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文档简介
1、目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc158197754 前言 PAGEREF _Toc158197754 h 1 HYPERLINK l _Toc158197755 1.新市市区环境境监察大大队中概概况 PAGEREF _Toc158197755 h 2 HYPERLINK l _Toc158197756 2.实习习内容 PAGEREF _Toc158197756 h 2 HYPERLINK l _Toc158197757 2.1环环境执法法 PAGEREF _Toc158197757 h 2 HYPERLINK l _Toc158197758 2.2排排污申报
2、报登记 PAGEREF _Toc158197758 h 22 HYPERLINK l _Toc158197759 2.3排排污收费费 PAGEREF _Toc158197759 h 3 HYPERLINK l _Toc158197760 2.4工工作成果果 PAGEREF _Toc158197760 h 4 HYPERLINK l _Toc158197761 2.5案案例及分分析 PAGEREF _Toc158197761 h 5 HYPERLINK l _Toc158197762 2.5.1第一一案子 PAGEREF _Toc158197762 h 55 HYPERLINK l _Toc15
3、8197763 2.5.2第二二案子 PAGEREF _Toc158197763 h 55 HYPERLINK l _Toc158197764 3. 实实习心得得体会 PAGEREF _Toc158197764 h 66 HYPERLINK l _Toc158197765 谢辞 PAGEREF _Toc158197765 h 7 HYPERLINK l _Toc158197766 参考文献献 PAGEREF _Toc158197766 h 8前 言言毕业实习习是环境境工程专专业本科科生毕业业前的最最后一项项实习,也也是特别别重要的的教学环环节,它它是对学学生在校校学习的的继续、深化、补充和和检
4、验,是是培养学学生创新新思维的的教学活活动,通通过毕业业实习可可以培养养学生综综合运用用所学的的基础理理论、专专业知识识和基本本技能分分析和解解决实际际问题的的能力,培培养学生生严肃认认真的态态度和严严谨求实实的工作作作风,促促进学生生综合素素质的全全面提高高,为毕毕业后从从事环境境科学工工作打下下良好基基础。高等工科科院校毕毕业设计计实习的的教学过过程,是是实现本本科培养养目标要要求的重重要段,毕毕业实习习是学生生在毕业业前的综综合训练练阶段:是学习习,深化化,综合合教学的的重要过过程:学学尘学习习,研究究与实践践成果的的全面总总结;是是培养学学生综合合素质莉莉工程实实践能力力的重要要方法:
5、是学生生毕业及及学位资资格认定定的重要要依据;是衡量量高等教教育质量量和办学学效益的的重要评评价内容容。 毕业设设计实习习是完成成教学计计划,到到达本科科生培养养目标的的重要环环节。通过深入入工程实实践完成成工程设设计,撰撰写研究究论文等等毕业设设计诸环环节,着着重培养养学生综综合分析析和解决决问题的的能力,组组织管理理和社交交能力,独独立工作作能力,培培养学生生严格的的科学工工作作风风和认真真的工作作态度,树树立事业业心和责责任感,毕毕业设计计实习对对于提高高毕业生生全面素素质具有有重要意意义。下下面我将将对环境境监察,新新市区环环境监察察大队所所做的工工作等方方面进行行全面展展书、人与环境
6、境有着密密不可分分的关系系。无论论过去、现在还还是未来来,人类类总是在在不断地地改造环环境,创创造不仅仅使用,而而且美观观的环境境空间。城市所所意味的的,不仅仅仅是建建筑、街街道、商商店等人人工建构构物的堆堆积,而而蕴涵着着在诸多多功能性性设施及及硬质景景观相伴伴下的社社会文化化、经济济、政治治和城市市居民多多姿多彩彩的生活活。从外外在的视视觉影像像来看,城城市是由由其平面面结构、天际轮轮廓、各各色建筑筑、街市市设施、区域地地标、开开放的空空间、植植栽园林林及穿梭梭不定的的交通工工具所构构成,然然而这些些都是城城市人在在选择和和被选择择的行为为方式下下形成的的物质形形态,其其间蕴涵涵着深厚厚的
