2022年安全生产“三化”建设实施方案范文

1、第12页共12页2022年安全生产“三化”建设实施方案范文为扎实有效推进“安全生产责任落实年”的各项工作，按照市城建国资公司下发的市城建国资公司安全生产“三项建设”实施方案的要求，进一步加强公司的安全生产法制体制、保障能力和管理队伍的建设，确保安全生产形势持续平稳的运行，制定本实施方案。一、指导思想工作目标和基本原则(一)指导思想。认真贯彻落实“安全生产责任落实年”的总体部署，积极配合政府有关部门做好安全生产行政执法，加强安全生产管理队伍建设，推动安全生产体制建设；强化安全生产基础工作，提高本质安全水平和保障能力，为保证安全生产形势稳定好转提供坚强的保障。(二)工作目标。通过加强安全生产法制体

2、制机制建设，进一步强化安全管理机构建设，进一步落实项目部安全生产主体责任。通过安全生产保障能力建设，进一步提高本质安全水平和事故预防与应对能力。通过安全生产管理队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的安全生产管理队伍。(三)基本原则1、坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立更加有效的事故预防机制。2、坚持“安委会领导，齐抓共管、群防群治”的安全生产格局，形成“全员、全过程、全方位”管理的良好局面。3、坚持“打非、治违、抓责任”，推进施工现场安全隐患整治，有效遏制生产安全事故的发生。4、坚持标本兼治、重在治本，有计划、有步骤地扎实推进安全生产“三项建设”，

3、促进安全生产法制体制机制、保障能力和管理队伍全面协调发展。二、进一步加强安全生产法制体制机制建设，积极配合政府有关1部门做好安全生产行政执法(四)建立健全安全生产工作机制1、建立健全安全管理部门的综合协调机制。健全完善安委会全体会议、专题会议、联络员会议等工作机制，充分发挥安委会及其安全处在信息交流、监督检查、综合考核、拟定对策等方面的作用。2、建立健全安全生产激励约束机制。制定相应的安全生产考核奖励办法，对安全生产成效显著的单位给予奖励。严格安全生产一票否决，对突_生产指标的，一律取消评优树先资格。3、建立健全安全生产主管机制。深入贯彻落实鲁政_发_54_文件，推动公司安全生产主体责任落实。

4、4、探索建立公司安全生产诚信机制。要积极探索建立安全生产诚信机制，积极倡导、培育公司安全诚信意识。5、健全完善事故查处和责任追究机制。要规范生产安全事故信息报告和处置工作，严格生产安全事故统计制度，确保事故统计准确及时。坚持“四不放过”原则，认真查处各类生产安全事故。三、进一步加强安全生产保障能力建设1、加快推动安全生产科技进步。对重大危险源装置进行增设远传和连续监测报警装置的改造；公司要积极加大安全生产技术改造力度，切实提高整体安全生产保障能力。2、强化安全生产科技研发和推广工作。积极采用新技术、新工艺、新材料和新装备，改造提升现有生产工艺装置，改善安全生产条件，提高公司本质安全生产水平。四

5、、进一步加强安全生产管理队伍建设1、以强化安全管理职能为首要任务，加强机构建设。加强安全管理人员的培养、选拔和任用，确保安全管理人员稳定。2、以加强业务建设为重点，提高履职能力。经常分析研究新形势下安全生产工作规律和特点，对安全发展重大问题进行专题研讨。强化业务培训，加强新法律新法规、新知识新技术、现场检查业务知识和生产工艺及设备安全方面的培训，着力提高公司职工的履职能力。3、加强作风建设。公司各级领导要深入基层、深入现场，掌握实情，加强指导，解决实际问题。积极创新安全管理方式方法，切实提高安全生产管理水平。五、工作重点1、我项目部成立时间较短，安全管理职能_存在问题，因此我项目部要在以后的工

6、作中，以加强安全管理职能机构的培训为重点，强化训练基本知识，使本项目部逐渐完善。2、在今后的工作中将在抓全力抢工程进度的情况下，加大对安全问题上的投入，使本项目部在今后的工作中，现场施工安全有效，而且过程进度质量要更上层楼。3、对新技术、新工艺的尝试，我项目部要逐渐加强学习，管理人员的信息接收及学习方面要更加积极，以更好的技术水平来完成新的工作任务。2022年安全生产“三化”建设实施方案范文（二）为全面贯彻落实国家、省、_安全生产的一系列工作部署，进一步提升我县安全生产水平，根据秦皇岛市人民政府_(秦政_号)要求，经县政府研究，决定在全县范围内开展双创、双打、双迎安全生产实践活动。现结合我县实

