2022年医院突发环境事故应急预案范本

1、第15页共15页2022年医院突发环境事故应急预案范本一、总则(一)编制目的为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。(二)编制依据根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规制定本预案。(三)适用范围本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废(包括危险废物)破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。二、应急组织机构及其职责(一)指挥机构医

2、院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管环保的党支部书记及院办、医政部、护理部、公卫科、后勤部、物资供应部、信息科等科室组成，下设应急办公室(设置在院办)总体负责应急工作，并由后勤部、物资供应部协助。应急救援指挥领导小组：组长：院长副组长：书记应急办公室主任：成员：(二)机构职责：1.应急指挥领导小组。负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救

3、援工作。2.应急办公室。负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。3.后勤部：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；4.医政部、护理部、公卫科。负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。5.物资供应部。负责抢险救援物资的供应和运输工作。6.信息科。负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。7.其他人员。负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。三、预案体系及响应报告(一)信息的监测与报告1.信息的监测。指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作

4、。2.信息的报告。各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。(二)预警预防行动1.各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。2.对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。3.各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。(三)预警支持系统应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收

5、集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。(四)预警发布依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。(五)响应程序1.突发环境事件报告(1)任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。(2)对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。(3)发生环境事件，应当自事件发生后_小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告

6、、进展报告和总结报告。2.响应程序应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。(六)信息发布与通报1.信息发布：应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。2.事件通报：应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。(七)指挥与协商事件发生后，应

7、急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。(八)应急处理突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。1.封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序

8、。2.控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。4.根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。5.清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。6.对受到污染危害

9、的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。(九)信息发布应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。(十)应急结束应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。(十一)善后处置环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。(十二)环境事件灾害调查评估应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过

10、程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。(十三)奖励与责任1.对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。2.对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。3.环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。四、应急培训及应急演练(一)应急培训计划：1.培训目标。通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。2.培训方法。通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。3.培训内容。医政科

11、、护理部、公卫科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及七步洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；后勤部对全院在岗人员进行消防安全知识及技能的培训。(二)考核计划：1.医政部对全体医生进行考核；2.护理部对全体护理人员考核；3.后勤部对全员消防知识的考核；4.公卫科负责对全员传染病知识的考核。五、预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。2022年医院突发环境事故应急预案范本（二）为全面深化医药卫生体制改革，促进医院加强自身建设和管理，不断提高医疗质量，保障医疗安全，改善医疗

12、服务，提高医院整体服务水平和服务能力，满足人民群众多层次的医疗服务需求，_部于_年_月开始了新一轮医院评审的有关工作，按照卫计委医院评审暂行方法(卫医管发_号)、三级综合医院评审标准实施细则(_版)及_省医院评审工作实施办法(_卫生计生通_号)要求，根据_省卫计委新一轮医院评审工作部署，为扎实、有效、有序、有力地推进三甲医院评审准备工作，确保我院顺利通过上级卫生行政管理部门的评审，结合我院实际，制定本实施方案。一、指导思想推进医药卫生体制改革和公立医院改革，坚持医院公益性，坚持以病人为中心，以安全和质量建设为核心，以三甲医院评审为动力，不断加强内涵建设，全面提高医院管理水平、医疗技术水平和服务

13、质量。通过迎评与达标过程，促进医院持续发展，满足人民群众多层次的医疗服务需求。二、目标任务(一)以三甲医院评审作为医院当前工作的抓手和主线，全院上下进行广泛动员和培训，把pdca循环等先进管理工具贯穿于日常工作始终。通过完善和执行医院管理规章制度及工作流程，抓好医院软件、硬件建设，实现对医疗质量、服务质量和管理水平的持续改进，确保我院各项指标达到三甲医院标准，并以优异成绩通过上级卫生行政管理部门的评审。(二)通过三甲医院评审，进一步完善我院科学管理的长效机制，提高医院整体实力，促进医院全面、协调、可持续发展。三、_机构成立三级甲等医院评审领导小组组长：_副组长：_领导小组下设执行小组：组长：_

