中国旅游2发展课件

1、中国旅游产业转型 北京交通大学旅游系陕西师大旅游与环境学院教授、博士生导师张辉 几个说明1、旅游产业形态2、经济转型3、认识方法转型的背景 1、从中国旅游市场格局来认识 经过30年的发展，旅游产业已经成长为国民经济的一大产业。从市场来说， 2009全年国内旅游19.02亿人次；国内旅游收入10183亿元人民币，入境旅游人数 1.26亿人次，入境过夜旅游人数5087万人次；旅游外汇收入396.75亿美元；出境旅游人数4765.63万人次，实现旅游总收入1.29万亿元。2011年国内旅游人数约26亿人次，同比增长12%；国内旅游收入约1.9万亿元，同比增长21%。入境旅游人数1.34亿人次，同比增

2、长1%；旅游外汇收入465亿美元，同比增长1.5%。出境旅游人数7000万人次，同比增长22%；出境旅游花费690亿美元，同比增长25%。 2、从旅游产业在国民经济作用来认识 自1986年被纳入国民经济与社会发展计划之后，旅游产业在不同的发展阶段，分别被确立为第三产业的重点产业、第三产业新兴产业序列第一位、国民经济增长点，在国民经济中的地位随着旅游业贡献的扩大而愈发突出。2009年，国务院常务会议讨论并通过关于加快发展旅游业的意见，旅游业被确立为国民经济的战略性支柱产业，这是在党中央和中国政府的层次上，第一次将旅游业确定为国民经济的支柱产业。 3、从后工业化社会看中国旅游产业所谓支柱产业，是指

3、符合经济社会发展规律，并且在经济结构中占有较大的比重，增长率高，扩散效应强，能对国民经济起到重要的支撑和带动作用的产业。一个国家支柱产业的选择要遵循经济结构演变的一般规律。在工业社会，以钢铁、机械、能源为主的第二产业是国民经济的基础，相关产业属于支柱产业。 进入后工业社会，服务经济将成为社会经济的主要形态，服务产业将成为经济的最大组成部分。发达国家的支柱产业演变规律表明了这一点。以日本为例，20世纪70年代完成了工业化以后，产业结构发生重大调整，第三产业成为经济的最大组成部分，旅游业在此期间飞速发展，新世纪之初，日本提出观光立国战略。 工业化主要表现为国民收入中工业活动所占比例处于主体地位；在

4、二次产业部门吸收就业的能量在不断扩大；城市数量不断增加，规模不断扩大，城市化率不断提高。我们可以从经济发展水平、产业结构、空间结构和城镇化率等多方面来衡量。到2009年，全国有北京、上海、天津、广东、江苏和浙江等6省市进入后工业化时期；辽宁等12个省市处于工业化后期；陕西等13个省市区处于工业化中期。 4、从国际格局演变来看旅游作为人类工业文明时期的一种反工业化社会现象，就像是经济和社会发展的晴雨表，记录了世界历史发展的每一个脚步。一个地区成为世界旅游中心的基础在于这个地区必须是世界经济中心，第一，这一地域是全球经济与技术发展的动力场，创造了世界生产力的绝大部分；第二，这一地域是全球大国力量最

5、为集中的地区，是世界主要强国的战略重心。大西洋见证了世界历史从欧洲时代向美国时代的历史性转变。作为世界旅游强国，美国的旅游经济总量和国际竞争力一直位列全球首位。目前旅游业已成为全美最大的雇佣企业之一， 如果按照这一标准，我们就会发现，在人类步入21世纪时，一个不同于“大西洋时代”的新时代“亚太时代”已经悄悄来临。当美国旅游产业和经济发展一样高歌猛进之时，太平洋的西岸也逐渐成为世界关注的焦点。历史也再一次生动地证明世界经济中心必然会成为政治和文化的中心，进而变成世界旅游的中心。亚太时代的到来已经成为大势所趋。 如果从定量来说，根据亚太旅游20多年发展的时间序列分析，可以有理由地说，亚太旅游在未来

6、10年里会继续保持一个较高的发展速度。进入90年代，尽管北美和西欧无论是从客源产生量还是从旅游接待量来说都仍然占据着国际旅游的首要位置，但随着国际旅游重心东移意，亚太地区旅游业一枝独秀，其持续、高速增长令人瞩目，国际旅游业正在逐步形成欧、美、亚太地区三足鼎立的分布格局。 从接待人次占全球份额来看, 1960年，亚太地区接待游客人次占全球国际游客的1，1980年增至7，1992年增至12, 1996年增至到15.57%，2004年增到19.98%；2006年增到21% ；从区内客源产生能力看，传统的单一欧美区际长程国际客源市场地位有所下降，区内各旅游目的地之间互访游客人次急剧上升，1967年，亚

