中国开发区风险分析报告

1、摘 要本报告共分为十章，要紧从外部环境，进展状况、竞争状况、投资环境，产业集群、区域进展，等方面来分析阻碍开发区的因素，描述了2011年开发区三个核心产业以及一些代表性的开发区的进展。最后从投资环境，区域协调进展，产业集群等方面来分析开发区面临的风险以及给出建议。一、行业进展概况自20世纪70年代末中国实施对外开放政策、设立经济特区以来，开发区被视为中国对外开放的窗口、吸引外资的要紧区域以及进展区域经济的引擎。通过20多年的开发建设，开发区成为我国经济进展最快，吸引外资最多、投资环境最优、技术水平最高的现代化产业集聚园区，成为中国经济重要的增长极。“十一五”期间，国家级开发区坚持科学进展观，接

2、着深化改革开放，推动经济转型与产业升级，促进经济社会全面、健康、协调进展；边境合作区着力提高沿边开放水平，加强资源要素集聚，提升特色产业进展质量，为“十二五”时期又好又快进展提供了有利的条件和宽敞的空间。二、开发区区域进展概况2011年1-9月，已纳入统计的90个国家级开发区地区生产总值、工业总产值、财政收入、税收收入，同比分不增长30.6%、30%、25.4%和27.3%；出口总额、进口总额、实际汲取外、同比分不增长13%、15.8%和24.8%。东部47家国家级开发区实现地区生产总值同比增长23.12%；工业总产值同比增长23.12%；财政收入和税收收入同比分不增长16.63%和21.96

3、%；进出口总额和实际利用外资金额同比分不增长10.15%和18.02%。中部21家国家级开发区实现地区生产总值同比增长54.28%，工业总产值同比增长54.64%，财政收入和税收收入同比分不增长51.25%和49.77%；进出口总额和实际利用外资金额同比分不增长49.16%和66.01%。西部22家国家级开发区地区生产总值同比增长41.3%，工业总产值同比增长40.63%；财政收入和税收收入同比分不增长21.36%和20.36%；进出口总额和实际利用外资金额同比分不增长55.52%和42.52%。三、产业集群分析产业集聚区成为区域吸引外资的要紧平台，新增投资的要紧载体，产业集聚和进展的重要支撑

4、，能够推动开发区的都市化进程。开发区在取得一定的时期性成果后，在新的进展环境下，开发区建设和进展的整体思路和战略选择及治理职能和手段等，都需要有一个新的突破。其中，在工业化水平有所提高且在迅速提高的专门背景下，在都市基础设施建设严峻滞后于工业化进展同时对局部工业化能力的再提高正在产生不可低估的制约阻碍下，强化开发区都市化功能开发，对以后的进展是至关重要的。要实现开发区的产业集群进展目标，应该集中力量进行平台建设、载体建设和机制建设。具体来讲，确实是要建设三个平台：基础平台、中介平台和创新平台；建设一个载体：现代工业园区；建立五种机制：跨国公司嵌入扎根机制、招商配套机制、互动双赢机制、竞争合作机

5、制和区域创新机制。四、核心产业分析以电子信息产业、医药产业和汽车产业为例分析开发区的核心行业进展情况。2011年是我国电子信息产业调整转型的重要一年。面对国际环境新变化和国内经济运行新形势，产业进展呈现出生产较快增长、投资高位运行、外贸出口逐步趋稳、结构调整扎实推进的良好局面，为推动信息化进展和促进两化融合发挥积极作用，在国民经济进展中的地位不断提高。2011年医药产业产销率上升，进出口呈快速增长态势，累计进出口额733亿美元，同比增长39.1%。受原材料价格上涨以及部分药品价格下调等因素阻碍，产业销售收入利润率有所下降，但仍维持较高水平。总体上，医药产业呈现平稳快速增长态势。2011年，我国

6、汽车市场实现了平稳增长，工业总产值、工业销售产值呈较快增长，节能与新能源汽车积极推进，产业集中度进一步提高，出口高速增长，汽车产业结构进一步优化。具体呈以下运行特点：1.6升五、重点开发区分析北京经济技术开发区通过近20年的快速进展，经济实现跨越式增长，对首都经济的支撑作用日益加强，在全国的国家级开发区评比中位居前列。2011年经济总量增长平稳，工业和批发零售业作为开发区的两大支柱产业带动明显。开发区固定资产突破300亿元，工业项目引领突出。招商引资总额达63.6亿美元，创新高，大型项目优势明显。节能减排成效显著，土地利用水平不断提高。2011年，郑州经济技术开发区连续第六年“项目建设年”，一

