2022年区委污染目标减排措施方案范文

1、第10页共10页2022年区委污染目标减排措施方案范文_年是污染减排决战年，是实现“_”主要污染物减排约束性目标的最后一年。为贯彻落实省节能减排综合性工作方案和市_年主要污染物总量减排工作实施方案，确保我区_年主要污染物削减任务的顺利完成，结合我区_年污染减排进展情况、_年经济社会发展规划和环境保护要求，现提出如下实施方案。一、指导思想_年全区减排工作总的要求是：以_、_、_及全市环保工作会议精神为指导，全面贯彻落实_，以环境保护优化经济增长为切入点，以维护人民群众的环境权益为根本，以构建“两型”社会，促进跨越发展为目标，加强减排项目管理，有效控制污染增量，强化减排责任考核，加大资金投入，突出

2、管理减排重点，不断完善政策机制，确保实现污染减排约束性指标，促进经济社会又好又快发展。二、_、_年总量基数(一)二氧化硫_年全区二氧化硫排放量_吨(含榆神煤炭公司上河发电厂)。根据省环境保护厅关于下达_年各市(区)主要污染物总量控制指标_文件精神，_年二氧化硫总量控制在_年排放指标内(_吨)，削减因经济社会发展新增排放量。(二)化学需氧量_年全区化学需氧量排放量_吨，_年化学需氧量控制在_年排放指标内(_吨)，削减因城镇人口增加、经济增长新增排放量。三、_年新增量预测(一)二氧化硫新增量预测根据重点项目推进情况，_年预计新增兰炭产量_万吨；新增非电燃料煤_万吨，_年非电行业预计新增SO2排放量

3、_吨。(二)化学需氧量新增量预测COD新增量分为工业和生活两部分，其中：工业COD预测新增量为_吨，生活COD预测新增量_吨，_年共计_吨。1、工业部分_年全区GDP_亿元，_年预计全区GDP增长率_%，按照_年排放强度预算，全区工业化学需氧量新增量约为_吨(增量按照大值预测原则，未扣除低COD排放行业贡献率和监测与监察系数后的GDP增长率)。2、生活部分生活COD排放量根据非农人口数统计测算，_年全区增加非农人口数约_万人，每人每天排放_克COD计，预计_年新增生活COD排放量_吨。四、_年减排目标(一)全区二氧化硫减排目标任务_年全区二氧化硫排放量_吨，比_年下降_%，比_年下降_%。_年

4、全区二氧化硫排放量控制在_吨以内，与_年基数持平，削减因年度新增煤炭消费量而新增的二氧化硫排放量_吨。(二)全区化学需氧量减排目标任务_年全区化学需量排放量_吨，比_年下降_%，比_年下降_%。_年全区化学需氧量排放量控制在_吨以内，与_年基数持平。削减因年度城镇人口增加、经济增长需新增的COD排放量_吨。五、减排工作要求(一)二氧化硫减排1、火电行业对已建成的榆神煤炭公司上河发电厂烟气脱硫设施，加快通过脱硫设施168移交和环保验收，减排二氧化硫_吨；基泰阳光电厂循环硫化床炉内喷钙，确保稳定运行，减排二氧化硫_吨。2、兰炭行业加强对已关闭小兰炭企业的监管。严格新建项目环评“三同时”管理，新建_

5、万吨/年以上兰炭企业同步建成污染防治设施。3、清洁燃料替代发展城市供热、气化工程和加强农村沼气建设，改善燃料结构，控制原煤消耗。新增供热面积_万平方米，改善_区大气环境质量，减少燃用原煤_万吨，减排二氧化硫_吨。(二)化学需氧量减排1、生活化学需氧量减排提高_区、污水处理厂稳定运行率和处理能力，加强日常运行管理；加快经济开发区污水处理厂尾留工程和配套管网建设，_月底达到稳定运行，减排化学需氧量_吨。2、工业企业化学需氧量减排加大污染企业治理力度，实施天然气化工厂污水处理系统工程和兖矿污水处理工程、青岛啤酒污水处理工程，减排化学需氧量_吨。通过上述措施，可减排二氧化硫_万吨，减排化学需氧量_吨。

