水利工程施工现场安全综合管理

1、水利工程施工现场安全综合管理7月水利工程施工现场安全综合管理第1页安全管理主要性近年来，伴随建设工程项目标增加，诸如高空坠落、触电、土方坍塌、机械倾覆等事故不停发生，使企业和个人蒙受不可估量经济损失和精神损失。纵观这些事故发生原因，首先是因为安全意识淡薄、组织管理不善、但更多原因是安全组织机构不健全，施工安全防护办法缺乏针对性、全方面性和不规范所造成。水利工程施工现场安全综合管理第2页二、事故案例二：年静安胶州路大楼火灾事故 1. 事故现场水利工程施工现场安全综合管理第3页虚 大检验发觉有工地无施工日志、安全监理日志，我们开了整改单，报验附过来一摞新编安全日志不重视 安全资料档案馆暂时不收，而

2、且很多安全问题不是永久性，伴随工程进展很多问题多随之就过去了凭经验 为何要讲JGJ59-99，打分无统计，未按照要求，凭经验安全管理存在问题水利工程施工现场安全综合管理第4页安全管理资料是安全基础工作之一，也是检验考评落实安全责任制资料依据，同时它给安全管理工作提供分析、研究材料,从而能够掌握安全动态，方便对每个时期制订行之有效办法，实施目标管理，到达预测、预报、预防目标。我们很有必要对安全管理资料规范化、标准化、进行深入研究。要我安全我要安全我会安全水利工程施工现场安全综合管理第5页一、安全管理人员项目部组成必须为中标单位派出人员且与投标文件一致。项目部必须设置安全管理机构、设置专职安全管理

3、人员。分包单位人员不得充当项目管理部人员分包单位必须按要求组建分包项目部，人员配置同总包单位项目部。水利工程施工现场安全综合管理第6页施工单位项目责任人安全职责1、工程项目经理是项目工程安全生产第一责任人，对工程项目标安全生产负全方面领导责任2、认真落实落实国家、政府相关安全生产方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产指示或会议精神3、认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施工管理达标4、负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与文明施工领导小组（由技术、工程、安全责任人组成），并领导其有效运行水利工程施工现场安全综合管理第7页5、定时召开工程

4、项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效办法进行整改，以确保安全生产6、组织并参加项目定时安全生产检验，落实隐患整改，确保生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态7、组织编制施工安全生产办法计划，将安全防护设备、设施，安全技术办法费用等纳入计划8、及时汇报项目发生安全事故，负责事故现场保护与伤员抢救工作，配合相关部门进行事故调查和处理9、确保工程项目为安全生产所需经费合理投入 水利工程施工现场安全综合管理第8页项目专职安全员（1）建设工程安全生产管理条例要求 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检验。

5、发觉安全事故隐患，应该及时向项目责任人和安全生产管理机构汇报；对违章指挥、违章操作，应该马上阻止。 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置方法（建质91号）第十二条要求：项目专职安全生产管理人员含有以下主要职责：（一）负责施工现场安全生产日常检验并做好检验统计；（二）现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施情况；（三）对作业人员违规违章行为有权给予纠正或查处；（四）对施工现场存在安全隐患有权责令马上整改；（五）对于发觉重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；（六）依法汇报生产安全事故情况。水利工程施工现场安全综合管理第9页二、制订安全目标，编制安全生产确保计划（1）

6、项目经理部在施工前必须策划并编制施工现场安全生产确保计划（2）首先要制订安全目标 确定目标主要是为了使施工现场安全管理实现目标管理 , 目标中应包含伤亡事故控制、安全达标和文明施工内容。而且分解到人,责任落实,考评到人水利工程施工现场安全综合管理第10页安全目标应：与所在施工企业安全方针、安全目标协调一致包含安全指标、管理达标要求可测量考评。项目部在制订安全目标时，应综合考虑下述各原因：项目本身危险源与不利环境原因识别和评价结果适使用方法律法规、标准规范和其它要求可供选择技术方案经营和管理上要求相关方要求和意见水利工程施工现场安全综合管理第11页（3）编制施工现场安全生产确保计划。编制时间为施

7、工前，施工现场安全生产确保计划应与施工组织设计同时策划，形式上可单独编制，也可在施工组织设计中表达，实施前需经审核确认。内容要详细描述PDCA四个阶段包括安全管理工作在施工现场详细应用实施路径，做到简练、明确、易懂、可操作。当施工现场危险源发生改变时，安全生产确保计划应及时进行补充修订，以保持其连续适宜性。本市水利施工现场，合并编制较多水利工程施工现场安全综合管理第12页三、施工组织设计1、施工组织设计是组织工程施工纲领性文件 ,是指导施工准备和组织施工全方面性技术、经济文件,是指导现场施工规范性文件,是针对单位工程在施工现场过程中可能出现不安全原因,依据施工安全技术管理规范标准制订含有针对性

8、预防办法,确保在施工生产过程中防止发生人身伤亡、机械事故,从而为企业提升可靠安全保障。所以每项工程都应依据建设项目标本身特点和条件制订详细、针对性强安全施工组织设计。水利工程施工现场安全综合管理第13页1）全部建设工程开工前必须编制施工组织设计,在施工组织设计中必须有明确安全生产确保计划，针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用机械设备、暂时用电、架设工具以及各项安全防护办法等制订安全施工技术办法。2)审批。施工组织设计是安全技术资料中最主要技术文件之一。由项目工程师负责编写，其它各部门参加进行编制，项目经理同意，然后交企业审批。再交总监理工程师审查。水利工程施工现场安全

