政府采购竞争性谈判文件(DOC 40)

1、 政府采购竞争性谈判文件采采购项目目名称： 平口镇镇街道市市场化保保洁项目目 采采 购 人：安安化县平平口镇人人民政府府 政府采购购编号: YYZC220166-0004 采购代理理机构:益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司 二一六年年三月目目录第一章 谈判判通知第二章 谈判判须知谈判须知知前附表表谈判须知知正文一、说明明二、谈判判文件三、响应应文件四、响应应文件的的递交五、响应应文件的的评审与与谈判六、成交交结果信信息公布布与授予予合同七、其他他规定第三章 政府府采购合合同格式式第四章 采购购需求第五章响应应文件组组成第一章 谈判判通知(被邀请请供应商商名称)： 安化县县平口镇镇人民政政

2、府 的的 平口口镇街道道市场化化保洁项项目（政政府采购购编号： YZZC20016-0044 ）项项目进行行竞争性性谈判采采购。经经谈判小小组确定定，通知知你单位位参加谈谈判。1、请你你单位于于每日上上午99：000 122：000，下午午 1：00 5：00，节假假日除外外，持谈谈判通知知、个人人身份证证、法定定代表人人身份证证明(或或者授权权委托书书并附法法定代表表人身份份证明)到安安化县政政务中心心（县公公共资源源交易中中心）二二楼一号号政府采采购窗口口 领取取或购买买谈判文文件。购购买谈判判文件的的，谈判判文件售售价： 4000 元/套，售售后不退退。2、提交交首次响响应文件件的截止止

3、时间为为20116 年年 3月 100 日 9时 000 分分(北京京时间)，地点点为 益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司开标室室（安化化县东坪坪镇迎春春路899号四楼楼） 。3、逾期期送达或或者不按按谈判文件件要求密密封或者者不按谈谈判文件件的要求求提供保保证金的的响应文文件，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。4、采购购人同意意采购代代理机按按照有关关规定向向本项目目成交供供应商收收取代理理服务费费不超过1150000 （元）。5、你单单位收到到本通知知后，请请于20116 年年 3月 7日117 时时前来函函以确认认是否参参加谈判判。采购人：安化县县平口镇镇人民政政府地 址：

4、 平平口镇永永兴街联 系 人：丁丁 东电 话： 13551111060002采购代理理机构：益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司地 址：安化县县东坪镇镇迎春路路89号号 联 系系 人：陈小英英电话话： 188973371884300、07737-786660446保证金汇汇至： 益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司政府采采购保证证金专户户 开 户 行：中中国建设设银行股股份有限限公司安安化支行行 银行帐号号： 43000 115544 06670 52550 554866 20116 年年 3月 4日第二章 谈判须须知谈判须知知前附表表条款号条款名称称编列内容容规定一、说明明第二章第第

5、1.11款采购项目目平口镇街街道市场场化保洁洁项目第二章第第2.11款采购人安化县平平口镇人人民政府府第二章第第2.22款采购代理理机构益阳市诚诚信产权权交易中中心有限限公司第二章第第2.33款供应商的的邀请方方式采购人及及专家推推荐领取或购购买谈判判文件时时应提供供的资料料(1) 谈判通通知；(2) 个人身身份证、法定代代表人身身份证明明(或者者授权委委托书并并附法定定代表人人身份证证明)。第二章第第3.11款供应商资资格条件件(1)基基本资格格条件：符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条规定的的供应商商条件。(2)：投标人人提供的的营业执执照经营营内容必必须有保保洁相关关内容第

6、二章第第6.11款联合体形形式不接受第二章第第6.22（3）款对联合体体各方的的要求不接受第二章第第7.11款现场勘察察自行组织织勘察第二章第第8.11款采购进口口产品拒绝第二章第第9.11款政府采购购强制采采购：(1)标标记符号的的节能产产品；(2)其其他。供应商提提供其产产品的政政府采购购强制采采购节能能产品政政府采购购清单的的复印件件给予55%审评评优惠扣扣除（优优先强制制节能产产品）政府采购购优先采采购：(1)非非标记符号的的节能产产品；(2)环环境标志志产品；(3)两型产产品；(4)支支持中小小企业发发展；(5)其其他。支持中小小企业发发展；对对中型企企业产品品的价格格给予55%的审

7、审评优惠惠，对小小型和微微型企业业产品的的价格给给予6%的审评评优惠政府采购购支持中中小企业业融资有融资需需求的，可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关业务简简介。政府采购购信用担担保有担保需需求的，可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关业务简简介。法律、法法规、规规章和省省级以上上财政部部门规定定的其他他内容二、谈判判文件第二章第第10.3款谈判文件件的可能能实质性性变动内内容第二章第第11.1款提交首次次响应文文件的截截止时间间20016年 3月 100 日 9时 000 分 (北京京时间)三、响应应文件的的编写第二章第第15.4款采购项目目预算 95万

