赤峰市公开招标模板

1、招标文件采购项目目：（采采购项目目名称）招标文件件编号：20117CGGXXXXXX 采购人：（采购购单位名名称）集中采购购机构：赤峰市市政府采采购中心心二一XX年XXX月目录第一章招招标公告告33第二章供供应商须须知66第三章采采购项目目要求及及技术参参数266第四章评评标办法法277第五章合合同样本本300第六章附附件335第一章（采购单单位名称称）（采采购项目目名称）公开招招标招标公告告赤峰市政政府采购购中心受受（采购购单位名名称）委委托，采采用公开开招标方方式采购购（采购购项目名名称），欢迎符符合资格格条件的的供应商商前来报报名参加加。一、项目目概述1.名称称与编号号项目名称称：（采采

2、购项目目名称）批准文件件编号：赤财购购准字（电子）2001X00XXXX号号招标文件件编号：2011XCGXXXXXXX2.内容容及分包包情况包号货物名称称数量技术规格格、参数数及要求求预算金额额（元）附件材料料1（采购项项目名称称）1具体技术术规格、参数及及要求详详见（采采购单位位名称（采购项项目名称称）公开开招标招招标文件件第三章章（不能超超过10000字字）XXX二、供应应商的资资格要求求符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定的条条件。三、获取取招标文文件的时时间、地地点、方方式符合上述述条件的的供应商商可在2201XX年X月X日至2001X年年X月X日，每每个工作作日上

3、午午8:330-112:000时,下午2:30-5:330时到到赤峰市市政府采采购中心心递交报报名材料料，经初初审合格格后，填填写报报名供应应商登记记表。报名审核核合格的的供应商商可以从从赤峰峰公共资资源交易易网hhtppp:/wwww.cffggzzy.ccn获取取招标文文件。报名时，报名人人需要提提供以下下材料：1.报名名人出示示身份证证原件，提供复复印件；2.报名名人出具具经法定定代表人人签字、公司盖盖章的“授权委委托书”；3.提供供经国家家工商机机关年检检合格有有效并加加盖投标标企业公公章的营营业执照照副本复复印件；4.其他他资料：本项目采采用赤赤峰公共共资源电电子化交易服务管理理系统

4、进行电子招投标。未在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统报名和和上传电电子投标标文件的的供应商商直接纸纸质投标，采购人人拒绝接接受。4.1凡凡有意参参与投标标的潜在在供应商商，请登登录赤赤峰公共共资源交交易网( HYPERLINK / )办理信信息入库库注册。注册成成功获取取用户名名和密码码后登录录系统进进行投标标报名。4.2供供应商还还需办理CCA锁，以便投标时时递交使使用CAA锁加密密制作的的电子投投标文件件和在开标时对投标文文件进行行解锁。不办理CAA锁将无无法正常常投标和和无法解解锁投标标文件，由此此造成的的后果由由供应商商自行承承担。4.3信信息入库库及办理理CA锁锁具体流流程参

5、见见赤峰市市公共资资源交易易网 （ HYPERLINK /EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=5dfe6d1c-0aac-404f-a99d-c3f3db9a078f&categoryNum=009 htttp:/EpoointtWebb_CFF/InnfoDDetaail/?InnfoIID=55dfee6d11c-00aacc-4004f-a999d-cc3f33db99a0778f&cattegooryNNum=0099），办办理入库库注册和和上传电电子投标标文件技技术等方面问问题咨询QQQ1566857710，电话：04776-8828888299。4.4即

6、即日起至至投标截截止时间间止，报报名成功功后登录录赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统免费下载招招标文件件。4.5由由于本公公告模板板格式原原因，第三项不能删删除。但但本项目目是采用用赤峰峰公共资资源电子化交易服务管理理系统进行电子招投标，供供应商无无需到赤赤峰市政政府采购购中心递递交报名名材料，只在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统报名即即可。四、招标标文件售售价本次招标标文件售售价为00元人民民币。五、递交交投标文文件截止止时间、开标时时间及地地点递交投标标文件截截止时间间：2001X年年X月X日上午X点整。投标地点点：赤峰峰市新城城区宝山山路366号（北北方时代代建筑设设计院C

7、C座）赤赤峰市公共资资源交易易中心XX楼开标X室。开标时间间：2001X年年X月X日上午X点整。开标地点点：赤峰峰市新城城区宝山山路366号（北北方时代代建筑设设计院CC座）赤赤峰市公共资资源交易易中心XX楼开标X室。六、联系系方式采购代理理机构名名称：赤赤峰市政政府采购购中心地址：赤赤峰市新新城区宝宝山路336号（北方时时代建筑筑设计院院C座）五楼。邮政编码码：02240000联系人：项目负负责人XXXX联系电话话：04476- XXXXXXXX投标保证证金账户户：账户名称称：赤峰峰市政府府采购中中心开户行：见招标标文件账号：见见招标文文件采购单位位名称：（采购购单位名名称）地址：赤赤峰市X

8、XXXXXX邮政编码码：02240000联系人：XXXX联系电话话：XXXXXXXX赤峰市政政府采购购中心二一七七年X月X日第二章供供应商须须知一、说明明1.适用用范围1.1本本招标文文件仅适适用于本本次招标标公告中中所叙述述的（采采购单位位名称）（采购购项目名名称）的的政府采采购。1.2本本招标文文件的解解释权为为组织本本次采购购活动的的采购人人。2.项目目说明2.1基基本情况况：本次次公开招招标采购购项目为为（采购购单位名名称）（采购项项目名称称）。2.2交交货地点点：（采采购单位位名称）指定地地点。2.3交交货期限限：合同同签订之之日起XX日历日日内交齐齐全部设设备并安安装调试试完毕。2

