单单位应认认真分析析研究评评审意见见，按照照评审意意见对应应急预案案进行修修订和完完善。评评审意见见要求重重新组织织评审的的，生产产经营单单位应组组织有关关部门对对应急预预案重新新进行评评审。（四）批批准印发发。生产产经营单单位的应应急预案案经评审审或论证证，符合合要求的的，由生生产经营营单位主主要负责责人签发发。三、评审审要点应急预案案评审应应坚持实实事求是是的工作作原则，结合生生产经营营单

31、位工工作实际际，按照照导则则和有有关行业业规范，从以下下七个方方面进行行评审。（一）合合法性。符合有有关法律律、法规规、规章章和标准准，以及及有关部部门和上上级单位位规范性性文件要要求。（二）完完整性。具备导则所规定定的各项项要素。（三）针针对性。紧密结结合本单单位危险险源辨识识与风险险分析。（四）实实用性。切合本本单位工工作实际际，与生生产安全全事故应应急处置置能力相相适应。（五）科科学性。组织体体系、信信息报送送和处置置方案等等内容科科学合理理。（六）操操作性。应急响响应程序序和保障障措施等等内容切切实可行行。（七）衔衔接性。综合、专项应应急预案案和现场场处置方方案形成成体系，并与相相关部

32、门门或单位位应急预预案相互互衔接。PAGE PAGE 42附件 11 应应急预案案形式评评审表评审项目目评审内容容及要求求评审意见见封 面面应急预案案版本号号、应急急预案名名称、生生产经营营单位名名称、发发布日期期等内容容。批准页1. 对对应急预预案实施施提出具具体要求求。2. 发发布单位位主要负负责人签签字或单单位盖章。目 录录1. 页页码标注注准确（预案简简单时目目录可省省略）。2. 层层次清晰晰，编号和和标题编编排合理理。正 文文1. 文文字通顺顺、语言言精炼、通俗易易懂。2. 结结构层次次清晰，内容格格式规范范。3. 图图表、文文字清楚楚，编排排合理（名称、顺序、大小等等）。4. 无无

33、错别字字，同类类文字的的字体、字号统统一。附 件件1. 附附件项目目齐全，编排有有序合理理。2. 多多个附件件应标明明附件的的对应序序号。3. 需需要时，附件可可以独立立装订。编制过程程1. 成成立应急急预案编编制工作作组。2. 全全面分析析本单位位危险因因素，确确定可能能发生的的事故类类型及危危害程度度。3. 针针对危险险源和事事故危害害程度，制定相相应的防防范措施施。4. 客客观评价价本单位位应急能能力，掌掌握可利利用的社社会应急急资源情情况。5. 制制定相关关专项预预案和现现场处置置方案，建立应应急预案案体系。6. 充充分征求求相关部部门和单单位意见见，并对对意见及及采纳情情况进行行记录

34、。7. 必必要时与与相关专专业应急急救援单单位签订订应急救救援协议议。8. 应应急预案案经过评评审或论论证。9. 重重新修订订后评审审的，一一并注明明。附件 22 综综合应急急预案要要素评审审表评审项目目评审内容容及要求求评审意见见总 则则编制目的的目的明确确，简明明扼要。编制依据据1. 引引用的法法规标准准合法有有效。2. 明明确相衔衔接的上上级预案案，不得得越级引引用应急急预案。应急预案案体系1. 能能够清晰晰表述本单位位及所属属单位应应急预案案组成和和衔接关关系（推推荐使用用图表）。2. 能能够覆盖盖本单位位及所属属单位可可能发生生的事故故类型。应急工作作原则1. 符符合国家家有关规规定

