全国治超检测站点规范化建设试点工程实施方案

1、关于印发发全国国治超检检测站点点规范化化建设试试点工程程实施方方案的的通知 颁布单位位：交通通部交通部文文件交公路发发200056133号关于印发发全国国治超检检测站点点规范化化建设试试点工程程实施方方案的的通知北京市交交通委员员会、河河北省交交通厅、山西省省交通厅厅：根据据国务院院办公厅厅关于于加强车车辆超限限超载治治理工作作的通知知要求求，以及及全国治治超工作作领导小小组关于于进一步步推进治治超长效效机制建建设的工工作安排排，从今今年开始始，我部部将列出出专项资资金支持持各省、自治区区、直辖辖市的治治超检测测站点建建设，并并将在初初步研究究成果的的基础上上，先期期组织试试点工程程，以便便在

2、实践践中总结结经验，修改完完善相关关标准和和规范。为保证证试点工工程建设设的顺利利进行，现将部部制定的的全国国治超检检测站点点规范化化建设试试点工程程实施方方案（以下简简称方方案）印发给给你们。请按照照方案案要求求，认真真做好实实施工作作，确保保试点工工程如期期完成。中华人民民共和国国交通部部（章）二五五年十二二月十三三日全国治超超检测站站点规范范化建设设试点工工程实施施方案根据国务务院办公公厅关关于加强强车辆超超限超载载治理工工作的通通知要要求，以以及全国国治超工工作领导导小组对对20005年进进一步推推进治超超长效机机制建设设的工作作部署和和安排，今年开开始，部部将列出出专项资资金与各各省

3、、自自治区、直辖市市共同着着手全国国治超检检测站点点规划的的建设实实施工作作。考虑虑到全国国性超限限超载车车辆监控控网络建建设是一一项规范范化要求求高、技技术性和和系统性性强的基基础工作作，又无无成熟经经验可循循，为确确保实现现布局规规划的总总体目标标，在初初步研究究成果基基础上，有必要要先期组组织试点点工程。通过试试点工程程，一方方面尽早早建成一一批规范范化、标标准化、现代化化的示范范站点，昭示政政府长期期治超的的决心和和信号；另一方方面便于于在实践践中总结结经验，修改完完善相关关标准和和规范，指导和和带动全全国性网网络系统统的一体体化建设设。为此此，根据据部领导导指示，并商北北京、河河北、

4、山山西两省省一市治治超管理理部门，现提出出如下实实施方案案：一、试点工工程的目目标和原原则目标标：通过过对试点点站实施施规范化化建设或或改造，积累实实践经验验，检验验和完善善规范性性研究成成果，引引导和推推动检测测站点建建设标准准化、设设施永久久化、运运营制度度化、装装备精良良化以及及治超管管理信息息系统网网络一体体化、数数据标准准化、信信息共享享化、管管理规范范化。原则则：统一一领导、精心组组织；统统一要求求、规范范有序；软（件件）硬（件）结结合，同同步建设设；先简简单后复复杂、边边摸索边边总结。在治治理超限限超载检检测站点点布局规规划研究究初步步成果的的原则指指导下，结合实实际，整整合资源

5、源，逐一一推进，在实践践中不断断总结，在试验验中不断断完善。二、试点工工程范围围以华华北地区区超限超超载压力力大的北北京至山山西大同同公路通通道（含含京大高高速公路路及与之之平行的的国省干干线）为为试点区区域，选选择下列列站点作作为全国国示范站站点先行行试点：北京京：G1110线线张山营营治超检检测站（国道1110线线京冀交交界北京京入口）京张张高速康康庄治超超检测站站（京张张高速公公路京冀冀交界北北京入口口）西官官路西康康治超检检测站（省道西西官公路路京冀交交界北京京入口）河北北：G1112线线国道1112化化稍营治治超检测测站（国国道1112线河河北段控控制要点点）京大大高速化化稍营治治超

