桂林资源县路灯改造示范工程项目项目建设可行性研究报告

1、桂林市资源县路灯改造示范工程项目桂林市资源县路灯改造示范工程项目项目建议书湖南大学设计研究院有限公司二O 二年七月项目建议书编制单 位: 湖南大学设计研究院有限公司 项目负责人： 技术负责人：编写人员：桂林市资源县路灯改造示范工程项目建议书桂林市资源县路灯改造示范工程项目建议书iiii湖南大学设计研究院有限公司目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 总 论1一、项目概况1二、项目编制依据3 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章项目建设背景及必要性4一、项目建设

2、背景4二、项目建设的必要性4 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章项目建设规模及建设条件8一、建设规模8二、建设条件8 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第四章工程实施方案11一、规划设计原则及依据 11二、建设目标12三、技术要求12四、系统设计方案14 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章节能措施分析 .18一、编制目的18二、节能规范和设计原则18三、项目能耗分析19四、节能节水措施2.0五、节能管理20 HYPERLINK l bo

3、okmark14 o Current Document 第六章 环境影响评价 22一、环境保护依据 22二、项目环境现状22三、环境影响分析22四、环境保护措施 23五、环境影响评价24 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第七章劳动安全卫生25一、安全管理制度25二、卫生消防26 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第八章 组织机构与人力资源配置 27一、组织机构设置27二、实施管理27三、项目运营管理28 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第九章

4、项目实施进度计划29一、项目实施阶段29二、项目实施进度29三、工程招标30 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十章 投资估算和资金筹措 32一、投资估算32二、资金筹措33 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十一章结论与建议34一、结论34二、建议34第一章总论一、项目概况（一）项目名称桂林市资源县路灯改造示范工程项目（二）建设性质新建和改建（三）项目建设单位资源县丹霞生态能源有限公司（四）项目建设单位概况资源县丹霞生态能源有限公司的出资人是资源县人民政府，是隶属 于资源县管理的国有独资有

5、限责任公司。注册资本800万元人民币；公司内设综合办公室、财务部、资产运营部、项目工程部、开发部等6个部门。作为资源县新能源的融资平台、投资主体和建设实体，公司正承 担起县城内太阳能项目开发建设。为完成上级下达的新能源开发建设发 展的目标任务，公司紧紧抓住资源县城市化进程不断加快、大规模县城 建设发展势头迅猛的机遇，牢牢坚持服务县城建设这一宗旨，逐步建立 起职能清晰、分工明确，以优质县城建设项目为融资载体，以公司为融 资平台的“政府主导、产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化 管理”的新型生态能源建设融资体制。基于公司成员多年来参加的基础设施及生态能源建设积累的丰富经 验及资源县日益增长的

6、经济实力，资源县丹霞生态能源有限公司对于建 设、经营和管理好县内各类项目具有雄厚的力量和足够的信心。（五）项目建设地点、期限及建设内容1、建设地点：资源县城规划区内，包括省道 S202、城区主干道、次干道及部分支路等。桂林市资源县路灯改造示范工程项目建议书桂林市资源县路灯改造示范工程项目建议书 湖南大学设计研究院有限公司7、建筑物防雷设计规范（2000年版）GB50057-94&电力工程电缆设计规范 GB50217-94（四）设计内容1、道路照明的供电设计。2、道路照明系统配电设计。3、电缆敷设设计。4、道路照明设计。5、配电装置及构筑物防雷接地设计。二、建设目标为确保城市道路照明能为各种车辆

7、的驾驶人员以及行人创造良好的 视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人 民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。三、技术要求（一）道路照明分类1、根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机 动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照两类。2、机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三 级。本项目各条道路照明均按次干路进行设计。（二）道路照明评价指标1、 机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度） 、路 面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和 诱导性为评价指标。2、人行道路照明应以路面平均照度、路面

8、最小照度和垂直照度为评价指标（三）机动车交通道路照明标准值1、设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合机动车交通 道路照明标准值表4-12、在设计道路照明时，应确保其有良好的诱导性。3、在同一级道路选定照明标准时，应考虑县城的性质及规模，本项 目可选择表中的低档值。4、对同一级道路选定照明标准时，交通控制系统和道路分隔设施完善的道路，宜选相应的低档值，反之宜选高档值。表4-1机动车交通道路照明标准值级道路类型别路面亮度路面照度眩光限环境 比SR最小值平均亮 度Lav(cd/m2)总均 匀度U0 最小值纵 均 度 最 值向 匀UL小平均照Ev（IX）维持值匀小均度最值制阈增T1（%）大初

