2022年农委“学雷锋志愿服务月”活动方案

1、第9页共9页2022年农委“学雷锋志愿服务月”活动方案_年学雷锋志愿服务月活动要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕文明城市创建，把学习雷锋精神与开展志愿服务活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋活动制度化、常态化。二、主要内容_年学雷锋志愿服务月活动，时间安排在_月份。主要活动内容有：1、集中宣传雷锋精神。将雷锋精神宣传融入到志愿服务中，利用歌曲、影视、动画动漫、图书等平面媒体和手机报等网络媒体传播雷锋精神，推出一批学雷锋公益广告。组织干部群众以征文演讲、集体观看学雷锋电影等形式缅怀雷锋，感悟雷锋精神。2、大力推进社区志愿服务。将社区作为开展志愿服务的重要平

2、台，结合联点共建工作，有针对地开展志愿服务。广泛开展社区家政、心理疏导、法律援助、植绿护绿等多种志愿服务活动。组织单位志愿者进入社区，开展送文艺和送文化进社区志愿服务活动等。3、大力推进关爱自然志愿服务。利用志愿服务大力普及生态文明理念，组织志愿者广泛宣传有关环境保护、水土保持等法律法规，提倡低碳生活，鼓励垃圾分类，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。利用“3?12”植树节、“3?22”世界水日等时间节点开展关爱自然志愿服务活动，组织动员人们参加义务植树，参与公园绿地、旅游景区、重要河流和水资源地生态环境治理，引导人们培育关爱自然、善待环境的生活理念。积极开展环境卫生清洁志愿服务，组织

3、“联点共建”小分队志愿者深入背街后巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部等，清除卫生死角，营造优美环境。4、大力推进送温暖志愿服务。广泛开展敬老爱幼、送温暖等志愿服务活动，为农村留守儿童、留守妇女、留守老年人、五保户以及城市高龄空巢老人、孤寡老人送去关爱，帮助解决生活困难。围绕技能培训、权益维护、情感关怀和素质提升，组织开展形式多样的关爱农民工志愿服务活动。5、开展培训座谈活动。利用开展志愿服务培训活动、开展道德讲堂、市民学校等阵地，对本单位志愿服务骨干、新进志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。举办志愿服务工作座谈交流会，进一步探索推进志愿服务制度化。三、活动要求1、提

4、高思想认识。学雷锋志愿服务月活动是社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明单位建设、提升公民思想道德水平的重要途径，有利于在全社会营造“做文明人，办文明事”的良好氛围。各单位、科室要高度重视，精心组织，出实招求实效，积极推动志愿服务制度化、常态化建设。2、加强组织协调。开展志愿服务月活动，头绪繁多，涉及面广，各单位之间需要各强化协调配合，充分调动单位干部群众积极参与。要牢固条块整合，上下联动，推动学雷锋志愿服务月活动广泛开展。3、营造舆论氛围。集中活动月期间，各单位对组织的活动要强化宣传报道，要对全市涌现出来的学雷锋先进集体和个人进行集中宣传报道，弘扬雷

5、锋精神，传播志愿文化，营造浓厚氛围。4、务求取得实效。要坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，使志愿服务更好地惠及百姓。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，通过开展志愿服务月活动，探索学雷锋志愿服务常态化的机制保障，为文明建设提供坚实的载体支撑。各单位、各科室要认真总结活动开展情况，于_月_日前将总结报农委办公室。2022年农委“学雷锋志愿服务月”活动方案（二）为全面贯彻落实省打“三假”、防坑农电视电话会议精神，切实维护广大农民的合法权益，促进农业发展增速、农民持续增收、农村社会和谐稳定，根据省农_“种子执法年”、“肥料专项整治行动”等有关要求，按照市委、市政府的统一部署，结合我市农资打假和监管

