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文档简介

1、安全环保保管理制制度1、总则则1.1为贯彻彻安全全生产法法、环境保保护法,落实实“安全全清洁生生产、综综合预防防为主”的工作作方针,加强公公司安全全环保监监督管理理工作,减少和和避免安安全环保保事故,保障公公司财产产和员工工生命安安全、防防治污染染,依据据国家有有关法律律法规和和相关政政策规定定,结合合公司实实际情况况,制定定本制度度。1.2本制制度适用用于公司司及各分分、子公公司。1.3公司司应不断断改进和和完善安安全清洁洁生产条条件,建建立健全全安全环环保责任任制度,确保安安全清洁洁生产。1.4 公司司安全环环保工作作本着“谁主管管、谁负负责”的的原则,贯彻落落实企业业法人或或委托代代理人

2、对对安全清清洁生产产全面负负责的责责任制,公司主主管领导导负责责责任制的的组织实实施工作作。1.5 公司安安全环保保管理办办公室(简称“安环办办”)负负责安全全清洁生生产的具具体组织织实施工工作。1.6公司各级级领导应应加强对对安全清清洁生产产工作的的领导,支持、督促公公司各级级安全环环保管理理组织依依照本制制度履行行安全清清洁生产产监督管管理职责责;安环环办在安安全清洁洁生产监监督管理理中对存存在和发发现的重重大安全全环保问问题应及及时予以以协调解解决。1.7 安环环办依照照本制度度对公司司安全清清洁生产产工作实实施全面面综合监监督管理理,各分分、子公公司的专专兼职安安全环保保员对责责任区域

3、域内的安安全清洁洁生产工工作实施施综合监监督管理理;各级级领导依依照本制制度的规规定,在在各自的的职责范范围内对对有关的的安全清清洁生产产工作实实施部门门和岗位位监督管管理。做做到早发发现、早早报告、早采取取措施。1.8 安环办办按照保保障安全全清洁生生产的要要求,监监督相关关劳动保保护用品品的配置置和发放放,及时时购买保保障安全全清洁生生产的国国家标准准或者行行业标准准,并确确保贯彻彻执行。1.9公司司实行安安全环保保事故责责任追究究制度,依照本本制度和和国家有有关法律律法规和和相关政政策的规规定,追追究安全全环保事事故相关关责任人人员的责责任。1.100 公公司鼓励励和支持持安全生生产方面

4、面的先进进工艺技技术研究究和先进进管理手手段的推推广应用用工作,提高安安全清洁洁生产技技术管理理水平。2、安全全清洁生生产责任任制2.1公司及及各分、子公司司开展生生产经营营活动,应具备备本制度度和有关关法律法法规以及及国家标标准或行行业标准准规定的的安全清清洁生产产条件,不具备备安全清清洁生产产条件的的不得从从事生产产经营活活动。2.2 公司法法人或委委托代理理人对公公司安全全生产工工作负有有下列职职责,并并由公司司主管领领导负责责组织实实施。2.2.1 建建立健全全公司安安全清洁洁生产责责任制;2.2.2 组组织制定定公司安安全清洁洁生产管管理制度度和技术术操作规规程;2.2.3 保保证公

5、司司安全清清洁生产产投入的的有效实实施;2.2.4 督督促检查查公司的的安全清清洁生产产工作,及时消消除公司司安全环环保事故故隐患;2.2.5 组组织制定定并实施施公司的的安全环环保事故故应急救救援预案案;2.3 公司司主管领领导在各各自的职职责范围围内对其其分管部部门的安安全清洁洁生产工工作实施施下列监监督管理理职责:2.3.1 安安全清洁洁生产责责任制的的落实情情况;2.3.2 安安全清洁洁生产管管理制度度和技术术操作规规程的执执行情况况;2.3.3 提提出保证证分管部部门安全全清洁生生产投入入的有效效建议;2.3.4 督督促检查查分管部部门的安安全清洁洁生产工工作,及及时消除除安全环环保

6、事故故隐患;2.3.5 组组织制定定并实施施分管部部门的安安全环保保事故应应急救援援预案;2.3.6 如如实并及及时向总总经理报报告分管管部门的的安全环环保事故故。2.4 安环环办关于于安全清清洁生产产方面的的职责2.4.1 负负责安全全清洁生生产的法法律法规规和相关关政策的的宣传教教育工作作, 不断断提高全全体员工工遵纪守守法意识识和安全全清洁生生产的自自觉性,落实公公司安全全清洁生生产责任任制;2.4.2 贯贯彻执行行国家安安全环保保法律法法规,制制订公司司安全清清洁生产产管理制制度和操操作规程程,监督督检查安安全清洁洁生产管管理制度度和操作作规程落落实情况况,对各各分、子子公司安安全清洁