7、自然然法则、社会心心理、人人文情感感及历史史沧桑。20世世纪著名名的城市市学和建建筑学学学者刘易易斯.芒福德德在其代代表性著著作城城市发展展史中中指出:“如果果城市所所实现的的生活不不是它自自身的一一种褒奖奖,那么么为城市市的发展展形成而而付出的的全部牺牺牲就将将毫无代代价。无无论扩大大的权力力还是有有限的物物质财富富 ,都都不能抵抵偿哪怕怕是一天天丧失了了的美、欢乐和和亲情的的享受。” “当当我漫步步于城市市中时却却可发现现这种现现象是无无初步在在的,周周围的建建筑物仿仿佛能够够讲话、能够行行动,正正像居住住在其中中的居民民一样;而且通通过城市市的物质质结构,过过去的事事件、很很久以前前做出
8、的的决定、久已形形成的价价值观念念等,都都继续存存活下来来并且散散发着影影响。实习时间间:20077年4月月21日日至20007年55月200日。实习地点点:乌鲁木齐齐市新市市区监察察大队。1. 新新市区环环境监察察大队中中概况新市区环环境检查查大队成成立于119955年4月月22日日,归口口部门为为乌鲁木木齐市环环境保护护局,归归属单位位为新市市区环保保局。现现有职工工30人人,其中中技术人人员155人,技技术人员员中,高高级工程程师3人人。工程程师7人人,助理理工程师师5人技技术人员员15人人。技术术人员专专业范围围包括环环境监察察,环境境工程,化化学,化化工,等等等门类类。2.实习习期间
9、参参与的实实习项目目在新市区区环境监监察大队队,主要要在法规规综合室室指导老老师堂努努尔带领领下参与与了天府府乔家菜菜肴馆,新新疆建工工集团二二建东方方公司的的,嘉年年华娱乐乐城等企企业单位位进行了了现场检检查,并并进行治治理工作作。2.1环环境执法法为建立环环境污染染与破坏坏事故报报告制度度,及时时掌握事事故情况况,加强强环境监监督管理理,特制制定本办办法。 各级级环境保保护部门门按照职职权范围围,有责责任向同同级人民民政府和和上级环环境保护护部门及及时,准准确地报报告发生生的环境境污染与与破坏事事故的工工作。本办法所所称环境境污染与与破坏事事故,是是指由于于违反环环境保护护法规的的经济,社
10、社会活动动与行为为,以及及意外因因素的影影响或不不可抗拒拒的自然然灾害等等原因致致使环境境受到污污染,国国家重点点保护的的野生动动植物,自自然保护护区受到到破坏,人人体健康康受到危危害,社社会经济济与人民民财产受受到 造成成不良社社会影响响的突发发性事件件。环境污染染与破坏坏事故根根据类型型可分为为水污染染事故,大大气污染染事故,噪噪声与振振动危害害事故,固固体废弃弃物污染染事故,农农药与有有毒化学学品污染染事故,放放射性污污染事故故及国家家重点保保护的野野生动植植物与自自然保护护区破坏坏事故等等。2.2排排污申报报登记根据中中华人民民共和国国环境保保护法第第三十五五条 第第二款规规定。拒拒报
11、或者者谎报国国务院环环境保护护行政主主管部门门或者其其他依照照法律规规定行使使环境监监督管理理权的部部门可以以根据不不同情节节,给警警告或者者处以罚罚款。根据水水污染防防治法第第十四条条,大大气污染染防治法法第十十二条和和海洋洋环境保保护法第第三十二二条的规规定,排排放污染染物的单单位必顺顺按照国国务院环环境保护护行政主主管部门门的规定定,向所所在地的的环境保保护部门门申报登登记拥有有的污染染物排放放设施,处处理设施施和在正正常作业业条件下下排放污污染物的的种类,数数量和浓浓度,并并提供防防治污染染方面的的有关技技术资料料。根据固固体废物物污染环环境防治治法第第三十一一条规定定:“国家实实行工
12、业业固体废废物申报报登记制制度。产产生工业业固体废废物的单单位必顺顺按照国国务院环环境保护护行政主主管部门门的规定定,向所所在地县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门提供供工业固固体废物物的产生生量,流流向,处处置等有有关资料料”。根据环环境噪声声污染防防治法第第二十四四条规定定:在工工业生产产中因使使用固定定的设备备造成环环境噪声声污染的的工业企企业,必必顺按照照国务院院环境保保护行政政主管部部门的规规定,向向所在地地县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门申申报拥有有的造成成环境噪噪声污染染的设备备的种类类,数量量以及在在正常作作业条件件下所发发出的噪噪声值和和