7、际，特制定本方案。一、指导思想坚持以_为指导，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以双创为载体，以双打为手段，以双迎为重点，进一步强化基层基础，强化责任落实，强化专项整治，着力解决基层薄弱、基础脆弱问题，着力推进安全生产社会化、专业化、科学化水平，着力提升安全生产综合保障能力，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。二、工作内涵双创：即创建安全发展示范县区，创建安全文化示范企业。双打：即打击生产经营领域非法违法违规行为，打击建筑施工领域非法违法违规行为。双迎：即安全迎暑期，安全迎_大。三、总体目标通过开展三双实践活动，进一步加强安全生产基层建设，夯实安全生产基础工作，提升安全监管能力和企业本质安全

8、水平，坚决杜绝重特大生产安全事故、遏制一般事故，为暑期及党的_召开提供安全保障，努力实现安全生产与社会经济同步协调发展。四、工作内容(一)创建安全发展示范县1、完善安全生产规章制度体系。认真贯彻执行_安全生产法、国发_号、国发_40_文件精神以及_落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定有关法律法规，健全完善相关配套规章制度和技术标准，形成系统完善、适应我县特点的安全生产规章制度体系，以此规范执法行为，提高执法效能。2、建立资_障体系。加大安全生产财政投入及资金管控力度，逐步建立安全生产预防_制度、强制性风险抵押金制度、从业人员实行安全生产责任个人保证金制度、强制性工伤保险金制度，提高社会安全

9、保障能力。县安监局、乡镇安监站、工业园区安监所、行业主管部门安监股室办公经费要足额到位，监管机构正常运转。3、强化安全监管体系。建立健全县安监局、乡镇、工业园区、村、生产经营单位及各行业管理部门六级监管机构，做到机构、编制、人员、经费、装备、设备六落实，逐步实施安全监管网格化、信息化、科学化管理。4、健全安全文化体系。深入贯彻落实国家安全生产年各项举措，强化从业人员特别是进城务工人员的安全知识培训，大力普及中、小学安全知识教育，注重发挥工会_、新闻媒体、社区基层_、社团_对安全生产的宣传和_作用，不断提高全民法规意识和安全防护技能。5、完善应急救援体系。加快非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化

10、学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、燃气、特种设备、道路管线、消防、旅游等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设，加强应急预案的编制、备案、发布，加大应急救援设施、设备、器材建设，强化应急救援人员演练，逐步形成反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援指挥体系。6、建立危险源监控体系。加强重大危险源监控预警及动态监管、监测预警体系建设，制定完善重大危险源建档、检测、评估、分级、跟踪、监控机制，逐步形成严密的监控网络体系，确保公共安全。7、建立安全诚信体系。制订完善全县安全生产诚信管理制度和诚信等级评估标准，形成企业安全生产诚信信息采集、发布和失信惩罚的安全信用机制。上下结合、部门联动、动态监管，规范

11、社会安全行为。8、健全职业健康监管体系。健全职业健康监管机构，充实人员，明确职责，配齐装备，落实责任。积极动员和_职工开展群防群治活动，重点加强对建筑、建材、冶金、化工、纺织等职业危害较严重行业的预防与控制，不断提高全社会职业健康水平。9、全面完成安全生产目标任务。暑期、_大期间不发生生产安全事故，全年杜绝发生较大以上事故，全面完成_年市政府下达的安全生产目标任务。(二)创建安全文化示范企业1、建立健全安全生产基础台账。配套完善企业安全责任书、安全生产_、安全生产管理制度等_个基本数据台账，建立安全档案，实施动态监管。2、全面开展安全生产标准化达标。积极推行以安全责任、管理体系、工艺流程、隐患