9、综合管理第14页3）施工组织设计中应包含：施工平面图，安全目标及确保安全目标技术组织办法，项目风险管理规划（风险原因识别一揽表、风险可能出现概率及损失值预计、风险管理重点、风险防范对策、风险管理责任）。4）在给工人交底时，施工组织设计编写者需参加。（包含专题方案）水利工程施工现场安全综合管理第15页2、专题施工方案对于结构复杂、危险性大、特点较多特殊工程危险性大、高温作业多工程应单独编制季节性施工办法(主要指夏季、冬季、雨季和台风)。a.基坑支护与降水工程; b.土方开挖工程;c.模板工程; d.起重吊装工程; e.脚手架工程;f.垂直运输机械安装拆卸; g.施工现场暂时用电; h.沉桩工程

10、i.水上作业、疏浚工程 j桥梁架梁k圈围工程铺排、吹泥灌袋和龙口合拢l暂时防汛工程等等)。水利工程施工现场安全综合管理第16页四、安保体系内审1、程序：1）在基础工程工作量完成50%左右后，由项目经理组织对项目部安全生产确保体系进行内部审核，然后报请上级企业相关部门进行内部审核，以确保安全确保计划有效性、符合性、适应性。2)经过内审后，项目部对安全确保计划进行总结，对存在问题确定纠正办法和预防办法，在以后施工中改进，并深入完善安全确保计划。3）经过上级企业内审经过后，向市相关认证机构申请对工程项目部安全生产确保体系认证。水利工程施工现场安全综合管理第17页安保体系需外审1）有以下情况之一施工现

11、场应经过外审认证： 企业新成立一年内承接工程； 包含有建设部建质213号文件要求危险性较大分部分项工程。（修订为建质87号）2）有以下情况之一施工现场，必须经过施工现场安全生产确保体系外审认证，整改合格后方可重新申报达标： 发生一起一人因工死亡事故； 有一次全方面停工； 有两次局部暂缓施工统计； 被开具安全隐患整改单三次；3）申报市级文明工地水利工程施工现场安全综合管理第18页五、人员配置、责任制度 建立健全各级领导安全生产责任制和各职能部门安全生产责任制,是从组织制度上明确各级领导、各职能部门在安全生产方面责任主要安全管理制度之一。责任制应分别落实到详细人及详细部门,责任制内容要详细、有针对

12、性、有时效性。1、企业各级安全生产岗位责任制 （略） 2、项目部各级安全生产岗位责任制水利工程施工现场安全综合管理第19页（2）专职安全管理员配置第十三条 总承包单位配置项目专职安全生产管理人员应该满足以下要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配置：1、1万平方米以下工程不少于1人；2、1万5万平方米工程不少于2人；3、5万平方米及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程协议价配置：1、5000万元以下工程不少于1人；2、5000万1亿元工程不少于2人；3、1亿元及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。水利工程施工

13、现场安全综合管理第20页第十四条 分包单位配置项目专职安全生产管理人员应该满足以下要求：（一）专业承包单位应该配置最少1人，并依据所负担分部分项工程工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在50人以下，应该配置1名专职安全生产管理人员；50人-200人，应该配置2名专职安全生产管理人员；200人及以上，应该配置3名及以上专职安全生产管理人员，并依据所负担分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数5。水利工程施工现场安全综合管理第21页第十五条 采取新技术、新工艺、新材料或致害原因多、施工作业难度大工程项目，项目专职安全生产管理人员数量应该依据施工实际情况，在第十三

14、条、第十四条要求配置标准上增加。第十六条 施工作业班组能够设置兼职安全巡查员，对本班组作业场所进行安全监督检验。水利工程施工现场安全综合管理第22页项目经理安全生产岗位责任制项目副经理安全生产岗位责任制项目工程师安全生产岗位责任制安全员安全生产岗位责任制施工员安全生产岗位责任制质量员安全生产岗位责任制材料员安全生产岗位责任制资料员安全生产岗位责任制预算员安全生产岗位责任制技术员安全生产岗位责制机管员安全生产岗位责任制综合办安全生产岗位责任制班组长安全生产岗位责任制分包方责任人安全生产岗位责任制分包单位施工现场主要责任人安全生产责任制；分包单位施工现场技术员安全生产责任制；分包单位施工现场专兼职

15、安全员安全生产责任制；分包单位施工现场班组长安全生产责任制。项目部应制订岗位职责有：水利工程施工现场安全综合管理第23页4、安全生产管理制度职员守则门卫制度安全教育制度安全技术办法计划审批制度安全技术交底制度施工现场机械设备安全管理制度施工现场安全管理制度安全设施、设备验收制度脚手架验收管理制度施工现场消防制度动用明火三级审批安全要求安装暂时电气线路安全管理制度高处作业安全管理制度文明施工管理制度施工现场场容卫生要求安全生产检验制度安全生产文明施工奖罚制度事故调查处理制度劳动保护管理制度水利工程施工现场安全综合管理第24页5、安全作业指导书及企业安全技术交底资料预防高处坠落安全技术管理方案临边

16、与洞口作业安全防护技术规程木工安全作业指导书钢筋工安全作业指导书挖土工程回填土工程模板安装与拆除工程钢筋工程钢筋机械操作混凝土工程木工机械使用构件吊装工程扣件式钢管脚手架拆除工程履带起重机操作汽车起重机械操作挂钩工安全操作卷扬机操作电焊工程电工工程桩工机械安全操作挖掘机安全操作水利工程施工现场安全综合管理第25页六、事故应抢救援预案 项目上，主要有：火灾事故应抢救援预案、坍塌事故应抢救援预案、触电应抢救援预案、高处坠落应抢救援预案、食物中毒应抢救援预案、突发性停电应抢救援预案、道路管线应抢救援预案工程较大项目在编制好应抢救援预案后应进行演练。水利工程施工现场安全综合管理第26页应抢救援预案编制

