2022年农业面源污染综合治理方案

1、第9页共9页2022年农业面源污染综合治理方案为贯彻落实市委、市_深入开展环境综合治理专项活动的安排部署，更好的保护我市生态环境，并减少农业生产对我市环境的不利影响，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展农牧业和循环经济为指导，以农业废弃物资源化利用为核心，以集成组装配套技术为手段，围绕发展现代农业、开展环境治理、保护自然生态三大任务，着力推行农业基础设施建设，增强防灾减灾能力，着力推行农田清洁生产技术规程，实现农田清洁生产，推动循环农业发展，努力构建资源节约型和环境友好型社会。二、防治目标以防治农业源污染，改善农业生态环境，促进农业可持续发展为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，以

2、及农村庭院环境治理，努力实现粪便、秸秆、生活垃圾及污水变肥料、燃料、饲料，促成经济效益、生态效益、能源效益；节水、节肥、节能促成生产、生活、生态；实现庭院、田园、交通和水源等公共区域干净，广泛宣传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美家园。三、防治内容和防治模式防治内容以减少农药、不合理化肥施用量，控制高毒高残留农药的使用，提高农业“三废”资源化利用水平为重点。防治主要模式：人畜粪便资源化利用模式；保护性耕作为主的秸秆就地还田资源化利用模式；生产生活垃圾处理为主的农村垃圾资源化利用模式；节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。四、防治标准与具体做法(一)人畜粪便无害化处

3、理。通过发展农村户用沼气，带动农户改厨、改厕、改圈，推进人畜粪便无害化处理。遵循资源化、无害化、减量化和综合利用的原则，因地制宜采取厌氧处理、土地消纳等方式，提高畜禽废弃物资源化利用率，应用能源生态模式，促进家居文明清洁化、庭院经济高效化、卫生环境优良化。具体做法。_年开始，我市已经实施了沼气项目，项目实施地点为巴润设施农业园区，但因我市气候条件的限制，该项目的效果不是很明显，针对这一问题，计划在技术上改进，寻找突破，若效果依旧不理想，将转变方法(如厌氧处理，制作有机肥料等)对人畜排泄物进行无害化处理。(二)肥料施用科学合理。按照测土配方施肥技术规范实施测土配方施肥补贴项目，大力推广测土配方施

4、肥技术，增加有机肥施用量，控制氮肥用量，稳定磷肥用量，适当增加钾肥用量，针对性补施中、微量元素肥料。具体做法。_-_年，我市将继续开展测土配方施肥项目，一是结合通辽市文件(通农牧土肥字_号)要求，对我市耕地质量进行摸底调查，_年_月_年_月，土样采集化验，分析我市耕地现状，提出配肥建议；二是_年_月-_月，在我市甄选两个实验示范田(巴润社区_亩，南郊_亩)，开展合理施肥实验示范种植，主要开展新型肥料肥效实验，有机肥环境安全试验等示范种植，为我市今后的耕地保护与质量提升工作提供依据，达到地力提升同时化肥减量增效的目的。(三)农作物秸秆综合利用。鼓励实施免耕覆盖沃土技术、堆沤发酵或过腹还田等方式处

5、理农作物秸秆。大力推广秸秆覆盖连续免耕技术，鼓励农民实施秸秆还田，增施有机肥，提高土壤肥力，逐步提高秸秆能源化利用水平。具体做法。结合我市现状，鼓励实施秸秆还田及秸秆发酵有机肥等措施，提高秸秆资源化利用效率，减少焚烧对环境造成的污染。(四)农药科学使用和农药废弃包装及农田废弃物收集处理回收。推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药。实施专业化防治，推广农作物病虫害绿色防控技术，提高综合防治水平。具体做法。结合自治区、通辽市文件要求(内农牧种植发_号、通农牧发_号)；对我市农药市场进行监管，一是对我市的农药经营者进行培训，二是推行限制农药(高毒限制销售的农药)销售登记制度

