2022年土地违法违规治理工作方案

1、第8页共8页2022年土地违法违规治理工作方案为贯实监察部、国土资本部及省、市县政府有关文件精神，进一步搞好全县土地违法违规问题清查工作，依据县县政府部署要求，制订本工作方案。一、工作目的经过在全县范围内公开查处一批典型案件，从重从快处置一批责任人员，进一步稳固土地市场管治整理效果，改善土地治理次序和土地法律情况，加强依法用地管地观念，保证国家微观调控政策落实和我县土地资本市场健康、有序、可持续发展。二、工作重点依据监察部、国土资本部_开展查处土地违法违规案件专项行动_要求，此次专项行动的工作重点包括两个方面：一是对专项行动进行“回头看”检查。_和催促县监察机关和国土资本部分，对年月以来开展专

2、项行动的状况进行“回头看”检查，对曾经排查出来的土地违法违规案件线索进行再次梳理，对曾经立案的违法违规问题的定性进行复查，敌对案查处案件的行政处分执行状况进行复查，对违法违规案件责任人的追查状况进行复查，发现和改正工作中存在的问题。二是集中再查处一批典型案件。对梳理复查出来的问题，公开集中查处，重点查处一批不合法同意征占农用地和低价出让国有土地运用权，特殊是触及违背土地应用总体规划、损害农民权益的典型案件。三、_机构县县政府成立全县查处土地违法违规案件专项行动工作指导小组，由县县政府副县长解以刚同志任组长，县县政府办副主任_辉、县国土资本局局长邓湘仁、县监察局局长曾庆桂任副组长，县国土资本局工

3、会主席_，县_常委、监察局副局长周胜宏、县国土资本局法律监察大队大队长魏一行、县_法律监察室主任袁海宽同等志为成员，下设指导小组办公室，_兼任办公室主任，周胜宏、袁海宽、魏一行任办公室副主任。四、工作步调(一)发动部署阶段(月份)召开全县查处土地违法违规案件专项行动发动会，传达学习专项行动的有关大会精神，部署全县查处土地违法违规案件专项行动。各乡(镇)及相关部分要依据本方案要求，积极共同，保证工作获得实效。(二)梳理复查阶段1.对年_月至年代的新增建立用地清算状况进行复查。重点复查有无脱漏，并依据复查后果从新注销上报。2.对已排查的土地违法违规案件线索再作梳理。符合立案前提和规范的，要予以立案

4、。3.对已立案的违法违规问题的定性进行复查。定性禁绝的，要予以改正偏重新处置。4.敌对案查处案件的行政处分状况进行复查，应予处分而未处分或许处分不到位的，要予以改正；已作处分决定但落实不到位的，要催促落实。5.对违法违规案件责任人员的责任追查状况进行复查。该当追查规律责任、刑事责任而未追查或许追查不到位的，要予以改正；责任追查决定不落实的，要催促落实。“回头看”检查的状况要填报查处土地违法违规案件专项行动“回头看”检查状况计算表。(三)集中查处阶段1.对年月至年月新增建立用地状况进行清算，逐宗注销造册，填报年月至年月新增建立用地清算计算表、年月至年月新增建立用地清算汇总表，并梳理土地违法违规案

5、件线索。2.集中力气再查处一批典型案件。县监察局、县国土资本局要查处一批乡镇(区)的典型案件。监察机关和国土资本部分发现严重土地违法违规案件线索时，要实时向本县县政府和上级机关申报，不得隐瞒不报、压案不查。查处案件的状况，要填报专项行动时期土地违法违规案件查处状况计算表。3.结合监察部、国土资本部、财务部、建立部、审计署行将_开展的土地出让专项清算，_相关部分查处一批不合法低价出让国有土地运用权的案件。(四)迎接检查验收阶段市县政府将于月上旬对全市开展查处土地违法违规案件专项行动的工作进行检查验收。县监察、国土资本部分要把一切清查材料、司法文书档案整治好，以便上报和备查，并做好迎接上级检查验收

6、的各项预备工作。五、工作办法(一)增强指导，认真_此次查处土地违法违规案件专项行动，事关全县土地市场健康不变发展，事关土地微观调控政策落实，各级各有关部分要切实增强对此次专项行动的_指导，层层落实查处土地违法违规问题的责任，把专项行动工作归入县政府及有关本能机能部分年度目的治理审核的主要内容。县政府首要负责同志作为土地治理和耕地维护的第一责任人，要把专项行动工作摆上主要议事日程，亲身抓辖区的专项行动工作；果断支撑监察机关、国土资本部分依法实行职责，协助扫除搅扰和阻力；催促监察机关、国土资本部分统筹布置，并保证专项行动必需的人力、物力。对指导不力、办法不实、发展迟缓的要追查有关责任人的责任。(二