13、防治环环境噪声声污染的的设施情情况,并并提供防防治噪声声污染的的技术资资料。国家环境境保护局局排放放污染物物申报登登记管理理规定第第十五条条:排污污单位拒拒报或谎谎报污染染申报登登记事项项的,环环境保护护行政主主管部门门可依法法处以三三百元以以上三千千元一下下罚款,并并限期补补办排污污申报登登记手续续。 因此根根据以上上法律规规定,产产生和排排放污染染物的单单位,均均应如实实地申报报在正常常作业条条件下的的排污情情况。2.3排排污收费费1)污水水排污费费按排污污者排放放污染物物的种类类,数量量以污染染当量计计征,每每一污染染当量征征收标准准伪0.7元2)对每每一排放放口征收收污水排排污费的的污
14、染物物种类数数,以污污染当量量数从多多到少的的顺序,最最多不超超过3项项。其中中,超过过国家或或地方规规定的收收费标准准计征污污水排污污费的收收费额加加一倍征征收超标标准排污污费为了做好好排污费费、的征征收工作作,规范范排污费费征收核核定程序序,根据据排污污费征收收使用管管理条列列(国国务院令令第3669号)的的有关规规定,现现就排污污费征收收核定有有关工作作通知如如下:以县级以以上环境境保护局局应当切切实加强强本性政政区域内内排污费费征收管管理工作作的贯彻彻实施,其其所属的的环境监监察机构构具体负负责排污污费征收收管理工工作。县县级环境境保护局局负责行行政区划划范围内内排污费费的征收收管理工
15、工作。 市级级环境保保护局负负责本行行政区域域市区范范围内排排污费的的征收管管理工作作。省、自治治区环境境保护局局负责装装机容量量30万万千瓦以以上的电电力企业业排放二二氧化硫硫排污费费的征收收管理工工作。2)负责责征收排排污费的的环境监监察机构构应要求求所行政政区域范范围内的的一切排排污单位位和个体体工商户户(以下下简称排排污者)于于每年112月55日前,填填报全全国排放放污染物物申报登登记报表表(试行行),申申报下一一年度正正常作业业条件下下排放污污染物种种类,数数量,浓浓度等情情况,并并提供与与污染物物排放有有关的资资料。排排污者申申报下一一年度排排放污染染物的情情况,应应当以本本年度污
16、污染物排排放实际际情况和和下一年年度生产产计划所所需排放放污染物物情况为为依据。新疆,扩扩建,改改建项目目,应当当在项目目试生产产前3个个月内办办理排污污申报手手续。在在城市市市区范围围内,建建筑施工工过程中中使用机机械设备备,可能能产生环环境噪声声污染的的,施工工单位必必顺在工工程开工工15日日前办理理排污申申报手续续。排污污污染物物需作重重大改变变或者发发生紧急急重大改改变的,排排污者必必顺分别别在变更更前155日内或或改变后后3日内内履行变变更申报报手续,填填报排排污变更更申报登登记表(试试行)。排污者者可以采采取书面面填表,网网上申报报等申报报方式进进行排污污申报。3) 环环境监察察机
17、构 应当当在每年年1月115日前前依据排排污者申申报的全全国排放放污染物物申报登登记报表表(试行行)进进行排污污收费年年度审核核;对排排污者申申报的新新建,扩扩建,改改建项目目全国国排污污污染物申申报登记记报表(试试行)和和排放污污染物需需作重大大改变或或者发生生紧急重重大改变变的排排污变更更申报登登记表(试试行)应应当及时时进行审审核。对对符合要要求的,环环境监察察机构向向排污者者发回经经审核同同意的全全国排放放污染物物申报登登记报表表(试行行);对符合合减免规规定的,按按规定以以减免并并公告:对不符符合要求求的,责责令限期期补报:逾期未未报的,视视为拒报报。4) 环环境监察察机构应应当依据
18、据排污污费征收收使用管管理条列列,按按照一列列规定顺顺序对排排污者排排放污染染物的种种类,数数量进行行核定:排污者者按照规规定正常常使用国国家强制制检定并并经依法法定期校校验的污污染物放放自动监监控仪器器,其监监测数据据作为核核定污染染物排放放种类,数数量的依依据;具备监测测条件的的,按照照国家环环境保护护总局规规定的监监测方法法监测所所得的监监督监测测数据;不具备监监测条件件的,按按照国家家环境保保护总局局规定的的物料衡衡算方法法计算所所得物料料衡算数数据。社区市级级以上环环境监察察机构可可以结合合当地实实际情况况,对餐餐饮,等等服务等等,第三三产生的的小型排排污者,采采用抽样样测算的的办法