8、万第二章第第17.1款保证金要求提供供，数额额为： 180000元元 (人人民币)投标保证证金必须须在20016年年3月88日下午午17时时前从投投标人的的企业基基本账户户转入至至益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司政府采采购保证证金专户户（以到到账为准准）收款人：益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司政府采采购保证证金专户户账 号号：43300155540067005255054886开户行：中国建建设银行行股份有有限公司司安化支支行第二章第第18.1款响应文件件有效期期 90日（日日历日）第二章第第19.1款响应文件件副本份份数正本壹份份，副本本肆份，投标文文件电子子版U盘盘一份四、

9、响应应文件的的递交第二章第第20.2款封套上应应载明的的信息 平口镇镇街道市市场化保保洁项目目响应文文件 政府采购购编号： YZZC20016-0044在 20016年3月10日 9 时000 分分之前不不得启封封 第二章第第22.1款响应文件件的递交交地点益阳市诚诚信产权权交易中中心有限限公司开开标室（安化县县东坪镇镇迎春路路89号号四楼）六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑第二章第第36.1款、财政部门门指定的的媒体中国湖湖南政府府采购网网()第二章第第38.3款履约担保保7万元整整，在中标标后签合合同前按按采购方方要求缴缴纳。七、其他他规定第二章第第40.1款采购代理理服务费费按有

10、关规规定，向向中标人人收取招招标代理理服务费费，收费费标准按按照国国家发展展改革委委员委关关于进一一步放开开建设项项目专业业服务价价格的通通知（发改价价格2201552999号）文件的的有关规规定收取取。本项目目以壹万万伍仟元元打包收收取，由由中标人人先行垫垫付，等等招标结结束后持持发票去去采购方方据实报报销。第二章第第41.1款其他规定定谈判须知知正文一、说明明1.适用用范围1.1 本谈判判文件仅仅适用于于谈判须须知前附附表(以以下简称称谈判须须知前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义义2.1“采购人人”是指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次政府府采购

11、的的采购人人名称、地址、电话、联系人人见谈判判须知前前附表。2.2“采购代代理机构构”是指接接受采购购人委托托，代理理采购项项目的集集中采购购机构和和其他采采购代理理机构。本次政政府采购购的采购购代理机机构名称称、地址址、电话话、联系系人见谈谈判须知知前附表表。2.3“供应商商”是指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其他组组织或者者自然人人。本次次政府采采购项目目邀请的供应商商通过谈谈判须知知前附表表所述方方式，经经谈判小小组确定定。据此此，采购购人或采采购代理理机构己己向其发发出谈判判通知，供应商商应持谈谈判须知知前附表表规定的的资料领领取或购购买谈判判文件。2.4“

12、谈判小小组”是指依据据中华华人民共共和国政政府采购购法和和财政部部政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法有有关规定定组建，依法依依规履行行其职责责和义务务的机构构。2.5“货物”是指各各种形态态和种类类的物品品，包括括原材料料、燃料料、设备备、产品品等，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库201131899号)。2.6“工程”是指建建设工程程，包括括建筑物物和构筑筑物的新新建、改改建、扩扩建、装装修、拆拆除、修修缮等，详见政府采采购品目目分类目目录(财库201131899号)。2.7“服务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库2

13、01131899号)。2.8“节能产产品”或者“环保产产品”是指财财政部发发布的节能产产品政府府采购清清单或或者环环境标志志产品政政府采购购清单的产品品，“两型产产品”是指湖湖南省财财政厅发发布的湖南省省两型产产品政府府采购目目录的的产品。2.9“进口产产品”是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品，详见见关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财库库200071199号)。3.供应应商的资资格要求求3.1 供应商商应当符符合谈判判须知前前附表中中规定的的下列资资格条件件要求；（l）政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的供供应商基基本资格格条件；（

14、2） 谈判文文件规定定的供应应商特定定资格条条件。3.2 供应商商不得存存在下列列情形之之一：（l）与与采购人人、采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系。（2）与与其他供供应商的的法定代代表人（或者负负责人）为同一一人，或或者与其其他供应应商存在在控股、关联关关系。（3）受受到刑事事处罚，或者受受到三万万元以上上的罚款款、责令令停产停停业、在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动、暂扣扣或者吊吊销许可可证、暂暂扣或者者吊销执执照等情情形之一一的行政政处罚，或者存存在财政政部门认认定的其其他重大大违法记记录。4.参与与谈判的的费用4.1 无论谈谈判的结结果如何何，供应应商应自

15、自行承担担所有与与竞争性性谈判采采购活动动有关的的全部费费用。5授权权委托5.1供供应商代代表为供供应商法法定代表表人的，应持有有法定代代表人身身份证明明。供应应商代表表不是供供应商法法定代表表人的，应持有有法定代代表人授授权书，并附法法定代表表人身份份证明。6联合合体形式式6.1除除谈判须须知前附附表中另另有规定定，本次次谈判采采购不接接受为联联合体形形式的供供应商。6.2供供应商为为联合体体形式的的，除应应符合本本章第33条规定定外，还还应遵守守以下规规定：（l）联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书，明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例；（2）联联合体各各方均