35、和要要求。2. 结结合本单单位应急急工作实实际。适用范围围范围明确确，适用用的事故故类型和和响应级级别合理理。危险性分析生产经营营单位概概况1. 明明确有关关设施、装置、设备以以及重要要目标场场所的布局等情况。2. 需需要各方方应急力力量（包包括外部部应急力力量）事事先熟悉悉的有关关基本情情况和内内容。 危险源辨辨识与风风险分析析1. 能能够客观观分析本本单位存存在的危危险源及及危险程程度。2. 能能够客观观分析可可能引发发事故的的诱因、影响范范围及后后果。组织机构构及职责责应急组织织体系1. 能能够清晰晰描述本本单位的的应急组组织体系系（推荐荐使用图图表）。2. 明明确应急急组织成成员日常常

36、及应急急状态下下的工作作职责。指挥机构构及职责责1. 清清晰表述述本单位位应急指指挥体系系。2. 应应急指挥挥部门职责责明确。3. 各各应急救救援小组组设置合理理，应急急工作明明确。预防与预预警危险源管管理1. 明明确技术术性预防防和管理理措施。2. 明明确相应应的应急急处置措措施。预警行动动1. 明明确预警警信息发发布的方方式、内内容和流流程。2. 预预警级别别与采取取的预警警措施科科学合理理。信息报告告与处置1. 明明确本单单位244小时应应急值守守电话。2. 明明确本单位内内部信息息报告的的方式、要求与处处置流程程。3. 明明确事故故信息上上报的部部门、通信方方式和内容时时限。4. 明明

37、确向事事故相关关单位通告告、报警警的方式式和内容容。5. 明明确向有有关单位位发出请请求支援援的方式式和内容容。6. 明明确与外界新闻闻舆论信信息沟通通的责任任人以及及具体方方式。（续上表表）评审项目目评审内容容及要求求评审意见见应急响应响应分级级1. 分分级清晰晰，且与与上级应应急预案案响应分分级衔接接。2. 能能够体现现事故紧紧急和危危害程度度。3. 明明确紧急急情况下下应急响响应决策策的原则则。响应程序序1. 立立足于控控制事态态发展，减少事事故损失失。2. 明明确救援援过程中中各专项项应急功功能的实实施程序序。3. 明明确扩大大应急的的基本条条件及原则。4. 能能够辅以以图表直直观表述

38、述应急响响应程序序。应急结束束1. 明明确应急急救援行行动结束束的条件件和相关关后续事宜宜。2. 明明确发布布应急终终止命令令的组织织机构和和程序。3. 明明确事故故应急救救援结束束后负责责工作总总结部门门。后期处置置1. 明明确事故故发生后后，污染染物处理理、生产产恢复、善后赔赔偿等内内容。2. 明明确应急急处置能力力评估及及应急预预案的修修订等要要求。保障措施施1. 明明确相关关单位或或人员的的通信方方式，确确保应急急期间信信息通畅畅。2. 明明确应急急装备、设施和和器材及及其存放放位置清清单，以以及保证证其有效效性的措措施。3. 明明确各类类应急资资源，包包括专业业应急救救援队伍伍、兼职

39、职应急队队伍的组组织机构构以及联联系方式式。4. 明明确应急急工作经经费保障障方案。培训与演演练1. 明明确本单单位开展展应急管管理培训训的计划划和方式方方法。2. 如如果应急急预案涉涉及周边边社区和和居民，应明确确相应的的应急宣宣传教育育工作。3. 明明确应急急演练的的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等等内容。附 则则应急预案案备案1. 明明确本预预案应报备的有有关部门门（上级主主管部门门及地方方政府有有关部门门）和有有关抄送送单位。2. 符符合国家家关于预预案备案案的相关关要求。制定与修修订1. 明明确负责责制定与与解释应应急预案案的部门门。2. 明明确应急急预案修修订的具体条件件

40、和时限。注：“”代表表应急预预案的关关键要素素。附件 33 专专项应急急预案要要素评审审表评审项目目评审内容容及要求求评审意见见事故类型型和危险险程度分分析1. 能能够客观观分析本本单位存存在的危危险源及及危险程程度。2. 能能够客观观分析可可能引发发事故的的诱因、影响范范围及后后果。3. 能能够提出出相应的的事故预预防和应应急措施施。组织机构构及职责责应急组织织体系1. 能能够清晰晰描述本本单位的的应急组组织体系系（推荐荐使用图图表）。2. 明明确应急急组织成成员日常常及应急急状态下下的工作作职责。指挥机构构及职责1. 清清晰表述述本单位位应急指指挥体系系。2. 应应急指挥挥部门职责责明确。