6、，要求销售方负责登记购买人的_，购买量和用途等；并对限制农药的经营点控制数量和地域，统一监管，尤其加大对市场禁售农药的监管力度。三是结合我市基层农技推广项目，对农牧民进行科技培训，指导合理科学施用农药，计划在_年，甄选_户种植户示范应用绿色防控技术，(色板诱虫，灯光诱虫和生物捕食等)，降低农药使用率，完成推广应用。同时在有条件的地方建设防农田废弃物收集池，将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋(瓶)集中分类收集、统一处理。采取适当资金鼓励的方式，回收原包装，避免农户的随意丢弃，对环境造成污染。(五)农膜科学合理使用。推广科学使用农膜技术，推广应用，减少白色污染。提高残膜回收比例，降低耕地农膜残

7、留量。具体做法：1.选定废品收购站作为废弃农膜有偿回收试点；2.禁售不符合新标准农膜(非聚乙烯吹塑膜，标称厚度小于_毫米)；3._宣传引导农民减少农膜使用量。(六)蔬菜、食用菌温室、大棚管理和废弃物处理。在设施农业生产中，推广绿色环保防控技术，对温室、大棚废弃物进行集中处理。力争蔬菜绿色防控技术示范区农药施用量减少_%以上。减少食用菌产区菌渣、菌袋堆积，开发二次利用，降低食用菌生产的污染。具体做法。一是鼓励农户在设施农业生产过程中应用“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术，降低农药使用率，减少对环境的污染。二是结合我市土肥项目，试验利用菌棒废料发酵制作生物有机肥料，减少菌渣堆积，降低污染。

8、三是在设施农业园区设立设施农业废弃无回收站，防治随意丢弃，造成污染。五、进度安排根据全市境综合治理的有关要求，制定农业源污染防治专项工作总体进度，总体进度安排如下：(一)初步防治阶段(_年_月-_月)制定方案，落实措施，进入初步实施阶段。进行测土配方施肥土样采集、化验工作，了解我市耕地肥力情况；调查摸清农膜使用现状、残膜回收及污染情况；开展农药、农膜科学合理使用工作的宣传教育及培训工作；同时开展各类农业源污染防治宣传。(二)集中防治阶段。(_年_月-_年12)农业污染各项治理工作全面铺开。完成项目招投标工作，进入田间试验建设阶段；建立专项治理示范区，示范推广集成技术、设立农药、化肥包装物及农膜

9、、其他农田废弃物回收试点。(三)深化防治阶段(_年-_年)认真做好阶段总结，建设完成项目竣工验收，办理决算，完善项目档案，全面总结工作成效和经验并进行查漏补缺。建立农业污染防治的长效机制和制度。六、保障措施(一)成立工作领导小组。农牧林业局负责制定工作方案，对农业污染防治工作实行综合管理，明确治理任务，落实细化工作措施，逐级落实责任，严格考核奖惩，确保目标任务的完成。(二)整合项目争取投入。农业面源污染防治涉及面广、工作量大。根据“用途不变、渠道不乱、优势互补、各记其功、形成合力”，在市政府的领导下，一方面，主动与相关部门联系沟通，密切合作，共同推动农业源污染防治工作；另一方面，要加强内部统筹

10、协调，加大不同渠道、不同类型的项目整合力度，围绕城乡环境综合治理这一主题，把农业面源污染防治工作抓好、抓实、抓出成效。同时，要积极争取国家项目投入，着力提升全市农业生态环境质量，加快环境优美的新农村建设步伐。(三)深入宣传，全民参与。2022年农业面源污染综合治理方案（二）各县农牧和科技局、海螺沟管理局农综处、局属各单位：_年是实施“_”规划，贯彻落实_藏区工作会议精神，实施第二轮西部大开发的关键之年。全州农业部门要紧紧把握发展机遇，以“农业跨越发展、农民持续增收”为工作主题，深化农业科技进藏区行动，进一步加大农业高产创建工作力度，提升农业综合生产能力，为全年粮食增产、农民增收做出积极的贡献。