16、应应当符合合本章第第3.11款规定的的供应商商基本资资格条件件；（3）除除谈判须须知前附附表中另另有规定定，联合合体各方方中至少少有一方方应当符符合本章章第3.1款规定的的供应商商特定资资格条件件；（4）联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动。7.现场场勘察7.1供供应商应应按谈判判须知前前附表中中规定对对采购项项目现场场和周围围环境的的现场考考察。7.2勘勘察现场场的费用用由供应应商自己己承担，勘察期期间所发发生的人人身伤害害及财产产损失由由供应商商自己负负责。7.3采采购人不不对供应应商据此此而做出出的推论论、理解解和结论论负责。一旦

17、成成交，供供应商不不得以任任何借口口，提出出额外补补偿，或或延长合合同期限限的要求求。8.采购购进口产产品8.1除除谈判文文件前附附表另有有规定外外，本项项目拒绝绝进口产产品参加加竞争性性谈判采采购活动动。8.2本本章第88.1款款规定同意意购买进进口产品品的，本项目目采购活活动不限制满满足谈判判文件要要求的国国内产品品参与竞竞争性谈谈判。9.政政府采购购政策支支持9.1产产品符合合政府采采购强制制采购政政策的，实行强强制采购购；符合合政府采采购优先先采购政政策的，产品只只能享受受节能产产品、环环境标志志产品、两型产产品等产产品优惠惠中的一一项(由由供应商商在报价价文件中中选择并并填报政政策功

18、能能编码，评审时时进行价价格扣除除)；供供应商享享受支持持中小企企业发展展政策优优惠的，可以与与同时享享受节能能产品、环境标标志产品品、两型型产品等等产品优优惠中的的一项累累加扣除除。省级级以上财财政部门门关于政政府采购购强制采采购、优优先采购购的政策策规定可可在本章章第366.1款款指定的的媒体和和中国政政府采购购网()查询。本项目目价格扣扣除比例例见谈判判须知前前附表。9.2同同一项目目中部分分产品属属于优先先采购政政策的，评审时时只对该该部分产产品的报报价实行行价格扣扣除。9.3为为推进政政府采购购诚信体体系建设设，供应应商在签签署相关关承诺，提供相相关信息息前，应应认真阅阅读省级级以上

19、财财政部门门相关政政策规定定。符合合本章第第9.11款、第99.2款款规定的的，应提提供相关关证明材材料。二、谈判判文件10谈谈判文件件的组成成10.11 谈判判文件由由下列文文件组成成：第一章 谈判通通知第二章 谈判须须知第三章 政府采采购合同同格式条条款第四章 采购需需求第五章 响应文文件组成成10.22本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前对谈谈判文件件澄清或或者修改改内容，为谈判判文件的的组成部部分。10.33谈判小小组根据据与供应应商谈判判情况可可能实质质性变动动的内容容，包括括采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同条条款，在在谈判须须知前附附表中明明确。1

20、0.44供应商商应仔细细阅读谈谈判文件件的全部部内容，按照谈谈判文件件要求编编制响应应文件。任何对对谈判文件件的忽略略或误解解不能作作为响应应文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由，其风风险由供供应商承承担。11.提提交首次次响应文文件的截止时间间11.11供应商商提交首首次响应应文件截截止时间间见谈判判须知前前附表。12.谈谈判文件件的澄清清或者修改改12.11在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前，采采购人、采购代代理机构构或者谈谈判小组组可以对对已发出出的谈判判文件进进行必要要的澄清清或者修修改。12.22澄清或或者修改改的内容容可能影影响响应应文件编编制的，采购人

21、人、采购购代理机机构或者者谈判小小组应当当在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日3个工工作日前前，以书书面形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商，不足33个工作作日的，顺延供供应商提提交首次次响应文文件截止止时间。三、响应应文件13.一一般要求求13.11 供应应商应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容，按谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。13.22 供应应商提交交的响应应文件及及供应商商与采购购人或采采购代理理机构、谈判小小组就有有关谈判判的所有有来往函函电均使

22、使用中文文。供应应商可以以提交其其它语言言的资料料，但应应附中文文注释，在有差差异时以以中文为为准。13.33 计量量单位应应使用我我国法定定计量单单位，未未列明时时应默认认为我国国法定计计量单位位。13.44 响应应文件应应采用书书面形式式，电报报、传真真、电子子邮件形形式的响响应文件件概不接接受。13.55 供应应商应按按谈判文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。14.响响应文件件的组成成14.11 响应应文件包包括下列列内容：（1）谈谈判响应应声明（2）保保证金（3）供供应商的的资格证证明文件件（4）货货物说明明或者施施工组织织设计或或者服务务方案(根据项项目属性性编制)（5）技技术/

23、商商务响应应与偏离离表（6）提提供政府府采购政政策产品品清单及及有关证证明材料料（7）报报价一览览表及报报价文件件，以及及规定格格式的首首次报价价的报价价一览表表及报价价文件的的电子文文件（8）供供应商认认为需提提供的其其他资料料14.22在谈判判过程中中，供应应商根据据谈判小小组书面面形式要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)是是响应文文件的有有效组成成部分。14.33谈判文文件规定定可能发发生实质质性变动动的，供供应商应应当在技术/商务响响应与偏偏离表中对应应内容注注明。14.44根据政府采采购法第四十十二条的的规定，供应商商无论成成交与否否，其响响应文件件