41、3. 各各应急救救援小组组设置合理理，应急急工作明明确。预防与预警危险源监监控1. 明明确危险险源的监监测监控控方式、方法。2. 明明确技术术性预防防和管理理措施。3. 明明确采取取的应急急处置措措施。预警行动动1. 明明确预警警信息发发布的方方式及流流程。2. 预预警级别别与采取取的预警警措施科科学合理理。信息报告告程序1. 明明确24小小时应急急值守电电话。2. 明明确本单位内内部信息息报告的的方式、要求与处处置流程程。3. 明明确事故故信息上上报的部部门、通信方方式和内容时时限。4. 明明确向事事故相关关单位通告告、报警警的方式式和内容容。5. 明明确向有有关单位位发出请请求支援援的方式

42、式和内容容。应急响应应响应分级级1. 分分级清晰晰合理，且与上上级应急急预案响响应分级级衔接。2. 能能够体现现事故紧急急和危害害程度。 3. 明明确紧急急情况下下应急响响应决策策的原则则。响应程序序1. 明明确具体体的应急急响应程程序和保保障措施施。2. 明明确救援援过程中中各专项项应急功功能的实实施程序序。3. 明明确扩大大应急的的基本条条件及原则。4. 能能够辅以以图表直直观表述述应急响响应程序序。处置措施施1. 针针对事故故种类制制定相应应的应急急处置措措施。2. 符符合实际际，科学学合理。3. 程程序清晰晰，简单单易行。应急物资资与装备备保障1. 明明确对应应急救援援所需的的物资和和

43、装备的的要求。2. 应应急物资资与装备备保障符符合单位位实际，满足应应急要求求。注：“”代表表应急预预案的关关键要素素。如果专专项应急急预案作作为综合合应急预预案的附附件，综综合应急急预案已已经明确确的要素素，专项项应急预预案可省省略。附件 44 现现场处置置方案要要素评审审表评审项目目评审内容容及要求求评审意见见事故特征征1. 明明确可能能发生事事故的类类型和危危险程度，清清晰描述述作业现现场风险险。2. 明明确事故故判断的的基本征征兆及条条件。应急组织织及职责1. 明明确现场场应急组组织形式式及人员员。2. 应应急职责责与工作作职责紧紧密结合合。应急处置置1. 明明确第一一发现者者进行事事

44、故初步步判定的要要点及报报警时的的必要信信息。2. 明明确报警警、应急急措施启启动、应应急救护护人员引引导、扩扩大应急急等程序序。3. 针针对操作作程序、工工艺流程程、现场场处置、事故控控制和人员救救护等方方面制定定应急处处置措施施。4. 明明确报警警方式、报告单单位、基基本内容容和有关关要求。注意事项项1. 佩佩带个人防防护器具具方面的的注意事事项。2. 使使用抢险险救援器器材方面面的注意意事项。3. 有有关救援援措施实实施方面面的注意意事项。4. 现现场自救救与互救方面面的注意意事项。5. 现现场应急急处置能能力确认认方面的的注意事事项。6. 应应急救援援结束后后续处置置方面的的注意事事项

45、。7. 其其他需要要特别警警示方面面的注意意事项。注：“”代表表应急预预案的关关键要素素。现场场处置方方案落实实到岗位位每个人人，可以以只保留留应急处处置。附件 55 应应急预案案附件要要素评审审表评审项目目评审内容容及要求求评审意见见有关部门门、机构构或人员的联联系方式式1. 列列出应急急工作需需要联系系的部门门、机构构或人员员至少两两种以上上联系方方式，并并保证准准确有效效。2. 列列出所有有参与应应急指挥挥、协调调人员姓姓名、所所在部门、职务和和联系电电话，并并保证准准确有效效。重要物资资装备名录或清清单1. 以以表格形形式列出出应急装装备、设设施和器器材清单单，清单单应当包包括种类类、