11、现就_年农业高产高效创建活动提出如下实施方案：一、明确目标任务，着力提高粮油生产能力开展农业高产高效创建活动要坚持以_为指导，突出主要作物和优势产区，整合项目，依靠科技，主攻单产，提高品质，节本增效；通过高产创建，树立典型，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升农业综合生产能力。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，在全州建设_个粮油高产高效示范片_万亩(青稞_个、_万亩，玉米_个、_万亩，小麦_个、_万亩，马铃薯_个、_万亩，油菜_个、_万亩)，其中：建设核心攻关田_万亩，力争实现亩产青稞250公斤，玉米500公斤、小麦300公斤、马铃薯(鲜薯)2500公斤、油菜2

12、00公斤的创建目标，带动全州粮油平均单产提高510公斤。同时，扎实抓好“菜篮子”工程建设，改造低产果园，积极发展酿酒葡萄，在全州建设蔬菜_万亩、水果标准示范园_万亩，其中：连片标准示范园_个、_万亩(在康定、泸定、丹巴、雅江、海螺沟建设蔬菜标准园_个、_万亩；在丹巴等_个县新建酿酒葡萄基地_亩，建设标准示范园_个；在泸定、康定、丹巴、巴塘、乡城改造低产果园_亩，建设标准园区_个)，做到“责任落实到园、标准普及到园、统一服务到园、管理制度到园、标牌树立到园、资金整合到园”，提升标准化生产水平，促进园艺产品质量和效益明显提高。二、落实技术措施，促进产业基地提质增效在开展高产创建活动中，突出抓好新品

13、种、新技术、新模式、新机制“四新”示范和良种、良法、良制、良壤、良机“五良”配套，着力优化种植结构、品种结构、品质结构。(一)选择适宜品种。积极引导农民选用优良品种，加大换种力度。青稞主推康青_号、康青_号，推广新品种康青_号；小麦主推宜麦_号、棉麦_号、康麦_号、康麦_号、推广新品种康麦_号；马铃薯主推陇薯_号、陇薯_号，中薯_号、费乌瑞它、推广新品种川芋117；玉米主推川单_号、川单_号、海禾_号、鄂玉_号、科发_号、阿单_号、阿单_号；油菜主推绵油_号、蜀杂_号、南油_号等优良品种。各县可依据当地的气候条件、土壤基础、耕作制度等选择高产潜力大、抗逆性强的1_个品种进行集中攻关、展示、示范

14、。(二)集成高产技术。高产创建成功与否，关键在于良种良法配套。在选择确定示范推广品种的同时，必须加强栽培技术的集成与配套，因地制宜集成和组装与种植品种相适应的主推技术。集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、绿色植保防控、测土配方施肥、机耕、机播和机收等农耕农艺技术，突出抓好粮油作物精细整地、适时播种、合理密植、绿色防控、综合防治病虫害关键技术的落实，核心示范区高产高效集成技术覆盖率达到_%。三、强化组织保障，确保高产创建活动取得实效(一)加强组织领导。为确保高产创建活动取得实效，州创建活动领导小组要切实加强领导，狠抓落实，协调各方力量，保证各项措施到位。州、县农牧和科技局一把手负总责，分管领导具体抓

15、，要形成合力，搞好规划，完善技术方案，共同组织实施。继续落实好科技特派员制度，农业科技特派员要牵头负责高产创建示范片的工作，牵头负责成立技术指导组。各县也要成立协调议事机构，加大行政领导和技术指导力度，确保高产创建活动顺利开展。(二)制订工作方案。各县要分作物制定高产创建活动的详细工作方案和技术路线，进一步明确目标任务和工作进度，细化工作要求。每个示范点要有行政负责人和技术负责人，有技术专家、有技术骨干，做到任务到人、责任到人，把高产创建田块落实到乡、村和农户，确保工作进度和工作成效。各县务必在_年_月_日前将实施方案报送州农业局产业科。在_年_月底前报送高产创建活动总结。(三)强化宣传发动。各县要加强对高产创建活动的宣传引导，充分利用报刊、电视等媒体，广泛宣传高产创建活动工作取得的成果、先进典型和