7、批开工、投产的重点项目已成为引领郑州市乃至河南省进展的龙头。汽车、电子信息、装备制造等主导产业的支撑作用日益凸显，完成工业总产值259亿元，占规模以上工业总产值的80.9%。完成进出口总额16亿美元，增长200%；实际利用外资3.45亿美元，增长22.9%。开发区与河南省科技厅合作共建全省规模最大的科技创新孵化基地，极大调动了区内企业科技创新积极性。陕西省共有四个国家级开发区，形成电子、信息技术、光机电一体化、生物制药等新材料为支柱产业，高新技术产品为主的工业体系，以及唯一的国家农业高新技术产业示范区。2011年，开发区在欧债危机蔓延、宏观经济调控、通货膨胀持续高位的外部环境下，采取针对性措施

8、，城镇固定资产投资保持较高增长，吸引内资成果丰硕，出口总额不断增加，实现了经济平稳较快进展。六、总体信贷原则对开发区贷款的建议如下：严格筛选贷款企业和项目。对当地政府财政实力雄厚，经济进展前景好、产业进展前景好的全国排名居前的开发区提供信贷支持。针对开发区的贷款研究专门的信贷体系。注意入区企业的资质，对享受较多优惠政策的企业可适当放宽贷款标准。针对开发区承贷人和实际使用人不一致，研究出专门的贷款发放、治理方法和流程。针对开发区内企业的特点，设计出具有针对性的信贷产品，既能够有效把控风险，又能够适当加大信贷支持力度。区域信贷原则：重点支持东部开发区高端产业进展，包括规模较大、水平较高的先进制造业

9、基础，以及主体功能突出、辐射带动能力强的现代服务业集聚区，支持产业结构优化升级以及环保节能低碳产业进展。支持中部地区的国家级开发区改善投资环境、新型工业化、城镇化、资源型都市建设；支持产业结构调整，支持现代制造和高技术产业以及快传统产业的升级改造，和承接东部地区和国际产业转移项目建设；支持物流业进展。支持西部地区的国家级开发区利用当地资源和特色产业优势，支持优势产业做大做强，支持进展规模和水平居全国前列的产业集群，支持产业承接、科技创新和绿色进展。开发区信贷原则：开发区产业定位清晰。产业链较长，产业关联度高。开发区技术创新水平高。产业集群机制有效发挥。政府支持功能充分发挥。基础设施建设完善。土

10、地集约利用水平较高。具有人才引入和培养机制。目 录 TOC h z t 标题 1,1,标题 2,2,标题 3,3 HYPERLINK l _Toc322259345 第一章 开发区行业差不多情况 PAGEREF _Toc322259345 h 1 HYPERLINK l _Toc322259346 第一节 行业定义及分类 PAGEREF _Toc322259346 h 1 HYPERLINK l _Toc322259347 第二节 行业地位及重要性 PAGEREF _Toc322259347 h 2 HYPERLINK l _Toc322259348 一、提高对外开放水平 PAGEREF _T

11、oc322259348 h 3 HYPERLINK l _Toc322259349 二、推动产业结构升级 PAGEREF _Toc322259349 h 3 HYPERLINK l _Toc322259350 三、推动区域经济进展 PAGEREF _Toc322259350 h 3 HYPERLINK l _Toc322259351 四、提升科研创新能力 PAGEREF _Toc322259351 h 4 HYPERLINK l _Toc322259352 第二章 2011年开发区行业进展环境分析 PAGEREF _Toc322259352 h 5 HYPERLINK l _Toc322259

12、353 第一节 国内经济环境对行业的阻碍 PAGEREF _Toc322259353 h 5 HYPERLINK l _Toc322259354 一、国内经济环境分析 PAGEREF _Toc322259354 h 5 HYPERLINK l _Toc322259355 二、国内经济趋势推断 PAGEREF _Toc322259355 h 7 HYPERLINK l _Toc322259356 第二节 国际经济形势对行业的阻碍 PAGEREF _Toc322259356 h 8 HYPERLINK l _Toc322259357 一、全球经济暗淡前行 PAGEREF _Toc322259357