46、名称称、数量量以及存存放位置置、规格格、性能能、用途途和用法法等信息息。2. 定定期检查查和维护护应急装装备，保保证准确确有效。规范化格格式文本本给出信息息接报、处理、上报等等规范化化格式文文本，要要求规范范、清晰晰、简洁洁。关键的路路线、标识和图图纸1. 警警报系统统分布及及覆盖范范围。2. 重重要防护护目标一一览表、分布图图。3. 应应急救援援指挥位位置及救救援队伍伍行动路路线。4. 疏疏散路线线、重要要地点等等标识。5. 相相关平面面布置图图纸、救救援力量量分布图图等。相关应急急预案名名录、协议或备备忘录列出与本本应急预预案相关关的或相相衔接的的应急预预案名称称、以及及与相关关应急救救援

47、部门门签订的的应急支支援协议议或备忘忘录。注：附件件根据应应急工作作需要而而设置，部分项项目可省省略。生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则 HYPERLINK 现场处置置方案（范本11） HYPERLINK l _Toc269109486 一、触电电事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109486 h 2 HYPERLINK l _Toc269109487 二、坍塌塌事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109487 h 7 HYPERLINK l _Toc269109488 三、机械械伤害事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc26910

48、9488 h 11 HYPERLINK l _Toc269109489 四、物体体打击事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc269109489 h 15 HYPERLINK l _Toc269109490 五、高处处坠落事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc269109490 h 19 HYPERLINK l _Toc269109491 六、车辆辆伤害事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc269109491 h 23 HYPERLINK l _Toc269109492 七、冒顶顶片帮事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc269109492 h 27 HY

49、PERLINK l _Toc269109493 八、火灾灾事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109493 h 32 HYPERLINK l _Toc269109494 九、中毒毒事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109494 h 37 HYPERLINK l _Toc269109495 十、中暑暑事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109495 h 41 HYPERLINK l _Toc269109496 十一、爆爆炸事故故现场处处置方案案 PAGEREF _Toc269109496 h 45 HYPERLINK l _Toc26910949

50、7 十二、自自然灾害害事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc269109497 h 49 HYPERLINK l _Toc269109498 十三、淹淹溺事故故现场处处置方案案 PAGEREF _Toc269109498 h 53 HYPERLINK 现场处置置方案（范本2）TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc281416454 1、高空空坠落、物体打打击、机机械伤害害、起重重伤害现现场处置置方案 PAGEREF _Toc281416454 h 2 HYPERLINK l _Toc281416455 2、车辆辆伤害事事故现场场处置方方案 PAGEREF _T

51、oc281416455 h 4 HYPERLINK l _Toc281416456 3、火灾灾事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416456 h 6 HYPERLINK l _Toc281416457 4、触电电事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416457 h 8 HYPERLINK l _Toc281416458 5、中毒毒或窒息息事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416458 h 10 HYPERLINK l _Toc281416459 6、透水水事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416459 h 12 HYPERL

52、INK l _Toc281416460 7、冒顶顶片帮事事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416460 h 14 HYPERLINK l _Toc281416461 8、爆炸炸事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416461 h 16 HYPERLINK l _Toc281416462 9、中暑暑事故现场场处置方方案 PAGEREF _Toc281416462 h 18 HYPERLINK l _Toc281416463 10、淹淹溺事故故现场处处置方案案 PAGEREF _Toc281416463 h 20 HYPERLINK l _Toc281416464 11、坍坍塌事故故现场处处置方案案 PAGEREF _Toc281416464 h 22 HYPERLINK l _Toc281416465 XX项目目部应急急救援指指挥部办办公室及及各成员员通信联联系电话话 PAGEREF _Toc281416465 h 24 HYPERLINK l _Toc281416466 XX项目目部应急急物资装装备一览览表 PAGEREF _Toc281416466 h 25 HYPERLINK 现场处置置方案（范本33） HYPERL