初级阶段的基本经济制度课件

1、第三章 社会主义初级阶段的基本经济制度 一、教学目的和要求 本章以社会主义初级阶段理论为指导，研究社会主义初级阶段的生产资料所有制结构。学习本章应当了解生产资料所有制的内涵及社会主义条件下的两权分离和产权关系，全面认识社会主义公有制的基本特征、实现形式，以及各种非公有制经济的性质与作用等问题。 二、教学重点和难点 通过学习，应重点掌握社会主义市场经济条件下所有权和经营权的分离、生产资料公有制的实现形式以及社会主义初级阶段所有制的非公有形式。难点是怎样理解股份制、股份合作制及混合所有制的性质。 第一节 生产资料所有制与产权 一、生产资料所有制的内涵 （一）所有制和所有权 （二）应紧密联系生产过程

2、，并在生产过程中来考察生产资料所有制 （三）生产资料所有制关系的具体涵义是 1.所有，是一个归属问题，是指主体对物的排他性的最终支配权，它表示财产的最终归属权。 2.占有是一种有条件的归属关系 3.支配是指对生产资料的处置和管理； 4.使用是指人的劳动对生产资料的直接作用，即直接的生产活动 (四)所有、占有、支配和使用之间是辩证的统一。 （一）产权的内涵 产权是财产关系的法律范畴，是建立在一定生产资料所有制基础上的财产的归属权利（所有权）和运用财产的行为权利（具体占有、使用、收益、处置等权利）。这种权利要有法律的保障，他人不得侵权。 （四）市场经济中产权的特征 第一，产权的多元性。第二，产权的

3、排他性。第三，产权的交易性。第四、产权的行为性。 （五）市场经济中产权的功能 第一，硬化财产约束，以利于资产增值。 第二，有利于维护正当经营权利，抑制外部侵权行为。 第三，有利于资源优化配置。 第四，规范市场交易行为，保障市场机制作用的正常发挥。 （七）知识产权的规定性与特点 1.知识产权的含义 知识产权是脑力劳动者依法维护其创造性活动所形成的智力成果的权利，它主要包括专利权、商标权、著作权以及其智力成果权。 2知识产权的特点 (1)它是一种无形财产，是一种精神财富； (2)大多具有财产权与人身权的双重属性； (3)具有依法授予性和时间性。 三、所有权与经营权的分离 (一)经营权， 是指对生产

4、资料占有、支配和使用的总称，是指对生产资料的实际支配和使用。 （二）资本主义历史证明，两权分离可以发生在不同所有者之间，也可以发生在同一个所有者的财产关系内部。 （三）社会主义条件下所有权与经营权的分离的原因 1.两权分离是社会化大生产的客观要求。 2.社会主义公有制基础上的市场经济的特殊性也要求两权分离。 （三）公有制的基本特征 1.劳动者是生产资料的共同所有者，是生产资料的主人，在对生产资料的关系上形成一种完全新型的平等关系。 2.劳动者共同所有的生产资料是为广大劳动者的利益服务的。 二、公有制的多种形式和多样的实现形式 （一）所有制与所有制的实现形式 所有制的实现形式与所有制是两个既有联

5、系又有区别的概念。 两者的区别：第一，内涵不同。第二，经济运行层次不同。 两者的联系：同一性质的所有制，可以有不同的实现形式；同一实现形式也可以被不同的所有制所采用。 （2）在我国，全民所有制采取国家所有制的形式 （3）全民所有制经济在整个国民经济发展中发挥着主导作用 （4）全民所有制经济主导作用的主要体现 在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。 正确认识国有经济的主导作用，给国有经济定位，为从战略上调整国有经济布局指明了方向。 国有经济调整的主要方向是 一方面，关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 另一方面，国有经济应当逐步从一

6、般性竞争性行业中退出，以便把资金、技术、人才集中到关系国民经济命脉的部门和行业，提高国有经济的整体素质。 具体说来，在国有经济战略布局的调整中，可以依其产业性质、企业规模、技术特点等，划分为不同类型，采取不同的资产组织形式和经营方式： 第一，关系国家政治经济安全的特殊部门，由国家独资和垄断经营。 第二，需要由国家控制的关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国家可以分别采取国家独资和股份公司等不同的资产组织形式和经营方式。 第三，竞争性领域和行业中保留的、具有一定实力的一般大中型企业，要吸引多方投资加快发展，有的可以控股，也可以参股。 第四，垄断行业是中国国有企业改革的一个重点。垄断行业是中国国

7、有经济最集中的领域，应加快推进垄断行业改革。 （5）国有资产管理体制改革中应处理好的几个关系 第一，政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能的关系。 第二，国有资产管理与国有资产经营的关系。 第三，国家终极所有权与企业法人财产权的关系。 第四，国有资产管理中中央与地方的关系。 2.集体所有制 （1）集体所有制的含义及作用 社会主义劳动群众集体所有制是由一部分劳动者共同占有生产资料的公有制形式。 （2）集体所有制经济的类型 农业集体所有制经济 第一，家庭联产承包责任制及其性质 是在土地、水利设施等基本生产资料公有制的基础上，使生产经营的责、权、利相结合，兼顾国家、集体和个人三方面的利益关系，使

8、劳动者的收益同劳动成果直接挂钩的一种经营组织形式。 城镇集体所有制 （类型、特点） 按照我国城镇集体经济的发展过程，它存在以下两种类型： 原生的。 再生的。 典型意义的城镇集体所有制，具有这样一些特点： 第一，生产资料的所有、占有、支配、使用，一般都统一在集体单位之内，这些企业既是本单位生产资料的所有者，又是直接支配和使用者，在这里所有权和经营管理权大都是统一在一起的。 第二，它们在国家政策、法令允许的范围内，可以独立自主地安排生产经营活动，实行独立核算、自负盈亏，劳动者收人的多少完全取决于本企业的收人。 第三，企业领导人由本企业职工经过民主选举产生，领导人必须代表集体利益，实行民主管理。 3