13、 h 8 HYPERLINK l _Toc322259358 二、新兴经济体成“增长绿洲” PAGEREF _Toc322259358 h 9 HYPERLINK l _Toc322259359 三、对开发区阻碍：出口市场面临压力，提升产业结构 PAGEREF _Toc322259359 h 9 HYPERLINK l _Toc322259360 第三节 产业政策对行业的阻碍 PAGEREF _Toc322259360 h 10 HYPERLINK l _Toc322259361 一、重点政策汇总 PAGEREF _Toc322259361 h 10 HYPERLINK l _Toc32225

14、9362 二、重点政策及重大事件分析 PAGEREF _Toc322259362 h 10 HYPERLINK l _Toc322259363 三、政策以后进展趋势 PAGEREF _Toc322259363 h 11 HYPERLINK l _Toc322259364 第三章 2011年开发区进展情况分析 PAGEREF _Toc322259364 h 13 HYPERLINK l _Toc322259365 第一节 国家级经济技术开发区的区域分布情况 PAGEREF _Toc322259365 h 13 HYPERLINK l _Toc322259366 第二节 国家级经济技术开发区总体运

15、行情况 PAGEREF _Toc322259366 h 14 HYPERLINK l _Toc322259367 第三节 投融资分析及预测 PAGEREF _Toc322259367 h 42 HYPERLINK l _Toc322259368 一、开发区投融资现状分析 PAGEREF _Toc322259368 h 43 HYPERLINK l _Toc322259369 二、开发区投融资特点分析 PAGEREF _Toc322259369 h 44 HYPERLINK l _Toc322259370 三、投融资进展趋势分析 PAGEREF _Toc322259370 h 45 HYPERL

16、INK l _Toc322259371 第四章 2011年开发区竞争状况及进展特征 PAGEREF _Toc322259371 h 47 HYPERLINK l _Toc322259372 第一节 行业竞争力阻碍因素分析 PAGEREF _Toc322259372 h 47 HYPERLINK l _Toc322259373 一、竞争力阻碍因素 PAGEREF _Toc322259373 h 47 HYPERLINK l _Toc322259374 二、行业经济周期分析 PAGEREF _Toc322259374 h 49 HYPERLINK l _Toc322259375 三、开发区进展中存

17、在的问题 PAGEREF _Toc322259375 h 49 HYPERLINK l _Toc322259376 第二节 开发区竞争特征 PAGEREF _Toc322259376 h 50 HYPERLINK l _Toc322259377 一、功能定位不明确，产业结构趋同 PAGEREF _Toc322259377 h 50 HYPERLINK l _Toc322259378 二、产业进展规划缺乏前瞻性 PAGEREF _Toc322259378 h 51 HYPERLINK l _Toc322259379 三、成本的外部化 PAGEREF _Toc322259379 h 51 HYPE

18、RLINK l _Toc322259380 四、本土企业的可持续性进展 PAGEREF _Toc322259380 h 51 HYPERLINK l _Toc322259381 五、土地集约利用水平较低 PAGEREF _Toc322259381 h 52 HYPERLINK l _Toc322259382 第五章 开发区产业集群分析 PAGEREF _Toc322259382 h 53 HYPERLINK l _Toc322259383 第一节 产业集群与开发区都市化 PAGEREF _Toc322259383 h 53 HYPERLINK l _Toc322259384 一、产业集群对都市

19、化的阻碍 PAGEREF _Toc322259384 h 53 HYPERLINK l _Toc322259385 二、都市化对产业集群的反作用 PAGEREF _Toc322259385 h 55 HYPERLINK l _Toc322259386 第二节 产业集群与开发区的经济进展 PAGEREF _Toc322259386 h 56 HYPERLINK l _Toc322259387 一、产业集群的集聚带动作用 PAGEREF _Toc322259387 h 56 HYPERLINK l _Toc322259388 二、产业集群的循环经济带动作用 PAGEREF _Toc32225938

20、8 h 57 HYPERLINK l _Toc322259389 第三节 产业集群进展中的问题 PAGEREF _Toc322259389 h 58 HYPERLINK l _Toc322259390 一、产业集群的脆弱性 PAGEREF _Toc322259390 h 58 HYPERLINK l _Toc322259391 二、对跨国公司依靠严峻 PAGEREF _Toc322259391 h 58 HYPERLINK l _Toc322259392 三、产业集群的低端特点 PAGEREF _Toc322259392 h 58 HYPERLINK l _Toc322259393 四、都市化

