各村森林防火应急预案

1、 各村森林防火应急预案各村森林防火应急预案1 一、基本状况 我镇位于高县城北，主要交通要道，南广河域的上域，全镇29个行政村，总人口58000余人，其中农业人口46245人，全镇森林面积35734亩，其中村组森林27287亩。 二、乐观预防 森林火灾是森林的大敌，不仅破坏生态环境，而且威逼人民群众生命财产平安，造成难以估量的经济损失。因此，各村要加强领导，乐观实行行之有效的预防措施，确定要防患于未然。 （一）加大宣扬力度，提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣扬形式，广泛深化开展以森林防火条例、森林防火实施方法为主要内容的宣扬教育，通过宣扬教育，树立“森林防火、人人有责”的思想观念，

2、提高防火意识。 （二）强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓，特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节，更不能麻痹大意，掉以轻心。 （三）加强值班和检查督促。从20 xx年1月1日起，坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通，作到上情下达，下情上报精确准时，加强巡山护林和检查督促，发觉隐患准时整改和处理。 三、明确职责 （一）连续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人，把它列入议事日程，切实当作一件大事抓好。 （二）各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队，作

3、到召之即来，来之能战。 四、组织指挥 镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。 （1）组织人员，快速动员组织林区群众和扑火队队员，带上砍刀、铲、锄、水壶等器具，利用树枝等就便器材参加扑火救灾； （2）确定扑火方案，依据火势强度、地形条件、扑火力气等状况，快速确定扑火方案； （3）组织险区人畜和是、物资疏散； （4）以敲打鼓等方式为扑火联络信号，集合、组织队伍； （5）准时上报火情，快速了解把握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等状况并快速上报； （6）镇护林防火指挥部要准时与指挥部成员单位通报状况。各地依据火灾危害程度，以立足自身扑灭为主，争取外援为辅，以村（组）为主，实行乐观主动的方式全力组织扑救，尽量

4、避开由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。 五、扑火力气配备 指挥部要依据火势强度、集中方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力气、灭火工具等状况，确保扑火方案和力气配备，号召灭火人员发扬英勇坚韧，不怕疲乏和连续作战的作风，直至扑灭火灾。 六、突出工作重点 今冬明春森林防火工作的重点是：紧紧把握宣扬教育、隐患排查等重要环节，强化工作措施。 （一）强化宣扬。进一步提社会各界和宽阔林区群众的森林防火意识。要通过树立宣扬碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式，不断提高林区群众的森林防火意识，使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。 （二）强化检查。组织人员开展森林防

5、火大检查，准时排查火险隐患，认真落实“三项检查”，一是按月检查；二是重点时段专项检查；三是对重点区域的检查。 （三）强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时，大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议，形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。 （四）做好林下可燃物清理工作。削减林下可燃物，降低火险等级。 （五）强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制，做好扑救林火的各项预备，保证对林火“打早、打小、打了”，将森林火情损失降到最低。 七、留意事项 （一）扑打火山时，留意风向，不要逆风扑打，以防烟火、气浪伤人。 （二）扑火人员应照看左邻右舍，严禁个人“单刀”突入火场，打

6、火用树枝、叉头扫把重打轻提，防止火星飞溅引起复燃。 （三）不能组织中学校生、孕妇、老年人打火，防止发生不必要的伤亡事故。 八、嘉奖和惩处 （一）各村依据年初签订的护林防火责任书的要求，对有功人员嘉奖，同时查处护林防火失职和不力单位和个人。 （二）按有关规定，原则上由肇事单位和肇事个人担当扑火人员的误工补贴和生活补助费，并依据状况由有关部门予以惩处。 各村森林防火应急预案2 为进一步提高我镇森林防火处置应急力气，爱惜宽阔人民群众生命财产平安，准时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。 一、预防森林火灾 1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负

7、责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。 2.广泛宣扬。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣扬森林法和森林防火条例。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。 3.预备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火供应物资保障。 4.落实森林防火值班制度。各村组必需落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮番挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必需坚持领导带班，并实行24小时值班。 二、强化监管，落实责任。 依据县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立刻开展森林防火平安大检查，加大

8、巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要提倡文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。 三、森林火警信息的传达 凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。 四、彻底清理，不留隐患 火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。 五、严守细看，防止复燃 看管火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不

9、留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高远眺，流淌巡护。 各村森林防火应急预案3 20 xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区宽阔干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成果，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案： 一、指导思想和原则 (一)指导思想 依据“预防为主，乐观毁灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映准时、预备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林平安。 (二)工作原则 1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作依据负责制，实行统一指挥。相关股室，亲热协作、

