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文档简介
1、Word 关于留守流动儿童情况调研报告 关于留守流淌儿童状况调研报告 留守流淌儿童,既是儿童群体的重要组成部分,也是实现国富民强家兴的将来建设者。他们能否健康成长,不仅涉及千家万户的幸福,更关系着农村经济的可持续进展。因此,关爱农村留守流淌儿童,让这一特别群体健康成长,已成为一项紧迫任务。今年以来,连云港市赣榆县把关爱留守流淌儿童作为工作的重中之重,为了进一步了解把握全县留守流淌妇女儿童的家庭、生产、生活状况和所面临的难题,县妇联组织领导深化基层,通过走访座谈、问卷调查等形式开展了专题调研,确保让农村留守儿童共享和谐社会,共享一片蓝天。 一、基本状况 赣榆县有421个行政村,据最新数据统计,留
2、守儿童16153人,流淌儿童521人。 近年来,农村成年男女异地转移就业,而多数人没有力量携带子女一同前往,致使很多农村儿童远离双亲或单亲,成为农村家庭的留守儿童,他们多数依靠祖父母或外祖父母监护。外地务工人员携带子女,致使流淌儿童人数不断上升,由于义务教育主要是由地方政府负担,流淌人口的子女由于没有流入地的户口,无法享受由流入地政府负担的教育经费,其结果是:在现行的城乡政策框架下,流淌人口子女无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会,也被排斥于乡村正式的教育体系之外,成了被“边缘化”的一个浩大群体。据县妇联、县关工委的一项调查资料显示,目前,全县已有20多万农夫外出务工,有16674名农村孩子成
3、为留守流淌儿童,其中学前留守流淌儿童占2.06%,学校阶段留守流淌儿童占22.85%,学校阶段留守儿童占71.97%。 依据调查状况显示,我县流淌儿童具有以下主要特点:流淌儿童大多随着父母流淌,与父母居住在一起。一是父母的学历低,教育子女方法简洁。二是家庭收入较低,流淌儿童生活学习环境不尽人意。大部分课余时间都是在家里,没有参与各类爱好培训班,也缺少课外书籍。三是由于与城市孩子的生活差距和不公平,使他们始终处于城市边缘。不少孩子自卑心理较重,自我爱护、封闭意识过强,行为拘谨,性格内向,不愿与人交往。 我县留守儿童具有以下主要特点:一是他们的监护状况主要以隔代监护为主,简单产生“代沟”问题,还简
4、单产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。二是平安隐患。对于环境适应力量较差,自制力较弱的孩子来说,加强平安防护工作至关重要。由于监护人缺乏平安爱护意识和防范防护力量,导致留守儿童伤人或被损害等平安问题的消失。三是学习成果不抱负。由于留守儿童和祖辈生活在一起,这些老人年龄大,身体差,文盲比例较高,在学习上无法给留守儿童切实有效的关心和辅导。 二、现状与问题 留守流淌儿童极易在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面消失的严峻断层或缺位。由于父母的疏于照看,使孩子失去应有的平安保障;留守流淌儿童被拐卖、受到意外损害、失学辍学等现象时有发生,他们在思想、行为和心理的成长发育中也比较简单偏离正常轨道,留守流淌
5、儿童的生活、学习成了一个大难题,其中比较明显存在的问题有以下几个: 一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校,家庭教育是学校教育、社会教育必不行少的补充和完善。留守流淌儿童的父母与孩子的沟通少、沟通少、疏于对孩子的关爱,无法关怀到子女各方面的进展状况。从调研结果看出,绝大多数留守儿童是隔代监护,这些长辈平常对孩子物质上赐予的多,精神上关注的少,难以与孩子进行沟通,“代沟”问题更加明显。而流淌儿童虽然和父母在一起生活,但父母往往忙于生计,也缺乏科学的家庭教育学问,真正能够和子女进行谈心沟通的父母较少,因而导致留守流淌儿童在家庭教育方面的缺失。 二是心理问题突出。在人格发育过程中,儿童早期的环境和家