9、值值 量 最 始快速路、主干路 （含迎宾路、通向 政府机关和大型 公共建筑的主要 道路，位于市中 心或商业中心的 道路）1.5/2.00.40.720/300.4100.5口 次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5川支路0.5/0.750.48/100.315（四）交会区照明标准值1、交会区照明宜采用照度作为评价指标。交会区的照明标准值应符合表4-2的规定。2、当各级道路选取低档照度值时，相应的交会区应选取表4-2中的低档照度值，反之则应选取高档照度值。表4-2交会区照明标准值交会区类型路面平均照度Eav(lX)，维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路交会30/50

10、0.4在驾驶员观看灯具的 方位角上，灯具在80 和90。高度角方向上 的光强分别不得超过30cd/1000lm和10cd/1000lm。主干路与次干路交会主干路与支路交会次干路与次干路交会20/30次干路与支路交会支路与支路交会15/20人行道路照明标准值1、主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照 明标准值应符合相关规定。2、机动车交通道路一侧或两侧设置的与机动车道没有分隔的非机动 车道的照明应执行机动车交通道路的照明标准。3、机动车交通道路一侧或两侧设置的人行道路照明，当人行道与非机动车道混用时，人行道的平均照度值与非机动车道路相同。当人行道 与非机动车道分设时，人行道的平

11、均照度值宜为相邻非机动车道的1/2，但不得小于51x。四、系统设计方案根据现场勘查情况以及征求业主意见，从功能照明、交通诱导性以 及环境景观等方面综合考虑，本次改造范围及内容如下：境内省道S202郊区段尚未有路灯，因此该段路灯拟新建太阳能LED路灯；将省道S202城区段及城区主、次干道路、部分支路路灯改造为新 型太阳能LED路灯。考虑到城区内交通量大，人员出行多，所有新建的 太阳能灯均按相关的规范配备一组市电供应线路及相关的配套辅助设 施，以便在连续阴雨天及太阳能电池蓄电量不够的情况下备用，保证城 区道路的照明。省道S202段全线及城区内主干道合计15755米，按25米间距，每 边对称布置10

12、米高100瓦LED单臂节能灯，布置路灯1260套。城区次 干道及支路线路合计长8613米，按25米间距布置8米高80瓦LED单臂 节能灯690盏。本项目共安装路灯1950盏，新敷设电缆20544米及相关 的路灯配套设施。光源选择与灯杆布置1、光源选用路灯专用LED光源，该光源具有以下特点：2、灯杆选择：在太阳能灯安装位置位于道路两旁绿化带附近，要求 在安装位置无树荫、楼宇等遮挡。因此我公司建议太阳能光伏组件的安 装咼度咼于周围树咼，以保证太阳能光伏组件的充电效率，故灯杆咼设 计为10米和8米两种。太阳能LED路灯系统设计1、主要指标：照明时间：8小时以上太阳能电池板：两块TW300(35D)晶

13、硅太阳能电池板光源：LED( 80W/100W/ 单头控制器：全自动免维护控制器系统采用光控和时控，自动化程度高系统有过充、过放保护功能灯杆高度：10M、8M2、太阳能电池板设计选择两块(300w/240w)单晶硅电池板。3、蓄电池蓄电池是储存电能的装置。由于太阳能光伏发电系统的输入能量极 不稳定，所以一般需要配置蓄电池系统才能工作。由于在室外安装，选用阀控免维护铅酸蓄电池。因12V蓄电池较为常见，所以用两个12V电池串连成24V。4、控制器控制器采用PWM脉宽调制控制器。具备以下功能：过充保护：当电池电压超过 28V时，停止充电；过放保护：当电池电压低于22V时，切断负载；小功率交流补充充电

