课题申报模板：3105-“全面二孩”政策背景下幼儿教师队伍建设的研究

1、优秀课题申报书模板精选规划课题、课题界定、研究现状、选题意义、研究价值、理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤“全面二孩”政策背景下幼儿教师队伍建设的研究一、问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值问题的提出2015 年 10 月 29 日，党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这样每年将新增 300-400 万人口，每年新增孩子的入园问题急待解决。幼儿教师是幼儿园的灵魂，直接关系到教育质量的好坏。教师队伍的数量直接关系到新增孩子是否有老师教的问题，教师队伍的

2、质量直接关系到新增 孩子接受的学前教育的质量如何。因此，本课题主要就全面放开二孩政策背景下，幼儿教师 队伍建设中存在的问题及对策进行研究。课题界定 “全面二孩”政策从 1980 年“一胎化”开始，中国计划生育政策已经实施35 年。2015 年 10 月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报宣布，中国将“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政 策”。12 月 21 日，全国人大常委会审议计划生育法修正草案称：全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。该修正案在2016 年 1 月 1 日施行。幼儿教师中华人民共和国教师法规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育 人，培养社会主义

3、建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。” 幼儿教师承担了对幼儿进行启蒙教育的重任，帮助幼儿获得有益的学习兴趣，促进其身心全 面和谐发展。幼儿教师在教育过程中的角色不仅是知识的传播者，更是幼儿学习活动的引导 者、支持者和帮助者。幼儿教师队伍建设目前幼儿教师队伍建设还没有出现完整的概念，大家较为认可的观点是幼儿教师队伍建设囊括幼儿教师的选拔、聘任和任用，幼儿教师的培养，幼儿教师的授课与管理等。幼儿教师队伍建设本质上属于管理的范畴，可以将幼儿教师队伍建设的主体对象化、具体化，幼儿 教师队伍建设的目的在于使幼儿教师这一群体在共同的目标和活动过程中，形成广泛的认同 观念并衍生

4、出共同认可的行为准则，最终形成幼儿教师的自觉行为。通过构建幼儿教师之间 的交流组织与网络，在尊重个人利益的前提下，保护幼儿教师的整体利益，增强群体的凝聚 力，使幼儿教师从感性和理性双方面获得归属，从而促使幼儿教师队伍稳定而持续发展。国内外研究现状述评国外研究现状发达国家和地区在幼儿教师发展方面已经有了 200 多年的实践和探索，理论研究成果相对丰富。学前教育的发源地欧洲已经全面普及学前教育，仍以公办教育为主，私立教育为补充， 建立起了低负担或零负担的学前教育体制。同时，由于“社会质量”理论的影响，欧洲学前 教育的质量稳步上升，各国先后出台了学前教育的法律和相关教育规划。如英国早在 1918 年

5、就颁布了费舍法案，以法制化的方式保障英国幼儿园能够满足社会需求。同时通过国 家财政的支持来完善园本建设，尤其是加强对幼儿教师专业化的培养。此外各种非盈利社会 组织和教育基金会都积极参与到幼儿教师队伍建设中。美国不仅现代化的高等教育闻名于世，其幼儿教育水平和做法也值得借鉴。美国幼儿教育协会制定了针对全国幼儿教育的幼儿教育职业准备标准，并倡导广泛范围的幼儿教育普通知识标准。美国各届领导人对于学前教育也都相当重视，国家制定了高质量学前教育机构的评价标准，提出了很多具体要求，并通过评估标准对幼儿教师的基本素质、专业技能、伦理素质、继续教育方式和生活保障等方面做出了相关规定。此外，美国政府还单独设立总统

6、直管的教育执法机构和专项资金，通过提高幼儿教师的地位和待遇来促进学前教育高质量的普及，推进美国本土教育公平化进程。在日本和韩国，分别通过学前教育法和教师公务员资格鉴定令将教师划入公务员行列，能够从事直接教育和管理学生的教学员工必须是通过教育部长授予合格证书并且在 学校从事教学工作的员工。同时还专门为幼儿教师制定了明确的职业生涯规划发展路径，在 幼儿园从教师到园长享受与中小学和高等院校同等的地位和相关福利，从法律上保证了幼儿 教师的素质。从国外学前教育的发展现状来看，主要有以下几个特点：第一，有严格的法律保障，给予幼儿教师一定的社会地位和物质保障。第二，将学前教育纳入到国家教育长期规划当中，通过