24、不予退退还。15.报报价15.11供应商商应当根根据谈判判文件要要求和范范围，以以人民币币报价，以元为为单位，保留小小数点后后两位。15.22供应商商应按第第四章“采购需需求”要求及及第五章章“响应文文件组成成”格式填填写。供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前修改改报价一一览表中中的报价价，应同同时修改改其按第第五章要要求填写写的相应应表格中中的报价价。此修修改须符符合本章章第211.1款款的有关关要求。15.33响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实

25、质响响应而被被拒绝。15.44供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算，采采购项目目预算或或其计算算方法见见谈判须须知前附附表。16.供供应商符符合谈判判文件规规定的证证明文件件16.11在谈判判小组确确定邀请请供应商商名单起起至提交首首次响应应文件止止，供应应商资格格条件发发生重大大变化，影响或或者可能能影响资资格条件件的，供供应商应应更新或或者补充充提供的的资格证证明材料料，以证证实其各各项条件件仍能继继续满足足本章第第3.11款规定的的供应商商资格条条件要求求。16.22供应商商为联合合体形式式的，则则应提交交联合体体各方资资格文件件、联合合体协议议，否则则将视为为非实质质响应而而被拒

26、绝绝。17.保保证金17.11谈判须须知前附附表规定定交纳保保证金的的，应按按谈判须须知前附附表规定定的保证证金形式式交纳，不得以以现金方方式交纳纳，在本本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，向采采购代理理机构交交纳不超超过采购购项目预预算2的保证证金(数数额采用用四舍五五入，计计算至元元)。保证金金有效期期应当与与本章第第18.1款规定的的响应文文件有效效期一致致。17.22供应商商为联合合体的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金，其其交纳的的保证金金，对联联合体各各方均具具有约束束力。17.33 未按按谈判文文件规定定提交保保证金的的，采购购人或采

27、采购代理理机构应应当拒绝绝接收供供应商的的响应文文件。17.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后5个工工作日内内退还未未成交供供应商的的保证金金；在采采购合同同签定后后5个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金，但因供供应商自自身原因因导致无无法及时时退还的的除外。17.55 有下下列情形形之一的的，保证证金不予予退还，并上缴缴本级财财政国库库：（1）供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后撤回回响应文文件的；（2）供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料的的；（3）除除因不可可抗力或或谈判文文件认可可的情形形以外，成交供供应商不不与采购购人签订订合同

28、的的；（4）供供应商与与采购人人、其他他供应商商或者采采购代理理机构恶恶意串通通的；（5）谈谈判文件件规定的的其他情情形。18.响应文文件有效效期18.11响应文文件有效效期见谈谈判须知知前附表表，在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力，从本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间之日起计计算。响响应文件件有效期期不足的的将被视视为无效效响应。19.响响应文件件的签署署及规定定19.11响应文文件的正正本和副副本应装装订成册册，正本本一份，副本份份数见谈谈判须知知前附表表。正本本和副本本的封面面上应标标记“正本”或“副本”的字样样，当正正本和副副本有差差异时，以正本

29、本为准。19.22 响应应文件正正本和副副本应按按谈判文文件要求求签章处处盖单位位章和由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字；任何加加行、涂涂改、增增删，应应有法定定代表人人或其委委托代理理人在旁旁边签字字。否则则，将导导致响应应文件无无效。19.33 在谈谈判过程程中，供供应商按按谈判文文件规定定和谈判判小组要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，一式两两份，可可打印或或用不退退色墨水水书写，但需经经法定代代表人或或其委托托代理人人签字，或者加加盖供应应商单位位章。否否则，将将导致响响应文件件无效。四、响应应文件的的递交20.响响应文件件的密封封和标记记20

30、.11响应文文件应密密封包装装，加贴贴封条，并在封封套的封封口处（封套两两端折叠叠封口处处）盖供供应商单单位章或或者由法法定代表表人或其其委托代代理人签签字。20.22响应文文件封套套上应写写明的内内容见谈谈判须知知前附表表。20.33响应文文件如果果未按上上述规定定密封和和加写标标记，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。21.响响应文件件的补充充、修改改或者撤撤回21.11供应商商在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，可可以对所所提交的的首次响响应文件件进行补补充、修修改或者者撤回，并书面面通知采采购人、采购代代理机构构。该通通知应有有供应商商法定代代表人

31、或或其委托托代理人人签字。21.22补充、修改的的内容与与响应文文件不一一致时，以补充充、修改改的内容容为准。22.响响应文件件的递交交与接收收22.11 供应应商应在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，将将响应文文件送达达谈判须须知前附附表中指指定的地地点。在在截止时时间后送送达的响响应文件件，采购购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组应应当拒收收。22.22在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后，由由供应商商代表当当场查验验响应文文件的密密封状况况，采购购人或采采购代理理机构不不当场拆拆封响应应文件。五、响应应文件的的评审与与谈判23.供