12、排查、事故报告、职业健康、应急救援等为内容的安全生产标准化建设。3、不断深化安全生产承诺制度。将国发_号、_0_文件中规定的领导干部现场轮流带班、先进技术装备强制推行、安全生产长期投入、现场紧急撤人避险、高危行业安全生产标准核准、企业职业健康等新精神、新要求纳入安全承诺内容，并延伸至企业管理层和生产班组，使企业形成层层承诺、践诺的严密责任体系。4、大力加强安全生产宣教培训。加强安全生产法律法规学习宣传教育，加大一线职工安全技能培训，进一步提升安全生产意识和实际防范技能，使安全制度、安全规程成为广大干部职工日常生活中的自觉行为。5、足额提取安全生产保障经费。严格依据财政部、国家安监_下发的企业安

13、全生产费用提取和使用管理办法规定的提取标准，按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则，使用和管理安全经费。6、大力加强职工职业健康建设。高度_一线工人职业卫生健康，广泛开展新职业病防治法的普及教育，不断改善职工工作条件，营造良好工作环境。7、不断提升应急救援保障能力。健全应急设施，配齐应急装备，完善应急预案，加强应急演练，全面提升企业事故预防和自救能力。8、全面完成安全生产目标任务。暑期、_大期间不发生生产安全事故。(三)打击生产经营领域非法违法违规行为重点打击非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、校车等行业领域非法违法违规行为。突出_个方面内容：1.证、

14、照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；3.停产整顿、整合技改未经验收擅自_生产及违反建设项目安全设施、职业卫生三同时规定的；4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；6.非法用工、无证上岗的；7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；9.隐患排查治理制度不健全、责任不明

15、确、措施不落实、整改不到位的；10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。(四)打击建筑施工领域非法违法违规行为打击各行业、各企业在建工程项目存在的非法违法违规行为。突出五个方面内容：一是建设工程项目不办理施工许可、安全监督等法定建设手续，擅自开工行为；二是施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程行为，以及无安全生产许可证，擅自进行施工活动行

16、为；三是施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动行为；四是建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理行为；五是工程建设项目施工等责任主体，对政府有关部门下达的安全隐患整改通知，不履行相关职责，不认真进行整改行为。(五)安全迎暑期、安全迎_大1、深入开展全民宣教活动。认真贯彻落实_继续深入扎实开展安全生产年活动_(_号)文件精神，扎实开展安全生产月各项活动，采取巡回讲座、集中培训、社区演练等形式，大力普及道路交通、燃气、防火、防电、防震、防地质灾害等生活安全常

17、识，进一步增强全民安全文化意识。2、营造全社会安全文化浓厚氛围。采取电视播专题、导报辟专栏、广播传知识、街头立广告等形式，大力弘扬安全文化，全社会形成关爱生命、_安全、安勿忘危的良好氛围，以良好、和谐、稳定的安全生产环境迎接暑期及党的_胜利召开。五、方法步骤安全生产三双实践活动分三个阶段_实施，即。宣传发动阶段、_实施阶段、接受验收阶段。(一)宣传发动阶段(_月_日至_月_日)各部门、各单位通过电视、报纸、广播等多种宣传方式，大力宣传安全生产三双实践活动的重大意义，进一步增强全社会参与实践活动的积极性、主动性和自觉性。各乡镇政府、各部门、各企业结合本辖区、本行业、本单位实际，研究、制定、细化三

18、双具体实施方案。我县确定_家安全文化示范企业创建单位；活动实施方案于_月_日前报县安委会办公室备案。(二)_实施阶段(_月_日至_月_日)县政府将按照全市三双活动方案(秦政_号)，_开展安全发展示范县创建工作，从落实责任、完善制度入手，全面夯实安全生产基层、基础工作。各试点企业要按照安全文化示范企业创建标准，全面加强安全生产基础台账、标准化达标、承诺制度、宣教培训、安全投入、职业健康、应急保障能力建设，严厉打击作业现场三违行为，积极遏制安全生产事故，全面提升企业本质安全生产水平。负有安全生产监管职责的各部门要按照各自职责分工，采取集中执法、联合执法等手段，对非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、校车等行业领域开展不间断的执法检查，严厉打击生产经营领域非法违法违规行为和建筑施工领域非法违法违规行为。_月底前，所有高危行业企业要至少检查一次。_年底前，所有高危行业企业要至少检查两次以上。(三)接受验收阶段(_月_日至_月_日)接受由市安委办_的专家对安全发展示范县和安全文化示范企业试点单位进行达标验收。六、保障措施(一)加强领导，落实责任。安全生产三双活动是市政府针对_年特殊形势提出的一项特殊工作任务。全县各部门、各