7、)脚踏实地，从快从严要严厉依照方案的部署和时限，并结合贯实_增强土地调控有关问题_等比来一系列通知精神，依照既处置事又处置人还要查找问题本源的准则，敏捷从严处置到位，保质保量按时完成任务。要案件查处与宣_育相结合，合时曝光查处的严重典型案例，教育和指导基层干部和农民群众盲目恪守司法律例。(三)疏通信息，实时报送坚持查处土地违法违规案件专项行动工作月报准则，每月日前，县监察局、县国土资本局向市监察局、市国土资本局申报落实本通知要求的状况。县监察局、县国土资本局要按要求实时上报全县工作发展状况。月日前，县监察局、县国土资本局将专项行动总结及相关报表悉数汇总后上报。(四)严厉规律，亲密协作此次查处专

8、项行动，县国土资本局为牵头单位，监察、财务、建立规划等部分为协同单位，监察机关对该项工作负责全程监视，各部分要专人负责。2022年土地违法违规治理工作方案（二）为认真贯彻落实国土资源部有关要求，强力整改我县土地违法问题，切实维护良好的土地管理和利用秩序，县政府决定从年_月_日至年_月_日，在全县范围内开展土地违法问题集中整改活动，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以_为指导，以土地管理法律法规为依据，全面贯彻落实_、_严格土地管理、加强土地调控及规范用地秩序的一系列决策部署和国土资源部有关会议精神，严肃查处土地违法行为，坚决拆除违法占地建筑，同时建立健全土地管理各项机制，强力推

9、行“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局，进一步规范全县土地管理秩序，推进耕地保护，促进节约集约利用土地，全力保障经济社会快速平稳发展。工作目标：一是提高各级政府依法依规用地意识。提高党政干部对土地管理工作重要性的认识，增强依法依规、科学管理和利用土地意识；二是有效解决年没有处理到位的违法占地和年发生的违法占地问题。对土地违法问题，依法严厉查处，严格落实“六到位”要求(即：行政处罚到位、移交公安到位、移送纪检监察到位、申请法院强制执行到位、追究党政纪责任到位、拆除复耕到位)；三是落实耕地保护责任。全面落实耕地保护责任目标考核办法，将土地利用总体规划确定的各级人民政

10、府保护的耕地、基本农田的面积和质量，纳入乡镇领导班子主要责任目标考核体系；四是推动土地管理共同责任机制有效运转。按照县委、县政府_构建土地管理共同责任机制_(字_号)要求，土地管理共同责任机制各责任主体认真履行职责，共同参与土地管理，协作配合查处违法违规用地行为。二、主要任务(一)严格查处土地违法违规案件，重点查处非法占用耕地或基本农田等违法行为，对已排查出的问题整改纠正到位；(二)对年度土地卫片执法检查中的遗留问题整改到位；(三)对年新发生的违法用地案件查处、拆除复耕、责任追究等工作整改到位；(四)对国家、省、市重点工程、民生工程、基础设施建设工程，符合我县土地利用总体规划和城市规划、符合国

11、家产业政策的用地项目，完善手续，服务到位。三、工作步骤本次集中整改行动从年_月_日开始，年_月_日结束，分四个阶段进行。(一)动员部署阶段(年_月_日至年_月_日)各乡镇要立即进行安排部署，制定工作方案，成立组织机构，充分利用各种手段，广泛宣传卫片检查的严峻形势和国土资源法律法规，营造舆论高压态势，为集中整改行动顺利完成奠定坚实基础。(二)清理排查阶段(年_月_日至年_月_日)国土资源局对年度卫片执法检查遗留问题以及年发生的违法占地问题进行彻底清查摸底，以乡镇为单位分别列出需整改的违法占地名单，报县政府研究同意后，下发各乡镇整改落实。(三)集中处置阶段(年_月_日至年_月_日)各乡镇要根据县政

12、府下达的整改任务，组织成立专门队伍，以拆除复耕为主要手段，集中开展强制拆除行动，重点拆除占地规模较大、群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建筑。土地管理共同责任机制成员单位要严格履职，密切配合，共同推动整改工作开展。各乡镇每周五下午17:00前将拆除整改情况书面分别报送县政府督查室和国土资源局。县政府督查室和国土资源局每周对各乡镇整改进度进行排名。县集中整改领导小组将对专项行动工作情况进行监督检查，并针对突出问题，提出整改意见。(四)检查验收阶段(年_月_日至年_月_日)县集中整改领导小组对各乡镇查处整改工作进行全面检查验收，对验收不合格的乡镇进行通报或警示、约谈，直至责任追究。四、工作要求(一)加强组织领导县政府成立由政府县长任组长，主管副县长任副组长，监察局、公安局、国土资源局等有关部门和各乡镇政府负责同志为成员的县土地违法问题集中整改工作领导小组，统筹组织领导全县土地违法行为集中整改工作。各乡镇也要成立相应组织机构，制定具体工作方案，抓好整改工作落实。(二)明确职责分工各乡镇及有关部门要精心组织，密切配合，协调联动，狠抓落实。国土资源局要依法查处土地矿产违法行为，并及时移交、移送违法案件，同时做好相关数据整理上报及组织联络等工作；公安局要对妨碍执法人员履行公务行为从严处置，并及时受理国土部门移送