17、要求：简单、责任明确；便于实施；真正起到作用，能降低人员伤害和财产损失。结合本企业，本施工现场特点，找准危险源或危险点，做好预防工作。水利工程施工现场安全综合管理第27页编制应抢救援预案主要内容：（1）总则：1、目；2、工作原则；3、编制依据；4、适用范围。（2）组织指挥体系及职责：1）明确各组织机构职责、权利和义务。2）明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等步骤主管部门与协作部门，各参加部门职责。3）突发事件应按早发觉、早汇报、早处置标准，明确影响范围、信息渠道、时间要求、审批要求、审批程序、监督管理、责任制等。水利工程施工现场安全综合管理第28页（3）通讯联络方法、渠道：1）明确参加应

18、抢救援全部部门通讯方式，分级联络方式及备用方案；2）做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常；（4）抢救组织（包含人员、机械设备、财务抢救）1）明确各指挥机构调派处置权限和数量、处置办法，队伍集中布署方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不一样处置队伍分工协作程序。2）明确疏散、撤离方式、程序、组织、指挥、疏散范围、路线、紧急避难场所。水利工程施工现场安全综合管理第29页（5）保护突发事故现场：1）应严格保护现场，禁止与事故无关人员入内，现场各种物件、物品、痕迹等，不能乱动，并设置警戒线。2）发生事故后，应防止发生次生事故，采取有力办法，尽可能降低人员和财产损失。要移感人、物或其它时，应作为

19、标识、方便事故分析。（6）事故汇报：1）明确汇报程序、汇报人。2）汇报给保险企业（办理保险）水利工程施工现场安全综合管理第30页（7）审批：明确定时审批与更新制度、立案制度，审批与更新方式、方法和主办机构等。（8）演练：演练场所、频次、范围、内容、要求、组织等，并依据演练中存在问题，进行修改、新预案应向群众公布。水利工程施工现场安全综合管理第31页工程防汛防台预案1）思想确保：“宁可信其有，不可信其无”。2）工作确保：早计划、早安排、早准备、早落实。3）办法确保： 4） 组织确保：建立防汛组织网络机构。由建设、设计、监理、施工等单位参加防汛指挥机构，负责工程防汛统一协调工作。各参建单位建立对应

20、组织机构。 5） 制度确保：建立完善、修订和补充与防汛相关规章制度。如防汛责任制、监督检验制度、领导值班制度、防汛信息反馈制度、防汛纪律及汛期车辆安全管理要求以及事故汇报制度。 水利工程施工现场安全综合管理第32页6） 技术确保：设计方案、防汛办法。（内容包含度汛标准论证，大坝及泄水建筑物安全判定，非常泄洪设施、防汛组织、水文气象预报、通讯系统、道路运输系统、防汛器材及抢险救灾等内容。依据设计已确定当年防洪度汛标准，制订工程防洪度汛办法方案、防汛应急预案）7） 资源确保：确保人力、机械设备等物资配置到位。8）道路确保：保持内外道路通畅。9） 通讯确保：各种内外通信联络方式。10）操作规程：各工

21、种均应有对应安全操作规程。水利工程施工现场安全综合管理第33页七、隐患排查、重大危险源监控、1、水利工程重大/普通危险源及控制办法清单水利工程重大危险源控制目标和管理方案重大环境原因控制办法清单重大环境不利原因控制目标、指标和管理方案水利工程施工现场安全综合管理第34页危险源识别按照我站上海市水利工程重大危险源监控管理要求及隐患排查管理要求进行排摸为实现安全目标，项目经理部必须依据评价结果和法律法规、标准规范及其它要求，对需控制危险源和不利环境原因控制方式进行策划并形成文件。其中重大危险源与重大不利环境原因控制方式应包含制订施工组织设计、专题施工方案或专题安全办法。这里插入一下，我站上海市水利

22、（务）建设工程安全监督交底通知书、上海市水利（务）建设工程重大危险源监督信息表、上海市水利（务）建设工程开工安全检验表要求施工企业和监理单位从开工前就要落实安全生产责任制，认真排摸本工程项目标重大危险源制订对应监管办法和应急预案。做好安全防护、开展文明施工。对监理企业要落实安全监理责任，制订安全监理实施细则。水利工程施工现场安全综合管理第35页在建设单位组织下，做好管线排摸工作，并制订保护办法及应抢救援预案。水利工程施工现场安全综合管理第36页八、人员管理、教育1、人员管理安全生产强调安全生产准入制度。（即安全生产许可证、项目责任人、安全生产管理、新进场、特种作业人员必须持证上岗）； 项目经理

23、、专职安全生产管理人员和特种作业人员应按法律法规要求经过相关部门对其安全生产知识、管理能力、安全操作技能进行考评或复试，取得要求证书，持证上岗。水利工程施工现场安全综合管理第37页（1）建立项目部管理人员名册序号姓名岗位发证部门证书号发证日期身份证号备注项目部管理人员各资格证书复印件盖上企业公章，报监理审核。（主要有：项目经理、项目工程师、施工员、安全员、质量员、资料员、取样员水利工程施工现场安全综合管理第38页（2）特种作业人员管理特种作业包含： (一)电工作业； (二)金属焊接切割作业； (三)起重机械（含电梯）作业； (四)企业内机动车辆驾驶； (五)登高架设作业； (六)锅炉作业(含水

