世界贸易组织的一般制度

1、 国际贸易组织货物贸易规则关税制度：法律依据、关税种类、完税价格非关税制度外贸管制和WTO修订后对外贸易法的主要内容贸易救济措施：反倾销、反补贴和保障措施产生发展：WTO和GATT，WTO与中国广WTO.1重要制度：争端解决、贸易政策评审重要协议：GATT1994、TRIMS和GATS（一）我国的对外贸易管理制度1、对外贸易法的适用范围A、主体适用范围：外贸经营者（主体扩大到自然人、改审批制为登记备案制）B、客体适用范围：货物、技术进出口和国际服务贸易（第16条和第26条）C、地域适用范围：不适用于单独关税区（即港澳台）2、贸易救济措施（1）,反倾销措施A、条件：1,产品低于正常价格或低于成本

2、价出口销售、对国内产业造成（实质）损害造成实质损害，实质损害威胁，或阻碍国内工业的新建、国内损害与倾销产品进口具有因果关系B、倾销：进口产品以低于正常价值的出口价格进入中国市场正常价值的确定顺序：进口产品在国内市场的可比售价一一出口到第三国的价格一一构成价C、反倾销措施：包括临时反,倾销措施、价格承诺和反倾销税初裁：调查起60天后采取,不超过6个月：临时反倾销税；提供担保出口经营者可以作出，主管机关初裁之前，不能接受。进口经营者缴纳一般不超过5年一般不追溯征收在反倾销个案中，价格承诺和反倾销税不能同时并用成员国不能同时征收反倾销税和反补贴税以弥补倾销或出口补贴造成的相同情况D、必须针对特定来源

3、的产品E、一般不超过5年，经复审有必要可适当延长F、反倾销调査程序：商务部发起（申请或主动）初步裁定：终止调查或临时措施终局裁定：取消临时措施或征收反倾销税（纳税人是进口商）行政复审（申请或主动）*国内司法审查（利害关系人对商务部提起行政诉讼）G、贸易救济措施的多边救济程序：上升为进出口国政府之间的争端适用WTO争端解决机制解决（2）,反补贴措施A、条件：1,进口产品存在专向补贴、对国内产业造成（实质）损害、因果关系B、补贴的3个构成要件：1，政府提供的财政资助；接受者获得利益；补贴在法律上或事实上具有专项性（企业，产业，地区专项性补贴，禁止性补贴）C、补贴的分类：禁止性补贴（法律禁止），可申

4、述补贴，不可申述补贴（不具有专项性的补贴，符合特定要求的补贴一一企业研究和开发补贴，贫困地区补贴和环保补贴）D、反补贴措施：临时反补贴措施、承诺和反补贴税E、必须针对特定来源的产品F、一般不超过5年，经复审有必要可适当延长3）保障措施A、条件：1,发生了不能预见的情况，近期内进口数量增加、对国内产业造成严重损害或严重损害威胁、因果关系B、措施：提高关税或数量限制C、限制：非歧视（针对产品，不区分来源，针对所有町0成员方）D、期限：一般不超过4年，最长不超过10年（二）WTO法律制度1、WTO与GATT的关系：组织意义上取代与被取代；规则意义上包含与被包含（将调整范围从单纯的货物贸易扩展到服务贸

5、易和知识产权）2、WTO与中国的关系（1）中国在WTO中的义务：共同义务（WTO多边协议）和特有义务（中国入世承诺）（2）中国入世时的几个重要承诺：A、3年放开外贸经营权的承诺B、15年非市场经济承诺可以针对中国产品反倾销时适用替代国价格来确认正常价格C、12年特定产品保障措施承诺一一可以专门针对中国产品适用保障措施，且实施条件低于一般保障措施世界贸易组织的一般制度世贸组织的成员(管理对象是政府、成员包括地区)世贸组织的法律框架建立世界贸易组织协议3,GATT1994(关贸总协定1994)世贸组织的基本法律制度(1,最惠国待遇原则一普遍(多边)、自动、相互(无条件)、同一性贯穿于所有协议，经全

6、体成员同意方能修改(2)关税同盟和自由贸易区的规定，国际收支平衡的需要，反倾销措施和反补贴措施)(2,国民待遇原则(3)不适用于政府采购，不妨碍政府对国内生产者给予特殊补贴)(3,逐步削减关税和约束关税原则(4,一般禁止实施数量限制原则(4)普通禁止的例外，为保障国际收支实施的进口数量限制，保障条款及WTO保障措施协议(5,权利义务平衡，合理期待原则(5)允许发展中国家享有非互惠的，差别的，更优惠的待遇。例外条款属于整个GATT原则规则的例外WTO成员国有保留是否接受新义务的权利成员国互不适用WTO协议和多边贸协议公共秩序保留的一般例外安全例外4,GATT关于发张中国家的特殊待遇规定授权条款（