19、核核算排污污量。5)各级级环境监监察机构构应当在在每月或或者每冬冬终了后后10日日内,依依据经审审核的全全国排污污污染物物申报登登记报表表(试行行),排排污变更更申报登登记表(试试行),并并结合当当月或者者当季的的实际排排污情况况,核定定排污者者排放污污染物的的种类,数数量,并并向排污污者送达达排污污核定通通知书(试试行)。排污者者对核定定结果有有异议的的,自接接到排排污核定定通知书书(试行行)之之日起77日内,可可以向发发出通知知的环境境监察机机构申请请复核;环境监监察机构构应当自自接到复复核申请请之日起起10日日内,做做出符合合决谎报报全国国排放污污染物申申报登记记报表(试试行),排排污变
20、更更申报登登记表(试试行)的的,由环环境监察察机构直直接通知知确定其其排放污污染物的的种类,数数量,并并向排污污者送达达排污污核定通通知书(试试行)。6)境监监察机构构应当按按月或按按季根据据排污费费征收标标准和经经核定的的排污者者排放污污染物种种类,数数量,确确定排污污费数额额确定后后,由环环境监察察机构向向排污者者送达排排污费激激纳通知知单(试试行)。排污费费数额确确定后,由由环境监监察机构构向排污污者送达达排污污费激纳纳通知单单(试行行)。排污者者应当自自接到排排污费激激纳通知知单(试试行)之之起7日日内,到到指定的的商业银银行激纳纳排污费费。逾期期未激纳纳的,负负责征收收排污费费的环境
21、境监察 机机构从逾逾期未激激纳之日日起7日日内向排排污者下下达排排污费限限期激纳纳通知书书(试行行)。7)全全国排放放污染物物申报登登记报表表(试行行),排排污变更更申报登登记表(试试行),排排污核定定复核决决定通知知书(试试行)的的格式和和内容由由国家环环保总局局统一规规定。排排污费激激纳通知知单(试试行)由由国家环环境保护护总局统统一印制制。8)各级级环境检检查机构构应当使使用由国国家环境境保护总总局统一一规定排排污费征征收管理理系统软软件。9)上级级环境检检查机构构应当加加强对下下级环境境监察部部门征收收排污收收费的稽稽查工作作。对县县级以上上环境检检查机构构应当征征收而未未征收者者或少
22、征征收排污污费的,上上级环境境监察机机构可以以责令其其限期改改正,或或直接责责令排污污者制定定的商业业银行补补激排污污费。2.4工工作成果果当新市区区大多纳纳费人对对工商,地地税,卫卫生,等等行业部部门收税税,收费费能理解解对待,但但对环保保收费不不理解,这这是我局局工作人人员近期期到各单单位开展展排污征征收发现现的普遍遍问题,大大多纳费费人不明明白环保保收费的的用途,目目的。这这不能全全怪于纳纳费人,其其实这跟跟我们环环保收费费利国利利民宣传传力度有有关,针针对次情情况,我我局采取取了有力力措施进进行了宣宣传,教教导活动动。一,针针对收取取的环保保费取之之于人民民用之于于人民方方面进行行了讲
23、解解,我们们收取的的排污费费大多是是用于治治理污染染,改善善环境等等方面,这这是利国国利民最最突出的的两个方方面;二二,环保保收费不不是目的的,是促促进管理理工作进进行了说说明。我我们收取取,处罚罚你们,主主要是加加强管理理,如果果你们重重视,作作好了环环境工作作,降低低了污染染,改善善了环境境,我们们同样会会奖励纳纳费人;三,从从费收返返还进行行了宣传传。根据据年底收收费情况况,如果果收取理理想,我我们会将将一部分分返还给给纳费人人支持个个体户扩扩大经营营。通过过利国利利民收费费宣传活活动,大大部分纳纳费人对对环保收收费有了了进一步步的认识识和理解解,充分分认识到到依法规规定收费费,纳费费是
24、我们们应尽的的的责任任,义务务。2.5案案例及分分析2.5.1第一一案子未进行污污染物排排放申报报登记事事项,擅擅自开工工,被处罚单单位;新新疆建工工集团二二建东方方公司法规综合合室立案时间间20007年44月255日结案时间间20007年55月122日案由:拒拒绝进行行污染物物排放申申报登记记事项。办人意见见:本案案违法事事实清楚楚,证据据确凿,程程序合出出发合适适,行政政处罚已已履行建建议结案案。分析:220077年4月月24日日法规室室对该建建筑公司司进行现现场检查查时发现现该公司司未在开开工前十十五日内内办理排排污申报报登记手手续,擅擅自开工工,4月月25日日有领导导审批立立案,并并制