24、质化验)； (七)压力容器操作； (八)制冷作业； (九)爆破作业； (十)矿山通风作业(含瓦斯检验)； (十一)矿山排水作业(含尾矿坝作业)； (十二)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理都门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会同意其它作业。（普通是安监局）潜水员也属于特种作业人员水利工程施工现场安全综合管理第39页建立特种作业人员花名册，在要求时间内进行复审特种作业操作证复印件盖上企业公章后报监理审核，请监理上网核查。上网审核：/tzzy/水利工程施工现场安全综合管理第40页水利工程施工现场安全综合管理第41页点击进入水利工程施工现场安全综合管理第42页水利工程施工现场安全综合

25、管理第43页（3）民工建立动态实名制台帐包含全部民工，台帐需有工种、地址、身份证、进出场统计，且能溯源。总包对分包进行统一管理。水利工程施工现场安全综合管理第44页2、安全教育和培训（1）目标安全生产确保体系成功实施，依靠施工现场全体人员参加，需要他们含有良好安全意识和安全知识。建筑企业职员安全培训教育暂行要求要求：建筑业企业职员必须定时接收安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度。水利工程施工现场安全综合管理第45页（2）职责项目经理是本要素主管领导，项目部安全员是本要素主管人。安全员负责项目部各类人员培训计划制订、组织实施及资格考评、验证等日常工作。（3）范围本项目部职员分包单位职员水利工程施

26、工现场安全综合管理第46页（4）教育时间项目部依据建筑企业职员安全培训教育暂行要求要求，对项目部职员培训作以下要求：项目经理每年不少于30课时专职管理和技术人员每年不少于40课时其它管理和技术人员不少于20课时特殊工种每年不少于20课时其它职员每年不少于15课时待、转、换岗重新上岗前，接收一次不少于20课时培训新工人企业、项目部、班组三级教育培训时间分别不少于15课时、15课时和20课时。水利工程施工现场安全综合管理第47页类别内容安全思想教育安全生产主要意义认识，增强关心人、保护人责任感教育党和国家安全生产劳动保护方针、政策教育安全与生产辩证关系教育职业道德教育安全纪律教育企业规章制度、劳动

27、纪律、职员守则安全生产奖惩条例安全知识教育施工生产普通流程，主要施工方法施工生产危险区域及其安全防护基本知识和安全生产注意事项工种、岗位安全生产知识和注意事项经典事故案例介绍与分析消防器材使用和个人防护用具使用知识事故、灾害预防方法及紧急情况下自救知识和现场保护、抢救知识安全技能教育本岗位、工种专业安全技能知识安全生产技术、劳动卫生和安全操作规程安全法制教育安全生产法律法规、行政法规生产责任制度及奖罚条例安全教育内容 水利工程施工现场安全综合管理第48页1）新工人三级教育（对新工人或调换工种工人、必须按要求进行安全教育和技术培训，经考评合格，方能上岗）（1）企业级：企业安全责任人或安全科国家安

28、全生产方针、政策、法律、法规，本单位安全制度、纪律，本单位历史上重大事故及吸收教育，事故发生后怎样抢险、保护现场等。（2）项目经理部：项目经理或专职安全员建筑工人安全生产技术操作普通要求施工现场安全管理规章制度安全生产纪律和文明生产要求工程基本情况，包含现场环境、施工特点，可能存在不安全原因危险作业部位及必须恪守事项。水利工程施工现场安全综合管理第49页（3）班组级：班组长本人从事施工生产工作性质、必要安全知识，机具设备及安全防护设施性能和作用本工种安全操作规程班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用具使用要求。水利工程施工现场安全综合管理第50页2）特

29、定情况下适时安全教育季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工节假日前后节假日加班或突击赶任务工作对像改变工作变换新工艺、新材料、新技术、新设备施工发觉事故隐患或发生事故后新进入现场等安保体系贯标教育新文件、新规范教育等水利工程施工现场安全综合管理第51页3）经常性安全教育在做好上述培训和教育工作同时，还必须把经常性安全教育贯通于施工全过程，并依据接收教育对象不一样特点，采取多层次、多渠道和各种方法进行。安全生产意识宣传教育普及安全生产知识宣传教育现场定时安全日活动班组天天三上岗和一讲评活动水利工程施工现场安全综合管理第52页九、设备管理施工现场各种机具较多，易发生人身伤害，操作人员应熟知操作规

30、程，应有对应持证上岗。确保各种机具安全装置，安全防护罩，漏电保护器，安全防护用具等，齐全，可靠。水利工程施工现场安全综合管理第53页（1）设备进场需先报验后使用，项目部自查、施工企业设备管理科室检验挂牌，报监理审查合格后方能使用，桩机等机械安装完后还需经过第三方检测合格后才能使用。关于第三方检测不合格项，普通检测单位会下发整改单，在整改合格后方能投入使用。提议请再监理复核水利工程施工现场安全综合管理第54页（2）进场施工机具，必须经过验收合格后才能投入使用。比如，电焊机，接零保护、漏电保护装置齐全；防二次侧触电保护器完善有效；有可靠防雨办法；进出线防护罩齐全，设置合理；焊把和电线绝缘良好，装接