14、系统：当阴雨天，太阳能充电不足，电池电压低于直流22V时，在晚上通过高频整流开关将交流 220V市电转换成直流 24V,对蓄电池进行补充充电；检测市电及切换：当晚上有市电电源时，市电通道灯亮，控制器关 掉太阳能通道灯；当晚上市电故障时或白天时，控制器检测到没有市电 信号，开启太阳能通道灯。这样比装时控开关更能保证通道 24小时亮灯。（三）计量方式本工程采用高供高量，在每台箱式变电站内设专用计量箱，根据供电部门的规定专用计量仪表。（四）电缆敷设10KV电缆采用交联聚氯乙烯铜芯钢带铠装电缆，在地坪下穿管或直埋敷设。0.4kV电缆采用交联聚氯乙烯铜芯护套电缆在人行道下穿管敷设。照 明控制电缆亦在人行

15、道下穿管敷设。（五）电缆保护管材过机动车道保护管采用厚壁无缝钢管，人行道下、绿化带内和桥梁防撞墙内采用塑合金管。（六）接地保护本工程的电气系统采用TN-S制保护系统，各配电柜、箱、电缆金属 外皮及灯具外壳均应与PE线可靠连接，以保证人身及设备安全，接地电 阻不大于4欧姆；每一杆均重复接地，接地电阻不大于 10殴姆。第五章节能措施分析节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加 速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧， 进一步加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策， 建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远 战略方针和紧

16、迫任务。一、编制目的编制建设项目合理用能方案，是根据国家有关法律、法规、标准及 规定的要求，针对工程项目的具体情况，在工程项目中运用节能新设备 和新材料，并实现先进的节能管理方案以及资源的综合利用，以达到节 能措施的可行性和经济上的合理性，避免盲目投资，从源头上把住能源、 资源节约关，最终达到节能降耗的目的。二、节能规范和设计原则（一）节能规范在本项目设计中，通过采取适当的措施，选用节能效果好、性价比 高的设备，使得各照明系统，在满足使用功能和照明设施质量要求，并 符合经济原则的条件下，尽可能的降低能耗的使用。所参考使用节能标 准及节能设计规范如下：1、国务院关于加强节能工作的决定国发2006

17、28号2、中国节能技术政策大纲（2006年版）；3、节能监测技术通则（GB/T1531;4、城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）;5、国家计委（1984）第1207号关于工程设计认真贯彻节约能源、合理利用能源的通知；6、国家发改委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南（2007）的通知（发改环资200721号）。（二）设计原则为了使项目建成后有很好的社会效益，本项目建设原则是：1、根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种 与质量。设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。2、积极采用新设备、新材料，但不盲目超前。项目建成后，整体装 备水平和各项工艺指标达到国际先进水

18、平。3、制定相关节能管理制度，项目建成运营后要注重定期对各路段的 路灯检查工作，避免造成不必要的能源损耗。4、重视环境保护、节能降耗和安全，建设方案充分采用先进设施， 做到环保、节能、安全设施与工程建设“三同时”。5、必须达到国家规定的有关质量、能耗、环保、劳动安全和卫生标 准、相关的设计规范和建设条例要求。三、项目能耗分析LED各灯是一种高效节能的照明设备，与传统的路灯（高压钠灯）相 比，可节约大量的电能。本项目如采用传统的钠灯照明，照度达标，耗 电量将达到1818795kwh改造为太阳能LED丁后，全年预计节约电量为 1489917kwh,折合标准煤447吨，相应每年可减少二氧化碳、二氧化

19、硫、 一氧化碳、碳氢化合物和灰渣。本项目具有综合性的特点，它在运营中具有公益性，也有专管性。 项目的特点决定了项目对能源的要求，也决定了项目节能技术要求。本 项目在建设施工期主要是水和电的耗用。四、节能节水措施本项目节能可以从两个方面考虑：一是项目建设施工期中的节能； 二是设备节能；三是项目在运营后的节能工作。在这三个方面的节能中， 项目运营后对路灯的定期检查和管理工作尤为重要，从根本上决定了项 目的节能性质和要求。项目建设施工期的节能方案和项目所需设备的选 材应充分体现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计中 各个分类项目应区别对待，分别设计。从总体上讲，在节能设计中，应 把节能

