2022年森林防火工作实施方案

1、第14页共14页2022年森林防火工作实施方案范文1为切实做好我乡森林防火工作，全面提升人民群众森林防火意识，减少森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，根据森林防火条例规定，制定本方案。一、总则以_为指导，深入惯彻森林防火条例，对森林防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。二、成立森林防火领导小组组长：何黔涛(党委副书记、乡长)副组长：瞿秋阳(党委副书记、_书记)谭圣国(党委委员、武装部长)(党委委员、副乡长)欧虎(党

2、委委员、副乡长)成员：田源(派出所)安兴友(党政办)吴道贵(林业站)刘恩均(安监站)樊清(社会事务办)罗丹(畜牧站)李明适(国土所)李军(林业站)杨黄艳(农业服务中心)杨永忠(中学)(中心校)蒋守忠(卫生院)三、成立后勤保障小组组长：瞿秋阳副组长：安兴友成员：周中-_李堂芳吴道贵李军刘恩军樊清蒋守中杨永忠后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。四、职责分工文化服务中心。负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行

3、典型宣传。乡中心校、各中小学校：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，派出所。负责_派出所干警参与扑救森林火灾，并_对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。安监站。参与森林防火火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。林业站。负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后行调查取证工作。畜牧站。负责已办理草原证的草场上的火灾。卫生院。负责制定医护队伍_、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时_医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。乡直其他各部门。根据森林防火指挥部的要求，积极支持

4、配合做好森林火灾的应急扑救工作。五、实行包保负责制以乡为基础，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内所有山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火知识，对所包区域进行经常性巡查，建立严格的野外火源管理制度，从严管理林区野外用火，包保人员如下：六、组建专业扑火队队长：谭圣国副队长：_欧虎成员。乡组建专业扑火应急分队_人。由乡统一服装，统一配置装备，各村组建义务扑火队_人，由村支部书记任队长，村主任、副主任任副队长，森林防火条例一、严格落实防火责任(一)森林

5、防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照谁管辖、谁领导、谁负责的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。二、科学防范森林火灾(一)加强防火队伍建设。镇建立一支_人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，_部、林业站负责_培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日，各村要设立1_名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严

6、防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支_人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速_扑救。各村必须选配_名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。(三)加强值班制度。各村要在森林防火期，实行_小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职

7、责，值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。(四)加强野外用火管理。严格落实三个不准即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山，不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以_元以上的罚款。三、责任追究制度(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起

8、或一起受害面积_亩以上或起火时间超过_个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以_元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。2022年森林防火工作实施方案（二）一、指导思想以_为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻_森林法和_颁布的森林防火条例以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。二、基本原

9、则(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到打得早、防得住。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。(四

10、)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;_月_日至_月_日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。三、责任分工(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时_人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;_人员对野外烧荒行为的检查

11、，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。(二)镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;_实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照_森林法、_颁布的森林防火条例，对野外用火及破坏森林资源的直接

12、责任人上报市森林公安部门进行处罚。(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会_，全民参与的良好氛围。(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;_专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;_专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。四、有关要求(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要

13、从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使护林防火，人人有责成为人们的自觉行动。(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，_人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间

14、，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场_扑救。(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。(六)加大督查力度。2022年森林防火工作实施方案（三）一、工作总体

15、思路围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和森林火灾预案修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。二、工作目标按照上级规定_年度工作目标如下：-森林火灾受害率控制在_以下；-森林火灾控制率在_公顷/次以下；-森林火灾案件查处率达到_%以上。三、实施策略全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到“打早、打小、打了”.四、制度落实在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林

16、火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。五、主要工作任务(一)加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导，地_府负全责的原则，落实森林防火行政_负责制和部门齐抓共管的_领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细化责任，建立有力的森林防火_领导体系。1.按照“谁管理、谁负责”的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的

17、森林防火管理制度。4.完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。(二)积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。2.根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人_，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林

18、火灾相关人员的责任。3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。(三)严格野外火源管控。坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和_实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社_和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及

19、草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和_，杜绝随意用火现象。3.在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府_年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火

20、监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。(四)加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试，对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案，对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试，及时做好应急通信设备的维护保养。(五)深入开展森林

21、防火宣传教育工作。加大宣传教育力度，充分发挥各种宣传媒介作用，_开展形式多样的森林防火宣传教育活动，普及森林防火法律法规和基本知识。1.结合林区森林防火实际，_月份和_月份最后一周为森林防火宣传周，_月份和_月份为森林防火宣传月，清明节、“五一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发_年森林防火宣传教育工作方案，各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案，明确宣传内容、宣传重点和_实施形式。在各项活动期间，各部门、单位要集中力量，开展有针对性的森林防火知识的宣传教育，力求做到宣传教育率达到百分之百。2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传牌(碑)、宣传条幅(标语)、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。3、动员各类新闻媒体和宣传载体，重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传，提高公众森林防火意识，为各项工作开展营造良好的社会氛围。4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育，消除经验主