31、正确，一次侧电源进线长度不超5m，二次侧电线不超30m。(3) 安全设备、设施是安全生产基本保障,应建立健全安全设备、设施档案，档案内容包含：出厂日期、年检日期、使用情况、定时检验统计等内容。水利工程施工现场安全综合管理第55页（4）主要施工机械安全隐患及防护办法：施工机械安全隐患未制订施工机械（包含应抢救援器材）安装、拆除、验收、检测、使用、定时保养、维修、改造和报废制度或制度不完善购置施工机械，无生产许可证、产品合格证或证书不齐全施工机械未按要求安装、拆除、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废向不具备对应资质企业和个人出租或租用施工机械 施工机械装拆由不具备对应资质单位或不具备对应资格

32、人员负担未按操作规程操作施工机械施工机械超载、带病运转施工机械安全防护办法违反安全操作规程命令，操作人员应拒绝执行施工机械保养：日常保养、定时保养、冬季维护与保养施工机械定时调整施工机械长久、短期存放、维护和保养施工机械修理水利工程施工现场安全综合管理第56页4、安全物资采购和进场验证禁止未经验收或验收不合格安全物资投入使用建立合格供给商名目，制订安全物资采购计划、租赁或协议书，做好安全物资验收统计汇总台帐这一块资料在我们检验中发觉做得比较少，主要是一些安全物资合格证、采购发放统计台帐，比如“四宝”（安全帽、安全带、安全网（密目网）、游泳衣）等合格证及发放统计，洞口临边防护验收单；安全网搭设验

33、收单；以及活动房资料。水利工程施工现场安全综合管理第57页暂时性建(构)筑物应用技术规程(试行)DGJ08114（1）暂时性建(构)筑物设计应采取由生产企业委托有资质设计单位设计标准图集，或委托含有对应资质设计单位进行设计。如由生产企业或施工企业自行设计，应经教授评审论证。（2）暂时性建(构)筑物承包单位应由对应资质施工企业负担，作业人员应持证上岗。（3）暂时性建筑物搭设完成后，应先由搭设单位自行检验，经总包单位(使用单位)验收，确认符合使用条件，方可投入使用。（4）使用单位应制订暂时性建筑物防台防汛应急预案。在台风、雷雨降临前，使用单位应组织进行全方面检验，并采取可靠加固办法。 水利工程施工

34、现场安全综合管理第58页（5）暂时性建筑物使用期内，使用单位应组织相关人员对暂时性建筑物使用情况进行定时检验、维护，并建立对应使用台帐统计。 （6）暂时性建筑物使用单位如将该建筑物租赁给第三方使用，应落实谁租赁谁负责要求。（7）暂时性建筑物现场每100m2应配置2具灭火级别大于3A灭火器。（8）暂时性建筑物宿舍内禁止使用功率大于200W照明、取暖和电加热器设备。（对乱拉乱接电线也是不允许）水利工程施工现场安全综合管理第59页十、对分包单位管理（1）总包应对劳务、专业工程、机械租赁与安装拆除分包商给予控制，以确保分包活动符合要求要求。（2）项目经理部必须按分包协议要求对分包商在施工现场内施工或服

35、务活动实施控制，并形成统计。控制内容和方法包含：1)审核同意分包商专题施工组织设计和施工方案，包含安全技术办法；2）提供或验证必要安全物资、工具、设施、设备；3）确认分包商进场从业人员资格，依据施工现场安全生产确保体系文件，进行针对性安全教育、培训和施工交底，形成有双方责任人签字认可统计，并确保在作业前和作业时，由分包商对其从业人员实施必要安全教育和培训；4）安排专员对分包商施工和服务全过程安全生产实施指导、监督、检验和业绩评价，对发觉问题进行处理，并与分包商及时沟通 。水利工程施工现场安全综合管理第60页十一、施工过程控制（1）安全技术交底统计各分部工程开工前、季节性施工或特种工程开工前，。

36、项目责任人或技术责任人或各部门工程责任人依据施工组织设计中安全技术要求和专题施工组织设计中安全要求，及操作规程等，结合作业环境工种按不一样操作部位用文字对从事作业施工班组操作人员进行书面安全技术交底，交底内容包含：材料和机具要求、操作工艺、安全应注意问题及安全操作规程等，必须做到交底明确，不交底不上岗，且必须推行严格签字手续，交底人和被交底人要人人签字，严防代签，并填写交底日期。水利工程施工现场安全综合管理第61页依据施工组织设计中安全技术办法,结合详细施工方法及施工现场作业环境,制订出全方面、有针正确安全技术交底内容。安全技术交底工作要与施工技术交底同时进行。施工现场不安全原因是伴随工程形象

37、进度等原因改变而改变,安全工作应进行动态管理,依据不一样施工部位,不一样作业环境,应屡次交底。水利工程施工现场安全综合管理第62页（2）危险作业监控统计表对危险性作业进行监控，并做好统计，安全监理有统一格式，施工可自制表式（3）防火控制(动火许可证) 制订防火管理制度及防火管理责任制水利工程施工现场安全综合管理第63页 施工现场暂时用电控制1）暂时用电施工组织设计暂时用电超出50kW或者5台用电设备，必须编制专题施工组织设计。暂时用电组织设计及变更时，必须推行“编制、审核、同意”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核（普通指项目工程师或项目经理）及含有法人资格企业技术责任人同意后实施

38、。变更用电组织设计时应补充相关图纸资料。暂时用电工程必须经编制、审核、同意部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。水利工程施工现场安全综合管理第64页暂时用电编制应包含以下内容1 现场勘测2 确定电源进线、变电所或者配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向3 进行负荷计算4 选择变压器5 设计配电系统设计配电线路，选择导线或电缆设计配电装置，选择电器设计接地装置绘制暂时用电工程图，主要包含用电工程总图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图6 设计防雷装置7 确定防护办法8 确定安全用电办法和点起防火办法水利工程施工现场安全综合管理第65页2）普通，工程开工前，做好接地电阻测验统计