21、落后 PAGEREF _Toc322259393 h 59 HYPERLINK l _Toc322259394 第四节 产业集群进展与升级对策 PAGEREF _Toc322259394 h 59 HYPERLINK l _Toc322259395 一、平台建设 PAGEREF _Toc322259395 h 59 HYPERLINK l _Toc322259396 二、载体建设 PAGEREF _Toc322259396 h 60 HYPERLINK l _Toc322259397 三、机制建设 PAGEREF _Toc322259397 h 60 HYPERLINK l _Toc32225

22、9398 第六章 2011年开发区核心行业进展情况分析 PAGEREF _Toc322259398 h 63 HYPERLINK l _Toc322259399 第一节 开发区核心行业简介 PAGEREF _Toc322259399 h 63 HYPERLINK l _Toc322259400 一、核心行业 PAGEREF _Toc322259400 h 63 HYPERLINK l _Toc322259401 二、开发区核心行业分布 PAGEREF _Toc322259401 h 64 HYPERLINK l _Toc322259402 第二节 电子信息行业进展情况分析 PAGEREF _T

23、oc322259402 h 65 HYPERLINK l _Toc322259403 一、行业规模 PAGEREF _Toc322259403 h 65 HYPERLINK l _Toc322259404 二、供求状况 PAGEREF _Toc322259404 h 66 HYPERLINK l _Toc322259405 三、财务情况 PAGEREF _Toc322259405 h 68 HYPERLINK l _Toc322259406 四、运行特点 PAGEREF _Toc322259406 h 69 HYPERLINK l _Toc322259407 五、进展趋势 PAGEREF _T

24、oc322259407 h 72 HYPERLINK l _Toc322259408 第三节 医药行业进展情况分析 PAGEREF _Toc322259408 h 72 HYPERLINK l _Toc322259409 一、行业规模 PAGEREF _Toc322259409 h 72 HYPERLINK l _Toc322259410 二、供求状况 PAGEREF _Toc322259410 h 73 HYPERLINK l _Toc322259411 三、财务情况 PAGEREF _Toc322259411 h 74 HYPERLINK l _Toc322259412 四、运行特点 PA

25、GEREF _Toc322259412 h 75 HYPERLINK l _Toc322259413 五、进展趋势 PAGEREF _Toc322259413 h 75 HYPERLINK l _Toc322259414 第四节 汽车行业进展情况分析 PAGEREF _Toc322259414 h 76 HYPERLINK l _Toc322259415 一、行业规模 PAGEREF _Toc322259415 h 76 HYPERLINK l _Toc322259416 二、供求情况 PAGEREF _Toc322259416 h 76 HYPERLINK l _Toc322259417 三

26、、财务情况 PAGEREF _Toc322259417 h 77 HYPERLINK l _Toc322259418 四、运行特点 PAGEREF _Toc322259418 h 79 HYPERLINK l _Toc322259419 五、进展趋势 PAGEREF _Toc322259419 h 80 HYPERLINK l _Toc322259420 第七章 行业区域竞争力分析 PAGEREF _Toc322259420 h 82 HYPERLINK l _Toc322259421 第一节 行业区域分布 PAGEREF _Toc322259421 h 82 HYPERLINK l _Toc

27、322259422 第二节 行业布局及进展趋势 PAGEREF _Toc322259422 h 83 HYPERLINK l _Toc322259423 一、开发区区域布局 PAGEREF _Toc322259423 h 83 HYPERLINK l _Toc322259424 二、开发区区域进展趋势 PAGEREF _Toc322259424 h 83 HYPERLINK l _Toc322259425 第三节 行业重点区域竞争力分析 PAGEREF _Toc322259425 h 84 HYPERLINK l _Toc322259426 一、江苏省 PAGEREF _Toc32225942

28、6 h 84 HYPERLINK l _Toc322259427 二、江西省 PAGEREF _Toc322259427 h 86 HYPERLINK l _Toc322259428 第四节 行业其他区域竞争力分析 PAGEREF _Toc322259428 h 87 HYPERLINK l _Toc322259429 一、西部地区开发区的竞争力分析 PAGEREF _Toc322259429 h 87 HYPERLINK l _Toc322259430 二、西部地区开发区竞争力提升 PAGEREF _Toc322259430 h 87 HYPERLINK l _Toc322259431 第八

