2022年药业土地储备指导方案

1、第7页共7页2022年药业土地储备指导方案为了认真实施市城市总体规划、市土地利用总体规划，加快我市经济发展和工业建设步伐，市委、市政府决定对_国道街办南岸居委会段以东部分土地进行统一征收，为推进征收工作的顺利实施，根据_土地管理法和省征用土地管理办法规定，结合我市实际情况，制定本实施方案。一、土地储备四至范围市药业土地储备范围。东至山地，南至水库，西至_国道，北至水泥厂，面积约为_亩(具_置、面积以征地红线为准)。二、_机构为加强市药业土地储备工作的领导，加快市药业的建设步伐，决定成立市药业土地储备工作领导小组，由市委常委副市长万玉华为组长，市国土资源局局长魏福忠为副组长，市监察局局长邵正东、

2、市财政局局长方玉兰、市人事劳动局局长段飞云、市公安局政委汪水根、市审计局局长田上游、市林业局局长邹长生、市民政局局长童福根、市发改委主任徐小林、市城投公司总经理刘文平、街办鲁新华主任、镇镇长朱小平、镇镇长汪胜勇、镇镇长王晨、市_局局长朱敬峰、市国土局副局长徐道新、市土地储备中心主任-_国金等为成员，具体负责市药业土地储备工作。领导小组下设办公室，由相关部门抽调专门工作人员，在市国土资源局办公，魏福忠兼任办公室主任，鲁新华、朱小平、汪胜勇、王晨、-_国金兼任办公室副主任。办公室负责征地储备日常事务工作。三、责任分工市药业土地储备工作要从全市大局出发，严格执行法律、法规和政策，依法收储土地，切实保

3、障被征地人民群众的合法权益。(一)领导分工组长万玉华负责市药业土地储备工作领导小组全面工作，副组长魏福忠负责征地协调及相关报批工作。(二)部门职责1、市国土局作为市药业土地储备主体，受市政府委托发布征地预公告，核实土地地类权属，签订征地合同，负责协调农业、民政等相关部门，对被征地_内部征地补偿安置费的分配使用情况进行监督检查。市土地储备中心负责征地储备资金筹措、支付及管理，埋设征地储备界址桩等。2、街道办、镇、镇、镇为征地实施的责任单位，采取由街办征地包干方式，负责征地具体实施和征地补偿费的发放等相关工作，并采取有力措施，把工作做细、做实，确保征地任务完成。3、市公安局、市_局负责社会稳定和信

4、访接待工作，严格控制越级_，制定应急方案，做好防范工作。4、市审计局负责对市药业征地、拆迁补偿资金使用的情况全程监督。5、市监察局负责查处征地过程中的各种违规操作行为，依法维护被征地、拆迁群众的合法利益。6、其他成员单位要在领导小组的统一指挥下，从全市大局出发，做好有关服务和协调工作。四、工作步骤及时间安排1、_月_日前，市国土资源局完成市药业征地方案报批，并发布征地预公告。2、_月_日前，市规划局完成被征地范围内的规划方案。3、_月_日前市国土资源局完成被征地范围内的土地地类权属的调查登记工作。4、_月_日前，市国土资源局完成征地补偿听证并签订征地补偿合同。5、_月_日前，街办、镇、镇、镇完

5、成征地补偿费的发放工作。6、_月_日前，街办、镇、镇、镇交付土地，市国土资源局完善土地征收、储备手续，市土地储备中心做好储备土地的日常管理工作。五、征地补偿标准及房屋拆迁安置根据国家土地征收政策，依据省实施_土地管理法办法(赣府字_)和省征用土地管理办法，结合本市实际具体补偿标准为：1、征收水田(水沟)标准：_元/亩(土地补偿费_元/亩，安置补助费_元/亩)；2、征收林地(含经济林)补偿标准。_元/亩(土地补偿费_元/亩，安置补偿费_元/亩)。3、在被征地范围内所涉及的房屋拆迁将严格按照省城市房屋拆迁管理实施办法及市房屋拆迁安置补偿方案予以补偿。4、被征地农户，符合低保条件的，纳入农村低保；5