6、工作实际，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻党的_，以_和_为指导，全面落实_，紧紧围绕市委、市_建设生态文明城市的统一部署，服务于我市农业农村经济发展大局，坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重的原则，进一步加强重要农资的日常监管，扎实开展打“三假”、防坑农专项整治活动，严厉打击制售假劣种子、农药、肥料等坑农害农行为，切实履行好法律法规赋予农业行政机关的职责，逐步形成农资监管长效机制，促进农资市场秩序持续好转，确保无重大坑农害农事件发生。二、工作目标以建立健全工作机制、加大案件查处力度、强化服务指导、落实制度建设为抓手，通过严厉打击制售假劣种子、农药、肥料的违法行为，切实维护广大农

7、民利益，确保农业生产安全及农村社会和谐稳定，做到重大案件执法查处率达_%，_案件查处反馈率达_%，为我市农业尤其是特色优势产业健康发展做出新的贡献。三、工作重点种子。认真落实农业部、省农_继续开展种子执法年有关部署，严把市场关口，扎实开展种子市场监管和种子质量监督抽查工作，深入排查和坚决查处生产经营假劣种子、无证生产经营套牌种子、未审先推、不出示备案证明经营种子、侵犯植物新品种权、包装标签不规范、不依法建立生产经营档案等违法行为，确保良种供应和种子质量安全。农药。加强农药产品质量抽检力度及抽检覆盖面，坚决查处生产经营无有效成分、有效成分不足和擅自添加高毒农药等违法行为，进一步规范农药市场秩序，

8、确保农民用上“放心农药”。肥料。严格按照_年省肥料市场专项整治活动的相关部署，切实加强复混肥料、有机-无机复混肥、有机肥料、水溶肥料等产品的监管力度，严厉查处有效成分不足、标明有效成分及含量与登记证不符，以及未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、包装标识不规范、夸大使用效果、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。同时，加强与工商、质监等部门配合，坚决打击质量不合格的肥料产品，切实维护农民群众的合法权益。四、工作任务(一)清理整顿生产、经营主体。_力量会同工商、质监等部门，逐一清查辖区内种子、农药、肥料生产、经营主体，健全完善本地主要农资生产经营主体档案；协调相关部门查处无证照生产、经营农资的商户；

9、坚决取缔制售假劣种子、农药、肥料的黑窝点；对法定需农业部门行政许可的农资生产经营事项，如不能达到或不符合法定要求资质条件的，依法限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销其生产经营许可证、登记证，并及时告知工商、质监部门。(二)强化农业行政许可事后监督。加强实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。建立健全监督制度，按照“谁审核，谁负责”的原则，核查被许可人从事行政许可事项活动情况，履行监督责任。对情况发生变化不再符合法定条件的，依照有关法律法规进行处理。对未经农业部门许可，擅自从事依法应当取得农业行政许可的活动的，依法采取措施予以制止，并依法查处。(三)加大种子、农药、肥料市场

10、监管力度。各区(县、市)要切实加强农资市场日常监管，加大日常执法巡查的密度，保证农资监管全面覆盖、不留死角。完善农资市场监管工作档案，完整记录监管工作情况，对监管中发现的问题及时依法处理。监管工作中，要认真检查相对人是否取得合法生产经营资质，是否超越行政许可范围违法生产、经营；检查农资产品是否合法，是否取得行政许可、质量是否合格和标签是否规范；检查农资生产经营台帐(档案)、农产品生产记录、农资产品购销票据，准确判断相对人生产、经营行为是否规范合法；必要时进行质量抽检，排查是否存在生产、经营假劣农资的违法行为；根据本地农业生产实际，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种，有计划地开展各种专项

11、整治活动，将农资生产、经营环节全面纳入监管，逐步解决本地农资市场存在的重点、难点问题，保障农资产品质量，维护农资市场正常秩序。(四)加强农资产品质量监督抽查。要进一步完善种子、农药、肥料的质量监督抽查制度，依法制定本地农资产品质量抽检计划，_开展假劣种子、农药、肥料监督抽查活动。对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业，以及关系优势特色农业产业发展的重点产品要进行重点监测。对监测中发现的重大问题，要及时发布警示信息；对监督抽查中发现的不合格农资产品要依法处理。农业部门监管机构和执法机构要密切配合，共同商议并_相关工作，切实做到工作协调同步、信息互通共享，形成执法合力。同时，加强工商、质监等相