7、 专项的财政资金保障幼儿教育的正常运行。第三，通过多样化的办学模式，以国家公办为主， 私办教育为辅，通过多元化的办学体系保障幼儿教育的公平和效率。第四，非盈利组织大力 介入，尤其是学前教育教师组织和学前教育评估组织对幼儿教育办学水平起到了极大地促进作用。国内研究现状目前，国内教师队伍建设研究，主要从研究政策入手，具有我国本土特色。我国教师队伍建设方面的研究主要有以下几方面特点：一是研究方向主要集中在全国普通高等学校和职 业技术学校的教师队伍建设方面，忽略了其他学龄阶段的教师队伍建设状况，尤其是幼儿教 师队伍建设研究严重不足。二是研究视角普遍局限于学校范畴，主要研究学校教师队伍建设 中出现的具体

8、问题，提出微小的加强或改良教师队伍建设的建议，宏观层面的政策分析十分 缺乏，研究结果不利于国家宏观推广。三是研究的问题多集中于具体层面，研究路径、内容 和方法重复较多，研究深度不够，缺乏全面性的总结，系统研究的文献更是不足。四是“全 面二孩”政策实行时间不长，新增孩子大多没到入园年龄，现实问题部分显现还不突出，因 此幼儿教师队伍建设问题没有引起国家和社会的足够重视，研究严重不足。选题意义和研究价值幼儿教育是整个教育体系基础中的基础。随着市场经济的发展，我国幼儿教育的办学模式呈现出多元化，既有国家办的托幼机构，也有企业办、学校办、部队办或机关办的幼儿园， 也有大量的民办幼儿园。幼儿教师是幼儿教育

9、工作的主要承担者，是儿童早期发展与教育的重要引导者。因此，幼儿教师素质的高低，在很大程度上决定了幼儿教育的质量。国家中长期教育改革和发展规划纲要提出，着重发展和完善幼儿教师队伍的建设，是 20102020 年幼儿教育发展的三大任务之一。为幼儿教师队伍的建设和完善指明了方向。纲要提出幼儿教师队伍资格标准的严格性和执行的明确性，提出要加强幼儿教师队伍的切实培训和学习培养，使幼儿教师队伍的整体素质有显著提高。并强调依据法律、法规，提高幼儿教师工资待遇和社会地位。纲要首次将学前教育单列一章，将发展学前教育与义务教育、高等教育和职业教育放到了同样的地位，可见国家对于学前教育的重视程度。对于学前教育的研究

10、也必将成为我国教育事业研究的重点和热点。二、课题理论依据、研究目的、研究内容、研究假设、创新之处理论依据人类发展生态学这是由美国人类学家、生态心理学家尤布朗芬布伦纳提出并创立。其发表的 实验的教育生态学、实验人类发展生态学的探讨及人类发展生态学三篇文章，主要研究人的发展问题。通过构建一个相互联系、相互作用的稳定的生态系统，将人的行为和发展置于 其中，进而探究系统中的各种因子与人的交互作用。人类发展生态学认为，人的发展是指人 同自身存在的外部发展的因素逐渐彼此融合的过程。布朗芬布伦纳认为个体发展的环境是由小到大、层层扩散的生态系统，这个系统会对个体的发展产生一定影响，其中包括学校、家庭、社会文化