32、供应商资资格审查查23.11供应商商有本章章第166.1款款情形的的，谈判判小组将将根据本本章第33.1款款规定的的供应商商资格条条件要求求，对更更新或补补充提供供的资格格证明材材料进行行审查。不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.22供应商商为联合合体的，谈判小组组将根据据本章第第6.22款的规定定对联合合体各方方资格文文件、联联合体协协议进行行审查，不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.33除本章章第166.1款款、第116.22款情形外外，谈判判小组不不再对供供应商进进行资格格审查。24.谈谈判程序序24.11谈判程程序：初初步审查查、谈判判（包括括澄清、符合性性评审查查

33、）、提提出成交交供应商商。其中中，谈判判按本章章第29.1款或或者第229.22款情形进行行。25.初初步审查查25.11谈判小小组应当当对供应应商提交交的首次次响应文文件进行行初步审审查。响响应文件件有下列列情况之之一，其其响应文文件无效效，谈判判小组应应当告知知有关供供应商。（1）应应交未交交保证金金或金额额不足、保函有有效期不不足、保保证金形形式或保保函出证证机构不不符合谈谈判文件件要求的的；（2）未未按照谈谈判文件件规定要要求签署署、盖章章的；（3）响响应文件件有效期期不足的的；（4）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。26.实实质性响响应26.11实质性性响

34、应是是指响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)与谈谈判文件件要求的的所有条条款、条条件和规规格相符符，没有有偏离。偏离指指不满足足、或不不响应谈谈判文件件的要求求。26.22响应文文件是否否实质性性响应谈谈判文件件要求由由谈判小小组依据据谈判文文件规定定认定。谈判小小组决定定响应文文件的响响应性只只根据响响应文件件本身的的真实无无误的内内容，而而不依据据外部的的证据。27.澄澄清27.11 谈判判小组在在对响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的有有效性、完整性性和对谈谈判文件件的响应应程度进进行审查查时，可可以要求求供应商商对响应应文件中中含义不不

35、明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容等作出出必要的的澄清、说明或或者更正正。该要要求应当当以书面面形式作作出。供供应商的的澄清、说明或或者更正正应当采采用书面面形式，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字，供供应商的的澄清、说明或或者更正正不得超超出谈判判文件的的范围或或者改变变响应文文件的实实质性内内容。27.22 最后后报价计计算错误误修正的的原则：最后报报价的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按分项报报价汇总总金额不不一致的的，以分分项报价价金额计计算结果果为准；分项报报价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总

36、价为为准，并并修改分分项报价价。28.符符合性审审查28.11对响应应文件(包括首首次提交交的响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的符符合性审审查。谈谈判小组组应当对对响应文文件进行行符合性性审查，供应商商响应文文件有下下列情况况之一，其响应应文件无无效（供供应商不不参加谈谈判），谈判小小组应当当告知有有关供应应商：（1）不不满足本本章第226.11款规定的的实质性性要求的的；（2）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。28.22符合性性审查结结束后，谈判小小组所有有成员集集中与单单一供应应商分别别进行谈谈判，并并给予所所有参加加谈判的的供应商商平等的的谈判机机会。供

37、供应商应应派其法法定代表表人或委委托代理理人参加加谈判。29.谈谈判29.11对于本本章第110.33项未明确确谈判文文件实质质性变动动内容，或者谈谈判文件件明确了了可能发发生实质质性变动动内容，但在谈谈判过程程中，谈谈判小组组根据谈判判情况认认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组应应当根据据本章第第28.1款规定对供供应商提提交的首首次响应应文件进进行符合合性审查查，直接接与实质质性响应应谈判文文件要求求的供应应商就价价格组织织多轮谈谈判。（1）谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在谈谈判小组组规定时时间内提提交最后后报价。（2）谈谈判文件件

38、明确可可能发生生实质性性变动，但在谈谈判过程程中谈判判小组根根据谈判判情况认认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组不不另行通通知。29.22对于本本章第110.33款明确谈谈判文件件实质性性变动内内容，且且在谈判判过程中中谈判文文件实质质性内容容发生变变动的，谈判小组组可以组组织多轮轮谈判。在每一一轮谈判判中，谈谈判小组组可以根据据谈判文文件规定定和谈判判情况，对谈判判文件的的采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同草草案条款款作实质质性变动动(谈判判文件的的实质性性变动内内容为谈谈判文件件的组成成部分)，并以以书面形形式要求求符合性性审查合合格的供供应商，在规定定的截止止时

39、间前前重新提交交响应文文件。谈判小小组应当当根据本本章第228.11款规定对供供应商重重新提交交的响应应文件进进行符合合性审查查。供应应商重新新提交的的响应文文件未通通过符合合性审查查的，不不得进入入下一轮轮谈判，也不得得要求提提交最后后报价。（1）谈谈判文件件能够详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求的，谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在规规定时间间内提交交最后报报价。（2）谈谈判文件件不能详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求，需经经谈判由由供应商商提供最最终设计计方案或或解决方方案的，谈判结结束后，谈判小小组应当当按照少少数服从从多数的的