29、章 2011年要紧开发区竞争力分析 PAGEREF _Toc322259431 h 89 HYPERLINK l _Toc322259432 第一节 东部-北京经济技术开发区 PAGEREF _Toc322259432 h 89 HYPERLINK l _Toc322259433 一、2011年经济运行总体情况 PAGEREF _Toc322259433 h 89 HYPERLINK l _Toc322259434 二、2011年经济运行特点 PAGEREF _Toc322259434 h 89 HYPERLINK l _Toc322259435 三、开发区以后进展趋势 PAGEREF _To

30、c322259435 h 92 HYPERLINK l _Toc322259436 第二节 中部-郑州经济技术开发区 PAGEREF _Toc322259436 h 93 HYPERLINK l _Toc322259437 一、2011年经济运行总体情况 PAGEREF _Toc322259437 h 94 HYPERLINK l _Toc322259438 二、2011年经济运行特点 PAGEREF _Toc322259438 h 94 HYPERLINK l _Toc322259439 三、郑州开发区经济以后进展 PAGEREF _Toc322259439 h 95 HYPERLINK l

31、 _Toc322259440 第三节 西部-陕西省开发区 PAGEREF _Toc322259440 h 97 HYPERLINK l _Toc322259441 一、2011年经济运行总体情况 PAGEREF _Toc322259441 h 97 HYPERLINK l _Toc322259442 二、陕西省开发区进展中存在的问题 PAGEREF _Toc322259442 h 98 HYPERLINK l _Toc322259443 三、陕西省开发区以后的进展 PAGEREF _Toc322259443 h 98 HYPERLINK l _Toc322259444 第九章 2012年开发区

32、风险分析 PAGEREF _Toc322259444 h 100 HYPERLINK l _Toc322259445 第一节 经济环境风险 PAGEREF _Toc322259445 h 100 HYPERLINK l _Toc322259446 第二节 政策风险 PAGEREF _Toc322259446 h 100 HYPERLINK l _Toc322259447 第三节 布局重复风险 PAGEREF _Toc322259447 h 101 HYPERLINK l _Toc322259448 第四节 产业结构风险 PAGEREF _Toc322259448 h 101 HYPERLINK

33、 l _Toc322259449 第五节 资源环境制约风险 PAGEREF _Toc322259449 h 101 HYPERLINK l _Toc322259450 第六节 定位转型风险 PAGEREF _Toc322259450 h 102 HYPERLINK l _Toc322259451 第十章 2012年开发区投资策略 PAGEREF _Toc322259451 h 103 HYPERLINK l _Toc322259452 第一节 行业进展趋势要点 PAGEREF _Toc322259452 h 103 HYPERLINK l _Toc322259453 一、产业集聚进展 PAGE

34、REF _Toc322259453 h 103 HYPERLINK l _Toc322259454 二、土地集约利用水平提高 PAGEREF _Toc322259454 h 103 HYPERLINK l _Toc322259455 三、都市化水平提高 PAGEREF _Toc322259455 h 104 HYPERLINK l _Toc322259456 四、加快现代服务业进展 PAGEREF _Toc322259456 h 104 HYPERLINK l _Toc322259457 五、注重环境爱护，进展生态工业 PAGEREF _Toc322259457 h 104 HYPERLINK

35、 l _Toc322259458 六、人文服务环境 PAGEREF _Toc322259458 h 104 HYPERLINK l _Toc322259459 第二节 行业总体授信原则 PAGEREF _Toc322259459 h 105 HYPERLINK l _Toc322259460 一、授信阻碍因素 PAGEREF _Toc322259460 h 105 HYPERLINK l _Toc322259461 二、授信总体原则 PAGEREF _Toc322259461 h 105 HYPERLINK l _Toc322259462 第三节 区域信贷政策建议 PAGEREF _Toc32

36、2259462 h 106 HYPERLINK l _Toc322259463 一、东部 PAGEREF _Toc322259463 h 106 HYPERLINK l _Toc322259464 二、中部 PAGEREF _Toc322259464 h 106 HYPERLINK l _Toc322259465 三、西部 PAGEREF _Toc322259465 h 106 HYPERLINK l _Toc322259466 第四节 开发区信贷政策建议 PAGEREF _Toc322259466 h 106 HYPERLINK l _Toc322259467 一、重点支持类 PAGEREF

37、 _Toc322259467 h 106 HYPERLINK l _Toc322259468 二、维持类 PAGEREF _Toc322259468 h 107 HYPERLINK l _Toc322259469 三、限制类 PAGEREF _Toc322259469 h 107 HYPERLINK l _Toc322259470 四、退出类 PAGEREF _Toc322259470 h 108 HYPERLINK l _Toc322259471 第五节 开发区核心行业信贷政策建议 PAGEREF _Toc322259471 h 108 HYPERLINK l _Toc322259472 一