6、检测测站（京京大高速速公路河河北西段段控制要要点）京大大高速土土木治超超检测站站（京大大高速公公路河北北东段控控制要点点）G1100线沙城城治超检检测站（国道1110线线河北段段控制要要点）山西西：京大大高速孙孙启庄治治超检测测站（京京大高速速公路晋晋冀交界界山西出出口）S3399线神泉泉堡治超超检测站站（省道道3399线晋冀冀交界山山西出口口）S3011线西马马房治超超检测站站（省道道3011线晋冀冀交界山山西出口口）三、试点工工程规范范化建设设主要内内容治超检测测站点试试点工程程规范化化建设（改造）的总体体要求：外观形形象统一一；功能能设置统统一；工工作流程程规范；交通渠渠化规范范。规范化

7、建建设（改改造）的的主要内内容包括括：1、站点点基础设设施建设设根据据公路路超限超超载检测测站设计计指南（试点工工程版）（见见附件）的原则则要求，参照其其相关技技术规定定，尽可可能统一一检测工工房（磅磅房）的的服务窗窗口设置置，统一一外墙颜颜色和检检测道形形式，统统一站点点形象标标识和站站名设置置；合理理设置检检测车道道和布局局检测工工房，统统一配以以醒目的的警示标标志；设设置主线线高速预预检系统统，安装装先进、精准的的高速动动态和低低速动态态称重检检测设备备；确保保充足的的场地面面积，建建设满足足煤炭、矿石等等主要货货种卸装装和保管管需要以以及面层层硬化等等基本要要求的卸卸载场地地；合理理布

8、局检检测区、停车场场、卸货货场、办办公区、生活区区等功能能区域，规范设设置站内内站外引引导性、指示性性、警示示性标志志、标线线、路牌牌及其它它安全设设施，优优化场区区交通组组织和工工作流程程；根据据需要新新建或改改造、拓拓宽连接接道路（匝道），确保保安全和和防堵保保畅；规规范建设设视频监监控系统统、通信信系统、照明设设施；充充分考虑虑消防、给排水水、供配配电（包包括应急急发电）及绿化化等附属属工程；保障必必要的洗洗浴、供供暖、空空调等服服务性设设施；配配备其它它诸如对对讲机、便携式式检测仪仪等辅助助设备或或机具。2、治超超信息系系统建设设依据据全国国治超信信息系统统数据交交换标准准（试行行）（

9、附后）的技术术要求，标准化化和规范范化建设设检测站站点级信信息管理理系统和和省地（市）级级综合管管理系统统（两级级系统，省、地地、站三三级设置置），以以及省级级治超数数据库。已经建建立或正正在建立立路网监监控网络络的省（市），应在路路网监控控网络的的平台上上建设省省级综合合管理系系统。站点点级信息息管理系系统的基基本功能能要求：检测信信息实时时登记录录入；打打印现场场处罚决决定书；超限超超载记录录查询（车辆、司机）；超限限超载许许可查询询；上报报本站基基础数据据等。省地地（市）级综合合管理系系统的基基本功能能要求：辖域内内治超情情况汇总总；为路路政、运运政、公公安等执执法部门门提供基基础信息息

10、作为处处罚依据据；形成成违法车车辆和司司机黑名名单；对对各检测测站点实实施监管管；治超超信息统统计、分分析和查查询；向向上一级级治超办办提供治治超相关关数据等等。不同同层级信信息系统统通过互互联网连连接，采采用统一一的数据据交换标标准实现现交互共共享。3、管理理规章制制度建设设按照照依法行行政、规规范服务务的原则则，根据据交通部部交公路路发2200553551号关于加加强治超超站点管管理规范范治超执执法行为为的通知知要求求，参照照全国治治超办拟拟定中的的公路路超限检检测站点点管理规规定（初稿），建立立健全站站点规范范化管理理规章制制度。主主要包括括：站点点管理体体制和工工作流程程；各级级岗位职