7、洁生产进进行日常常性巡视视检查,发现问问题采取取纠正或或预防措措施,减减少或避避免公司司生产环环保事故故;2.4.3 提提出保证证安环办办实施综综合监督督管理安安全清洁洁生产投投入的有有效性和和适宜性性建议,报企管管部审核核,经公公司主管管领导批批准后执执行;2.4.4 督督促检查查各分、子公司司安全清清洁生产产工作,及时消消除安全全环保事事故隐患患,实施施公司制制定的安安全环保保事故应应急救援援预案;2.4.5及时并并如实向向公司领领导和安安全环保保监督管管理部门门报告公公司安全全环保事事故;2.4.6负责建建立、修修订和保保存特种种作业人人员档案案,进行行特种作作业的组组织管理理和监督督工

8、作,确保公公司特种种作业人人员按照照国家有有关规定定进行专专门的安安全作业业培训,取得特特种作业业操作资资格证书书,持证证上岗;2.4.7配合安安全环保保监督管管理部门门到公司司进行的的监督检检查和指指导工作作,对指指出的安安全环保保隐患和和提出的的改进建建议,在在规定时时间内采采取纠正正和预防防措施并并将结果果报告安安全环保保监督管管理部门门;2.4.8保护公公司生产产经营区区域内发发生的生生产安全全事故现现场,应应确保受受伤人员员得到及及时救治治。协助助安全环环保监督督管理部部门进行行的调查查和处理理工作;2.4.9实施对对各分、子公司司与公司司对外出出租房屋屋、出租租场地和和承包商商的安

9、全全生产监监督管理理职能,负责与与各分、子公司司签订年度安安全目标标责任书书,与与各租户户和承包包商签订订安全全协议书书的工工作;2.4.10每每月定期期、节假假日及恶恶劣气象象条件期期间对各各分、子子公司安安全清洁洁生产进进行全面面巡视检检查,发发现问题题并及时时采取纠纠正和预预防措施施,对暂暂时难以以消除的的重大安安全环保保隐患报报公司主主管领导导并采取取应急措措施;2.4.11参参与公司司新建、改建、扩建工工程项目目中有关关安全清清洁生产产方面的的设计方方案和最最终验收收的申报报工作,并对施施工过程程的安全全清洁生生产负有有监督责责任;2.4.12 负责公公司及相相关分子子公司安安全生产

10、产许可证证的办理理和年审审;2.4.13负负责对新新进的员员工进行行上岗前前的安全全教育培培训的监监督实施施工作;2.4.14建建立安全全清洁生生产检查查及处理理情况档档案。2.5各各分、子子公司安安全清洁洁生产方方面的管管理职责责2.5.1负责对对本部门门员工进进行安全全清洁生生产法规规和相关关政策及及公司制制度和规规程的宣宣传教育育工作,不断提提高部门门员工遵遵纪守法法意识和和安全清清洁生产产的自觉觉性,落落实与公公司签订订的年年度安全全环保目目标责任任书的的工作和和部门安安全清洁洁生产责责任制。2.5.2贯彻执执行国家家安全环环保方面面的法律律法规及及公司安安全清洁洁生产管管理制度度和操

11、作作规程,监督检检查本部部门落实实情况,对本部部门的安安全清洁洁生产进进行日常常性巡视视检查,发现问问题应及及时采取取纠正或或预防措措施,减减少或避避免本部部门安全全环保事事故,重重大问题题应及时时报告安安环办和和公司主主管领导导处理。2.5.3 实实施科研研生产和和经营管管理工作作与安全全清洁生生产管理理同计划划、同布布置、同同落实、同检查查、同总总结、同同评比的的“六同同时”。建设项项目中安安全环保保设施,必须与与主体工工程同时时设计、同时施施工、同同时投产产使用。2.5.4 提提出保证证部门实实施安全全生产投投入的有有效性和和适宜性性建议,报安环环办汇总总,企业业管理部部审核,公司主主管

12、领导导批准后后执行。2.5.5督促检检查本部部门的安安全清洁洁生产工工作,及及时消除除安全环环保事故故隐患,配合安安环办实实施公司司制定的的安全环环保事故故应急救救援预案案。2.5.6及及时并如如实向安安环办和和公司主主管领导导报告本本部门安安全环保保事故。2.5.7申报特特种作业业人员名名单,参参加由安安环办组组织的特特种作业业安全教教育培训训,特种种作业人人员应持持证上岗岗。2.5.8配配合安环环办和安安全环保保部门到到本单位位进行的的监督检检查和指指导工作作,对提提出的安安全环保保隐患改改进建议议,在规规定时间间内采取取纠正和和预防措措施并将将结果报报告安环环办。2.55.9保护本本部门