6、庭教育被认为是特别重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守流淌儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与一般儿童相比,留守流淌儿童特殊是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满意,心情消极,在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知力量,受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”,有的甚至走上的违法犯罪道路。 三是意外损害问题严峻。留守流淌儿童由于父母不在家或忙于生计,缺乏家庭管护,他们思想单纯,自我爱护力量差,很简单消失意外损害大事。特殊是留守儿童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防护力量弱,导致留守(流淌)儿童受到意外损害的几率远远比一般家庭儿童大。
7、 四是留守流淌儿童学习状况堪忧。一方面,由于留守流淌儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面,受文化水平和家教学问的制约,使得他们缺乏辅导孩子学习的力量,教育引导往往不得法,特殊是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低,重养轻教,当孩子在学习上遇到困难时也无法赐予有效的关心,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导,学习成果不好,厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。 三、工作开展状况 我县“”妇女儿童进展规划经2022年县政府第38次常务会议审议通过,于2022年12月正式颁布实施。新规划更加关注妇女儿童民生问题,新增了儿童与福利领域。增加“逐步完善救助制度,为贫
8、困和大病儿童供应医疗救助”、“进展面对留守流淌儿童的公益服务设施,满意孤儿、单亲困难家庭儿童的生活、教育、医疗等方面的基本需求,促进其健康成长”系列目标。“完善以社区为依托,面对流淌儿童和留守儿童的管理和服务网络,健全服务机制,加强服务指导,提高家长的监护意识和责任,改善服务流淌和留守儿童的社会保障条件”为主要措施。在县教育局、团县委、妇联等部门的乐观协作和共同努力下,全县关爱留守儿童工作取得了肯定成果。 县教育系统乐观牵头实施“农村关爱工程”,成立了由教育、团委、关工委、工会、妇联等有关部门参与的“农村关爱工程”工作领导小组,建立了联席会议制度,加大了对此项工作的领导、指导和协调力度。各学校
9、对施教区的留守儿童进行了具体的调查统计、登记造册,全面把握了留守儿童同学的资料。据统计,目前我县共有留守儿童16153人。各校均建立了留守儿童档案,并利用留守儿童“成长记录袋”,准时做好同学的进展状况记录,依据反馈的信息准时改进工作方法。团委、妇联乐观招募爱心志愿者,广泛开展结对帮扶活动。大力开展关爱留守儿童的“蒲公英行动”,今年中秋节和国庆节前夕,县妇联与县邮政局一起,为金山镇中心学校、厉庄镇中心学校和黑林镇中心学校送去共120份“四季平安礼盒”,并送去节日的祝愿。团县委联系市义工协会、市爱心车友会等50余名社会爱心志愿者,带着书包、文具、食品和衣服等走访慰问城头学校30名贫困同学,现场结成
10、18对“爱心1+1”帮扶对子。全面开展“七彩课堂”志愿服务活动,乐观组织爱心单位与贫困地区留守儿童较为集中的学校结成帮扶对子,在前期结对的基础上,有重点的选择帮扶项目,有针对性的制定课程支配表,组织志愿者开展课外辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等活动,坚持倾注一片真情、奉献一份真心,将关爱活动做出实效。对适龄流淌儿童,教育局根据“流入地政府负责,公办学校吸纳为主”的原则,仔细做好进城务工子女义务教育的规划和实施方案,确保进城务工子女公平接受免费义务教育,与当地居民享受同等待遇。县妇联组织开展了一系列帮扶活动,为留守儿童供应健康保健、心理辅导、经济扶助等方面的关心,让留守儿童身心健康,在全社会