39、3）电工巡视（维修）工作统计表电工巡视维修工作统计卡单 位名 称 班 组名 称工 程名 称编 号维 修 内 容序 号维修项目及部位设 备 名 称维修人验收人维 修日 期水利工程施工现场安全综合管理第66页施工用电基本要求(1)施工单位应编制施工用电方案及安全技术办法。(2)从事电气作业人员，应持证上岗；非电工及无证人员禁止从事电气作业。(3)从事电气安装、维修作业人员应掌握安全用电基本知识和所用设备性能，应按要求穿戴和配置好对应劳动防护用具，应定时进行体检。(4)现场施工用电设施，除经常性维护外，每年雨季前应检修一次，应确保其绝缘电阻等符合要求。水利工程施工现场安全综合管理第67页 (5)在建

40、工程(含脚手架)外侧边缘与外电架空线路边线之间应保持安全操作距离。最小安全操作距离应大于表2.2.1要求。表2.2.1 在建工程(含脚手架)外侧边缘与外电架空线路边线之间最小安全操作距离外电线路电压(kV)11lO351lO154220330500最小安全操作距离(m)4681015注上、下脚手架斜道禁止搭设在有外电线路一侧。 (6)施工现场机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路最低点与路面垂直距离不应小于表2.2.2要求。表2.2.2 施工现场机动车道与外电架空线路交叉时最小垂直距离外电线路电压(kV)111035最小垂直距离(m)677水利工程施工现场安全综合管理第68页(8)旋转臂架式起

41、重机任何部位或被吊物边缘与lOkV以下架空线路边线最小水平距离不应小于2m。 (9)施工现场开挖非热管道沟槽边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间距离不应小于0.5m。 (10)对达不到(5)、(6)、(7)条要求最小距离部位，应采取停电作业或增设屏障、遮栏、围栏、保护网等安全防护办法，并悬挂醒目标警示标志牌。 (11)人员触电时，首先应切断电源，或用绝缘材料使触电者脱离电源，然后马上采取人工呼吸等抢救方法进行抢救。如触电者在高处，在切断电源时，应采取预防坠落办法。 (12)用电场所电器灭火应选择适合用于电气灭火器材，不应使用泡沫灭火器。水利工程施工现场安全综合管理第69页接地(接零)与防雷 (1)施工

42、现场专用中性点直接接地电力线路中应采取TN-S接零保护系统，并应恪守以下要求： 1)电气设备金属外壳应与专用保护零线(简称保护零线)连接。保护零线应由工作接地线、配电室零线或第一级漏电保护器电源侧零线引出。 2)当施工现场与外电线路共用同一个供电系统时，电气设备应依据当地要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。 3)作防雷接地电气设备，应同时作重复接地。同一台电气设备重复接地与防雷接地使用同一接地体时，接地电阻应符合重复接地电阻值要求。水利工程施工现场安全综合管理第70页4)在只允许作保护接地系统中，因条件限制接地有困难时，应设置操作和维修电气装置绝缘台

43、。 5)施工现场电力系统禁止利用大地作相线或零线。 6)保护零线不应装设开关或熔断器。保护零线应单独敷设，不作他用。重复接地线应与保护零线相接。 7)接地装置设置应考虑土壤干燥或冻结等季节改变影响(见表2.2.4)，但防雷装置冲击接地电阻值只考虑在雷雨季节中土壤干燥状态影响。 表2.2.4 接地装置季节系数值水利工程施工现场安全综合管理第71页8)保护零线截面，应大于工作零线截面，同时应满足机械强度要求，保护零线统一标志为绿黄双色线。(2)正常情况下，以下电气设备不带电外露导电部分，应作保护接零： 1)电机、变压器、电器、照明器具、手持电开工具金属外壳。 2)电气设备传动装置金属部件。 3)配

44、电屏与控制屏金属框架。 4)室内、外配电装置金属框架及靠近带电部分金属围栏和金属门。 5)电力线路金属保护管、敷线钢索、起重机轨道、滑升模板操作平台等。 6)安装在电力线路杆(塔)上开关、电容器等电气装置金属外壳及支架。水利工程施工现场安全综合管理第72页(3)正常情况时，以下电气设备不带电外露导电部分，可不作保护接零： 1)在木质、沥青等不良导电地坪干燥房间内；交流电压380V及其以下电气设置金属外壳(当维修人员可能同时触及电气设备金属外壳和接地金属物件时除外)。 2)安装在配电屏、控制屏金属框架上电气测量仪表、电流互感器、继电器和其它电器外壳。 (4)电力变压器或发电机工作接地电阻值不应大

45、于4。水利工程施工现场安全综合管理第73页(5)施工现场用电接地与接零应符合以下要求： 1)保护零线除应在配电室或总配电箱处作重复接地外，还应在配电线路中间处和末端处作重复接地。保护零线每一重复接地装置接地电阻值应小于lO)。 2)每一接地装置接地线应采取两根以上导体，在不一样点与接地装置作电气连接。不应用铝导体作接地体或地下接地线。垂直接地体宜采取角钢、钢管或圆钢，不宜采取螺纹钢材。 3)电气设备应采取专用芯线作保护接零，此芯线禁止经过工作电流。 4)手持式用电设备保护零线，应在绝缘良好多股铜线橡皮电缆内。其截面不应小于1.5mm2，其芯线颜色为绿/黄双色。 5)1类手持式用电设备插销上应具