11、等。人类发展生态学强调环境与人的协调发展，认为人类不是独立的存在于社 会中。不仅小环境直接对人产生影响，大环境同样也间接地发挥着积极或消极的作用。对幼 儿教师而言，工作待遇、工作环境及其管理方式等影响幼儿教师的生存状态、工作积极性以 及个人的发展状况。同时，幼儿教师的成长又对学前教育质量的提升有一定的推动作用。需要层次理论美国心理学家马斯洛提出著名的需要层次理论，他指出人的需要由低级到高级五个等级构成，五个层级的需求分别是生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，满足或部分满足了低层次需要之后，才可能产生高层次需要。顶级层次的自我超越需要是能够帮助个体将全部潜力激发的需要

12、。现实中，管理者需要据此研究如何满足教师的自我超越的需要及其“匮乏性需要”。人力资源管理理论人力资源管理，是指在经济学与人体思想指导下，一个组织对组织内外相关人力资源进 行科学分配，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化的全 部管理过程与活动。传统的人事管理仅仅强调工作成本和对工作的投入和使用控制状态，只 是把“人”看做为创造产出的工具。而现代人力资源管理则是加重了“人”的开发、利用。传统人事管理只负责执行职能部门的指令，没有其他自主的工作，仅仅作为一种工具而已， 与单位中其他部门的相关度没那么紧密。现代人力资源管理则有着明显不同，现代人力资源 管理部门是在决策中起到

13、关键和重要作用的部门。管理者应当学习现代人力资源管理理论， 将之运用到日常的幼儿教师管理中。在处理各类事件时，强调人的主观能动性，充分发挥人 的潜能，最终实现幼儿教师队伍质量和学前教育水平的双提高。研究目的课题研究目的总体来说有三个方面：发现目前幼儿教师队伍建设的不足之处，为相关政策的出台提供依据。缓解公办和民办幼儿园资源配置不均衡的现状，促进公办与民办幼儿园合理健康的发展。(3)促进我国幼儿教育的发展，满足人民群众日益增长的对高质量幼儿教育的需求。研究内容幼儿教师队伍建设现状调查。幼儿教师队伍建设中存在的问题及成因分析。(3)优化幼儿教师队伍的对策。研究假设在“全面二孩”政策背景下，幼儿教育

14、的社会需求进一步扩大，不仅幼儿园数量上存在较大缺口，幼儿园的品质也参差不齐，尤其是幼儿教师队伍存在较大问题。创新之处公办幼儿园与民办幼儿园之间存在较大差别，在数量上民办幼儿园大大超过公办幼儿园， 在平均质量上民办幼儿园则远远落后于公办幼儿园。在“全面二孩”政策背景下，由于民办 幼儿园的灵活性，使得社会需求较大，不仅是数量的需求，更是质量的需求。目前针对“全 面二孩”政策实施后对幼儿教育的需求，尤其是对幼儿教师队伍的需求方面研究较少。课题 着重从“二孩”政策实施后对幼儿教师队伍建设方面进行研究，尤其是对民办幼儿教师队伍 建设的研究。三、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤研究思路通过文献研究、

15、调查研究、横向对比研究、纵向对比研究、定量分析等方式，针对幼儿教师队伍的性别、编制、学历、职称、持证情况以及待遇等方面，搜集数据，整理自评报告， 分析数据与材料，研究现阶段幼儿园教师教育保育能力的现状、存在的突出问题、应采取的相应对策，为幼儿教师队伍建设提供相应依据。研究方法与技术路线文献研究法通过查阅文献，认真研究与幼儿教师队伍建设相关的基本理论、数据， 搜集整理专业性学术期刊、优秀博士硕士学位论文、重要会议论文、相关专著中的相关研究 成果，同时辅以其他搜索引擎，获取国内外相关文献资源，为本课题的研究奠定理论基础。调查研究法通过问卷调查、综合调查、召开座谈会、数据收集等形式，深入开展专 业调研，一方面，从幼儿教师的视角，调查研究幼儿教师队伍的发展现状及存在的问题，另一方面，从社会的视角，调查研究社会对幼儿教师队伍的基本要求及存在的问题。对比研究法对公办幼儿园与民办幼儿园教师队伍建设情况进行分析比较，形成调研报告。实施步骤准备阶段A: 选定课题，成立课题组，根据各自特长和能力，进行分工。B: 查阅资料，开展前