10、形成合力。 2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发觉火情快速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。 3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。 4、坚决以人为本、平安第一的原则。要把爱惜人民群众和扑救人员的生命平安放在首位，最大限度地避开人员伤亡事故发生。 二、森林防火期 我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。 消逝干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。 三、处理程序

11、1、在防火期内，各专职护林员必需坚持每天上山巡逻，若发觉火情要立即向社区报告，社区立刻向区森林防火办报告。 2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立刻组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立刻组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。 3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情状况。各社区在明火扑灭后，必需组织人员清理火场，彻底毁灭隐患，严防死灰复燃。 4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立刻组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严峻时，由

12、区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。 5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。 6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故缘由，向区森林防指挥部汇报，并为森林公支配供破案的线索。 四、扑救方法 扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般接受直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开拓防火道的状况下，可在火头前方200

13、米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用) 接到火警报告后，要快速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾毁灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开头到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的其次阶段，即熄火清理阶段。其次阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看管巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看管1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场

14、内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不行缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。 五、预防措施 （一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。 （二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、乐观毁灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力气，一旦发觉火情，立刻

15、按制定报告程序汇报。 （三）严格管理火源，消退各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必需严字当头，实行断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必需经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，全部责任人、护林员要上山分片看管、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消退火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。

16、（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的阅历。要坚持依法治火，深化 宣扬实施森林法、森林防火条例等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣扬牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣扬车等有效形式进行宣扬，做到森林防火家喻户晓，营造深厚的防火气氛，提高全民防火意识。 各村森林防火应急预案4 为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。 一、基本原则 1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级

17、负责的原则，落实各项责任制。 2、在处置森林火灾爱惜森林资源平安时，要坚持以人为本，把爱惜人民群众生命平安放在首位，努力爱惜人民群众财产和公共设施的平安，把火灾损失降到最低程度。 3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想预备、机制预备和工作预备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。 二、预案启动条件 发生森林火灾后，应依据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。假如有以下情形的： 1、火灾持续仍未得到有效把握的； 2、对居民居住的重要设施构成威逼的； 3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立刻启动本预案，实行应急处置措施。 三、组织体系及职责 成立社区森林防火指挥小组。

18、由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是： 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立刻成立“火场扑灭指挥部”，具体担当应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。 四、预案处理措施 1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应实行下列措施： （1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场精确状况； （2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。 （3）保持上下联系，最先知道火灾现场状况； 2、街道办森林防火指挥部应实行如下措施： （1）召开相关会议，争论火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

19、 （2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部 （3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严峻威逼的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出全部关部门人员快速赶赴现场，处理火灾事故。 五、火灾查处和善后处理 发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和关怀火灾发生地准时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法准时作出处理，处理结果及进上报。 六、嘉奖与责任追究 对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰嘉奖，要依据森林防火条例相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由

20、司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定及相关规定执行。 各村森林防火应急预案5 为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常进展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，依据省、市森林防火指挥部文件要求及中华人民共和国森林法、森林防火条例制定本预案。 一、组织机构与职责 （一）组织机构 设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担当，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担当。 县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政

21、府有关部门派人员参加。依据县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及进展态势，准时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。 各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、把握和扑救工作。 （二）部门职责 1、县农林局 （1）做好森林火灾的监测、预防，快速对灾情做出全面评估。 （2）划定火点、灾区、受威逼区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。 （3）组织对灾区、受威逼区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。 （4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。 （5）建立紧急防火物资储备库

22、，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。 （6）评估火情处理及补贴所需资金，支配资金使用方案； （7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。 （9）组织实施对火点、火灾区及四周群众的宣扬工作。 2、发改委：负责森林火灾把握保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的方案支配。 3、财政局：负责支配森林火灾把握和物资储备所需资金，保证准时足额到位，加强森林火灾经费使用状况的监督管理。 4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。 5、交通局：负责供应运输车辆，优先运输扑救森林火灾的人员、物资，协作县农林局做好森林火灾监督检查工作。 6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做

23、好森林火灾区社会治安管理和平安保卫工作。 7、司法局：加强中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律法规的宣扬教育工作。 二、森林火灾报告、通报程序 （一）本区行政区域内任何单位和个人发觉森林火灾后，必需立刻向县林技中心报告。县林技中心应立刻派技术人员赴现场进行调查，并提出处理看法，实行防范措施。有关单位和个人应立刻执行，不得拒绝或推脱。 （二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。 （三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已实行的把握措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。 （四）森林火灾灾情报告程序：发觉森林火灾灾情时，必需立刻向县林技中心报告。县林