46、备专用保护接零(接地)触头。所用插头应能防止将导电触头误作接地触头使用。 6)施工现场全部用电设备，除作保护接零外，应在设备负荷线首端处设置有可靠电气连接。水利工程施工现场安全综合管理第74页(6)移动式发电机供电用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源接地装置有可靠电气连接。接地应符合固定电气设备接地要求。(7)施工现场内起重机、井字架及龙门架等机械设备，若在相邻建筑物、构筑物防雷装置保护范围以外，应按表2.2.5要求安装防雷装置。水利工程施工现场安全综合管理第75页(8)防雷装置应符合以下要求： 1)施工现场内全部防雷装置冲击接地电阻值不应大于30。 2)各机械设备防雷引下线可利用该设备

47、金属结构体，但应确保电气连接。 3)机械设备上避雷针(接闪器)长度应为l2m。 4)安装避雷针机械设备所用动力、控制、照明、信号及通信等线路，应采取钢管敷设。并将钢管与该机械设备金属结构体作电气连接。水利工程施工现场安全综合管理第76页 (3)配电室应符合以下要求： 1)配电室应靠近电源，并应设在无灰尘、无蒸汽、无腐蚀介质及振动地方。 2)成列配电屏(盘)和控制屏(台)两端应与重复接地线及保护零线作电气连接。 3)配电室应能自然通风，并应采取预防雨雪和动物进入办法。 4)配电屏(盘)正面操作通道宽度，单列布置应大于l.5m，双列布置应大于2m；侧面维护通道宽度应大于lm；盘后维护通道应大于0.

48、8m。 5)在配电室内设值班或检修室时，该室距电屏(盘)水平距离应大于lm，并应采取屏障隔离。水利工程施工现场安全综合管理第77页6)配电室门应向外开，并配锁。 7)配电室内裸母线与地面垂直距离小于2.5m时，应采取遮挡隔离，遮挡下面通行道高度应大于l.9m。 8)配电室围栏上端与垂直上方带电部分净距，不应小于0.075m。 9)配电装置上端距天棚不应小于0.5m。 10)母线均应涂刷有色油漆，其涂色应符合表2.2.6要求。表2.2.6 母线涂色表11)配电室建筑物和构筑物耐火等级应不低于3级，室内应配置砂箱和适宜于扑救电气类火灾灭火器。水利工程施工现场安全综合管理第78页(1)架空线路架设，

49、应恪守以下要求： 1)架空线应设在专用电杆上，禁止架设在树木、脚手架上。宜采取混凝土杆或木杆，混凝土杆不应有露筋、环向裂纹和扭曲；木杆不应腐朽，其梢径应大于l30mm。 2)电杆埋设深度宜为杆长1/10加0.6m。在松软土质处应适当加大埋设深度或采取卡盘等加固。 3)拉线宜用镀锌铁线，其截面不应小于34.0。拉线与电杆夹角应在3045。拉线埋设深度不应小于lm。钢筋混凝土杆上拉线应在高于地面2.5m处装设拉紧绝缘子。 4)因受地形环境限制不能装设拉线时，宜采取撑杆代替拉线，撑杆埋深不应小于0.8m，其底部应垫底盘或石块。撑杆与主杆夹角宜为30 (2)架空线导线应采取绝缘铜线或绝缘铝线，截面选择

50、应满足用电负荷和机械强度要求。接户线在挡距内不应有接头，进线处离地高度不应小于2.5m。接户线最小截面应符合表2.2.7要求。跨越铁路、公路、河流、电力线路挡距内架空绝缘线铝线截面应大于25mm2。接户线线间及与邻近线路问距离应符合表2.2.8要求。水利工程施工现场安全综合管理第79页配电线路 1)配电线路采取熔断器作短路保护时，熔体额定电流应小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量1.5倍。 2)配电线路采取自动开关作短路保护时，其过电流脱扣器脱扣电流整定值，应小于线路末端单相短路电流，并应能承受短路时过负荷电流。 3)经常过负荷线路、易燃易爆物邻近线路、照明线路，

51、应有过负荷保护。 4)装设过负荷保护配电线路，其绝缘导线允许载流量，应大于熔断器熔体额定电流或自动开关延长时过流脱扣器脱扣电流整定值1.25倍。水利工程施工现场安全综合管理第80页电缆线路敷设，应恪守以下要求 1)电缆干线应采取埋地或架空敷设，禁止沿地面明设，并应防止机械损伤和介质腐蚀。 2)电缆在室外直接埋地敷设深度应大于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设大于50mm厚细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。 3)电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，应加设防护套管。 4)埋地敷设电缆接头应设在地面上接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤并应远离易燃、

52、易腐蚀场所。 5)橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，禁止使用金属裸线作绑线。固定点间距应确保橡皮电缆能承受自重所带来荷重。橡皮电缆最大弧垂距地面不应小于2.5m。 6)电缆接头应牢靠可靠，并应作绝缘包扎，保持绝缘强度，不应承受张力。水利工程施工现场安全综合管理第81页室内配线，应恪守以下要求： 1)室内配线应采取绝缘导线。采取瓷瓶、瓷(塑料)夹等敷设，距地面高度不应小于2.5m。 2)进户线过墙应穿管保护，距地面不应小于2.5m，并应采取防雨办法。 3)进户线室外端应采取绝缘子固定。 4)室内配线所用导线截面，应依据用电设备计算负荷确定，但铝线截面应大于2.5mm2，铜线