6、六、减排措施(一)认真落实减排考核和责任追究制进一步加强对减排任务完成情况考核验收，强化责任追究，实施严格的减排预警和奖惩制度。加大减排督查力度，每半年对减排任务完成情况进行考核并将考核结果向社会公布。严格执行年度目标责任制考核中污染减排“一票否决”制度。要确保污水处理设施和燃煤电厂脱硫设施的正常运转，提高减排效率。对工作不力，明知故犯、屡查屡犯的企业，一律停产整顿，予以高限处罚。不能按进度完成污染减排任务的，追究相关责任人的责任。在规定时间内整改工作不到位的，由监察部门依据法律法规追究有关责任人的责任。(二)提高环保准入门槛，坚决淘汰落后产能进一步加强建设项目管理，提高环保准入门槛。对新建、

7、改建和扩建的建设项目，要通过“以新带老”或“关小上大”措施，对老污染源进行治理或关停，做到“增产不增污”。对于各地的新建项目，要明确其主要污染物总量指标来源，所占用的主要污染物总量指标必须小于完成削减任务后的余量；对超过主要污染物总量控制指标的，要暂停审批新增污染物的建设项目。(三)加强部门协作，加大资金投入，切实推进工程减排污染减排事关经济社会发展全局，各级各部门必须通力协作，密切配合，确保工作落到实处。计划部门按照国家产业政策制定有关产业结构调整和污染企业淘汰关停计划；乡企部门督促电力企业加快脱硫设施建设和水火电企业脱硫整改工作；水利部门要加大河道、渠道等主要水利工程设施的排污口设置，协助

8、抓好水污染治理；财政部门要加大对实施减排的企业资金支持力度，污染防治资金补助向重点减排项目倾斜，鼓励排污单位加快减排项目的实施；物价和电力部门要保证完成脱硫任务的企业享受脱硫电价和优先上网的优惠政策；工商部门要对被政府确定关闭的企业及时注销或吊销营业执照；监察部门要支持配合好环保部门的环境执法，严肃查处违法排污行为。环保部门要加大减排综合协调力度，加大减排项目管理，组织协调各有关部门开展减排督查和考核，督促各企业落实减排措施和责任，全面推动各项减排任务的落实。(四)强化管理减排切实加强对工业重点污染源治理设施、城镇污水处理厂的环境监察和监督性监测，提高检查监测频次，对设施运行不正常的及时予以纠

9、正并责其整改，对偷排、超标或超总量排污等环境违法行为予以严厉打击，确保设施正常运行和污染物稳定达标排放。加强对已淘汰关停项目的后督查，防止其死灰复燃。坚持计划项目进度及污染物排放情况季调度制度，完善污染减排档案，进一步做好减排统计等基础工作。(五)进一步加强减排宣传和培训继续对各级领导干部和企业负责人开展减排培训，进一步提高各级领导干部和企业负责人的减排意识，共同推进减排工作。充分发挥新闻媒体和社会监督的作用，大力宣传污染减排好的经验和做法，公开曝光环境违法行为，让企业的污染减排工作接受全社会的监督。2022年区委污染目标减排措施方案范文（二）为进一步加大扬尘污染防治力度，切实改善空气环境质量

10、，根据温州市扬尘污染防治管理办法的要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、总体目标按照“政府统一领导、部门齐抓共管”和“谁污染、谁治理”的原则，加强房屋建设、房屋拆除、道路与管线施工、物料运输、道路保洁、植物栽种和养护作业、堆场等扬尘污染防治和监督管理，改善环境空气质量，切实保障人民群众的身心健康。二、计划安排(一)启动阶段(_年_月至_年_月)。建立扬尘污染环境管理与协调机制，开展扬尘污染排查，编制扬尘污染整治工作实施方案，开展扬尘污染防治宣传。(二)整治阶段(_年_月至_年_月)。进一步健全扬尘污染管理机制，加强监督检查，全面开展房屋建设、房屋拆除、道路与管线施工、植物栽种和养护、物料运

11、输、物料堆放、道路保洁等施工作业及裸露泥地的扬尘污染防治，督促落实各类防尘措施。(三)巩固阶段(_年_月至_年_月)。通报各单位工作进展情况，开展联合执法，严厉查处扬尘污染防治整改不到位的业主单位，建立长效管理机制，巩固和深化扬尘污染防治成果。三、主要任务(一)建筑施工扬尘专项整治。城区所有房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除作业等施工作业在开工前必须按标准设置围栏，配备防尘设施，定期清洗物料运输车辆。各建筑施工项目要在开工一周内对场地内主要道路进行硬化，严禁在道路和人行道堆放建筑材料，不得现场搅拌混凝土。建筑工程竣工后_日内，施工单位要平整施工工地，并清除积土、堆物等。产生大量泥浆的施工作