7、1）,可以背离最惠国原则给予差别和更优惠待遇，且不必给予其他缔约国（2）,实施差别的更优惠待遇适用于：按普惠制给予的优惠关税待遇非关税壁垒协议中给予的更差别待遇发展中国家互惠给予的优惠关税或减免非关税措施的全球性和区域性安排对最不发达的国家的特殊待遇确定普惠制毕业机制普惠制：发达国家对于来自发展中国家的某些产品给予普遍的，非歧视的，非互惠的关税优惠政策。（单向的）（三）、WTO争端解决机制（DSU）争端解决机构（贸易政策审议机构、总理事会）争端的类型（违反性申诉、非违反性申诉、其他）（争端解决的所有阶段、争端各方均可调解和磋商，WTO总干事亦可进行斡旋、调解或调停）争端解决原则：（1），保护权

8、利义务原则（2），一体化解决争议原则（3），协商原则（4），公平合法性原则程序：磋商（必经程序）60天内磋商未果，可申请成立专家组常设机构，只审法律，不；.审事实；报告的执行和监督:执行方式：修改或废除违规措施；如未能修改或废除有关措施，可对申-诉方提供补偿。WTO无执行机构专家组报告发布后60天内，争端方可提起上诉专家组审理诉机构审理（临时机构）如补偿不能满意，申诉方可申请报复授权报复（平行或交叉报复一对称性原则）-h-气逐级报复平行报复：采取措施禁止进口跨产业报复：在整个产业中采取措施.跨协议报复：跨到其他协议中（TRIPS,GATS）-Nb（四）、重要协议（1）与贸易有关的投资措施协议（

9、TRIMS）A、取消与GATT1994国民待遇原则和一般性取消数量限制原则相冲突的投资措施B、取消四项投资措施：1,当地成分要求（外资企业必须购买东道国原材料作为生产投入）2,贸易平衡要求（要求外企进口小于出口）3进口用汇限制邙艮制了进口）4,国内销售要求邙艮制了出口）（2）服务贸易总协定A、调整四种服务贸易：（a）过境交付一服务本身跨境（b）境外消费一消费者跨境（c）商业存在一服务提供者跨境并设立机构（d）自然人存在一服务提供者跨境但不设立机构B、协定特点：框架性协议；是否市场准入，是否给予国民待遇，完全取决于各成员的承诺C、原则：最惠国待遇原则，资格的承认与协调，国民待遇（承诺表中），透明

10、度，垄断和限制性商业惯例，对发展中国家的优惠和差别待遇，国内管制，市场准入（承诺清单列明），争端解决和例外条款（非违法之诉，允许使用交叉报复）1A,货物贸易多边协议GATT1994农业产品协议已废纺织品服装协议倾销与反倾销协议补贴与反补贴协议卜救济措施协议保障措施协议承诺关税减让表（谈判）技术贸易壁垒协议与标准有关协议动植物卫生检疫措施协议厂f海关估价协议进出口许可手续证协议海关管理有关的协议原产地规则协议丿乌拉圭回合谈判达成装船前检验协议TRIMS*承诺服务贸易减让表IB,GATSIC,TRIPS一、国际知识产权法知识产权的保护（世界上影响最大的三个实体性国际公约）巴黎公约伯尔尼公约、与贸易

11、有关的知识产权协议（TRIPs）（1）巴黎公约彳基本原则（国民待遇、优先权、临时性保护、独立性原贝I）（工业产权）对成员工业产权法的最低要求、强制许可原则（2）伯尔尼公约与世界版权公约比较基本原则客体范围权利内容保护期伯尔尼公约双国民待遇自动保护独立性宽：文学艺术、演绎作品、实用艺术品、工业品外观设计2项精神权利8项经济权利严格的权利限制一般为50年摄影和实用艺术品25年（三）TRIPS主要内容（巴黎公约、伯尔尼公约、罗马公约、华盛顿公约）1知识产权保护的特点首次提出了最惠国待遇原则首次规定执行程序（民事，刑事，行政程序）提高了知识产权的保护水平知识产权保护的七种客体：（1）版权：客体包括计算

12、机程序、有独创性的数据汇编；内容包括电影作品的出租权，延展了某些作品的保护期（2）商标：首次下定义、7年可续展、对驰名商标绝对保护且扩大适用于服务标记（3）专利：可强制许可、（动植物新品种、疾病的诊断和治疗方法、外科手术的方法）（4）集成电路布图设计保护含有（布图设计）的集成电路）的物品，期限10年（5）地理标志；（6）工业品外观设计；（7）未披露信息知识产权保护的执法措施（1）民事和行政措施：程序公平公正证据提交禁令赔偿费（2）刑事措施：商业规模的故意假冒商标或盗版（3）临时措施：侵权发生之初制止其继续及防止销毁证据，有权责令担保，如果合理期限内（20个工作日或31个自然日）未发起案件程序，