9、.4付付款方式式：供应应商在完完成交货货、安装装、调试试、验收收合格后后凭验验收书支付合合同总价价款的XX%，其余余X%作为质质量保证证金，从从签署验收书书之日日起计，设备使使用一年年后如无无质量问问题无息息付清。3.现场场考察或者召开开标标前答疑疑会3.1本本项目不不做要求求。或：采购购人不统统一组织织现场考考察。供应应商自行行考察并承担担现场考考察后的分分析结果果。考察地点点：赤峰峰市XXXXXXXXXXXXX。3.2本本项目视视具体情情况决定定是否召召开开标标前答疑疑会，如如果召开开开标前答疑会，以电电子邮件件形式在在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统上进行行，不集集中现场组织织。

10、4.合格格的供应应商4.1符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定的条条件；4.2在在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统报名成成功；4.3制制作电子子和纸质质投标文文件；4.4符符合招标标文件要要求。5.进口口设备如确需采采购进口口设备的的，须按按财政部部政府府采购进进口产品品管理办办法办办理相关关审批手手续。6.节能能产品如采购内内容属于于财政部部和国家家发展改改革委发发布的节能产产品政府府采购清清单内内（强制制）采购购品目，评标工工作将严严格按照照相关规规定执行行。7.环境境认证产产品如采购内内容属于于财政部部和国家家环保局局发布的的环境境认证产产品政府府采购清清单内

11、内采购品品目，评评标工作作将严格格按照相相关规定定执行。8.扶持持政策8.1根根据中中华人民民共和国国政府采采购法第九条条规定，在同等等条件下下，本次次采购将将优先选选择不发发达地区区和少数数民族地地区的企企业和中中小企业业。8.2对对小型和和微型企企业参加加政府采采购活动动的,产品品的价格格给予66%-110%的的扣除，用扣除除后的价价格参与与评审。8.3大大中型企企业和其其他自然然人、法法人或者者其他组组织与小小型、微微型企业业组成联联合体共共同参加加政府采采购活动动的,联合合协议中中约定，小型、微型企企业的协协议合同同金额占占到联合合体协议议合同总总金额330%以以上的，给予联联合体22

12、%-33%的价价格扣除除。8.4联联合体各各方均为为小型、微型企企业的，联合体体视同为为小型、微型企企业享受受8.22规定的的扶持政政策。8.5参参加政府府采购活活动的中中小企业业应当提提供本办办法规定定的中中小企业业声明函函（见见附件）。8.6根根据关关于政府府采购支支持监狱狱企业发发展有关关问题的的通知（财库库2001468 号）的的要求，监狱和和戒毒企企业（以以下简称称监狱企企业）视视同小型型、微型型企业。须提供供由省级级以上监监狱管理理局、戒戒毒管理理局（含含新疆生生产建设设兵团）出具的的属于监监狱企业业的证明明文件。9.投标标费用本次政府府采购活活动不收收取招标标文件费费和中标标服务

13、费费，供应应商自行行承担所所有与本本次投标标和递交交投标文文件有关关的费用用。（如如需收费费按相关关规定执执行）二、招标标文件10.招招标文件件组成10.11招标文文件由招招标文件件目录所所列内容容及采购购过程中中由采购购人发出出的澄清清或修改改和补充充文件组组成。10.22供应商商应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和技术术参数及及要求，如果供供应商没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者供应商商没有对对招标文文件在各各方面都都做出实实质性响响应，其其风险应应由供应应商自行行承担并并根据有有关政策策和条款款规定，其投标标有可能能被拒绝绝，或者者被认定定为无效效

14、投标。11.招招标文件件澄清和和修改11.11采购人人可以对对已发出出招标文文件进行行必要的的澄清或或者修改改，但不不得改变变采购标标的和资资格条件件。澄清清或者修修改的内内容可能能影响投投标文件件编制的的，采购购人应当当在投标标截止时时间至少少15日日前以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的潜潜在供应应商；不不足155日的，采购人人应当顺顺延提交交投标文文件的截截止时间间。11.22对招标标文件重重要澄清清或者修修改内容容为招标标文件的的组成部部分，赤赤峰市政政府采购购中心在在内蒙古古自治区区政府采采购网（htttp:/wwww.nnmgpp.goov.ccn）和和赤峰公公共资源源交易网

15、网（ HYPERLINK / htttp:/n）上发发布，请请所有供供应商经经常浏览览，以便便获得本本次政府府采购项项目的相相关信息息。三、投标标文件12.投投标文件件语言和和计量单单位12.11投标文文件和所所有来往往函电均均应使用用简体中中文。如如果供应应商提供供的投标标文件或或与投标标有关的的其他文文件使用用其他文文字，供供应商应应将其译译成中文文，如未未翻译该该文件为为无效文文件。12.22 投标标文件中中使用的的计量单单位应使使用中华华人民共共和国法法定计量量单位。13.投投标文件件组成13.11投标文文件分为为资格、报价、技术及及商务四四个部分分。加“”部部分要求求供应商商投标时时