40、原则投投票推荐荐3家以以上供应应商的设设计方案案或者解解决方案案，并要要求其在在规定时时间内提提交最后后报价。29.33重新提交交的响应应文件或或者最后后报价应应按本章章第199.3款款规定，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或者者加盖供供应商单单位章，在规定定时间内内密封递递交给谈谈判小组组。29.44供应商商的最后报价及及政府采采购政策策规定的的价格扣扣除情况况，谈判判小组应应召集所所有参加加最后报报价的供供应商当当场开封封公布，并由供供应商代代表签字字确认。29.55提交首首次响应应文件的的供应商商，在提提交最后后报价之之前，可可以根据据谈判情情况退出出谈判，并书面面通知采采购代

41、理理机构或或者谈判判小组。该通知知由供应应商法定定代表人人或其委委托代理理人签字字。采购购代理机机构按本章第第17.4款规定退还还退出谈谈判的供供应商的的保证金金。29.66提交首首次响应应文件的的供应商商，未按按谈判文文件规定定及谈判判小组要要求提交交最后报报价(或或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，且又未未按本章章第299.5款款规定退出出谈判的的，供应应商的保保证金不不予退还还。30.提提出成交交供应商商30.11谈判小小组应当当从质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求的供应应商中，按照最最后报价价由低到到高的顺顺序提出出3名以以上成交交候选人人，并编编写评审审报

42、告。供应商商符合本本章第99.1款款、第99.2款款关于政政府采购购政策规规定的，最后报报价按本本章第99.1款款、第99.2款款规定进进行价格格扣除，并按价价格扣除除后的最最后报价价排序。30.22按本章章第300.1条条按价格格扣除后后的最后后报价排排序相同同的，由由采购人人确定成成交供应应商。31.确确定成交交供应商商31.11采购代代理机构构应当在在评审结结束后22个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。31.22采购人人应当在在收到评评审报告告后5个个工作日日内，从从评审报报告提出出的成交交候选人人中，根根据质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求且最后后报价最最低

43、的原原则确定定成交供供应商，也可以以书面授授权谈判判小组直直接确定定成交供供应商。30.33最后报报价确定定遵守本本章第330条的的规定。32.谈谈判的特特殊情形形32.11公开招招标的货货物、服服务采购购项目，招标过过程中提提交投标标文件或或者经评评审实质质性响应应招标文文件要求求的供应应商只有有两家时时，采购购人、采采购代理理机构按按照省级级以上财财政部门门相关规规定，经经本级财财政部门门批准后后可以与与该两家家供应商商进行竞竞争性谈谈判采购购。符合合本款情情形的，本章第第29.1款、第299.2款款、第330.11款、第第33.1款中中规定的的供应商商最低数数量可以以为两家家。33.谈谈

44、判终止止33.11出现下下列情形形之一的的，采购购人或者者采购代代理机构构应当终终止竞争争性谈判判采购活活动，在在省级以以上财政政部门指指定的媒媒体上发发布项目目终止公公告并说说明原因因，重新新开展采采购活动动： （1）因因情况变变化，不不再符合合规定的的竞争性性谈判采采购方式式适用情情形的；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）在在采购过过程中符符合竞争争要求的的供应商商或者报报价未超超过采购购预算的的供应商商不足33家的，或者提提交最后后报价的的供应商商少于33家的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。34重重新评审审34.11除资格格性审查查认定错错误和价价

45、格计算算错误外外，采购购人或者者采购代代理机构构不以任任何理由由组织重重新评审审。采购购人、采采购代理理机构发发现谈判判小组未未按照采采购文件件规定的的评定成成交的标标准进行行评审的的，应当当重新开开展采购购活动，并同时时书面报报告本级级财政部部门。35.保保密及串串通行为为35.11谈判小小组成员员以及与与评审工工作有关关的人员员不得泄泄露评审审情况以以及评审审过程中中获悉的的国家秘秘密、商商业秘密密。35.22供应商商不得与与采购人人、采购购代理机机构、其其他供应应商恶意意串通；不得向向采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组成员员行贿或或者提供供其他不不正当利利益；不不得提供供虚假材材

46、料谋取取成交；不得以以任何方方式干扰扰、影响响采购工工作。35.33有下列列情形之之一的，属于恶恶意串通通，成交交无效，并依照照政府府采购法法第七七十七条条的规定定追究法法律责任任：（1）供供应商直直接或者者间接从从采购人人、采购购代理机机构获得得其他供供应商的的响应情情况，并并修改其其响应文文件的；（2）采采购人、采购代代理机构构授意供供应商撤撤换、修修改响应应文件的的；（3）供供应商之之间协商商技术方方案、合合同条款款以及报报价等响响应文件件实质性性内容的的；（4）属属于同一一集团、协会、商会等等组织成成员的供供应商按按照该组组织要求求协同参参加竞争争性谈判判政府采采购活动动的；（5）供供

47、应商之之间事先先约定由由某一特特定供应应商成交交的；（6）供供应商之之间商定定部分供供应商放放弃提交响应应文件或或者退出出谈判或或者放弃弃成交的的；（7）供供应商与与采购人人、采购购代理机机构以及及谈判小小组成员员之间、供应商商相互之之间，为为谋求特特定供应应商成交交或者排排斥其他他供应商商的其他他串通行行为的。（8）法法律、行行政法规规或规章章规定的的其他串串通行为为。六、成交交结果信信息公布布与授予予合同36.成成交信息息的公布布36.11成交供供应商确确定后22个工作作日内，采购人人或者采采购代理理机构应应将成交交结果信信息在谈谈判须知知前附表表指定的的媒体上上公布。37.询询问及质质疑