38、、支持类 PAGEREF _Toc322259472 h 108 HYPERLINK l _Toc322259473 二、维持类 PAGEREF _Toc322259473 h 109 HYPERLINK l _Toc322259474 三、限制类 PAGEREF _Toc322259474 h 109 HYPERLINK l _Toc322259475 四、退出类 PAGEREF _Toc322259475 h 109表 录 TOC h z t 表题 c HYPERLINK l _Toc322094096 表1国家级开发区类型数量一览表 PAGEREF _Toc322094096 h 2 H

39、YPERLINK l _Toc322094097 表22007年-2011年全国国家级开发区经济指标情况 PAGEREF _Toc322094097 h 2 HYPERLINK l _Toc322094098 表32011年宏观经济要紧指标情况 PAGEREF _Toc322094098 h 5 HYPERLINK l _Toc322094099 表42011年重点政策汇总 PAGEREF _Toc322094099 h 10 HYPERLINK l _Toc322094100 表52011年1-9月90个国家级经济技术开发区要紧经济指标I PAGEREF _Toc322094100 h 14

40、 HYPERLINK l _Toc322094101 表62011年1-9月90个国家级经济技术开发区要紧经济指标II PAGEREF _Toc322094101 h 15 HYPERLINK l _Toc322094102 表72011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区地区生产总值情况 PAGEREF _Toc322094102 h 16 HYPERLINK l _Toc322094103 表82011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区地区生产总值情况 PAGEREF _Toc322094103 h 17 HYPERLINK l _Toc322094104 表92011年1-9月

41、22个西部国家级经济技术开发区地区生产总值情况 PAGEREF _Toc322094104 h 18 HYPERLINK l _Toc322094105 表102011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区工业总产值情况 PAGEREF _Toc322094105 h 19 HYPERLINK l _Toc322094106 表112011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区工业总产值情况 PAGEREF _Toc322094106 h 20 HYPERLINK l _Toc322094107 表122011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区工业总产值情况 PAGEREF _Toc

42、322094107 h 21 HYPERLINK l _Toc322094108 表132011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区工业增加值情况 PAGEREF _Toc322094108 h 22 HYPERLINK l _Toc322094109 表142011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区工业增加值情况 PAGEREF _Toc322094109 h 23 HYPERLINK l _Toc322094110 表152011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区工业增加值情况 PAGEREF _Toc322094110 h 24 HYPERLINK l _Toc32209

43、4111 表162011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区第三产业增加值情况 PAGEREF _Toc322094111 h 25 HYPERLINK l _Toc322094112 表172011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区第三产业增加值情况 PAGEREF _Toc322094112 h 26 HYPERLINK l _Toc322094113 表182011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区第三产业增加值情况 PAGEREF _Toc322094113 h 27 HYPERLINK l _Toc322094114 表192011年1-9月47个东部国家级经济技术开

44、发区财政收入情况 PAGEREF _Toc322094114 h 28 HYPERLINK l _Toc322094115 表202011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区财政收入情况 PAGEREF _Toc322094115 h 29 HYPERLINK l _Toc322094116 表212011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区财政收入情况 PAGEREF _Toc322094116 h 30 HYPERLINK l _Toc322094117 表222011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区税收收入情况 PAGEREF _Toc322094117 h 31 HYP

45、ERLINK l _Toc322094118 表232011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区税收收入情况 PAGEREF _Toc322094118 h 32 HYPERLINK l _Toc322094119 表242011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区税收收入情况 PAGEREF _Toc322094119 h 33 HYPERLINK l _Toc322094120 表252011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区实际使用外资金额情况 PAGEREF _Toc322094120 h 34 HYPERLINK l _Toc322094121 表262011年1-9月

46、21个中部国家级经济技术开发区实际使用外资金额情况 PAGEREF _Toc322094121 h 35 HYPERLINK l _Toc322094122 表272011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区实际使用外资金额情况 PAGEREF _Toc322094122 h 36 HYPERLINK l _Toc322094123 表282011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区出口总额情况 PAGEREF _Toc322094123 h 37 HYPERLINK l _Toc322094124 表292011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区出口总额情况 PAGEREF _