20、性和运用现代化设备结合起来，充分利用现有的节能材料，把能 耗降到最佳状态。（一）节电措施本项目要认真贯彻国家节能的法律、法规，落实国家相关建设标准， 技术标准和中国节能技术政策大纲（2005版）中的节能要求，在节约 经费的原则下，坚持贯彻节能设计技术标准，（二）其他节能措施1、除居住区和少数有特殊要求的道路以外，在深夜宜选择下列措施 降低路面亮度（照度）：采用双光源灯具，深夜时关闭一只光源；采用能在深夜自动降低光源功率的装置；为降低能耗可在深夜普遍降低路面亮度，关闭不超过半数的灯具， 但不得关闭沿道路纵向相邻的两盏灯具。2、应制定维护计划，宜定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的 维护。五、节

21、能管理项目建成后，主要是因为人为或自然原因导致路灯设施的损坏及因 质量问题而出现电能的损耗发生，项目单位要加强管理工作，成立路灯 检测小组，定期进行各路段的路灯设施检查维修工作。为加强县城公共基础设施的建设，合理利用电能，降低电能的损耗, 项目单位可自建检漏队伍进行检漏，也可采取委托专业检漏单位定期检 查进行检测，应及时发现不必要的电能损耗原因并采取有效措施进行维 修。采取合理有效的检测措施，并要用国家能耗标准要求建立节能责任 制，作为一项长效机制，落实到项目单位的日常工作中，安排专人负责 路灯的管理工作，定期进行检查，避免一切人为或自然因素而造成的电 能的浪费。第六章环境影响评价、环境保护依

22、据（一）中华人民共和国环境保护法（二）建设项目环境保护管理条例（三）广西壮族自治区建设项目环境保护管理办法（四）城市区域环境噪声标准（五）公路环境保护设计规范）（JTJ/T006-98）二、项目环境现状项目建设的范围为资源县省道 S202、城区主次干道等地。项目路段 沿线现无主要污染源，地表水、环境空气质量良好，周边环境较好，无 大的噪声源，按照国家环境保护相关标准要求，其环境质量属于一级状 况。三、环境影响分析本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对途经沿线的相关生产 生活环境上会产生微量的影响，可能给当地群众生产生活带来短暂的不 便。（一）施工期环境影响1、环境空气影响分析本工程在其建设过

23、程中，大气污染物主要有：废气粉尘和扬尘在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其 扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制 措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。2、施工噪声的影响分析施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的 噪声不同，根据不用机械具体情况进行分析，并采取相应的措施；3、施工对交通的影响分析由于项目路灯施工路段分布在城区中心段，施工时难以避免对居民 出行和道路交通产生不利的影响，但施工期的影响是暂时的，随着路灯 建设施工的结束，其影响也将消失。4、施工废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。（二）运行期环境影响分析

24、本项目为城市照明公共基础设施建设项目，建成运营后没有废气、 固体废物、污染源，噪声的产生，主要是定期对路灯设施进行清洗时会 产生少量的污水，所产生的污水无任何有害物质，可循环利用，直接对 路灯周围绿化带进行浇灌，对环境没有任何影响。四、环境保护措施（一）施工期环境保护措施1、环境空气影响保护措施施工期间需要做到文明施工，在路灯施工中采用彩钢板围栏，进行 封闭施工，防止扬尘。2、噪声影响保护措施采取严格控制措施，减少或避免噪音音源产生，严格控制人为噪声、 严格控制作业时间、尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工 工艺。从传播途经上尽量控制噪声，采用吸声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降

25、低噪声。3、交通影响保护措施建议施工前建设单位及时与公路、交通管理部门联系，取得他们的 支持与配合，避免影响现有的交通设施，以减轻对项目建设地点附近道 路交通的影响。4、废水影响保护措施施工时要求施工单位尽量利用临近单位的卫生设施，将施工人员产 生的生活污水全部进入市政下水道，对施工现场的生活污水进行处理后 才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。（二）施工废弃物影响保护措施对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（绝大部分用于填 渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在 指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。五、环境影响评价通过对项目场址环境现状、项

26、目建设与运营对环境的影响及环境保 护措施的分析可知，项目建设符合国家环境保护法律、法规和环境功能 规划的要求，不会对周围自然环境、生态环境和社会环境等造成破坏， 而且通过本项目的实施，可以有效提高县城的品位，改善县城的硬件环 境，亮化县城。本项目建设能有效推动区域经济和环境资源的协调发展， 促进两个文明建设和资源节约型社会的建设。对实现地区社会、经济、 资源和人口的可持续发展起着积极的推动作用，是一个利国利民的好项 目。第七章劳动安全卫生为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事 故发生，且轻伤频率控制在0.6%。以内的目标，除了严格遵照国家颁布的“一标三规范”：新颁布的建筑施