13、生生产经营营区域内内发生的的生产安安全事故故现场,并确保保受伤人人员得到到及时救救治,协协助安环环办和安安全监督督管理部部门进行行的调查查和处理理工作。2.5.10配合安安环办对对本部门门的安全全清洁生生产进行行巡视检检查,对对发现的的问题及及时采取取纠正和和预防措措施,对对暂时难难以消除除的重大大安全环环保隐患患由安环环办负责责向公司司主管领领导报告告并采取取应急措措施。2.5.11配合安安环办实实施对新新进员工工进行上上岗前的的安全环环保培训训工作。2.5.12 确保保本部门门作业管管理、过过程控制制、工艺艺流程、物料流流转、工工位器具具、搬运运设备与与装置等等物流的的运行处处于受控控状态

14、,保持作作业现场场整洁、有序,实现文文明生产产。杜绝绝在生产产经营全全过程可可能产生生的废气气、废水水、废渣渣、粉尘尘、刺激激性气体体对环境境的污染染和危害害及引起起内外部部投诉,严禁未未经处理理偷排、丢弃废废水、废废物。2.6 直接接主管在在安全清清洁生产产方面的的管理职职责2.6.1 负负责对员员工进行行安全清清洁生产产的律法法规和公公司制度度、规程程的宣传传教育工工作,不断提提高员工工遵纪守守法意识识和安全全清洁生生产的自自觉性。2.6.2 贯贯彻执行行国家以以及公司司安全清清洁生产产制度和和操作规规程,监监督检查查各岗位位落实情情况,发发现问题题应及时时采取纠纠正或预预防措施施,重大大

15、问题应应及时报报告直接接上级或或安环办办。2.6.3 提出保保证各岗岗位实施施安全清清洁生产产投入的的有效性性和适宜宜性建议议,报直直接上级级和安环环办审核核,公司司主管领领导批准准后实施施。2.6.4 配配合安环环办实施施与本部部门相关关的安全全环保事事故应急急救援预预案。2.6.5 及及时并如如实向直直接上级级和安环环办报告告本部门门安全环环保事故故。2.6.6 禁止安安排无证证人员从从事特种种作业。2.6.7 配合安安环办和和安全生生产监督督管理部部门到各各岗位进进行的监监督检查查和指导导工作,对指出出的安全全环保隐隐患和改改进建议议,应在在规定时时间内采采取纠正正和预防防措施并并将结果

16、果报告直直接上级级。2.6.8 保护岗岗位生产产安全事事故现场场,并确确保受伤伤人员得得到及时时救治。协助安安环办、安全环环保部门门进行的的调查和和处理工工作。2.6.9配配合安环环办实施施对新进进员工上上岗前的的安全环环保培训训工作,并将各各项教育育培训情情况填写写在三三级安全全教育培培训纪录录卡上上。2.6.10确确保生产产作业现现场整洁洁、有序序,实现现文明生生产。防防止污染染物泄漏漏,严禁禁未达标标处理排排放废水水、废气气、废渣渣等环境境有害物物。2.7 公司司按法律律规定应应当具备备的安全全清洁生生产条件件投资经经营,由由安环办办提出年年度投入入预算草草案,报报企业管管理部审审核,并

17、并纳入公公司预算算,予以以保证。2.8 公司各各级领导导及安全全环保管管理人员员应具备备与所从从事的公公司生产产经营活活动相适适应的安安全环保保知识与与管理能能力。2.9公公司对接接触和使使用易燃燃易爆危危险物品品的人员员加强安安全生产产知识和和能力的的教育培培训;对对接触和和使用有有毒物品品的人员员应安排排专业培培训,持持证上岗岗。2.100 各分分、子公公司在采采用新工工艺、新新技术、新材料料和使用用新设备备时,应应事先掌掌握和了了解其安安全技术术特性,设计人人员、工工艺技术术人员和和设备供供应商在在作业实实施前应应对操作作人员进进行专门门的安全全生产教教育和培培训,确确保安全全。2.11

18、1公司投投资的建建设项目目应由项项目负责责人审查查建设项项目设计计人、设设计单位位安全环环保设施施设计资资质和能能力,建建设项目目设计人人、设计计单位应应对安全全环保设设施的设设计负责责。安环环办应根根据公司司的要求求,配合合设计人人或设计计单位及及项目负负责人,按照国国家有关关规定申申报安全全环保设设施设计计方案,设计方方案应获获得审查查部门和和审查人人员的同同意后方方可施工工。2.122公司通通过招标标、竞标标、议标标等方式式选定的的施工单单位应按按照批准准的安全全环保设设计方案案施工,确保符符合项目目安全环环保性能能。建设设项目竣竣工投入入产或使使用前,项目负负责人和和施工单单位应按按照