16、应当提提供资料料原件（或供应应商住所所地公证证部门出出具的公公证书）。上述述资料复复印件应应当按照照“投标标文件组组成”要要求的顺顺序全部部装订在在投标文文件里，如果原原件与投投标文件件里的内内容不对对应，不不对应的的部分按按无效原原件处理理，且这这部分内内容不允允许在开开标后补补正。13.22为了方方便评标标，投标标文件中中的各项项内容必必须按照照规定格格式要求求制作。13.33资格部部分：（1）投投标函（见附件件）；（2）授授权委托托书（见见附件）；（3）三三证合一一或多证证合一营营业执照照副本（或营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组织机机构代码码证副本本）；（4）参参加政府府采购活活

17、动前33年内在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的书书面声明明；（5）交交易项目目所在地地或供应应商住所所地检察察机关出出具的行行贿犯罪罪档案查查询结果果告知函函；（6）“信用中中国”网网站（n）无违违法违规规行为的的查询纪纪录。13.44报价部部分：（1）开开标一览览表（见见附件）。（2）（采购项项目名称称）的投标报报价明细细表（见见附件）；13.55技术部部分（1）（采购项项目名称称）各项项技术指指标的详详细描述述及核心产品中中重要技技术参数数的检测报报告，或或鉴定证证书，或或技术白白皮书，或说明明书，或或官方网网站截图图，或产产品彩页页原件（彩色复复印件无无效）等等技术佐佐证文件件；（

18、2）核核心产品节能能、环保保产品证证明材料料（供应商商需提供供有关证证明材料料复印件件加盖公公章）；（3）供供应商认认为需要要提供的的其他技技术资料料。13.66商务部部分（1）供供应商的的2011X年度财财务审计计报告或或近期银银行资信信证明；（2）供供应商的的售后承承诺、售售后保障障体系、质保期期等；（3）供供应商基基本情况况及需要要提供的的其它说说明和资资料。14.投投标内容容详细说说明14.11获取了了招标文文件的供供应商应应认真阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按照“投投标文件件组成”规定的的内容编编制完整整的投标标文件。14.22如果因因为供应应商投标标文件填填报的内内容不详详，或

19、没没有提供供招标文文件中所所要求的的全部资资料及数数据，由由此造成成的后果果，其责责任由供供应商承承担。14.33开标一一览表为为在开标标仪式上上唱标的的内容，要求按按格式统统一填写写，不得得自行增增减内容容，由法法定代表表人或委委托代理理人签字字并加盖盖公章。15.投投标报价价15.11所有投投标均以以人民币币报价。15.22供应商商要按“投标报报价明细细表”的的内容详详细填写写，由法法定代表表人或委委托代理理人签字字并加盖盖公章。15.33供应商商的投标标报价包包括（采采购项目目名称）售后承承诺、售售后保障障体系、质保期期、利润润、税金金、招标标文件和和合同包包含的所所有风险险、责任任等各

20、项项应有费费用。15.44评标委委员会不不接受任任何选择择报价，只接受受一次报报价。15.55 鼓励励供应商商不低于于成本价价的合理理报价。15.66供应商商中标后后，其投投标报价价总额即即作为与与采购人人签订政政府采购购合同的的总价。15.77供应商商在“投投标报价价明细表表”中未未报出的的单价、合价将将被视为为含在其其他报价价中。15.88评标委委员会认认为供应应商的报报价明显显低于其其他通过过符合性性审查供供应商的的报价，有可能能影响产产品质量量或者不不能诚信信履约的的，应要要求其在在评标现现场合理理的时间间内提供供书面说说明，必必要时提提交相关关证明材材料；供供应商不不能证明明其报价价

21、合理性性的，评评标委员员会应当当将其作作为无效效投标处处理。16. 联合体体投标本次采购购项目不不接受联联合体投投标。或两个以以上的自自然人、法人或或者其他他组织可可以组成成一个联联合体，以一个个供应商商的身份份共同参参加政府府采购活活动，并并同时符符合政政府采购购法第第22条条、第224条，的相关关规定。17.投投标有效效期17.11 投标标有效期期为提交交投标文文件的截截止之日日起90天。投标标文件没没有另行行说明的的即视为为响应该该有效期期。17.22 特殊殊情况下下，在原原投标有有效期截截止之前前，采购购人可要要求供应应商延长长投标有有效期。这种要要求与答答复均应应以书面面形式提提交。

22、供供应商可可拒绝采采购人的的要求，其投标标保证金金可以退退还，但但其投标标在原投投标有效效期期满满后不再再有效。同意延延长投标标有效期期的供应应商不会会被要求求和允许许修正其其投标，而只会会被要求求相应地地延长其其投标保保证金的的有效期期。在这这种情况况下，本本须知有有关投标标保证金金的退还还和不予予退还的的规定将将在延长长了的有有效期内内继续有有效。18.投投标、履履约保证证金18.11供应商商须交纳纳人民币币 万元元整的投投标保证证金。18.22投标保保证金收收款账户户信息上述保证证金开户户行供应应商自主主选择。18.33投标保保证金必必须是从从供应商商单位账账户直接接转入上上述虚拟拟帐户

23、，否则无无效。转转入方式式可以采采用电汇汇、转账账或供应应商网上上银行形形式，转转入时间间为投标标截止时时间之前。投标标保证金金不接受受现金的的形式。18.重新新招标项项目，每每一次都随机生生成新的的虚拟帐帐户，请供应商核核对帐户户后，再再交纳投标保保证金。18.55到投标标截止时时间，项目负负责人在在网上查查询各家供应商商投标保证金交交纳明细细；赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统查询不不到的视视为供应商商未缴纳纳投标保保证金。18.66 未中中标人的投标标保证金金，在中中标通知知书发出出后5个个工作日日内退还还到供应应商单位位账户。18.7中标人的投标标保证金金在采购购合同签签订之日日