47、Toc322094124 h 38 HYPERLINK l _Toc322094125 表302011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区出口总额情况 PAGEREF _Toc322094125 h 39 HYPERLINK l _Toc322094126 表312011年1-9月47个东部国家级经济技术开发区进口总额情况 PAGEREF _Toc322094126 h 40 HYPERLINK l _Toc322094127 表322011年1-9月21个中部国家级经济技术开发区进口总额情况 PAGEREF _Toc322094127 h 41 HYPERLINK l _Toc32209

48、4128 表332011年1-9月22个西部国家级经济技术开发区进口总额情况 PAGEREF _Toc322094128 h 42 HYPERLINK l _Toc322094129 表34部分国家级经济技术开发区主导产业概况 PAGEREF _Toc322094129 h 64 HYPERLINK l _Toc322094130 表352011年电子信息产业要紧指标完成情况 PAGEREF _Toc322094130 h 66 HYPERLINK l _Toc322094131 表362007-2011年电子信息行业要紧财务指标对比分析 PAGEREF _Toc322094131 h 69

49、HYPERLINK l _Toc322094132 表372007年-2011年全国医药行业规模状况 PAGEREF _Toc322094132 h 73 HYPERLINK l _Toc322094133 表382007年-2011年全国医药行业运行状况 PAGEREF _Toc322094133 h 74 HYPERLINK l _Toc322094134 表392007-2011年医药行业要紧财务指标对比分析 PAGEREF _Toc322094134 h 74 HYPERLINK l _Toc322094135 表402007年-2011年全国汽车行业规模状况 PAGEREF _Toc

50、322094135 h 76 HYPERLINK l _Toc322094136 表412007-2011年汽车行业要紧财务指标对比分析 PAGEREF _Toc322094136 h 78 HYPERLINK l _Toc322094137 表42国家级和省级开发区数量分布情况 PAGEREF _Toc322094137 h 82 HYPERLINK l _Toc322094138 表432011年北京经济技术开发区地区生产总值 PAGEREF _Toc322094138 h 90 HYPERLINK l _Toc322094139 表442011年北京经济技术开发区四大产导产业工业产值情况

51、 PAGEREF _Toc322094139 h 90 HYPERLINK l _Toc322094140 表452011年1-11月北京经济技术开发区第三产业收入、利润情况 PAGEREF _Toc322094140 h 91 HYPERLINK l _Toc322094141 表462011年北京经济技术开发区招商引资情况 PAGEREF _Toc322094141 h 92图 录 TOC h z t 图题 c HYPERLINK l _Toc322094151 图1国家级经济开发区地理分布图 PAGEREF _Toc322094151 h 13 HYPERLINK l _Toc32209

52、4152 图22011年电子信息制造业与全国工业增加值累计增速对比 PAGEREF _Toc322094152 h 65 HYPERLINK l _Toc322094153 图32007年-2011年电子信息产品产销率情况 PAGEREF _Toc322094153 h 67 HYPERLINK l _Toc322094154 图42011年电子信息产品累计出口额情况 PAGEREF _Toc322094154 h 68 HYPERLINK l _Toc322094155 图52011年电子信息制造业内外销产值累计增速对比 PAGEREF _Toc322094155 h 70 HYPERLIN

53、K l _Toc322094156 图62011年电子信息制造业不同性质企业销售产值累计增速对比 PAGEREF _Toc322094156 h 70 HYPERLINK l _Toc322094157 图72011年东、中、西、东北部电子信息制造业进展态势对比 PAGEREF _Toc322094157 h 71 HYPERLINK l _Toc322094158 图82007年-2011年医药产品产销率情况 PAGEREF _Toc322094158 h 73 HYPERLINK l _Toc322094159 图92007年-2011年汽车行业亏损情况 PAGEREF _Toc32209

54、4159 h 78第一章 开发区行业差不多情况第一节 行业定义及分类经济技术开发区是中国对外开放地区的组成部分。在开放都市划定的一块较小的区域，集中力量建设完善的基础设施，创建符合国际水准的投资环境。通过汲取利用外资，形成以高新技术产业为主的现代工业结构，成为所在都市及周围地区进展对外经济贸易的重点区域。自1984年国务院批准建立大连经济技术开发区以来，开发区在应对国际金融危机，保增长、促消费、调结构、稳出口和推进科学进展等方面发挥着重要作用。全国科学技术名词审定委员会审定公布开发区定义为：为促进经济进展，由政府划定实行优先鼓舞工业建设的专门政策地区。具体来看，开发区是指一个国家或地区为吸引外