11、职责；人人员工作作守则；廉政建建设和监监督制度度；票据据管理制制度；卸卸载货物物保管制制度；统统计报表表管理制制度、文文明用语语以及应应急事件件的预案案和处理理机制等等。四、试点工工程的组组织实施施全国国治超办办负责试试点工程程的统一一领导、组织协协调和监监督，部部规划研研究院和和中交第第一公路路勘察设设计研究究院具体体承办相相关技术术工作，试点省省份的治治超办负负责项目目建设的的组织实实施和管管理。为为此，经经协商成成立专门门的领导导班子和和工作小小组（组组成见附附件），统一组组织和协协调试点点工程建建设事宜宜。工作流程程：定方案全国国治超办办下达试试点工程程方案，试点省省（市）进一步步细化

12、组组织实施施方案并并报送全全国治超超办；设计计试点点省（市市）按相相关技术术规范要要求安排排工程设设计，报报全国治治超办审审查。实施试点省省（市）治超办办依审定定的设计计方案，组织招招投标、监督工工程实施施并组织织交工验验收；同同时建立立健全治治超站点点管理制制度。试运行规范范化组织织业务运运转；试试运行信信息网络络系统（部规划划院组织织系统运运行测试试）。总结结验收试点点省（市市）组织织竣工验验收，编编写经验验总结材材料并报报全国治治超办。五、总体进进度安排排20066年1月底前前，完成成工程项项目设计计；20066年2月，全全国治超超办组织织技术审审查；修修改完善善设计方方案；20066年

13、3月上旬旬，完成成工程和和设备采采购招标标（或议议标）；20066年3月下旬旬20006年年7月，完完成所有有工程施施工与设设备安装装；20066年8月，试试运行（主要是是信息系系统测试试和设备备调试），同时时组织竣竣工验收收及总结结；六、其它意意见及要要求1、提高高认识，加快推推进试点点进程。治超检检测站点点是公路路行政执执法的重重要基础础设施，要充分分认识试试点先行行、示范范带动对对全国超超限超载载车辆监监控网络络建设的的影响和和意义。试点省省（市）要精心心组织，严把标标准关、规范关关和质量量关，力力争将试试点工程程建成“样板”工程。考虑到到时间紧紧、任务务重、要要求高，有必要要进一步步增

14、进紧紧迫感，各方面面协同努努力，在在确保工工作扎实实有序的的前提下下，尽可可能加快快试点进进程，尽尽快推动动全国性性网络建建设的全全面铺开开。2、落实实资金投投入。部部将按每每站3000万元元的标准准对试点点工程予予以定额额补助，并已在在20005年公公路建设设投资调调整计划划中下达达了试点点工程补补助资金金计划。试点省省（市）应尽快快落实相相应的配配套资金金计划，在部补补助资金金到位之之前，务务请确保保试点工工程前期期正常启启动的资资金投入入。3、尽可可能同步步考虑通通道内其其它站点点建设。在部组组织试点点建设同同时，建建议试点点省（市市）参照照部试点点的相关关标准和和规范，同步组组织京大大公路通通道内其其它治超超站点的的规范化化建设和和改造。在进一一步丰富富实践成成果的同同时，全全面考察察通道治治超监控控成效，力争整整体把控控住该通通道内的的超限超超载车辆辆，使超超限超载载形势得得以根本本扭转。4、配套套解决相相关管理理和制度度问题。在试点点工程建建设同时时，试点点省（市市）应从从维护治治超检测测站点长长效管理理的高度度出发，认真研研究和逐逐步解决决站点的的组织机机构设置置、人员员编制与与管理、日常运运行费用用等问题题。为了了避免不不必要的的矛盾和和冲突，试点期期间，试试点公路路暂不考考虑实行行计重收收费。附件一：治超检测测站点规规范化建建设试点点工程领领导小组组和工作