48、37.11供应商商对政府府采购活活动事项项有疑问问的，可可以向采采购人或或采购代代理机构构提出询询问。37.22供应商商若认为为谈判文文件、采采购过程程和成交交结果使使自己的的权益受受到损害害，可以以按法律律、规章章及湖南南省财政政厅规范范性文件件规定向向采购人人或采购购代理机机构提出出质疑。38.成成交通知知38.11成交供供应商确确定后，采购人人或采购购代理机机构将以以书面形形式向成成交供应应商发出出成交通通知书。成交通通知书对对采购人人和成交交供应商商具有同同等法律律效力。38.22 成交交通知书书是合同同文件的的组成部部分。38.33 成交交供应商商在收到到采购代代理机构构的成交交通知

49、书书后100日内，应按照照谈判须须知前附附表的规规定，向向采购人人提交履履约担保保。联合合体成交交的，履履约担保保由联合合体各方方或联合合体中牵牵头人的的名义提提交。38.44 成交交供应商商没有按按照本章章第388.3款款规定提交交履约担担保的，视为放放弃成交交资格，其保证证金不予予退还。39.签签订合同同39.11 谈判判文件、成交供供应商的的响应文文件及其其补充的的响应文文件等均均为签订订政府采采购合同同的依据据。39.22 成交交供应商商应当在在成交通通知书发发出之日日起300日内与与采购人人签订政政府采购购合同。39.33 成交交供应商商应当按按照合同同约定履履行义务务。成交交供应商

50、商不得向向他人转转让成交交项目，也不得得将成交交项目分分包后分分别向他他人转让让。39.44 成交交供应商商有下列列情形之之一的，责令限限期改正正，情节节严重的的，列入入不良行行为记录录名单，在1至至3年内内禁止参参加政府府采购活活动，并并予以通通报：（一）成成交后无无正当理理由不与与采购人人签订合合同的；（二）未未按照采采购文件件确定的的事项签签订政府府采购合合同，或或者与采采购人另另行订立立背离合合同实质质性内容容的协议议的；（三）拒拒绝履行行合同义义务的；（四）违违反法律律、规章章、规范范性文件件规定的的。七、其他他规定40.采采购代理理服务费费40.11采购代代理机构构应按谈谈判须知知

51、前附表表规定收收取采购购代理服服务费。40.22集中采采购机构构不得收收取采购购代理服服务费。41. 其他规规定41.11谈判文文件的其其他规定定见谈判须须知前附附表。第三章政府府采购合合同格式式见湖南南省政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法实施施细则附件十十六第四章采购需需求一、项目目名称项目名称称：平平口镇街街道市场场化保洁洁项目。 二、履行行合同时时间、期期限承包期限限 1年，自220166 年33 月111 日日至 20117 年33 月 111 日为为承包期期。三、保洁洁要求（垃圾及及时清运运到垃圾圾场）一级保洁洁区（总总面积5502002平方方米）保保洁要求求：1.每天天7:3

52、30以前前完成第第一次清清扫；2.7:30-9:330不间间断保洁洁；每两晚清清洗一次次；每天中午午洒水一一次夜间间未清扫扫，白天天洒水两两次。序号街道名称称面积（平平方米）1货坪路654442创兴路500003友谊街985664新兴街272005影院路172886永兴路266447建平路318008学校路463009学前路3000010兴旺路2880011客运.货货运码头头1500012火车站5000013立交涵洞洞1500014步行街（包括二二楼商业业阳台在在内）二级保洁洁区（总总面积2245330平方方米）保保洁要求求：1.每天天7:330以前前完成第第一次清清扫；2.逢重重大事项项，每

53、天天7:330-118:000不间间断保洁洁；序号街道名称称面积（平平方米）1猴兴路640002安平路513003南区（含含封家垅垅）130000三级保洁洁区（镇镇郊结合合部和小小巷，总总面积3300000平方方米）保保洁要求求：1.每两两天清扫扫一次；2.逢重重大事项项，每天天7:330-118:000不间间断保洁洁；序号街道名称称面积（平平方米）1道桂坪200002工业区背背街小巷巷280000四、保洁洁服务事事项要求求：1.投标标单位在在中标签签订合同同之后必必须考虑虑采购方方原有临临时工。2.必须须遵守中华人人民共和和国劳动动法的有关关规定，实行合合法的用用工制度度，为职职工配置置专业

54、劳劳保服装装，办理理人身意意外伤害害保险。按风险险自负原原则，投投标单位位聘用人人员的人人身伤害害事故均均有投标标单位自自行负责责，采购购方概不不负责。3.重大大活动期期间，投投标单位位必须服服从采购购方安排排，加强强道路清清扫保洁洁工作，按质量量要求完完成工作作任务，加班费费由投标标单位自自行支付付。4.投标标单位自自行对保保洁工具具进行维维修。采采购方提提供投标标单位的的车辆，一切风风险事故故、保险险、维修修、油料料概由投投标单位位负担。合同期期满之后后投标单单位归还还采购方方的车辆辆要能正正常行驶驶，车身身无人为为破损痕痕迹，否否则，在在承包金金中按实实扣除维维修费。第五章章 响应应文件