24、起5个工作作日内退退还或者转为为中标人人的履约约保证金金。18.88采购人人或者采采购代理理机构逾逾期退还还投标保保证金的的，除应应当退还还投标保保证金本本金外，还要按按中国人人民银行行同期贷贷款基准准利率上上浮200后的的利率支支付超期期资金占占用费，但因供供应商自自身原因因导致无无法及时时退还的的除外。18.99投标人人在投标标截止时时间前撤撤回已提提交的投投标文件件的，采采购人或或者采购购代理机机构应当当自收到到投标人人书面撤撤回通知知之日起起个工工作日内内，退还还已收取取的投标标保证金金，但因因投标人人自身原原因导致致无法及及时退还还的除外外。18.110终止止招标的的，赤峰峰市政府府

25、采购中中心在终终止采购购活动后后5个工工作日内内，退还还所收取取的招标标文件费费用和所所收取的的投标保保证金及及其在银银行产生生的孳息息。18.110发生生下列情情况之一一，投标标保证金金不予退退还：（1）中中标后无无正当理理由不签签订合同同的；（2）将将中标项项目转让让给他人人，或者者在投标标文件中中未说明明，且未未经采购购人同意，将中标标项目分分包给他他人的；（3）供应商商在投标标有效期期内撤回回其投标标的；（4）提提供虚假假投标文文件的。18.111履约约保证金金：本次次采购项项目采购购人没有有要求。或：（11）中标标人应在在收到中中标通知知书后五五个工作作日内，以转帐帐形式向向采购人人

26、提供相相当于合合同总价价百分之之10的履约约保证金金。 （2）如如果中标标人没有有按照上上述规定定执行，采购人人取消该该中标决决定，并并没收其其投标保保证金。将合同同授予排排名第二二的中标标候选人人，或重重新招标标。（3）若若本项目目不允许许分包或或转包的的，如果果中标人人在与采采购人签订订合同以以后，将将中标项项目分包包或转包包给第三三方，采采购人将有有充分理理由终止止合同，并没收收其履约约保证金金。（4）中中标人的的履约保保证金将将在合同同货物安安装调试试完成并并经采购购人终验验合格后后(五)个工作作日内退退还中标标人。如中标人人未能完完全履行行合同规规定的义义务，采采购人有权权从履约约保

27、证金金中得到到补偿。19.投投标文件件的制作19.11供应商商应分别别准备电子子投标文文件和纸纸质投标文文件，纸纸质投标文件件只作为为档案留存存。供应商商对纸质质文件和和电子文文件的一一致性负负相关法律律责任。纸质投标文文件正本本一份副副本X份份，须清清楚地标标明“正正本”和和“副本本”。若若正本和和副本不不符，以以正本为为准。投投标时只只上传电电子投标标文件未未提交纸纸质投标标文件的的投标无效效。19.22纸质和和电子投标标文件按按照“投投标文件件组成”的顺序序统一编编写目录录、编制制页码，纸质投投标文件件采用胶胶订方式式牢固装装订成册册，不可可活页装装订，否否则为无无效投标标。19.33供

28、应商商愿意提提供与本本次招标标有关的的其他资资料，可可视各自自的情况况自行编编制，规规格幅面面应与其其他投标标资料一一致，附附于投标标文件之之后，与与其他投投标资料料页码统统一编写写目录、编制页页码装订订。19.44供应商商上传的的电子投投标文件件所有内内容必须须清晰规范范，否则则由此导导致的后后果由供供应商承承担。20.投投标文件件的密封封及递交交20.11投标文文件和有有关资料料原件必必须按招招标文件件规定的的时间由法法定代表表人或其其授权的的委托代代理人送送达到本本项目开标地点点。20.22电子投投标文件件在投标标截止时时间之前前通过赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统提交（供应商商

29、须携带带加密投投标文件件的CAA证书锁锁以供开开标现场场解密投投标文件件）；纸纸质投标标文件密密封送达达本文件件规定的的投标地地点。任任何单位位和个人人不得在在开标前前开启投投标文件件。20.33未在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统报名和和上传电电子投标标文件的的供应商商直接纸纸质投标，采购人人拒绝接接受。20.44如因系统统原因或或停电导导致系统统无法开开评标时时，可转转入线下下开评标，其他任任何原因因不可以以线下开开评标。20.55当电子子投标文文件和纸纸制投标标文件不不同时，以电子子投标文文件为准。21.投投标截止止时间投标文件件须按照照招标文文件规定定的时间间、地点点提交和和送

30、达，在投标标截止时时间以后后提交和和送达为为无效投投标文件件，采购购人拒绝接接受。22. 投标文文件的补补充、修改改或者撤回22.11投标人人在投标标截止时时间前，可以对对所递交交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回，并并书面通通知采购购人或者者采购代代理机构构。补充充、修改改的内容容应当按按照招标标文件要要求签署署、盖章章、纸质质文件密密封后，作为投投标文件件的组成成部分。四、开标标与评标标23.开开标23.11供应商商代表应应在递交交投标文文件截止止时间前前到开标标会议现现场。23.22赤峰市市政府采采购中心心按照招招标公告告规定的的时间、地点主主持开标标会。采采购人代代表、投投标委

