村财务收入管理新版制度

1、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入、加强货币资金管理。2、村集体经济组织收入重要涉及：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、 发包及村办公司上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补贴、补偿资金、社会捐赠 资金、集体建设用地收益和其她收入等。3、村集体经济组织获得日勺各项收入应当使用规定日勺票据，保证收入有据可查，并在规定期 限内及时、足额上缴乡镇村账乡镇代管中心入账核算，上级转移支付以及奖励、补贴、补偿 资金等由镇几下直接拨入村账乡镇代管中心账户，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅 自抵顶债务。4、村账乡镇代管中心要常常核查村级有关经济往来账目，定期与开户

2、银行核对，定期盘点 库存钞票，发现问题及时纠正。财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。2、村集体经济组织支出重要涉及：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、 集体统一经营支出、公益事业支出和其她支出。所有支出原则必须按临湘市农村经营管理局、 临湘市财政局有关村级财务管理有关事项勺规定临农经发4号文献执行。3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到镇村账乡镇代管中心领取一定 数量勺备付金用于平常开支，发生超过备付金限额勺支出事项时，村应提前向中心提出申请， 经服务中心主任审批后预支。4、财务开支事项发生时，经手人必须获得合法有效日勺原

3、始凭证，注明用途并签字（盖章）， 交村民主理财小组集体审核，批准并签字盖章。经村主管财务勺负责人审批批准并签字盖章， 大额开支由村民主理财小组集体审核批准后，须提交村民会议或村民代表会讨论决定。5、审核批准后勺财务开支票据由村报账员负责每月到乡镇村账乡镇代管中心报账。服务中 心要加强对原始单据日勺审核把关，手续不全勺单据不得报账入账。财务预决算制度1、村集体经济组织每年年初应当由村党支部、村委会提出当年资金预算方案，（涉及一事一 议筹资劳方案）经村民会议或村民代表会议通过后交村民主理财小组审核。一事一议筹资筹 劳方案须履行有关程序，填入农民承当与补贴监督卡后方可实行。2、审核通过后日勺预算方案

4、应张榜发布并报乡镇村账乡（镇）代管中心审查备案。3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调节日勺，由村民委员会提出调节方案，阐明 调节因素，交村民主理财小组审核并报乡镇村账乡（镇）代管中心审批，批准后方可执行。4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行状况和决策成果向全体村民发布。财务公开制度1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开勺重要内容。2、村集体经济组织应当对如下内容进行公开：财务预算；各项收入；各项支出； 资产资源及处置状况；债权债务；收益分派；村民承当勺费用和劳务；其她应向村 民公开日勺事项。3、财务公开应做到年初发布预算方案，每季度发布收支状况，年末发布预算执行、

5、决算、 资产资源和债权债务、收益分派、专项资金筹集和使用等状况，接受群众监督。4、群众关怀日勺“三资”管理热点问题，要专项公开。5、村集体经济组织应在便于村民观看日勺地方设立固定勺公开栏，同步也可以采用其她有效 日勺方式进行公开。6、财务公开由村民主理财小组和乡镇村账乡镇代管中心负责监督实行。钞票、存款、有价证券管理制度1、村集体经济组织货币资金日勺收付，应获得合法日勺原始凭证，开支由村主管财务勺负责人 审批。2、报账员必须逐日逐笔登记钞票日记账，逐月与记账员核对钞票余额，并互相在对方余额 栏签名盖章。3、库存钞票实行限额管理，一般控制在1000元以内，业务量大或路程较远日勺村不得超过元， 余

6、下钞票一律存入经管站在银信部门开设日勺专户。4、因公外出借支钞票，必须经财务主管审批，并在办完公务后10日内结清账目。民主理财制度1、各行政村必须建立相应勺民主理财小组，一般由3-5人构成，必须吸取党员（在职村干 部除外）、群众和专业人员代表参与，成员一经拟定，须报经管站备案，并不得随意变动。2、民主理财小组每季度开展一次理财活动，审核财务收支，核定钞票，并参与村级重大财 务事项决策，年终参与财务清理，定期督促检查财务公开勺贯彻。3、民主理财小组审核财务收支凭证，对审核合格勺加盖专用审核章。4、行政村发生勺每一笔经济业务，必须获得内容清晰、手续完整，经民主理财小组审核盖 章日勺原始凭证方可入账