55、组组成供应商的的响应文文件应包包含以下下九个部部分：一、谈判判响应声声明附件1：法定代代表人身身份证明明(法定定代表人人参加谈谈判)附件2：法定代代表人授授权书(委托代代理人参参加谈判判)二、保证证金附件3：保证金金退还申申请书三、供应应商的资资格证明明材料附件4：供应商商基本情情况表附件5：供应商商的资格格条件更更新材料料附件6：联合体体协议(格式)货物说明明或者施施工组织织设计或或者服务务方案附附件7：技术指指标说明明（货物物类适用用）附件8：主要人人员简历历表(工工程类、服务类类适用)五、技术术/商务务响应与与偏离表表六、提供供政府采采购政策策产品等等证明材材料附件9：中小企企业声明明函

56、“节能能产品”、“环境标标志产品品”、“两型产品品”等证明明材料七、报价价一览表表及报价价文件 附件110：报报价文件件(服务务类项目目适用)八、供应应商认为为需提供供的其它它资料九、最后后报价一、谈判判响应声声明致 (采采购人或或采购代代理机构构)：我方已仔仔细研究究了 (项目目名称)的竞争争性谈判判文件（政府采采购编号号：；采购代代理编号号：）的全全部内容容，知悉悉参加竞竞争性谈谈判的风风险，我我方承诺诺接受谈谈判文件件的全部部条款且且无任何何异议。一、我方方同意在在谈判文文件中规规定的提提交首次次响应文文件截止止时间起起日内内(响应应文件有有效期)遵守本本响应文文件中的的承诺且且在此期期

57、限期满满之前均均具有法法律约束束力。二、我方方提交响响应文件件正本一一份和副副本一式式份份，并保保证响应应文件提提供的数数据和材材料是真真实、准准确的。否则，愿承担担政府府采购法法第七七十七条条规定的的法律责责任。三、我方方愿意向向贵方提提供任何何与本项项采购有有关的数数据、情情况和技技术资料料。若贵贵方需要要，我方方愿意提提供我方方作出的的一切承承诺的证证明材料料。四、我方方愿意按按谈判文文件规定定和谈判判小组要要求重新新提交响响应文件件和最后后报价。五、我方方承诺遵遵守中中华人民民共和国国政府采采购法的有关关规定，保证在在获得成成交资格格后，按按照谈判判文件确确定的事事项签订订政府采采购合

58、同同，履行行双方所所签订的的合同，并承担担合同规规定的责责任和义义务。附件1：法定代代表人身身份证明明(法定定代表人人参加谈谈判)附件2：法定代代表人授授权书(委托代代理人参参加谈判判)供应商名名称(盖盖单位章章)：法定代表表人或其其委托代代理人 (签字字)：日期：年年月日附件1法定代表表人身份份证明(法定代代表人参参加谈判判)供应商名名称：注册号：注册地址址：成立时间间： 年 月日日经营期限限：经营范围围：主营营： ；兼兼营：姓名： 性别： 年龄龄：系系（供应商商名称）的法定定代表人人。特此证明明。附：法定定代表人人身份证证复印件件供应商名名称（盖盖单位章章）：日期：年月月日日 附件2法定代

59、表表人授权权书(委委托代理理人参加加谈判)本人（姓名、职务）系 （供应应商名称称）的法法定代表表人，现现授权（姓名名、职务务）为我我方代理理人。代代理人根根据授权权，以我我方名义义：(11)签署署、澄清清、补正正、修改改、撤回回、提交交（项目目名称、政府采购购编号、采购代代理机构构编号）响应文文件；(2)签签署并重重新提交交响应文文件及最最后报价价；(33)退出出谈判；(4)签订合合同和处处理有关关事宜，其法律律后果由由我方承承担。委托期限限： 。代理人无无转委托托权。本授权书书于年月日签签字生效效，特此此声明。附：委托托代理人人身份证证复印件件及法定定代表人人身份证证明(附附件1，原件)法定

60、代表表人（签签字）：委托代理理人（签签字）：日期：年年月日二、保证证金1、提供供付款凭凭证复印印件或金金融机构构、担保保机构出出具的保保函原件件。2、根据据供应商商递交的的投标标保证金金退还申申请书上的账账户信息息，以转转账或电电汇方式式退还至至供应商商的原缴缴纳账户户。附件3保证金退退还申请请书致(采购人人或采购购代理机机构)： 我系参加加（项目名名称），政府采采购编号号：，委托代代理编号号：竞争争性谈判判的供应应商，现现申请按按该项目目谈判文文件规定定，退返返保证金金人民币币(大写写）￥(小写），保证证金请退退还到以以下原缴缴纳账户户：户名：账号：开户行：开户行地地址：省市如果提供供的账户