25、作了了词问笔笔录,经经调查该该公司违违反了“中华人人民共和和国环境境噪声污污染防治治法”第二十十九条的的规定,当当日下达达了“行政处处罚事先先知书”告知当当事人陈陈述和申申辩当事事人放弃弃陈述和和申辩44月300日下达达了行政政处罚决决定书及及罚款330000元。在这案例例中可以以看出有有些企业业对环保保方面的的轻视和和知识的的欠缺导导致环境境污染,对对这样带带有侥幸幸心理的的企业应应该给予予加重处处罚。2.5.2第二二案子案由:未未采取有有效污染染防治措措施立案时间间20007年4月229日结案时间间20007年5月月16日日被处罚单单位:天天府乔家家菜肴馆馆4月255日二中中队现场场检查中
26、中发现该该餐厅在在高污染染燃区内内在放使使用高污污染燃料料。违法法“中华人人民共和和国大气气污染防防治法”第二十十五条第第二款和和“乌鲁木木齐防治治条件”第二十十三条的的规定55月5日日局领导导批准立立案,二中队队下达了了“环境监监察热法法同志书书”并制作作了“询间笔笔录”依据“中华人人民共和和国大气气污染防防治法”第五十十一条和和“乌鲁木木齐防治治条件”第四十十一条规规定下达达“行政处处罚事先先告知书书”告知当当事人陈陈述申辩辩。当事事人放弃弃陈述申申辩5月月16日日下达了了“行政处处罚决定定书”罚款2200元元。分析:经经过监察察大队的的实地检检查后,此此饭馆的的确有使使用高污污染燃料料造
27、成油油烟污染染,致使使附近居居民受到到环境污污染。这案例是是很典型型的环境境污染案案例,营营业者不不具备基基本的防防止污染染措施或或没有在在环境局局登记或或审查,导导致直接接的空气气污染。在这样样案例中中往往受受害者是是周围居居住的居居民,所所以提高高环保意意识,自自觉保护护环境是是很重要要的。3. 实实习心得得体会毕业实习习的主要要任务可可综合为为三个方方面。一一是让同同学们初初步了解解自然环环境、人人为环境境状况,主主要了解解天然条条件下大大气环境境、水环环境、土土壤环境境和生物物环境的的自然属属性及其其特性,了了解城市市、乡村村和人工工构筑物物的社会会属性及及其自身身的功能能。例如如,不
28、同同地域、不同海海拔高度度区在不不同时间间的大气气降水分分布,地地表水、地下水水的形成成、运动动及其循循环规律律,植物物的自然然分带性性及其与与水环境境的关系系等。二二是认识识自然环环境演化化过程和和人类活活动对环环境造成成的影响响,主要要认识自自然环境境的形成成、发展展和变化化规律,认认识人类类生产、生活活活动在整整个环境境中的地地位和作作用,初初步认识识人类社社会与自自然环境境之间相相互作用用、相互互影响的的过程。如森林林、草原原的形成成和变化化,沙漠漠的形成成和演化化,矿产产资源的的成因;农业生生产活动动、城市市的建设设和发展展对周围围环境造造成的影影响等。三是认认识不良良环境对对社会经
29、经济发展展的限制制性和环环境问题题的严重重性。重重点认识识人类生生产、生生活活动动对环境境的选择择、环境境对人类类适宜性性、人类类与环境境的相互互作用。如城市市、乡村村的分布布与环境境的关系系,自然然环境条条件对城城乡发展展规模、功能及及性质的的影响,人人类生产产、生活活活动对对生态的的破坏,城城市“三废”排放对对环境造造成的污污染等。毕业实习习的目标标与任务务决定了了它实践践性很强强的性质质,是一一次必要要的、合合理的环环境认识识性实践践教学活活动,它它不仅能能使学生生了解各各种自然然环境和和人为环环境现象象,而且且能够认认识“人类环境”这一系系统的发发生与发发展,能能够提高高同学们们观察问
30、问题、分分析问题题和解决决问题的的能力。从而,增增强同学学们的环环境意识识和保护护环境的的责任感感,树立立人类与与环境“和谐相相处”和可持持续发展展的战略略思想。毕业实实习路线线、实习习地点、实习指指导书、幻灯片片和组织织管理措措施,经经环境科科学专业业连续三三个年级级学生的的实际应应用表明明,毕业业实习的的教学目目标明确确,内容容丰富、适当,教教学形式式多样,生生动、形形象、直直观,教教学效果果显著,受受到同学学们的普普遍赞同同和满意意。具体体表现在在如下几几个方面面:通过实际际感受自自然环境境和人为为环境并并亲眼目目睹了人人为活动动造成的的生态破破坏和环环境污染染,使同同学们的的环境意意识和保保护环境境的责任任感、使使命感得得到了普普遍的增增强和显显著的提提高。通过毕业业实习,使使同学们们加深
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