27、工安全检查评分标准JGJ59 99、建 筑施高处作业安全技术规范JGJ80-91、施工现场临时用电安全技术规 范JGJ46-88和某省有关安全技术规范外，在项目建设中应结合本工程 的实际情况，制定安全管理措施。一、安全管理制度电气安装企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种 交叉流水作业、和劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。这 些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，必须建 立严格有效的管理制度。1、加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，应形成人人注 意安全、人人管安全的安全意识，减少人为失误的重要途径。为此，根 据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制

28、度，以增强职工的安全知识 和技能，尽量避免安全事故的发生。2、消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全 隐患的有力手段之一。在工程施工中，项目单位应进行日常检、定期检、 综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、 综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括： 查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全 纪律以及劳保用品的使用。二、卫生消防（一）卫生本项目是城市路灯建设项目，项目建成之后，主要是为各街道提供 照明，卫生不是本项目的重要问题。（二）消防工程投产后在正常生产情况下，一般不容易发生火灾，因此消防安 全不是本项目

29、的重大问题。只有项目建设过程中，在操作失误、违反规 程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种 因素导致火灾发生。为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为 主，防消结合”的方针。第八章组织机构与人力资源配置一、组织机构设置（一）建立综合协调组织机构为降低投资成本，缩短建设周期，项目建设过程中将成立专门的路 灯改造示范工程项目建设领导小组，由资源县政府分管领导任组长，县 供电公司、发改、财政等部门负责人任副组长，审计、建设等部门相关 科室和供电公司路灯管理所负责人为成员，办公室设在县政府办公室内。 该小组专门负责本工程项目的规划和协调等工作。各成员单位在项目

30、实 施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为群众办实事、办好 事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。（二）建立项目建设组织机构为保证项目建设如期按质完成，资源县丹霞生态能源有限公司拟成 立“项目建设专班”，负责项目建设的具体操作。其主要职责是：完成项 目报批工作，切实搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好“质量、 资金、进度”三关，按时按要求搞好项目竣工验收。二、实施管理（一）进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责， 密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工 程建设工作。发改局负责项目的申报、审批、投资计划的下达等前期工 作和项目管理工作；财政局负责国家

31、专项资金的管理，确保建设资金及 时拨付和专户管理，确保资金专款专用，圭寸闭运行；审计局负责对专项 资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生；资源 县丹霞生态能源有限公司负责做好本项目工程实施的配合工作，精心组 织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。（二）切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理 的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同 管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。（三）加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力、 资金、物质等方面准备，确保项目顺利实施。（四）强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是项目建设 应

32、建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使用严格按计划、按 程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受 群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。（五）验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验 收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目 建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。三、项目运营管理（一）实现节能与照明的有机结合，城区照明设备的运行实行动态 化管理。根据季节性变化以及各路段的实际情况，一方面即时调整路灯 的开闭时间，另一方面则实行分时段亮灯。（二）推行昼夜巡查维护制度，做到 24小时巡查值班。除特殊情况 外

33、，白天以安装、检修为主，晚上亮灯后全时段巡查，以巡查和小型维 护为主。保证小故障2小时内排除、大问题24小时解决，保障亮灯率在 国家规定要求以上。第九章 项目实施进度计划一、项目实施阶段本项目的建设内容主要是省道S202路段、城区主次干道及部分支路 的路灯照明工程，项目建设大约可以分为以下几个阶段：一是项目前期工作阶段。主要工作有：项目的建议书、可研，项目 的报批，项目的环评，项目的设计，工程的招标等。二是工程土建阶段。主要工作有：选择工程队伍，选择监理队伍， 工程队伍进场，建筑材料的采购，建筑施工等。三是项目验收阶段。主要工作有：组织有关力量进行项目工程的全 部验收，正式验收以前项目业主要自

34、己组织力量进行初步验收。项目验 收时要有发改、建设质检等部门的人员到场进行全方位的验收，以保证 质量。二、项目实施进度该项目实施工期为6个月。其实施进度如下：（一）项目前期工作2个月，其包括项目立项、可研报告的编制、 方案设计、筹措资金、工程招投标等工作。（二）项目建设期4个月，其中：包括施工队进场、土建建设、配 套设施工程、设备购置、竣工验收等。具体工程建设时间控制见下表 9-1项目建设进度图。表9-1项目建设进度图时间 内容月份123456前期工作土建工程及建筑安装施工等竣工验收三、工程招标根据国家有关招投标法律法规要求，为确保本项目建设的质量，缩 短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的