12、业，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外溢。闲置_日以上的道路与管线施工工地，建设单位应当对道路和管线采取防尘措施。闲置_个月以上的房屋建设施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。建设行政主管部门每月至少开展一次建筑扬尘控制专项整治行动，同时严格按照市，进一步加大对建筑施工场地日常环境监管力度。从事房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除作业的施工单位应当制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。(二)道路运输扬尘污染专项整治。运输易产生扬尘污染的物料、垃圾、粪便的单位和个人，应当采用密闭或者全覆盖方式运输。不

13、具备封闭化运输条件的，应当委托符合封闭化运输要求的单位或者个人承运。区城管与执法局每月至少开展两次道路运输扬尘污染专项整治，严查道路运输抛洒行为，对不采取密闭措施运输易产生扬尘污染的物料或容易脱落、扬洒物品的车辆，按有关规定予以处罚。运输单位和个人应当加强对运输工具密闭装置的维护和保洁，不得沿途泄漏、散落或者飞扬，车辆轮胎不得带泥行驶。(三)绿化及裸露泥地扬尘污染专项整治。栽植行道树，已开挖树穴在_小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施，行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖；_平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于_米的硬

14、质密闭围挡，施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；绿化带、行道树下的裸露泥地应当绿化或者铺装。区城管与执法局应加强对植物栽种和养护作业、裸露泥地扬尘污染的监管力度，严厉查处不按规定进行植物栽种和养护作业及裸露泥地绿化、铺装行为。各责任主体应在_年_月底前完成现有裸露泥地的绿化或者铺装，新增裸露泥地的绿化或者铺装应当在形成之日起_个月内完成。(四)道路保洁扬尘专项整治。城市主干道、高速公路、高架道路应实行机械化洒水清扫；除雨天或者最低气温在摄氏_度以下的天气外，城市主干道每日至少冲洗_次，气温高于摄氏_度时，每日冲洗不少于_次；对空

15、气自动监测站点(市区黎明路、南浦三区)周边路段进行重点控制，增加冲洗频次。区城管与执法局、各街道(镇)应加大投入，科学实施道路保洁，减少城市保洁不当造成扬尘污染。(五)堆场和露天仓库扬尘污染防治。堆放易产生扬尘污染物料的码头、停车场、堆场和露天仓库，应采用混凝土围墙或者天棚储库；对地面进行硬化处理；按规定配备必要的防尘设施；及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗；出口处应设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。区环保局加强对堆场和露天仓库扬尘污染防治监督检查，督促各业主单位在_年_月底前完成现有堆放易产生扬尘污染物料的码头、停车场、堆场、露天仓库的改造，新建堆放易产生扬尘污染物

16、料的码头、停车场、堆场、露天仓库按规定在投用前落实扬尘污染各项防治措施。四、责任分工(一)各街道办事处、藤桥镇人民政府，轻工产业园区管委会负责本辖区扬尘污染防治工作，重点开展植物栽种和养护作业、裸露泥地扬尘污染专项整治及道路保洁扬尘专项整治工作。(二)区住建局负责对全区房屋建设、房屋拆除、道路与管线施工作业造成扬尘污染的扬尘污染防治工作进行监督管理。(三)区城管与执法局负责对全区道路运输、植物栽种和养护作业、裸露泥地扬尘污染及道路保洁扬尘污染防治工作进行监督管理。(四)区环保局负责对全区各类码头、停车场、堆场和露天仓库的扬尘污染防治工作进行监督管理，负责对全区的扬尘污染状况进行通报。五、工作要求(一)强化组织领导。区政府成立扬尘污染防治工作领导小组，加强对该项工作的组织领导和协调调度，领导小组办公室设在区环保局。区住建局、区城管与执法局、区环保局等部门应成立扬尘污染防治工作领导小组，加强对本部门开展扬尘污染防治的组织领导，制定具体的工作方案或实施办法。各街道办事处、藤桥镇人民政府，轻工产业园区管委会应建立相应的机构具体负责本辖区扬尘污染防治工作。(二)部门分工