31、托托代理人人、政府府采购监监督管理理人员、公证人人员等参参加。23.33当提交交投标文文件或者者经评审审实质性性响应招招标文件件要求的的供应商商不足三三家时。采购人人将报告告赤峰市市财政局局重新确确定采购购方式。23.44开标时时，由项项目负责责人及投投标人对对电子投投标文件件当众解解密，赤峰峰公共资资源电子化交易服务管理理系统宣读供供应商名名称、投投标价格格（价格格折扣）等内容容。23.55赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统自动生成成开标纪纪录，开开标纪录录由各供供应商代代表、采采购人、公证人人员签字字确认。24.评评标委员员会组成成与评标标24.11评标委委员会组组成本项目的的评标委

32、委员会由由采购人人代表和和评审专专家组成成。成员员人数为为5人以以上单数数，其中中评审专专家不得得少于成成员总数数的三分分之二。采购预预算金额额在10000万万元以上上、技术术复杂、社会影影响较大大（符合合情形之之一）的的项目评标委委员会为为7人以以上单数数。评审审专家对对本单位位的采购购项目只只能作为为采购人人代表参参与评标标，但技技术复杂杂、专业业性强的的采购项项目，通通过随机机方式难难以确定定合适评评审专家家的，经经主管预预算单位位同意，采购人人可以自自行选定定相应专专业领域域的评审审专家情情形除外外。24.22评标委委员会成成员职责责：（1）审审查、评评价投标标文件是是否符合合招标文文

33、件的商商务、技技术等实实质性要要求；（2）要要求供应应商对投投标文件件有关事事项作出出澄清或或者说明明；（3）对对投标文文件进行行比较和和评价；（4）确确定中标标候选人人名单，以及根根据采购购人委托托直接确确定中标标人；（5）向向采购人人、采购购代理机机构或者者有关部部门报告告评标中中发现的的违法行行为。24.33赤峰市政府采采购中心心负责组组织评标标工作，并履行行下列职职责：（1）核核对评审审专家身身份和采采购人代代表授权权函，对对评审专专家在政政府采购购活动中中的职责责履行情情况予以以记录，并及时时将有关关违法违违规行为为向财政政部门报报告；（2）宣宣布评标标纪律；（3）公公布供应应商名单

34、单，告知知评审专专家应当当回避的的情形；（4）组组织评标标委员会会推选评评标组长长，采购购人代表表不得担担任组长长；（5）在在评标期期间采取取必要的的通讯管管理措施施，保证证评标活活动不受受外界干干扰；（6）根根据评标标委员会会的要求求介绍政政府采购购相关政政策法规规、招标标文件；（7）维维护评标标秩序，监督评评标委员员会依照照招标文文件规定定的评标标程序、方法和和标准进进行独立立评审，及时制制止和纠纠正采购购人代表表、评审审专家的的倾向性性言论或或者违法法违规行行为；（8）核核对评标标结果，财政部部令877号第六六十四条条规定情情形的，要求评评标委员员会复核核或者书书面说明明理由，评标委委员

35、会拒拒绝的，应予记记录并向向本级财财政部门门报告；（9）评评审工作作完成后后，按照照规定向向评审专专家支付付劳务报报酬和异异地评审审差旅费费，不得得向评审审专家以以外的其其他人员员支付评评审劳务务报酬；（10）处理与与评标有有关的其其他事项项。24.44采购人人可以在在评标前前说明项项目背景景和采购购需求，说明内内容不得得含有歧歧视性、倾向性性意见，不得超超出招标标文件所所述范围围。说明明应当提提交书面面材料，并随采采购文件件一并存存档。24.55评标委委员会按按照招标标文件确确定的评评标方法法进行评评标。评评标委员员会对投投标文件件的评审审进行符合性性审查、商务评评审、技技术评审审和价格格评

36、审。24.66资格性性审查。根据招招标文件件要求,采购人或代理机机构对供供应商的的资格证证明文件件进行审审查，供供应商资资格证明明文件不不全或无无效或过过期失效效的，经经采购人人认定，按不具具备供应应商资格格处理。24.77符合性性审查评标委员员会依据据招标文文件规定定，从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，投标文文件属下下列情况况之一的的，供应应商即失失去进入入详细评评标的权权力，按按照无效效投标处处理。（1）未未按照招招标文件件规定要要求上传传电子投投标文件件或电子投投标文件件未签字字、盖章章的；（2）投投标内容容超出其其生产、经营范范围的；（3）供供

37、应商的的报价超超过采购购预算或或者最高高限价的的；（4）投投标文件件含有采采购人不不能接受受的附加加条件的的;（5）投投标文件件报价出出现前后后不一致致，供应应商不同同意按财财政部令令87号号第五十十九条修修正的；（6）未未完全响响应交货货时间或或付款方方式的；（7）投投标保证证金交纳纳不符合合招标文文件规定定的；（8）投投标有效效期不足足的；（9）单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系供应商商，参加加同一项项下的政政府采购购活动的的；为采采购项目目提供整整体设计计、规范范编制或或者项目目管理、监理、检测等等服务的的供应商商，再参参加该采采购项目目的其他他采购活活动的；（

38、10）符合法法律法规规和招标标文件规规定的其其他无效效条款的的。24.88串通投投标认定定有下列情情形之一一的，经经评标委委员会审审定，视为为供应商商串通投投标，其其投标无无效。（一）不不同供应应商的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制；（二）不不同供应应商委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜；（三）不不同供应应商的投投标文件件载明的的项目管管理成员员或者联联系人员员为同一一人；（四）不不同供应应商的投投标文件件异常一一致或者者投标报报价呈规规律性差差异；（五）不不同供应应商的投投标文件件相互混混装；（六）不同供供应商的的投标保保证金从从同一单单位或者者个人的的账户转转出。24.99