14、副组长：_成员：_办公室设在评审办，办公室主任_，办公室副主任_医疗药学组、院感护理组、综合管理组三个工作实施小组_科室主任、及每科室至少有一名内审员(在主任领导下负责本科室的评审工作)四、工作职责(一)三级甲等医院评审领导小组1、全面负责评审三甲医院的工作指导及_；2、做好评审过程中的协调运作工作；3、_动员学习评审标准和实施细则；4、_制定迎接三甲医院评审的工作任务分解方案；5、指导各专业根据评审要求和评分标准开展自查和整改。(二)三级甲等医院评审办公室1、负责制定迎评工作实施方案和具体工作计划，解读三级综合医院评审标准实施细则指标内涵，明确和细化迎评工作内容和目标任务，以及全院各项迎评任

15、务的安排工作；2、为院领导小组决策提供信息服务以及迎评需要的对外联络工作；3、负责_、推动评审工作按计划、分步骤进行；4、负责_评审工作全院性的学习、培训和考试工作；5、_职能部门及科室迎评工作的督查活动，并及时提出反馈及整改建议；6、督促各职能部门、科室各项迎评工作的落实；7、定期向评审工作领导小组汇报迎评工作的进展情况，并就特殊问题提交讨论；8、负责迎评资料的收集、整理、汇编、建档工作；9、完成评审领导小组交办的有关工作；10、负责专家评审工作对应人员的安排。五、实施步骤迎评活动分为。学习动员、自查初评、持续改进、模拟评审、迎评冲刺五个阶段。(一)学习动员阶段(_年_月_日_月_日)1.成

16、立医院三甲评审领导小组及办公室，制定并印发评审工作实施方案，层层召开动员大会，切实增强全体员工对医院等级评审工作重要性和必要性的认识。2.深入学习评审标准。医院将三级综合医院评审标准实施细则中的各项目标任务分解到相关部门和科室，由责任科室牵头，_相关人员集中培训。同时，各职能部门、科室_本单位员工进行培训，做到人人知晓、懂执行。3.各科主任和护士长必须掌握本科室的评审标准及专业的评审内容和评审方式。4.各科室要紧密联系工作实际，_全科人员对照评审标准，逐条认真分析，找出差距。5.宣传科要在医院网页设立三甲迎评专栏，并利用报刊、宣传栏等媒体，大力宣传迎评工作的动态和经验；党办、团委、工会要向全院

17、党员、青年团员、工会会员发出倡议，号召全员参与三甲迎评工作，在全院形成“人人了解评审，人人重视评审，人人参与评审”的良好氛围。(二)自查初评阶段(_年_月_日_月_日)1.各科室对照三级综合医院评审标准及各自工作任务、职责，逐项逐条进行分析、自查。2.评审办要_责任科室做好初评摸底工作。初评时责任科室要对照标准，按“目前状况”、“经过努力持续改进后”进行客观评定。评价采用a、b、c、d四档表达方式；对“目前状况”自查档次为b、c、d的项目，认真查找原因，按照pdca循环的原理制定改进方案，并于_月_日前以电子表格形式将自查报告上交到评审办。评审办对各科室自查报告进行汇总，“经过努力持续改进后”

18、档次仍为b、c、d的项目，提交医院三甲评审工作领导小组进行研究，制定改进措施，促_价档次的提升。1.各责任科室要对照三级综合医院评审标准实施细则要求，对现有的工作制度、流程、应急预案、相关人员职责等进行一次全面梳理，及时修订，汇编成册，由各科室_学习、贯彻落实。2.评审办_各专业组制定医、护、药、技、行政后勤人员三甲评审应知应会手册，印发至人手一册。相关专业人员要认真学习、牢牢掌握，评审办随机抽查、考核。3.各部门、科室要对照标准制定出本科室评审达标的计划。要逐项分析并找出本科室、本专业差距，制定切实可行的创建和整改措施，并落实到人。尤其是差距较大的项目要有相应的达标措施。科室通过努力能完成的