9、.股份制、股份合作制与其他公有制的实现形式 （2）股份合作制（涵义、性质、特点、作用） 股份合作制，即把分散的资金、劳动、技术、生产资料等生产要素以股份形式（有的实物生产要素折价入股）聚合起来，入股财产私有公用，公共积累共有共用，分配按劳按股结合的一种经济形式。 是采取股份制一些做法的合作经济，是社会主义市场经济中集体经济的新的组织形式。 特点： 第一，股份合作制兼有股份制与合作制的两种优点。它把分散的生产要素集中为现实的生产力，具有“产权明晰、利益共沾、风险共担、合作经营、联合劳动”的特点，所以是一种既适合市场经济机制，又符合社会主义共同富裕原则的新型经济形式，它的出现和发展，使我们找到了把

10、分散的生产要素聚合成现实生产力的一条重要途径。 第二，在股份合作制中，劳动合作与资本合作有机结合。劳动合作是基础，股工共同劳动，共同使用生产资料，利益共享，风险共担，实行民主管理。 第三，股份合作制实行按劳分配与按股红分配相结合的分配方式，职工既是劳动者，又是企业出资人。 第四，股份合作制企业是独立法人，以企业全部资产承担民事责任，出资人以出资额为限对企业债务承担责任。 作用： 第一，劳动者的利益与企业的利益紧密结合，有利于调动职工的积极性，体现劳动者的主人翁地位。 第二，按劳分配与按股红分配相结合，发挥劳动投入和资本投入的双重效应，既防止收入差距过大，又有利于提高资本运营效率。 第三，企业产

11、权清晰，政企分开，可以减少不必要的行政干预。 （3）公有制的其他实现形式 投资基金 各种保险基金，如养老基金、医疗基金等 。 第三节 社会主义初级阶段的非公有制形式 一、所有制多元化的客观依据 第一，是由我国生产力总水平不高、多层次、发展不平衡状况决定的。 第二，是缓解我国现代化建设中各种矛盾的需要。 第三，是大力发展市场经济，建立和完善社会主义市场经济体制的需要。 二、个体所有制 （一）个体所有制经济的涵义 个体所有制经济是生产资料归劳动所有者个人所有和使用,以劳动者个人及其家庭成员劳动为基础,劳动成果归劳动者个人所有的私有制经济形式。 （二）社会主义条件下个体经济的特点 不应孤立地、静止地

12、判断个体经济的性质。 社会主义条件下的个体经济不仅具有个体经济的一般性质，而且也具有其特殊性： 1社会主义条件下的个体经济植根于个体所有制和公有制的共同基础上。 2.社会主义条件下个体经济是商品生产单位。 社会主义条件下的个体经济，是依附于社会主义公有制的新型个体经济，因而不仅应当允许其存在，而且要鼓励、支持和引导其发展。 三、私人资本主义所有制 （一）私营经济的涵义及类型 私营经济是指企业资产属于企业主所有，存在雇佣劳动关系的私有制经济。按照国家现行规定，我国现阶段的私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。 包括独资企业、合伙企业和有限责任公司。 （二）现阶段私营经

13、济的性质 （三）私营经济的特点 1.私营经济的外部条件发生了变化 2.私营经济的内部关系有新的特点 （四）发展私营经济的客观依据 1.从私营企业的地位和作用看。 2.从经济理论上分析，要重新认识私有制的经济功能。 （四）私有产权发挥其经济功能的外部环境 1.经济思想上的竞争伦理。 2.充分发展和开放的市场体系。 3.政府职能的正确运用。 四、国家资本主义所有制 （一）国家资本主义经济的涵义 国家资本主义，即我们能够加以限制，能够规定其活动范围的资本主义，是受无产阶级国家监督与调节的资本主义。 （二）社会主义条件下国家资本主经济的类型： 一种是对原有的资本主义企业进行社会主义改造过程中形成的，它

14、存在于过渡时期 一种是在社会主义发展过程中与外国资本实行合作形成的，它将存在较长的历史时期。 （三）中外合营经济的主要形式 来料加工 补偿贸易 合作经营 合资经营 外商独资经营 （四）国家资本主义经济的作用 有利于发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力； 有利于吸收先进的管理经验和科学技术；有利于提高人民的生活水平； 有利于开拓国际市场； 有利于安排劳动力就业； 可以提供资金，弥补我国资金不足。 （五）实行全方位的对外开放，发展国家资本主义经济 第四节 混合所有制 一、混合所有制的形成与性质 （一）混合所有制的涵义及形成途径 混合所有制，是指不同所有制经济单位的联合或相互参股形成

15、的资产混合所有的经济形式，是一种新的财产组织结构。 形成途径： （二）混合所有制的性质 混合经济的所有制属性是由控股主体的所有制形式决定的。 二、混合所有制的主要类型与形式 广义的混合所有制，是指社会所有制结构上的多种所有制并存。 狭义的混合所有制，是指不同所有制成分联合形成的企业所有制形态。我们这里分析的是企业的混合所有制。 我国目前存在的企业混合所有制，有多种类型。大体可归纳为三类： (1)公有制与私有制联合组成的混合所有制企业。 （2）公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业。 （3）公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业。 三、发展混合所有制的意义 1.打破了所有制形式的板块结构，冲破了单