55、部生产要素、促进自身进展而划出一定范围并在其中实施专门政策和治理手段的特定区域。开发区的内涵要紧有两层：一是新开垦的土地资源区域；二是挖掘、发觉经济潜力的地区。一般是指尚未发挥资源和经济优势需要人为开发的新区域，以达到社会有限资源通过合理配置产生出最大的社会效益。那个地点的开发区资源包括三类：第一类是自然资源，包括土地资源、水资源、矿产资源、生物资源等；第二类是人力资源，包括劳动力资源、治理技术资源，体现在人的体力和智力等方面；第三类是资本资源，包括有形资本资源（基础设施、厂房、设备等）、货币资本资源和信息资本资源，开发区的“开发”二字，确实是要挖掘、利用、发挥这三类资源。目前我国开发区分为国

56、际级与省级两个等级。国家级开发区是经国务院批准设立的开发区，省级开发区是指由省级人民政府批准设立的开发区。国家级开发区要紧包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、台商投资区、边境合作经济区、国家旅游度假区等类型，它们虽都具有享受专门经济政策地域的共同特性，但相互之间也有明显的差不。省级开发区要紧有两种类型，一类是经济开发区，功能类似于国家级经济技术开发区；一类是工业园区（产业园区），功能以进展各类工业项目为主，其中还包括一部分省级高新技术产业园区。国家级开发区类型数量一览表类型数量备注国家级经济技术开发区132含享受国家级经济技术开发区政策的苏州工业园区、上海金桥出口加工区

57、、宁波大榭经济技术开发区、厦门海沧台商投资区、海南洋浦开发区国家级高新技术产业开发区88-国家级出口加工区66上海金桥出口加工区因享受国家级经济技术开发区政策而列入经济开区之列国家级保税区15含宁波洋山保税港区国家级边境经济合作区15-其它国家级开发区42-资料来源：商务部（截至2012年3月份）第二节 行业地位及重要性自20世纪70年代末中国实施对外开放政策、设立经济特区以来，开发区被视为中国对外开放的窗口、吸引外资的要紧区域以及进展区域经济的引擎。通过20多年的开发建设，开发区成为我国经济进展最快，吸引外资最多、投资环境最优、技术水平最高的现代化产业集聚园区，成为中国经济重要的增长极。“十

58、一五”期间，国家级开发区坚持科学进展观，接着深化改革开放，推动经济转型与产业升级，促进经济社会全面、健康、协调进展；边境合作区着力提高沿边开放水平，加强资源要素集聚，提升特色产业进展质量，为“十二五”时期又好又快进展提供了有利的条件和宽敞的空间。开发区对中国区域经济增长发挥了越来越重要的作用。2007-2011年全国国家级开发区经济指标情况单位：个、亿元、%统计数量地区生产总值同比增长占全国比重20075412695.9625.485.152008541531320.614.882009541773015.785.202010902684925.706.702011.99023596.9830

59、.557.50数据来源：世经以后在开发区的各项指标中，开发区吸引外资和出口对区域经济增长的贡献最为突出，其次在工业总产值、税收、地区生产总值的就业等方面。开发区的生产总值增速较快，2011年1-3季度保持30.55%的同比增速，占全国国内生产总值的比重也在不断提升。2011年1-3季度全国90个国家级开发区的工业增加值达16735亿元，同比增长23.54%；实际利用外资达244.42亿美元，同比增长24.80%，占全国利用外资比重由2007年的23.16%提升至28.20%；实现工业总产值67959.14亿元，同比增长29.99%，占全国比重由2007年的7.47%提升至11%。一、提高对外开

60、放水平建设经济技术开发区的要紧任务是引进、汲取先进技术和现代治理经验；扩大出口贸易，增加外汇收入，积存建设资金开发国内紧缺产品，满足全国生产建设需要；及时掌握和传播经济技术信息；培养各方面人才，以适应进一步对外开放工作的需要。2011年1-9月，已纳入统计的90个国家级开发区（下同）实际汲取外资244亿美元，同比增长%，占全国的28.2%。实现出口总额1989亿美元，进口总额2009亿美元，同比分不增长13%、15.8%，分不占全国的15.5%、14.4%。边境合作区通过对内对外开放，充分利用两个市场、两种资源，带动了沿边地区经济社会进展，深化了我与周边国家的经贸合作与交流，在实施“兴边、富民