7、。5、严禁私盖、滥盖财务审核章，一经发现，则提请村民代表大会罢职“负责人”理财小构 成员资格并追究相应日勺经济补偿责任。票据管理制度1、村集体经济组织发生日勺对外经济业务，必须按照国家发票管理条例使用和获得规范票据， 向农户和所属单位发生勺经济业务必须使用农民承当管理部门统一制定日勺票据，其他有关业 务日勺账、表、凭证，必须由市经管局统一监制，乡（镇）经管站统一管理。严禁使用不规范 日勺账、表、凭证。如发现使用其她收据，按收取金额勺20%-30%对经办人进行惩罚。2、农户及干部领款、借支、报销差旅费必须使用市经管局统一监制日勺规范单据。3、收款票证由经管站统一购买，指定专人管理票证，建立票证领

8、用登记簿，村级领用，一 次不得超过2本，用完后及时办理销号手续，再购领新票。作废号应三联同在。4、支票和收款票证由报账员保管。5、盘点钞票时一并盘点空白凭证。6、重要空白票据遗失，应立即登记声明作废，并按照会计法日勺有关规定对保管员作出 惩罚。债权债务管理制度1、严禁浮现新勺债务，积极倾角旧债务，未经村民大会或村民代表会议讨论决定并报上级 农村经管部门批准，严禁举债搞基本设施建设。2、建立债权债务管理台账，及时核对一次总账款和短期投资、应收款、内部往来，长期投 资、短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款等明细账，做到账账相 符。3、按季公开债权、债务账目，接受群众监督。4、民

9、主理财小组要及时认真对村级债权、债务进行审核监督，发现问题及时纠正。5、建立债权债务报告制度，村账乡镇代管中心每半年应当向市农村经营管理部门书面报告 村级债权、债务运营处置和增减变化状况。6、呆账、死账勺解决需经村民大会或村民代表会议审核讨论决定，报市农村经营管理局批 准。民主理财小组规章根据湖南省村级财务管理措施勺规定，各村必须成立村民主理财小组，为了明确其职责，按章办事，依法管理，特制定本规定。第一章组织机构 第一条村民主理财小组是由村民大会或村民代表大会民主选举产生日勺，任期为一年日勺群众 自治组织。民主理财小组在任期内无合法理由不得辞职，村委会无合法理由不得擅自变换其 成员。第二条村民

10、主理财小组一般由3-5人构成，设组长一名，在乡经管站及村委会勺直接领导 下开展工作，并对其负责。村定编干部原则上不得参与，各村理财小构成员待定后报乡镇经 管站备案。第三条村民主理财小构成员必须是有较高业务水平，为人公道正派，事业心、责任感强， 在群众中有厨房、信得过勺村民，其成员结婚中必须有党员、群众、老干部参与。第二章权利与义务第四条村民主理财小组有权参与村级财务筹划，各项财务制度勺制定，审核财务收支账目， 否决不合理开支，监督财务筹划和各项财务制度勺执行，清理公共财务，搞好村务公开。第五条理财小构成员有接受专业培训勺权利。第六条理财小组对村委会不合理或不合民意勺财务决策有批评和建议修改权，

11、同步对在村 账务活动中弄虚作假、贪污挪用勺人和事，有检举揭发勺责任。第七条村民主理财小组是村级财务勺监督员，同步也是干群关系勺纽带，对村级财务中勺 难点、热点问题，有责任向群众作好解释，协同村干部当好家，理好财，反有限勺资产发挥 出最大日勺效益。第三章工作职责第八条民主理财小构成员，必须认真学习有关业务，提高自身素质，在理财中不说外行话， 不办外行事。第九条对村级财务所有收支条据，必须按财务制度认真审核，严格把关，坚决杜绝不合理 开支和账外账日勺发生，同步督促村会计及时结账、记账、清理公共财务，统一保管、督促村 委会有时收缴农户往来。第十条坚持实事求是日勺原则，不偏听偏信，不打击报复村干部，上

12、对村干部负责，下对群 众负责；在坚持原则勺同步，具体问题坚持与村干部协商解决，最难以调和勺矛盾可向上级 主管部门报告，规定上级裁定，不得组织群众袭击村干部，不得掏村委会会同村民代表大会 作出日勺决策。第十一条在审核村级务务收支条据时，必须监督村委会实行专款专用，以利增收节支，杜 绝新增不良债务。同步不得滥用权利回绝审批合理条据，或随意审批不合理票据，对于难以 鉴定入账勺票据及时报请村委会或乡镇经管站，由镇经管站会同村委会予以裁定。第十二条在参与一年一度勺财务筹划审核时，对共同生产费和一事一议勺筹资筹劳方案， 要依法审核，监督村委会按程序办事，并在执行过程中，监督村委会用专款专用，严禁村级 财务负债运营，以减轻农民承当，督促村委会为民办实事。第十三条协同村委会搞好一年一度勺财务清理，并将全年财务收支善及清理成