19、公司司的要求求和有关关法律法法规及相相关政策策的规定定,组织织对安全全环保设设施进行行验收;验收合合格后,方可投投入生产产或使用用。组织织验收的的部门及及参加验验收的人人员应对对验收结结果负责责。2.133安环办办应当在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设施、设设备上设设置明显显的安全全警示标标志。2.144 各分分、子公公司向顾顾客提供供的设计计、开发发、生产产、安装装、交付付和服务务的产品品,应当当符合国国家或行行业安全全环保标标准;各各分子、公司的的采购产产品应当当符合国国家或行行业安全全环保标标准;公公司购置置设备的的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和和报废应应符

20、合国国家或行行业安全全环保标标准。2.155对各分分、子公公司使用用的涉及及生命安安全、危危险性较较大的特特种设备备、运输输工具,应按照照国家有有关规定定向专业业生产单单位采购购,并经经具有专专业资质质的检验验、测量量和试验验机构检检测合格格,取得得安全使使用证或或者安全全标志后后,方可可投入使使用。2.166 国家家对严重重危及安安全环保保的工艺艺生产设设备及检检验、测测量和试试验设备备实行淘淘汰制度度,各分分、子公公司不得得使用国国家明令令淘汰、禁止使使用的危危及安全全环保的的工艺生生产设备备和检验验、测量量及试验验设备,并由安安环办实实施监督督管理。2.177 运输输、储存存、使用用或处

21、置置易燃易易爆危险险物品和和有毒物物品应按按照公司司有关安安全环保保规定执执行。2.188 公司司各级领领导应当当按照规规定职责责,教育育和督促促员工严严格执行行公司安安全清洁洁生产管管理制度度和操作作规程,在进行行三级教教育时应应向员工工如实告告知作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防范措措施以及及事故应应急措施施。2.199 公司司应为员员工提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品,并并监督教教育员工工按照使使用规则则佩戴、使用劳劳动防护护用品。2.200 公司司及各下下属单位位不得将将生产经经营项目目、场所所、设备备、房屋屋发包或或者出租租给不具具备安全全清洁生生

22、产条件件或者相相应资质质的单位位或个人人;发包包或者出出租给具具备安全全生产条条件或者者相应资资质的单单位或个个人的生生产经营营项目、场所、设备、房屋,其安全全生产工工作由安安环办统统一协调调管理,签订安全协协议书,并实实施监管管职能。2.211 各分分、子公公司发生生重大安安全事故故时,主主管领导导和主要要负责人人应当立立即组织织抢救,并不得得在事故故调查处处理期间间擅离职职守。3、员工工的权利利和义务务3.1公公司与员员工订立立的劳动动合同中中应载明明保障员员工劳动动安全,防止职职业危害害的事项项,并依依法为员员工办理理工伤社社会保险险相关事事项。3.2员员工有权权了解其其作业场场所和工工

23、作岗位位存在的的危险因因素、预预防措施施及事故故应急措措施,有有权对公公司的安安全清洁洁生产提提出建议议。3.3员员工有权权对公司司安全清清洁生产产中存在在的问题题,按照照组织程程序提出出批评、检举、控告;有权拒拒绝违章章指挥和和强令冒冒险作业业。公司司各级领领导不得得因员工工对公司司安全清清洁生产产提出批批评、检检举、控控告或者者拒绝违违章指挥挥、强令令冒险作作业而降降低其工工资、福福利等待待遇,或或者解除除与其订订立的劳劳动合同同。3.4员员工发现现直接危危及人身身安全的的紧急情情况时,有权停停止作业业,或者者在采取取可能的的应急措措施后撤撤离作业业场所。公司不不得因员员工在上上述情况况下

24、停止止作业或或者采取取应急措措施后撤撤离而降降低其工工资、福福利等待待遇,或或者解除除与其订订立的劳劳动合同同。但从从事特殊殊职务工工作的员员工除外外。3.5因因安全环环保事故故受到损损害的员员工除享享有工伤伤社会保保险权利利外,依依照有关关民事法法律尚有有获得赔赔偿的权权利的,有权向向责任人人或责任任主体提提出赔偿偿要求。3.6员员工的责责任和义义务3.6.1员工作作业过程程中应遵遵守公司司的安全全清洁生生产管理理制度和和操作规规程,服服从管理理,不得得违章作作业。3.6.2正确佩佩戴和使使用劳动动保护用用品。3.6.3接受公公司组织织的安全全清洁生生产教育育培训,自觉学学习国家家关于安安全