11、的关爱下健壮成长。针对“留守儿童”普遍存在的平安、健康、品德、学习和心理等问题,加强“留守儿童”监护人教育,通过组织培训班、个别走访等形式,向留守家长和隔代家长推广家庭教育胜利阅历,宣扬家庭教育对于孩子健康成长的重要意义,逐步提高监护人的科学家教水平。同时,鼓舞有肯定技术、阅历、资金的“留守儿童”父母回乡进展,从根本上解决问题;通过妇联领导帮扶贫困户、爱心捐款、组织“春蕾行动”等多种途径对贫困儿童尤其是贫困留守儿童进行帮扶和资助。通过家长学校、妇女儿童之家、妇女儿童活动中心等阵地,面对广阔家长开展宣扬教育,组织巾帼志愿者和社会力气为留守流淌儿童平安供应“一对一”的关心。 上级妇联开发“关爱留守
12、流淌儿童蒲公英行动网上信息管理系统”,在中国江苏网、江苏妇女网、江苏省儿童少年福利基金会、江苏省网上家长学校等以专题网页形式推出。通过掩盖面广、便利快捷、公开透亮 的网络平台,关注留守流淌儿童的社会爱心人士可登陆注册,报名加入到结对帮扶留守流淌儿童的队伍中来,各尽所能,奉献爱心。动员广阔妇女和家庭注册成为“社会妈妈”和小小志愿者,与单个或多个留守流淌儿童结对,从思想上、学习上、生活上开展帮扶活动。目前赣榆县已报名社会妈妈100多名,帮扶流淌留守儿童160多人次。 以维护留守流淌儿童平安、守护身心健康为重点,强化父母作为法定监护人的责任,完善托付监护制度,提倡0-6岁儿童至少随父母一方共同生活等
13、。围绕人身平安、心理健康、预防网瘾等内容,面对留守流淌儿童开展平安自护教育,完善学校、家庭、社会“三位一体”的宣扬教育机制。 乐观协作爱德基金会,每学期发放孤儿款学校学校为每人670元,高中或职高每人1340元;协作省慈善总会,为县30名特困孤儿款每人每年1000元。乐观申报“职教春蕾班”和“增爱春蕾班”,目前县职教中心已申报2个“职教春蕾班”(2022级和2022级),和1个“增爱春蕾班”(2022级), 每班50人,已发放春蕾资助款每人1000元,共计15万元。目前正在上报金山学校和黑林学校2个“音乐种子”春蕾班,金山学校30名孩子已被爱心人士认领资助,正在收集相关资料。 四、建议和对策
14、留守流淌儿童问题作为一个普遍存在的社会问题,不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题,而应当由全社会共同努力,为流淌留守儿童制造良好的环境和空间。 一要加强政府主导作用。把农村留守流淌儿童工作纳入各级国家委政府新农村建设和城乡一体化进展规划和之中,尽快制定降低农夫工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。进展本地经济,扶持本地创业。大力进展符合本地实际的产业,增加农夫本地就业机会,鼓舞外出务工农夫回乡创业,就地转移农村剩余劳动力。要开展家教询问、指导活动,减轻留守流淌儿童难题。 二要加强对农夫工以及留守儿童家长的教育培训。应通过对农夫进行教育,提高他们对子女教育重要性的熟悉,引导他们妥当处
15、理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系,树立家庭的“可持续进展”理念。同时,利用中秋、春节等重大节日或夏秋两季农忙季节,很多外出务工人员返乡时机,在农村中乐观开展对留守儿童家长的教育培训,关心他们树立家庭教育的正确观念,促使他们了解家庭教育的基本常识,与子女之间保持良好的沟通和沟通,关怀孩子的全面成长。 三要乐观整合社会力气,加大关心留守儿童的工作力度。政府部门应充分引导和发挥非政府组织的作用,加强协作,关心农村留守儿童。可以把共青团、妇联、村委会、学校等部门单位组织起来,构建农村留守儿童教育和监督、管理、爱护体系,也可以聘请离退休老老师、老领导以及青年自愿者参加其中,让他们担当留守儿童的代理家长。 四要逐步消退城乡差距,进而从根本上解决留守流淌儿童问题。农村留守流淌儿童是农村富余劳动力转移带来的现实问题,一方面要加快农村的经
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