12、关部门的沟通、反馈，推进检测结果共享机制，避免重复抽检，提高执法效能。(五)集中力量查处违法案件。要高度重视案件线索排查、梳理工作，集中力量深入排查可能存在的违法行为，发现一起，查处一起，并彻查源头、端掉窝点、消除危害。对涉及面广、造成农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣种子、农药、肥料案件，成立专案组限期查办，一查到底，严格执法，必要时可请其他地方农业部门协助或者联合有关部门共同调查处理。涉嫌构成犯罪的案件，严格按照_行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定和农业部、公安部_在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作_的要求坚决移送公安机关。重大恶劣案件，可商请当地公安机关提前介入。五、工作步骤第一阶段

13、。_月_月，一是协同工商、质监等部门清查本市辖区内的种子、农药、肥料生产、经营主体；二是加大对制售假劣种子、农药、肥料违法行为的查处力度，重点是对生产用种情况进行回访摸底，核对种子经营企业的开票情况；对农药质量开展检测抽检，重点查处假劣农药，无农药登记证、假冒农药登记证的农药，进一步规范农药市场秩序；强化肥料产品尤其是复混肥料、有机-无机复混肥、有机肥料、水溶肥料等产品的质量抽检，对前期抽检不合格的肥料产品严格按照肥料登记管理办法进行处理。确保农业生产安全，切实维护农民群众的合法权益。第二阶段。_月_月，一是以排查假劣种子、农药、肥料为重点，深入检查种子、农药、肥料的登记、生产、经营以及标签、

14、标识管理等情况；二是认真开展农资质量抽检，加大对农药、肥料的质量例行监测力度，及时整理监测结果，发布预警公告，积极引导农业生产者消费，及时消除隐患，三是在_月份市农委对全市开展打“三假”、防坑农工作情况进行督察，总结前阶段工作中的经验及不足，安排下一步工作。第三阶段。_月_月，根据我市秋、冬种农业生产和农资需求特点，进一步加大种子、农药、肥料监管力度，严厉打击制售假劣农资违法行为，保障秋、冬种农业生产顺利进行。一是开展一次农业综合执法交叉检查，以种子、农药、肥料为重点，对辖区内农资生产企业和经营网点进行一次“拉网式”排查，加强秋、冬种农资监管，保障秋、冬季农业生产顺利进行;二是结合秋播供种、用

15、药、用肥的实际，加大种子、农药、肥料的质量抽查力度，依法及时公布抽检结果，曝光一批违法违规企业和不合格产品;三是会同公安、工商、质监等部门，集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的案件，严惩违法_。第四阶段。_月，检查各区、县(市)农业(水)局打“三假”、防坑农工作完成情况，总结工作经验，通报表扬先进单位和个人。六、工作要求(一)加强_领导，强化监管责任。各区、县(市)农业(水)局要高度重视此项工作，切实履行好农资日常监管职责，在当地党委、政府的统一领导下，发挥好农资打假的牵头作用，建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系，将监管及违法行为查处职责，落实到具体责任部

16、门、单位。及时细化制定工作方案，将执法职责、工作目标、工作要求、各专业机构与综合执法机构分工配合办法、保障措施、监督考核办法等落实到具体单位、具体人员。具体履行农资监管职责的机构要全面、准确、及时记录监管工作开展情况，实行痕迹管理。(二)健全工作机制，形成监管合力。建立健全信息共享机制、案件_机制、案件移送机制、案件回复机制等，在各司其职、各负其责的基础上，形成监管合力，提升整体监管效能。强化专业管理机构与综合执法机构的工作衔接和信息共享，专业管理机构发现违法行为线索要及时移送综合执法机构，综合执法机构查处违法行为要主动争取专业管理机构的支持。综合执法机构要加强对相对人的执法检查力度，扩大监督渠道，善于利用农资产品质量抽检和行政许可等公示信息，排查违法行为。对生产、经营、使用假冒伪劣及禁用农资产品等违法行为进行坚决查处，并彻查源头，端掉窝点，坚决杜绝违法不纠现象的出现。违法农资来源、去向涉及其他地方的，要及时向有关地方农业、畜牧部