39、投标内内容澄清清（1）对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可以书面面形式（由全体体评标委委员会专专家签字字）要求求供应商商作出必必要的澄澄清、说说明或者者补正。供应商商的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其授权的的代表签签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容，此此书面文文件是投投标文件件的组成成部分。（2）供供应商法法定代表表人或委委托代理理人必须须按照评评标委员员会通知知的时间间、地点点进行解解答和澄澄清。（3）在在规定的的时间内内，供应应商未进进行解答答和澄清

40、清，经评评标委员员会确认认可视为为供应商商放弃解解答或澄澄清。24.110评标标内容（1）因因落实政政府采购购政策进进行价格格调整的的，以调调整后的的价格计计算评标标基准价价和投标标报价。（2）提提供相同同品牌产产品且通通过资格格审查、符合性性审查的的不同供供应商参参加同一一合同项项下投标标的，按按一家供供应商计计算，评评审后得得分最高高的同品品牌供应应商获得得中标人人推荐资资格；评评审得分分相同的的，由采采购人采采取随机机抽取方方式确定定，其他他同品牌牌供应商商不作为为中标候候选人。（3）本本项目使用综综合评分分法评标标，招标文件件中已标明明核心产产品，如如多家供供应商提提供的核核心产品品品

41、牌相相同的，按本项项（2）规定处处理。（4）评评标结果果按评审审后得分分由高到到低顺序序排列。得分相相同的，按投标标报价由由低到高高顺序排排列。得得分且投投标报价价相同的的可并列列排名。投标标文件满满足招标标文件全全部实质质性要求求，且按按照评审审因素的的量化指指标评审审得分最最高的供供应商为为排名第第一的中中标候选选人。24.111评标标保密（1）评评标是招招标工作作的重要要环节，评标在在封闭状状态下进进行。（2）在在开标直直至宣布布评标结结果之前前，供应应商不得得向参加加评标工工作的有有关人员员询问评评标情况况，不得得进行旨旨在影响响评标结结果的活活动，否否则将会会导致其其投标无无效。（3

42、）在在评标过过程中，进入评评标现场场人员不不得与评评标委员员会私下下交换意意见。凡凡进入评评标现场场的人员员，不得得泄露评评标过程程和内容容。24.112评标标报告评标委员员会按照照招标文文件确定定的评标标方法和和标准，对投标标文件进进行评审审。评标标结束后后，根据据全体评评标委员员会成员员签字的的原始评评标记录录和评标标结果编编写评标标报告。评标委委员会所所有成员员应当在在评标报报告上签签字确认认，评标标报告的的主要内内容包括括：（一）招招标公告告刊登的的媒体名名称、开开标日期期和地点点；（二）供供应商名名单和评评标委员员会成员员名单；（三）评评标方法法和标准准；（四）开开标记录录和评标标情

43、况及及说明，包括无无效供应应商名单单及原因因；（五）评评标结果果，确定定的中标标候选人人名单或或者经采采购人委委托直接接确定的的中标人人；（六）其其他需要要说明的的情况，包括评评标过程程中供应应商根据据评标委委员会要要求进行行的澄清清、说明明或者补补正，评评标委员员会成员员的更换换等。25.废废标条款款在招标采采购中，出现下下列情形形之一的的，应予予废标：（1）符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件作实实质响应应的供应应商不足足3家的的（经政政府采购购监督管管理部门门同意变变更采购购方式的的除外）；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）投投标报价价均超出出采购预预

44、算，采采购人不不能支付付的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。26.定定标26.11采购人人应当自自收到评评标报告告之日起起个工工作日内内，在评评标报告告确定的的中标候候选人名名单中按按顺序确确定中标标人。中中标候选选人并列列的，由由采购人人或者采采购人委委托评标标委员会会按照招招标文件件规定的的方式确确定中标标人。26.22采购人人在收到到评标报报告5个个工作日日内未按按评标报报告推荐荐的中标标候选人人顺序确确定中标标人，又又不能说说明合法法理由的的，视同同按评标标报告推推荐的顺顺序确定定排名第第一的中中标候选选人为中中标人。五、公告告及授予予合同27.中中标结果果公告27.11赤

45、峰市市政府采采购中心心根据采采购人最最终确定定的中标标供应商商名单个工作作日内，在政府府采购指指定媒体体和赤峰峰公共资资源交易易网上发发布中标标公告。27.22中标公公告应当当包括下下列内容容：（1）采采购人和和采购代代理机构构的名称称、地址址、联系系方式；（2）项项目名称称和项目目编号；（3）中中标供应应商名称称、地址址和中标标金额；（4）主主要中标标标的的的名称、规格型型号、数数量、单单价、服服务要求求、中标标公告期期限以及及评审专专家名单单。27.33赤峰市市政府采采购中心心在发布中中标公告告的同时时向中标标人发出出中标通通知书，中标通通知书是是合同的的组成部部分,对对中标供供应商和和采

46、购人人具有同同等法律律效力。27.44中标通通知书发发出后，采购人人改变中中标结果果，或者者中标供供应商放放弃中标标，应当当承担相相应的法法律责任任。28.合合同的签签订及验验收28.11采购人人应当自自中标通通知书发发出之日日起300日内，按照招招标文件件和中标标供应商商投标文文件的规规定，与与中标供供应商签签订书面面合同。所签订订的合同同不得对对招标文文件确定定的事项项和中标标人投标标文件作作实质性性修改。28.22采购人人应及时时对采购购项目进进行验收收。采购购人可以以邀请参参加本项项目的其其他供应应商或者者第三方方机构参参与验收收。参与与验收的的供应商商或者第第三方机机构的意意见作为为