53、截面应大于1.5mm2。 5)潮湿场所或埋地非电缆配线应穿管敷设，管口应密封。采取金属管敷设时应作保护接零。 6)钢索配线吊架间距不宜大于12m。采取瓷夹固定导线时，导线间距应大于35mm，瓷夹间距应小于800mm；采取瓷瓶固定导线时，导线间距应大于lOOmm，瓷瓶间距应小于l.5m；采取护套绝缘导线时，允许直接敷设于钢索上。水利工程施工现场安全综合管理第82页 配电箱、开关箱与照明 (1)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。 (2)配电箱及开关箱安装使用应符合以下要求： 1)配电箱、开关箱及漏电保护开关配置应实施“三级配电、两级保护”，配电箱内电

54、器设置应按“一机、一闸、一漏”标准设置。 2)配电箱与开关箱距离不应超出30m，开关箱与其控制固定式用电设备水平距离不宜超出3m。 3)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不应装设在有严重损伤作用瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质环境中。不应装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所。水利工程施工现场安全综合管理第83页 4)配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作空间和通道，不应堆放任何妨碍操作、维修物品，不应有灌木、杂草。 5)配电箱、开关箱应采取铁板或优质绝缘材料制作，安装于坚固支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面垂直距离应大于l.3m、小于1.5m；移动式分配

55、电箱、开关箱下底与地面垂直距离宜大于0.6m、小于1.5m。 6)配电箱、开关箱内开关电器(含插座)应选取合格产品，并按其要求位置安装在电器安装板上，不应歪斜和松动。 7)配电箱、开关箱内工作零线应经过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。 8)配电箱、开关箱内连接线应采取绝缘导线，接头不应松动，不应有外露带电部分。 9)配电箱和开关箱金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不应带电金属底座、外壳等应保护接零。保护零线应经过接线端子板连接。 10)配电箱、开关箱应防雨、防尘和防砸。水利工程施工现场安全综合管理第84页 (3)总配电箱应设置总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器(或总

56、自动开关和分路自动开关)，以及漏电保护器。总开关电器额定值、动作整定值应与分路开关电器额定值、动作整定值相适应。总配电箱应装设电压表、总电流表、总电度表及其它仪表。 (4)每台用电设备应有各自专用开关箱，禁止用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备(含插座)。水利工程施工现场安全综合管理第85页 (5)开关箱中应装设漏电保护器，漏电保护器装设应符合以下要求： 1)漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关负荷侧和开关箱电源隔离开关负荷侧。 2)漏电保护器选择应符合GBZ 6829-剩下电流动作保护器普通要求要求，开关箱内漏电保护器其额定漏电动作电流应小于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s

57、；使用于潮湿和有腐蚀介质场所漏电保护器应采取防溅型产品，其额定漏电动作电流应小于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。 3)总配电箱和开关箱中两级漏电保护器额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之含有分级分段保护功效。 4)漏电保护器应按产品说明书安装、使用和维护。水利工程施工现场安全综合管理第86页(6)各种开关电器额定值应与其控制用电设备额定值相适应，手动开关电器只应用于直接控制照明电路容量小于5.5kW动力电路，容量大于5.5kW动力电路应采取自动开关电器或降压起动装置控制。 (7)配电箱、开关箱中导线进线口和出线口应设在箱体下底面，禁止设在箱体上顶面、侧面、后面或箱门处

58、。移动式配电箱和开关箱进线、出线应采取橡皮绝缘电缆。进线、出线应加护套分路成束并作防水弯，导线束不应与箱体进、出口直接接触。水利工程施工现场安全综合管理第87页(8)配电箱、开关箱使用与维护，应恪守以下要求： 1)全部配电箱均应标明其名称、用途，作出分路标识，并应由专员负责。 2)全部配电箱、开关箱应每个月进行检验和维修一次；检验、维修时应按要求穿、戴绝缘鞋、绝缘手套，使用电工绝缘工具；应将其前一级对应电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，禁止带电作业。 3)全部配电箱、开关箱使用应恪守以下操作次序：送电操作次序为：总配电箱一分配电箱一开关箱；停电操作次序为：开关箱一分配电箱一总配电箱(出现电气

59、故障紧急情况除外)。 4)施工现场停顿作业lh以上时，应将动力开关箱断电上锁。 5)配电箱、开关箱内不应放置任何杂物，并应经常保持整齐；更换熔断器熔体时，禁止用不符合原规格熔体代替。 6)配电箱、开关箱进线和出线不应承受外力。禁止与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。水利工程施工现场安全综合管理第88页 (9)现场照明宜采取高光效、长寿命照明光源。对需要大面积照明场所，宜采取高压汞灯、高压钠灯或混光用卤钨灯。照明器具选择应恪守以下要求： 1)正常湿度时，选取开启式照明器。 2)潮湿或尤其潮湿场所，应选取密闭型防水防尘照明器或配有防水灯头开启式照明器。 3)含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险场所，应采取防

60、尘型照明器。 4)对有爆炸和火灾危险场所，应按危险场所等级选择对应防爆型照明器。 5)在振动较大场所，应选取防振型照明器。 6)对有酸碱等强腐蚀场所，应采取耐酸碱型照明器。 7)照明器具和器材质量均应符合相关标准、规范要求，不应使用绝缘老化或破损器具和器材。水利工程施工现场安全综合管理第89页(10)普通场所宜选取额定电压为220V照明器，对以下特殊场所应使用安全电压照明器： 1)地下工程，有高温、导电灰尘，且灯具距地面高度低于2.5m等场所照明，电源电压不应大于36V。 2)在潮湿和易触及带电体场所照明电源电压不应大于24V。 3)在尤其潮湿场所、导电良好地面、锅炉或金属容器内工作照明电源电