35、违规、违法行为，保护国 家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具 体内容，对招标工作的初步计划安排如下：（一）招标依据1、中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号, 1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通 过，2000年1月1日起施行）2、 工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员 会第3号令，2000年5月1日发布并施行）3、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会第9号令，2001年6月18日发布并施行）（二）招标范围项目的招标范围主要包括：勘察设计、工程监理、公用配套设备、

36、 设施、材料的采购、土建安装施工等。（三）招标组织形式本项目招标组织拟由项目法人委托具有相应资质的招标代理机构进 行招标。（四）招标方式根据项目建设要求，分别采取公开招标或邀请招标的形式：招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目前期及设计VVV建筑安装工程VVV监理VVV主要设备VVV主要材料VVV其他VVV第十章投资估算和资金筹措一、投资估算（一）编制依据1、国家发改委和建设部颁布的 建设项目经济评价方法与参数（第 三版）；2、建设部建标2007164号文发市政工程可行性研究投资估算编 制办法；3、 中华人民共和国建设部市政工

37、程估算指标（HGZ 47-109-2007 等）;4、工程建设监理费收费标准（发改价格2007670号文）；5、工程勘察设计收费标准（2002年修订本）；6、计价格20021980号文“国家计委关于印发招标代理服务收费 管理暂行办法的通知”；7、广西壮族自治区建设厅、广西壮族自治区发展和改革委员会、财 政厅桂建标20077号通知颁发的广西壮族自治区市政费用定额（2007年）；&广西壮族自治区建设厅、广西壮族自治区发展和改革委员会、财 政厅桂建标20071号通知颁发的广西壮族自治区市政工程消耗量定 额（2007年）；9、桂价工字2000234号文转发国家计委、国家经贸委关于调整 供电贴费标准等问

38、题的通知；10、广西、桂林市有关文件资料。（二）单价1、人工工资：桂建标字20085号确定的人工费，综合考虑为二类 工为36元/工日；2、 材料价格： 桂林市造价信息2012年第3期公布的信息价；3、费率的取定：（1） 将措施费分别摊入人工费、材料费和机械费；（2）综合费用率：（括号内为以人工费为基数取费）；4、工程建设其他费用：工程建设其他费用包建设单位管理费、勘察 设计费、研究试验费、环境影响评价费、工程建设监理费、工程保险费、 竣工图编制费等组成，按现行国家有关文件规定。5、基本预备费费率按10%确定。6、因本项目建设期仅为6个月，物价上涨指数影响较小，忽略物价 上涨指数对建设投资的影响

39、。（三）估算结果本工程总投资估算3825.88万元，其中第一部分建筑安装工程费及 设备购置费3157.08万元，第二部分工程建设其他费为 320.99万元，预 备费为347.81万元，全部为固定资产投资。具体详见项目投资估算表。二、资金筹措本项目总投资为3825.88万元，所需资金拟申请财政补助 460.00万 元，其余3365.88万元由项目建设单位自筹。第十一章结论与建议一、结 论（一）本项目建设主要内容是对资源县中心区域段实施路灯照明工 程。本工程作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能，改善 城市人居环境，提高人民生活水平，有着重要的作用。（二）本项目的建成有利于促进区域国民经济

40、和社会事业的全面发 展，造福于民，将得到社会各界的大力支持。本项目有着全县人民的共 同努力，其实施是可行的。（三）项目建成后的直接受益者是资源县城区居民，体现了人民群 众利益至上的思想，是实践“三个代表”，为人民群众谋福利的具体行动, 其社会效益十分明显的。（四）本项目的实施与资源县的城市发展设想和规划相吻合，对促 进资源县的建设的发展，提高资源县的城区建设档次和知名度，将发挥 巨大作用。二、建议（一）严格执行基本建设程序，通过招标选择设计、施工和监理单 位，把好项目质量、进度、投资控制关，确保建设目标的顺利实现；（二）加强项目前期工作，建议项目业主加强与道路管理单位、建 设单位协调沟通，保证项目