47、验收书书的参考考资料一一并存档档。29. 合同的的公告采购人应应当自政政府采购购合同签签订之日日起2个个工作日日内，将将政府采采购合同同在（hhttpp:/n）内蒙蒙古自治治区政府府采购网网上公告告，但政政府采购购合同中中涉及国国家秘密密、商业业秘密的的内容除除外。30质质疑30.11供应商商认为招招标文件件、采购购过程和和中标结结果使自自己的权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起七七个工作作日内，以书面面形式向向采购人人提出质质疑。30.22质疑采采用实名名制，由由质疑供供应商在在赤峰公公共资源源电子化交易服务管理理系统上提出出。为了了使提出出的质疑疑事项在

48、在规定时时间内得得到有效效答复、处理，递交的的质疑函函务必提提供以下下信息和和内容，并按照照“谁主主张、谁谁举证”的原则则，附相相关证明明材料，且质疑供供应商必必须是直接接参加本本项目采采购活动动的供应应商，否否则，被被视为无无效质疑疑。（1）质质疑项目目名称、项目编编号、包包号、招招标公告告发布时时间、开开标时间间；（2）具具体的质质疑事项项及法律律依据（具体条条款）或或合法有有效证明明材料；（3）质质疑供应应商名称称、地址址、联系系人、联联系方式式（包括括手机、传真号号码）；30.33采购人人在收到到供应商商的书面面质疑后后七个工工作日内内，对质质疑内容容做出答答复，但但答复的的内容不不得

49、涉及及商业秘秘密。30.44有下列列情况之之一的质质疑不予予受理：（1）非非供应商商提出的的质疑；（2）对对中标结结果没有有实质性性影响的的质疑；（3）无无质疑函函件或质质疑函件件缺少质质疑人法法人印章章、供应应商法定定代表人人签字、有效授授权书和和联系方方式之一一的质疑疑；（4）没没提供有有效证明明材料，提供的的证明材材料不真真实或来来源不合合法的质质疑；（5）未未按规定定时间提提出的质质疑。30.55对捏造造事实，提供虚虚假材料料或者以以非法手手段取得得证明材材料进行行恶意质质疑的，一经查查实，将将上报财财政部门门列入黑黑名单，并依法法给以相相应处罚罚。31投投诉质疑人对对采购人人的答复复

50、不满意意或者采采购人未未在规定定的时间间内做出出答复的的，可以以在答复复期满后后15个工工作日内内向同级级政府采采购监督督管理部部门投诉诉。其规规定和程程序按照照财政部部政府府采购供供应商投投诉处理理办法执行。第三章采采购项目目技术参参数及采采购要求求一、采购购清单及及技术要要求序号名称数量技术参数数123注：1. “采购购清单及及技术要要求”表表中标记记“”的为核心产品；2标记记的为核心产品中中重要技技术参数数；3核心心产品中中重要技技术参数数有负偏偏离的，属未实实质性响响应。二、质保保要求：生产厂厂家承诺诺执行，质保期期内提供供全免费费保修、维护。三、售后后服务要要求：四、培训训要求：五、

51、其他他要求：第四章评评标办法法一、评标标原则1.评标标活动遵遵循公开开、公平平、公正正、择优优的原则则进行。2.综合合分析供供应商的的各项指指标，而而不以单单项指标标的优劣劣确定中中标候选选人。二、评标标方法本次招标标采用综综合评分分法进行行评标。即在最最大限度度地满足足招标文文件实质质性要求求前提下下，按照照招标文文件中规规定的各各项因素素进行综综合评审审，以评评标得分分最高的的供应商商作为中中标候选选人或者者中标人人的评标标方法。三、评分分标准本次评标标内容按按照相关关法律法法规制定定，分为为投标资资格、报报价、技技术和商商务四个个部分进进行评审审。1.资格格部分为供应商商必须提提供且资资

52、格通过过审查的的部分，本项不不设分值值，如果果供应商商没有按按照招标标公告或或招标文文件的要要求提供供有关资资料，按按不具备备供应商商资格处处理。2.价格格分值XX分投标报价价以开标标现场报报出的投投标价格格为准，供应商商的价格格分统一一按下列列公式计计算:投标报价价得分 =（评评标基准准价/投标报报价）价格权权值（X%）1000；评标基准准价是指指满足招招标文件件各项要要求中最最低的投投标报价价；按照财政政部政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法（财财库2201111881号），对小小型和微微型企业业产品的的价格给给予6%-100%的扣扣除，用用扣除后后的价格格参与评评审。供供应商如如

53、符合“小型和和微型企企业”标标准，应应提供中小企企业声明明函和和中小企企业货物物(工程程、服务务)清单单表，格式见见附件五五、六，未未提供者者不予认认定。根据关关于政府府采购支支持监狱狱企业发发展有关关问题的的通知（财库库2001468 号）的的要求，监狱和和戒毒企企业（以以下简称称监狱企企业）视视同小型型、微型型企业。须提供供由省级级以上监监狱管理理局、戒戒毒管理理局（含含新疆生生产建设设兵团）出具的的属于监监狱企业业的证明明文件。最低投标标报价不不是中标标的唯一一依据。3.技术术分值X分（1）根根据投标标（采购购项目名名称）各各项技术术指标的的详细描描述及核核心产品中中重要技技术参数数的检