7、太地区国际游客人次56是区外客源，44是区内国际客源，至2008年，区内国际客源比重上升为75，从以上的数据说明，进入了90年代以后，亚太旅游有一个加速发展的趋势。 中国作为亚太地区经济发展的主体国家，未来社会经济的发展将保持高速增长态势。自2010年起，若美国经济增长缓慢，增长2%左右，中国经济平均每年能增长8%，中国将在20年左右超过美国；无论从历史经验还是从国际环境来分析，中国旅游必将迎来一个大发展的时期，这一时期内旅游产业的功能必将经历一次与时俱进的革新与转变。 旅游业作为服务产业的重要组成部分，主要借助自然资源，直接消耗资源少，只要利用得当，自然资源可以永续利用，由此自然形成碳排放少

8、的突出优势，可以成为中国低碳经济发展中的先锋和亮点。此次国务院关于加快发展旅游业的意见便是国家为配合“低碳经济”发展而进行产业结构调整的一个信号 我国旅游产业发展原型模式中国的旅游产业是在对外开放的社会背景下发育起来的，以旅游目的地为特征，以入境旅游为主体、以主要景区为依托、以旅行社团队路线产品为运行方式、以获取外汇为目的建立旅游产业体系。这个旅游产业或者旅游经济体系支撑了我国旅游发展30年。种种迹象表明，进入新时期，我国旅游产业发展模式正在进行历史性的转型。 由观光旅游为主向度假旅游为主体的产业转型从时间上来说，观光旅游是旅游发展的初级阶段的旅游形式，它是以垄断性旅游资源为基础，以景区为支撑

9、，以旅行社团队旅游为运行方式，以旅游路线为表现形式来展开的，我国的旅游发育是以观光旅游开始的，从地区来说，支撑我国旅游发展的地区主要是那些具有垄断性资源的地区，如北京、西安、桂林、云南。 进入21世纪，随着国内旅游的兴起，观光旅游的增长速度开始下降，度假旅游、休闲旅游增长速率大大增加，度假旅游时代是旅游发展的中期阶段，它是以自然环境、自然气候为基础，以旅游目的地为支撑、以旅游代理商及各种的包机公司为运行方式， 由观光旅游向度假旅游为主体的产业转型，不仅仅是产品形态上的转型，更表现为产业形态上的转型。旅游运行方式、产业融合形式、旅游产业集合形态、旅游商业模式、旅游开发方式、旅游空间结构、旅游产业

10、组织方式都会随着产品形态的转变而发生改变。 从市场转型来说，中国旅游产业将从以入境旅游市场为重心转向以中国公民旅游为基础，三大市场并重发展的市场格局。 我国的国内旅游进入了一个快速发展期。2004年，我国国内旅游总人数首次突破10亿人次大关，达到11.02亿人次，旅游出游率为84.8%，旅游总收入为4710.71亿元人民币； 2006年全国国内旅游人数达13.94亿人次，出游率106%。全国国内旅游收入6229.74亿元人民币；2009全年国内旅游19.02亿人次；国内旅游收入10183亿元人民币，。从以上的数据，中国的国内旅游还存在着较大的发展潜力，世界经济发达国家的国内旅游出游率都在400

11、%左右，如美国，法国、且过夜游客人数均在70%左右，而我国在2004年出游率仅仅为140%左右，远远低于发达国家水平。与世界强国差距很大： 到2015 年，国内旅游出游率如果达到发达国家60%的平均水平，那么国内旅游将达到 33亿人次。 自1992年中国正式公布出境旅游数据以来，大约花了9年的时间，到2000年才达到了第一个1000万人次；而后只用了3年的时间，到2003年就突破了第二个1000万人次。用2年时间，到2005年实现了第三个1000万人次；2009年我国的出境旅游人数达到4765万人次。在2000年以前，每年增量均在100万人次以下，而进入21世纪以后，每年增加将近400万人次，

12、年增长速度均是两位数，令世界注目。中国在2009年取代法国成为第四大国际旅游消费国，中国游客在海外旅游的消费总额达437亿美元。中国是近十年来国际旅游消费增长最快的国家，在2005年时仅排名第七，到2009年已经跃居第四，仅次于德国（80.8亿美元、美国73.1亿美元和英国48.5亿美元）。即使在去年经济危机期间，我国的旅游消费仍增长了21%。2010年我国的国际旅游消费可能超过英国，成为第三大国际旅游消费国。从以上分析来说，中国旅游在经过30多年的发展，市场重心将从入境旅游转向入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展的格局，这种发展格局意味着中国旅游市场已经成熟，三大市场都会在未来10年发展，成

