冬季雨雪雾天气道路交通安全应急预案

1、 冬季雨雪雾天气道路交通安全应急预案冬季雨雪雾天气道路交通平安应急预案1 低温雨雪天气，给道路运输带来了确定的影响。依据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。 一、应急基本原则 发生雨雪冰冻灾难天气，消逝影响道路畅通、旅客大量滞留的状况时，应立刻启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案实行“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾难的综合防备和处置力气，快速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾难、保畅通、保运输、保平安，切实保障人民群众生命财产平安，最大限度地削减雨雪冰冻灾难造成的损失，

2、维护社会稳定，促进经济持续健康进展。 二、应急机构的组成和职责 成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾莫非路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾莫非路保畅的应对工作。领导小组成员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在市大路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx 领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市大路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局 成员单位职责： 市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。 市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。 市大路所：负责组织全市农村大路抢险抢修保畅

3、通工作以及信息报送工作。 各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾莫非路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。 三、应急预案的启动和解除 启动：雨雪冰冻灾难预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。 解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。 1、险情排解，道路恢复通畅。 2、现场抢救活动已经结束。 3、受危险威逼人员平安离开危险区并得到良好安置。 四、应急预备 应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下预备： 1、准时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联

4、系和协调，指导应急救援和善后处理工作，准时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。 2、各级交通大路部门负责组织人员做好道路的抢修预备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，实行在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对大路通行进行准时修复，难以准时修复的，应当向上级主管部门请求支援。 3、各级道路运输管理部门负责依据应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。 4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、5、各单位加强信息调度，把握紧急状况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村大路平安隐患进行排查并准时处置。 6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。 五、应急行动 雨雪冰冻灾难应急反应的主要行动是： 1、在市、县相关部门的统一领导支配下，快速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。 2、依据市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的平安畅通，准时对大路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，依据先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指

6、定路线进入重灾区或指定位置，快速开放救援，抢救运输受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。 3、依据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。 六、应急工作要求 各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾难工作重要性、紧迫性的熟识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对预备工作。 一是加强与气象部门的亲热联系，准时把握天气变化状况，做好天气状况的中长期预报，宣扬防范应对措施，增加宽阔人民群众的防灾避险意识和力气。 二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭状况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、

7、防滑链等应急物资。 三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾难的发生。 四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。 五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾难或消逝交通中断或堵塞现象，准时向市局领导小组报告，并乐观做好应急处置，确保道路平安畅通。 冬季雨雪雾天气道路交通平安应急预案2 为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路平安畅通，提高对恶劣天气的应急反应力气，最大限度地减轻雨雪冰冻灾难造成的损失，现结合各科室、辖区内各单

8、位工作职责，特制订本应急预案。 一、统一思想熟识 要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域平安管理工作，作为预防和削减铁路北站平安事故发生的重要举措，从大局动身，结实树立“平安第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。 二、加强组织领导 为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管平安的副总经理及相关负责人、物

9、业公司项目经理等为组员。 应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。 三、明确工作职责 铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项平安措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥当安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防备雨雪冰冻灾难抢险救灾物资；负责协调铁路平安管理和抢险工作，保障铁路平安畅通。 长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项

10、平安措施，要支配相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防备雨雪冰冻灾难抢险救灾物资，乐观实行措施做好站场扫雪除冰工作，准时将班线停运和客运状况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。 综管办综合科：准时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响状况；预备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时把握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点状况联系出租车公司，确保运力准时疏散旅客。 综管办管理科：依据上级要求准时支配人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；准时了解和把握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安状况；依据雨

11、雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆平安、有序通过；准时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。 振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；听从管理科支配准时组织人员进行道路积雪清扫工作。 四、支配滞留旅客 受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必需供应精确列车信息，乐观组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥当安置滞留旅客。 （一）综合科联系铁路北

12、站准时了解列车晚点状况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力准时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客供应住宿信息。 （二）如确有旅客滞留，组织力气有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，供应必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，供应必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。 五、落实工作要求 （一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项预备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动快速到位。抗灾工具

13、、融雪防冻物资必需支配专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾难可能造成的损失降低到最低程度。 （二）明确责任，反应快速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，快速到指定地点就位，并准时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化状况，亲热跟踪灾难发生过程，准时了解雪情雨情风情灾难，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要依据有关信息报告制度快速逐级上报，并准时启动应急预案，妥当处置。 （三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到准时清扫，确保雪中路

14、通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视平安工作，加强对宽阔干部职工的平安教育，防止发生车辆及人员意外损害事故。 冬季雨雪雾天气道路交通平安应急预案3 一、总则 （一）编制目的 为确保低温雨雪冰冻天气状况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产平安，特制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严峻损坏、道路交通中断或严峻受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严峻影响进出我