54、测报报告、或或鉴定证证书、或或技术白白皮书，或说明明书、或或官方网网站截图图、或产品品彩页原原件（彩彩色复印印件无效效）等技技术佐证证文件；供应商商认为需需要提供供的其他他技术资资料进行行评审，核心产品中中重要技技术参数数达到招招标文件件要求的的技术分分得X1分，达达不到招招标文件件要求的的为无效效投标。其余技技术参数数不满足足，有一一项扣X2分，扣完XX-X33-X44分为止。（2）环环境标志志产品：根据财财政部、国家环环保总局局 财库库2000690号号文件精精神，供供应商所所投核心心产品在最最新一期期“环境境标志产产品政府府采购清清单”范范围内的的得X33分。（3）节节能产品品：根据据财

55、政部部、国家家发展和和改革委委员会 财库200041185号号文件精精神，供供应商所所投核心心产品在最最新一期期“节能能产品政政府采购购清单”范围内内的得XX4分。4商务务分值20分：（1）根根据供应应商的2201XX年度财财务审计计报告或或近期银银行资信信证明进进行评审审，提供供且真实实的得33-5分分，没有有提供或或提供不不真实的的得0分。（2）根根据供应应商的售售后承诺诺、售后后保障体体系、质质保期、供应商商基本情情况及需需要提供供的其它它说明和和资料进进行评审审，提供供且满足足招标文文件要求求的得XX分，没没有提供供或不满满足招标标文件要要求的得得0分。（3）根根据供应应商电子子投标文

56、文件制作作质量进进行评审审，标题、编编号、正正文、表表格等排排版规范范得1分分，每出现一一个错误误扣0.2分，扣完11分为准准。复印证件件、正文内内容清晰晰得3分分，每有有一个证证件或一一页不清清晰扣00.5分分，扣完完4分为准准。四、评标标依据评标依据据为招标标文件和和供应商商提供的的投标文文件及原原件资料料，招标标文件标标有“”号部部分，供供应商必必须提供供原件，其投标标内容才才能认可可，评标标时才给给予相应应分值。没有通通过审查查或审查查时没有有提供，其投标标资料无无效（本本招标文文件另有有规定的的除外）。如果果通过资资料审查查的内容容与投标标文件里里的内容容不对应应，不对对应的部部分按

57、无无效投标标内容处处理，且且这部分分内容不不允许在在开标后后补正。第五章 政府府采购合合同（样样本）（具体内内容按招招标文件件要求和和投标文文件执行行）采购人：（采购购单位名名称）（以下简简称甲方方）中标供应应商： （以下下简称乙乙方）乙方在甲甲方（招标文文件编号号2011XCGGXXXXXX）国内公公开招标标中中标标，依据据中华华人民共共和国合合同法及其他他有关法法律规定定，遵循循平等、自愿、公平和和诚实信信用的原原则，根根据本次次公开招招标的内内容及乙乙方的承承诺，经经甲、乙乙双方协协商一致致，达成成如下条条款，签签订本合合同，以以便共同同遵守。一、定定义1. “合同”系指甲甲乙双方方签署

58、的的、合同同格式中中载明的的甲乙双方方所达成成的协议议，包括括所有的的附件、附录和和构成合合同的所所有文件件；2. “合同价价”系指指根据合合同规定定，乙方在完完全履行行合同义义务后甲甲方应付付给的价价格；3. “货物”系指乙乙方根据据合同规规定须向向甲方提提供的一一切货物物、机械械、仪表表、备件件、工具具、手册册和相关关技术资资料及其其他材料料；4. “服务”系指根根据合同同规定乙乙方承担担与供货货有关的的辅助服服务，如如运输、保险以以及其它它的服务务，如安安装、调调试、提提供技术术援助、培训和和其他类类似的义义务；二、技术术要求：（招标文文件中采采购清单单及技术术要求部部分）注：乙方方投标

59、文文件技术术参数优优于上列列技术参参数的，以乙方方投标参参数为准准。 三、合同同金额及及付款方方式：1.合同同货款总总额：元元整，￥:元。2.付款款方式：供应商商在完成成交货、安装、调试、验收合合格后凭凭验收收书支支付合同同总价款款的X%，其余余X%作为质质量保证证金，从从签署验收书书之日日起计，设备使使用一年年后如无无质量问问题无息息付清。四、交货货时间及及地点：1.交货货期限：合同签签订之日日起X日历日日内交齐齐全部设设备并安安装调试试完毕。2.交货货地点：（采购购单位名名称）指指定地点点。五、质量量保证和和验收：1.乙方方应保证证货物是是正品，并并完全符符合合同同规定的的质量、规格和和性

60、能的的要求。2.乙方方承诺提提供给甲甲方的（采购项项目名称称）的技技术规范范应与合合同清单单质量标标准的“规定”相一致致。3.甲方方对合同同中（采采购项目目名称）的数量量、质量量等进行行检验，检验应应依据本本合同中中的有关关规定进进行。4.若检检验时发发现（采采购项目目名称）数量、质量不不符等，甲方不不予验收收；相关关费用由由乙方承承担。5.（采采购项目目名称）交货验验收合格格，双方方签署验收书书。66.本合同同（采购购项目名名称）质质保期按按生产厂厂家承诺诺执行，质保期期内提供供全免费费保修、维护。7.由于于非甲方方原因造造成（采采购项目目名称）不能正正常使用用，乙方方负责甲甲方的相关关损失