6、、有关部门对_无偿进行技术培训，优先安置工作岗位。六、工作要求1、征地储备工作要依法按程序执行，合理保护被征地和拆迁群众的利益，并将征地补偿费足额及时补偿到位。2、各单位、各部门要统一思想，提高认识，切实做好被征地单位和群众的思想工作，确保征地工作如期完成。3、征地过程中的土地权属争议，由街办、镇、镇、镇做好调解和协调工作。4、征地补偿费及房屋拆迁费发放情况要做到公平、公正、公开张榜公布，接受群众监督。七、奖励与处罚1、在征地过程中，对表现突出、圆满完成工作的单位和个人，将给予奖励。2、在征地过程中，如出现截留、挪用征地补偿费的，将由纪检、监察部门查处，对玩忽职守者从严处罚。3、在征地工作期间

7、，如抢占土地、房屋资产、阻挠辱骂、殴打征地工作人员的，由公安机关处理。2022年药业土地储备指导方案（二）急救原则：必须遵循“先救人后救物，先救命后疗伤”的原则。一：事故报警当发生突发性危险化学品泄露或火灾爆炸事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向班组长或上级有关领导报告。有关人员接到报告后，应立即向当地应急救援部门或119报警，同时向公司总部安全监察课和有关领导汇报。报警时讲明事故单位、事故发生时间、地点、化学品名称和泄露量、事故的性质(外溢、爆炸、火灾)、危险程度、有无人员伤亡及联系电话等。二：警戒组事故发生后，张小林、李巧英自行组成警戒组，在现场警戒。1、

8、在警戒区域设置警示标志，由李巧英专门负责警戒。2、除消防和应急处理人员以外，禁止其他人员进入警戒区域。3、泄露溢出的化学品为易燃品时，区域内禁止一切火种和非防爆性器具。三：疏散组听到事故报警后，苏红日、段艮海立即组成疏散组进行疏散工作。迅速将警戒区域内与事故应急处理无关的人员疏散出去，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：1、事故物质有毒时，必须佩带合适的个人防护用品，并有相应的监护措施。2、要向上风方向转移。段艮海负责引导和护送疏散人员到安全地方。3、要查清是否有人留在污染区或着火区。四：急救组听到事故报警后，孙江、张生生、宋小妮、刘青霞立即组成急救组，在现场进行急救工作。在事故现场，化

9、学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、化学灼伤、烧伤等。在进行急救时，要注意做好自身和患者的防护。1、迅速用担架或其他方式将患者脱离现场并移至的空气新鲜处。2、呼吸困难时要给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停时立即进行心脏按摩。3、皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动的清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次，头部、面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。(有的化学品不能用水清洗)4、发现人员烧伤时，迅速将其衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁的布覆盖创伤面，避免创伤面污染；不要随意将水泡弄破。5、经现场处理后，迅速护送到医院救治。五：控制组1、张永卫、周军亮、张小志听到报警后，立即组成控制小组

10、，在指挥部的统一指挥下，根据现场实际情况，通过关闭阀门、停止作业、改变工艺流程、局部停车、打循环、减负荷远行等方法控制化学品的溢出或泄漏。2、如果是容器发生泄漏，应采取修补或堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏。3、泄漏被控制后，及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理，防止二次事故的发生。4、注意事项：(1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；(2)如果泄漏物是易燃易爆的应严禁火种，并使用防爆器具；(3)应急处理时，严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。六：灭火组化学危险品容易发生火灾、爆炸事故，不同的化学品以及在不同的情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。因此，所有参与救护人员应熟悉和掌握危险化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施。1、灭火人员不得单独行动，出口始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火器。2、扑救初期火灾时，选用适当的灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断火灾事故的一切物料，启用现有的灭火器材扑灭初期火灾和控制火源。3、对周围设施采