15、镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。 （三）编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国气象法、国家自然灾难救助应急预案、兰溪市自然灾难救助应急预案等制定本预案。 二、工作原则 （一）以人为本、确保平安的原则。最大限度地减轻或避开因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的平安。 （二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际状况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，实行切实可行的管理和技术措施，

16、提高对突发、紧急状况的预警防范和应急处置水平，避开和防止消逝严峻后果。 （三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。依据灾难的严峻性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。 （四）快速反应、准时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发觉、报告、指挥、处置等环节紧密连接，将负面影响把握在最小范围，灾难损失降到最低程度。 （五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位依据职责分工，亲热协作，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急

17、处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。 三、组织机构及职责 （一）组织机构 成立预防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组 组长：刘熙 成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。 领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。 (二)职责 1、依据天气预报或患病灾难状况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。 2、依据防雨雪冰冻天气应急需要，争论部署并组织指挥开展应急抢险等工作。 3、准时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾难状况等事宜。 4、随时把握雨雪冰冻天气进展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾

18、情进行调查及处理。 5、准时宣扬防雨雪冰冻天气灾难科普学问，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等平安常识。 四、应急响应 1、应急处置措施。雨雪灾难发生后，镇雨雪冰冻天气灾难应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍准时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。 2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输平安畅通。 3、规划站要加强建筑施工领域平安防范，督促各建筑施工企业立刻组织开展平安隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有

19、需要实行撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，准时消退隐患，确保供气稳定。 4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的平安防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急预备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。 5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。 6、镇教办要加强对学校的平安巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，准时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要

20、加强对同学的平安教育，如遇极端天气要立刻启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，准时清扫积雪，防止发生坍塌事故。 7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防平安检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防平安责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。 8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。 9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区平安巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大平安宣扬，引导村民平安取暖、平安用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。 五、防雨雪冰冻天气灾难值班制度 严格24小时值班

21、制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾难及平安值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：88700001。 六、信息报告制度 雨雪冰冻天气灾难发生后，各领导小组成员必需立刻开展灾情调查工作，并准时上报；患病其他突发大事时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。 七、附则 本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。 冬季雨雪雾天气道路交通平安应急预案4 为使在大风雨雪恶厉天气下平安工作,确保教育教学平安顺当进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的平安使用,做好事故应急预备工作,一旦发生事故能够快速出动,平安有效的进行扑救,力争将事故毁灭在最初阶段,最大限度的削减事故损失,

22、爱惜师生人身平安和财产平安,特制定大风雨雪天气事故应急预案。 一、事故应急组织 1、组织机构 组长： 副组长： 成员： 2、办公室设在保卫科办公室 3、突发事故,全部人员立刻编入事故救援组织,进行事故扑救工作。 二、事故应急工作总体要求 1、以结实树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的平安责任意识为准则。做好事故应急预备工作。一旦发生事故应做到：决策坚决、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系准时、分工明确、各负其责、协调得当、平安扑救。 2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。 三、职责分工 1、组长职责： 全面负责事故扑救的指挥工作。 2、副组长职责： 负责组织事故应急队伍,进行

23、合理分工,把事故降低到最低点。 3、组员职责： 立刻投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,依据实地状况进行现场扑救工作。 四、事故应急扑救原则与扑救程序 1、派专人打报警电话(110)及紧急抢救电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立刻开展。 2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先把握后毁灭”、“先重点后一般”的原则,快速救援事故,最大限度的削减人员伤亡和财产损失。 3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。 依据事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明缘由,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。 冬季雨雪雾天气道路交通平安应急预案5 一、

24、工作原则 1、贯彻“预防为主，防备与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。 2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益听从整体利益，一般工作听从应急工作的组织原则。 3、雨雪等灾难天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必需坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必需听从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾难天气的整体效果，确保灾难性雨雪等灾难天气应急工作的协调、有序开展。 4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必需在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立刻组织

25、有效的救援工作，视矿井平安生产及职工生命为首要任务，把突发性灾难损失降到最低点。 5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾难天气，导致气温骤降时，物业公司必需依据场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18。 二、工作机构 由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣扬科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾难天气抢险救灾工作指挥部。 总指挥： 副总指挥： 成员： 指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾难天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管

26、中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。 三、职责划分 1、预防雨雪等灾难天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。依据“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排解等工作。 2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系

27、，发布天气变化信息，相关信息应准时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。 3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班支配、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责协作应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排解考核等工作。 4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排解、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班平安。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台

28、阶，实行铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下平安。 5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供应等工作。正常状况下，必需保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；特殊态状况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必需保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐平安。 6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信

29、息上报等工作。当灾情导致事故发生时，依据工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排解等工作，保证患者就诊行路平安。 7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井平安生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应依据先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。 8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。 9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排解（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。 10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温顺井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必需坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井平安生产。 11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与支配等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，全部外出车辆必需使用防