13、为世界旅游首位，中国旅游大国的局面将会出现。中国旅游产业转型一个重要表现是由点线旅游向板块旅游转变. 我们知道，旅游产业是一个综合性的产业，它是以旅游活动为中心而形成的一个要素与资源配置性的产业，其要素与资源配置方式以及运行方式有两种，一种是以旅行社为主体的“点线旅游”经济体系；一种是以旅游目的地散客服务中心为主体的“板块旅游”经济体系。在“点线旅游”经济体系下，旅游产业运行是以旅行社的经济活动为核心的，由旅行社将不同地区的景点、景区以及相关旅游设施、旅游服务通过旅行社的组织串连在一起，最终形成旅行社的产品，以旅行社产品为中心对各项旅游资源和服务性资源进行配置，形成食、住、行、游、购、娱等旅游

14、供给的一体化。因此，在这种旅游产业运行方式下，旅行社成为旅游产业的龙头行业，离开了旅行社的运作，旅游产业的经济活动是无法进行的。在“板块旅游”经济体系下，旅游产业运行是以旅游客源地的旅游代理商和目的地的散客服务中心为核心的，由旅行代理商和散客服务中心将不同旅游目的地的相关旅游服务进行有效的配置，最终形成旅游产业的经济体系。 “板块旅游”运行方式的组织是有两个重点构成的，一是客源地的各种旅游代理商，如机票代理商、车票代理商、酒店代理商，这些代理商是解决客源地的非组织的旅游者前往不同的旅游目的地的旅行需要的。近几年，在传统旅行社不景气的同时，携程及E龙的异军突起，说明了新型旅行业态在“板块旅游”运

15、行方式下的作用存在； 二是旅游目的地的散客服务体系的构建，服务体系是一个是围绕旅游者在目的地旅游所需并涵盖食、住、行、游、购、娱六要素的综合性社会经济活动，在旅游者旅行过程和在旅游目的地停留过程中，旅游活动的实现需要社会众多行业和部门提供各种相关的旅游服务和支撑服务，这就形成了旅游部门服务系统和社会支持保障系统构成的庞大复杂的旅游服务系统。在这种旅游产业运行模式下，旅游开发将会出现以下几个变化： 首先，景区开发为主将转向旅游目的地开发为主。城市将成为旅游产业的重要空间。我国旅游开发的传统模式都是以景区或者是景点开发为主体的。旅游经济没有旅游城市作为依托，那么旅游景区与景点的建设便成为邻近旅游中

16、心城市的旅游飞地，从战略上来说，旅游中心城市是旅游经济的空间的载体，它是凭借周边地区的旅游资源、旅游景区或者旅游景点发展起来的。日前，上海提出的上海、江苏、浙江和安徽旅游经济带，就是以上海为客源集散地，杭州、南京和安徽为旅游目的地的一个大的“板块旅游”的经济概念。 其次，旅游产业组织建设将从以旅行社为重心转向以交通企业为主体的各种旅行代理商和构建旅游目的地散客服务体系。在“板块旅游”经济体系下，旅游产业运行主体主要表现在为旅游者提供交通服务的各种代理商，如包机公司、机票代理、车票代理以及旅游目的地散客服务体系，如酒店服务代理、导游服务代理、出租汽车代理业务等等，通过这些旅游服务体系来联结旅游客

17、源地与旅游目的地，满足旅游者出游的需要，降低旅游者的旅行成本，提高旅游需求的增量规模，显而易见，所有这些将会对旅游产业的运行的组织体系产生重大调整。 第三，景区或景点促销为主将转向目的地促销为主。在我们以往的市场促销中，我们往往注重对景区景点的促销，希望通过促销，使我们的景区景点能纳入国内外旅行经营商的旅游产品和旅游线路之中，然而在板块旅游体系下，重要的不是目的地空间下的旅游景区，而是这个旅游目的地在市场上的知名度。以一个大的区域下的合作与促销成为重要的方式.我国旅游产业转型的另一个表现是从产品开发转向产业链的构建。旅游发展有一个产业问题、一个空间问题。从旅游产业层次上，旅游合作主要表现为旅游

18、产业链的构建方面。旅游产业是一个资源配置型产业，是围绕着旅游方式和旅游类型而构建起来的产业。区域内的旅游产业链构建必须围绕着旅游类型形成的。一个地区有不同的旅游资源，有方便的旅游交通体系，为旅游产业链的构建创造了条件。我们要好好研究要开发什么样的旅游类型，以此形成什么样的旅游产业链，旅游产业转型还表现为空间组织的变化。由行政区域转向旅游区域，形成旅游集散地（旅游客源地）-旅游目的地的新旅游空间结构。从空间合作方面，从旅游空间系统来说，我国的旅游发展形成了以区域为主体的空间结构，在这样的结构下，各个不同的旅游空间其在区域的功能是不同的。有些地区是区域内的客源地,有些地区是区域内的旅游目的地，有些地区是区域内的旅游集散地，而有些地区仅仅是旅游景区，不同的旅游区其