25、环保保方面的的法律法法规和相相关政策策及公司司有关制制度。员员工从事事的岗位位应具备备本职工工作所需需要的安安全环保保知识,掌握本本岗位的的安全操操作技能能,增强强安全环环保事故故预防和和应急处处理能力力。3.6.4发现事事故隐患患应及时时向直接接上级和和安环办办报告,接到报报告的人人员应当当及时予予以处理理。3.6.5特种作作业人员员应持证证上岗,严禁无无证操作作,并定定期接受受特种作作业的培培训。4、宣传传和教育育培训4.1安安环办每每月定期期召开工工作例会会,分析析公司安安全环保保形势,学习贯贯彻有关关文件精精神,针针对问题题制定改改进措施施并予以以落实。4.2 安环环办应利利用公司司各

26、种会会议对主主管负责责人和员员工进行行安全环环保教育育,及时时通报公公司内部部安全环环保情况况,布置置落实安安全环保保工作。4.3 安环环办应利利用公司司信息网网络、板板报、横横幅等多多种形式式和手段段,开展展经常性性的安全全清洁生生产方面面的宣传传教育活活动。4.4 公司司各级领领导应充充分重视视公司及及部门安安全清洁洁生产工工作,带带领员工工自觉遵遵守有关关法律法法规和制制度,按按照安环环办的要要求落实实对员工工安全清清洁生产产的教育育和宣传传,提高高员工的的安全环环保意识识和自我我保护能能力。5、安安全生产产的监督督管理5.1 各分、子公司司对负有有安全环环保监督督管理职职责的安安环办人

27、人员、安安全主任任、专兼兼职安全全员等履履行监督督检查职职责时,应当予予以配合合,不得得拒绝、阻挠。5.2 安全全环保监监督检查查不得影影响各分分、子公公司的正正常科研研、生产产经营活活动。5.3 安全环环保监督督检查人人员应忠忠于职守守,坚持持原则,秉公执执法。5.4安全全环保监监督检查查人员应应当将检检查的时时间、地地点、内内容、发发现的问问题及处处理情况况纪录在在安全全环保检检查记录录台账上,并并由检查查人员和和被检查查部门的的负责人人签字,被检查查部门的的负责人人拒绝签签字的,检查人人员应当当将情况况记录在在案,并并向安环环办和公公司主管管领导报报告。5.5 当事故故隐患或或者违反反国

28、家有有关安全全环保法法律法规规和公司司安全环环保制度度的行为为在本单单位内部部得不到到妥善解解决时,公司各各级领导导及员工工均有权权向上级级安全环环保监督督管理部部门报告告或者举举报。6、安全全环保事事故的应应急救援援及调查查处理6.1安安环办、各级主主管人员员、公司司的保安安队伍,为公司司应急救救援组织织成员。应急救救援组织织的教育育培训、管理协协调和救救援调度度由安环环办负责责,并依依托1220(医医疗救护护)、1119(消防)、1110(公公安)、1222(交通通)等社社会应急急救援组组织开展展工作。安全器器材和设设施应进进行经常常性维护护保养,保证正正常工作作和使用用。6.2 各单位位

29、发生安安全环保保事故后后,事故故现场有有关人员员应立即即报告直直接上级级,直接接上级接接到事故故报告后后应当迅迅速采取取有效措措施,组组织抢救救,防止止事故扩扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失。并并同时如如实报告告安环办和公公司主管管领导,不得隐隐瞒不报报、谎报报或者延延报。不不得故意意破坏现现场,毁毁灭有关关证据。6.3 安环办接到到事故报报告后,应按照照公司领领导的要要求和国国家有关关规定进进行事故故处理并并上报事事故情况况,不得得隐瞒不不报、谎谎报或者者延报。公司各各级员工工应配合合安全环环保监督督管理部部门进行行事故调调查处理理。7、奖励励和责任任处罚7.1公公司对认认真执行行国家安安全清洁洁生产的的法律法法规和相相关政策策以及公公司有关关安全环环保制度度,改善善安全清清洁生产产条件,无安全全环保事事故发生生,及时时消除事事故隐患患,参加加抢险救救护,使使公司声声誉、财财产和人人员免遭遭损失的的有关部部门和人人员,给给予表彰彰和奖励励。7.2 对玩忽忽职守或或渎职给给公司造造成严重重后果的的,由上上级主管管领导对对当事人人进行行行政处罚罚,直

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