13、应被申请人要求应撤销临时措施（4）边境措施：海关中止放行有证据被怀疑的侵权商品、申请者提供担保、措施期满未起诉则提交保证金可放行，但假商标或盗版除外；对假冒商标的货物，不得允许货物以未作改变的形态再出口。中国的边境措施：收货人或发货人可向海关申报知识产权备案，备案10年有效可续展；权利人充分举证并提供担保，可请求海关扣留侵权嫌疑货物，也可申请诉前财产保全；海关认定侵权可以没收技术转让法国际许可证协议的主要种类：独占许可证协议：许可方不可再另行许可，且自己也不能在该时间，地域范围使用、排他许可证协议：许可方不可再另行许可，而自己在该时间，地域范围可以使用普通许可证协议：许可方，被许可方，授权第三

14、人都可以使用交叉许可证协议：许可方与被许可方相交换知识产权使用权使用分许可证协议：被许可方将从许可方处得到的知识产权在转让给第三方二、国际投资法（私人跨国投资）国际投资的渊源（1）国内立法（2）国际惯例、国际条约双边投资保护协定、多边公约海外的法律形式1）,国际直接投资（在东道国设立新企业，并购东道国现有企业）：（1）国际合资经营企业（按比例共同出资，共同经营，共担风险，共负盈亏）特征：1,投资者至少来自两个以上国家或地区外国投资者和东道国投资者共同投资成立的有各方共同经营管理4各方共担风险，共负盈亏性质：实际上是中国的法人，企业的形式是有限责任公司（股权式企业）（2）国际合作经营企业（特定商

15、业目的，按照合同的约定投资，经营，分享权益和分担风险）特征：1,依法以合同约定投资或合作条件依企业性质采取不同的管理方式以合同约定分配利益，回收投资，承担风险和亏损合作期满，企业资产无偿归中方所有，外方可以在合作期限内按下列方式申请先行回收投资：1,在合作企业合同中约定，扩大外国合作者的收益分配比例经税务机关审查批准，外国合作者在企业缴纳所得税前回收投资经过税务机关和审查机关批准的其他回收方式（3）外商独资企业（4）国际合作开发与建设国际合作开发自然资源BOT（建设运营转让）（1）获得政府承担的，建设和经营特定基础设施的专营权（2）特许期间内，负责融资建设经营，偿还贷款，回收投资，取得利润（3

16、）期满，无偿移交性质：实际上是契约式合营2）,国际间接投资：输出借贷资本，不直接参与经营，如债券或股票投资等3海外投资保证制度资本输出国对于本国的私人海外投资依据国内法所实施的一种对政治犯风险进行保险的制度多边投资担保机构公约一一IGA（1）险别一一政府违约险、战争和内乱险、货币汇兑险、征收征用险（2）合格的投资有利于东道国经济，属于“新”的海外投资，符合投资机构所在国的本身利益（3）合格的投资者（例外）一一主要投资来源于境外的东道国国民、联合申请（4）合格的东道国MIGA主要针对是发展中国家（5）代位求偿权：保险公司的（6）保险金额（不超过投资总额90%）,保险期（1520年），不进行全额保

17、险（7）保险机构国家控股的专业保险公司或政府专门机构4.解决国家与他国国民间投资争端的公约（ICSID）一一国际投资争端之解决（1）主体：外国投资者与东道国（双方同意时，可以是受外国投资者控制的东道国法人与东道国之间）（2）主观条件：各方同意，书面提交。同意具有不可撤回性，具有排他性（国内法律管辖,外交保护）可以把用尽当地救济作为同意的条件（3）争端性质：直接因国际投资引起的法律争端三、国际融资法国际货币制度布雷顿森林体系：A，黄金美元为中心B,建立国际货币基金组织（永久性）C,确定可调整的固定汇率制D,消除经常项目的外汇管制E,提供资金以调节国际收支特别提款权：使用资金的特纳别权，同黄金和美

18、元一样是国际储备，是一种账面资产，非真实的货币，不能用于实际支付国际资金融通方式：国际贷款、国际证券融资、国际融资租赁国际融资担一一借款方或第三方以自己的信用或资产为跨国融资活动为贷款方提供的还款保障A,见索即付担保保证人（银行）应申请人（债务人）的要求或指示，对受益人（债权人）允诺在其要求付款的时候，向其支付约定金额的一种信用担保方式。债务人（申请人）一一银行（保证人）直接支付给债权人J,不履行付款义务时h备用信用证一一属于银行独立担保开证行用申请人（债务人）的要求，向受益人（债权人）开出的，凭受益丿提交的与信用证条款相符的单据就立即付款的一种书面承诺具有担保的效力意愿书（安慰信）一一没有法律执行力一国政府为其下属机构或母公司为其子公司向贷款人出具的，表示支持并愿意为该下属机构或子公司的还款提供适当帮助的书面文件。浮动抵押一一押物不确定，但事项发生时，化为固定担保债务人以其现有的或将来取得的全部或某一类财产，为贷款人的利益而设定的一种物权担保四、国际税法两种税收管辖权居民税收管辖权：向本国纳税居民的境内外所得征税纳税居民：自然人（我国采用住所和居住地标准）和法人（我国采用注册成立地和总机构所在地）来源地税收管辖权：向非纳税居民来源于本国的所得征税营业所得、劳务所得、