19、项目，要指定专人限期完成达标。科室确实无法解决的问题，要附上本科室的建议，上报评审办公室。_人事科、医务科、护理部等部门要按照评审标准进一步理顺科室和人员的配置，达到岗位(特种)与资质要求相符，医疗文书与资质要求相符，排班、值班与资质要求相符，相关证书与人员相符。5.医务科、护理部要强化医务人员“三基三严”培训考核，按照评审标准落实医、护、药、技人员培训项目，确保做到人人参与、人人达标。考核内容主要为：除颤仪、呼吸机、洗胃机等仪器操作；心肺复苏、气管插管、静脉开放等急救技术；各类操作技能、流程与规范；核心制度、岗位职责、法律法规等管理相关知识。6.认真落实三甲评审标准中的财务管理、后勤管理的要

20、求，进一步增强服务意识，改善工作流程，细化服务，为患者和医院职工分别营造良好的就医环境和工作环境。7.信息管理科要加强医院信息管理系统建设。要建立和完善医护工作站系统、医院质量监测系统、医院等级评审辅助系统等，确保能连续、系统、准确地采集、存储、传递、处理相关信息，保障网络信息安全，为医院管理、临床医疗服务提供技术支撑。8.开展优质服务和诚信服务。相关职能科室要结合医院实际，制定服务质量持续改进的计划，规范医疗护理行为，进一步提高服务质量。9.各科室要认真做好资料准备工作。准备资料时要逐条核实，按评审要求建立资料柜、资料夹，分别装盒，并做到目录清晰、层次清楚、内容翔实。资料封面、目录式样、文件

21、盒、装钉顺序要全院统一。10.加强细节管理，全面提高各项工作质量。全院各科室要大力倡导求真务实、严谨细致的工作作风，认真落实评审标准，以查找工作中缺陷为手段，以整改缺陷为目标，把各项工作做细、做实、做严，力争尽快使本科室的工作全面达标。11.评审办要_责任科室对持续改进的情况进行督导、检查、评价。(四)模拟评审阶段(_年_月_日_年_月_日)主要任务是按照评审标准逐项进行有计划的模拟评审，全面细化落实各项评审标准。1.各科室要根据评审工作的实施情况，反复_自查自评。通过努力可以得到的档次坚决不能下调，能拿a级的，绝不拿b级；能拿b级的绝不拿c级。各科室模拟评审结果要形成书面报告报评审办公室。2

22、.评审办要采取现场考核、查阅资料、理论与技术操作考核、技术项目评估等评审方式，对各科室达标工作进行医院内审。根据内审情况评出合格、不合格科室。对于不合格的科室要进行重点帮扶，采取有力措施限期整改。3.邀请院外三甲医院评审专家组对医院各项评审工作进行评估，及时发现迎评过程中存在的问题和差距，限时整改。4.评审办要在项目自评档次比例符合三甲医院标准后，准备医院评审申请书、医院自评报告、评审周期内接受卫生行政部门及其他有关部门检查、指导结果及整改情况、评审周期内各年度出院患者病案首页信息及其他反映医疗质量安全、医院效率及诊疗水平等的数据信息等材料，经_市卫计委审核同意后，向_卫计委申报评审。(五)迎

23、评冲刺阶段(_年_月_日_年_月_日)主要任务是巩固迎评成果，迎接评审。1.评审办要按照评审标准对全院迎评工作进行进一步全面细查，及时发现问题，及时处理。2.各科室要抓紧时间进行最后的梳理和准备。3.各职能科室要特别注重现场考核，_细节，进一步查找缺陷，使各项工作做得更扎实、完善。4.评审办要做好迎评相关细节工作，合理分工，分头负责。如制作汇报课件，成立评审接待引领小组，安排评审专家办公用房等。六、工作要求(一)健全_，加强领导1.我院三甲医院迎评工作实行院长挂帅、分管院长主抓、职能科室及临床科室各负其责、层层落实的工作责任制。医院成立三甲医院评审工作领导小组，全面负责迎评工作的领导、_及协调工作。2.医院评审办公室在医院评审领导小组的领导下，负责迎接三甲医院评审的策划、_、指导、协调和监督等工作，制订全院评审实施方案、各阶段工作进度安排和工作要求，督促指导、检查考核全院迎评工作，、汇总分析各类信息资料，做好上下反馈，完成迎评所需的各种报表及其他相关资料。3.