无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识

1、 无公害农产品、绿色食品、有机食品及GAP认证基础知识无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第1页 “十二五”期间，农业部门将以统筹推进新一轮菜篮子工程建设为契机，经过大力推进农业标准化、建设农产品质量安全检验检测体系和追溯体系、构建农产品质量安全监测信息管理平台，深入提升农产品质量安全监管能力，不停提升菜篮子产品质量安全水平。 2无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第2页 重点推进三项工作。一是加紧农业标准制修订步伐。以农兽药残留标准为重点，在“十二五”期间每年制修订约450项农业行业标准；组织各地制订配套生产技术规范和操作规程，勉励农产品生产企业、农民专业合作社和有条

2、件协会制订严于国家标准农产品标准，培养企业责任和行业自律。 3无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第3页 二是大规模开展菜篮子产品生产标准化创建活动。开展标准化创建活动重在示范推广。要以优质、高效为目标，以附加值高、风险隐患大、社会关注度高蔬菜、水果、茶叶、畜产品、水产品等产品为重点，集中创建一批蔬菜水果茶叶等园艺产品标准园、畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖示范场，加强农业标准化示范县建设，组织各地结合当地实际创建一批各具特色标准化示范基地。 4无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第4页 三是大力发展农产品认证。继续推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品

3、“三品一标”发展，大力扶持和引导农民专业合作社开展“三品一标”认证，经过认证不停提升内部管理水平，提升市场开拓和竞争能力，实现优质优价，用具牌化带动标准化；加大认证审核和证后监管工作力度，不停提升“三品一标”公信力和品牌形象。 5无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第5页二、“三品”区分 三、“三品”之间关系 四、对“三品”工作认识 第一部分“三品”异同点比较一、“三品”共性 6无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第6页一“三品”共性 三者共性主要表达在三个方面： 1.指经过产品质量认证食品(农产品)2.拥有与自己特有名称相配套特殊标 志。 3.对产品生产环境条件、过程

4、控制、技术要求，最终产品安全质量提出一套对应标准。 7无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第7页二、“三品”区分 三者区分主要表现在十个方面： 1.概念不一样。 无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合无公害农产品标准，并取得无公害农产品标识产品。 绿色食品是指遵照可连续发展标准，按照绿色食品标准生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志无污染安全、优质、营养食品。 有机食品是指依据有机农业和有机食品生产、加工标准生产出来经过法定有机食品认证机构认证，供人类消费、动物食用产品8无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第8页“三品”区分2.标准不一样 无公害农产品执行

5、是相关国家标准，农业行业标准和地方标准。 绿色食品执行是相关农业行业标准、地方标准。 有机食品执行是依据国际有机农业联合会有机食品生产加工基本标准而制订相关标准和国家标准，含有国际性。 9无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第9页“三品”区分3.范围不一样 无公害农产品包含食用植物产品、畜禽产品、水产品、微生物产品及其初加工品。 绿色食品包含大部分食品和经卫生部公告既是食品又是药品品种。同时，对厥菜、方便面、火腿肠，叶菜类酱菜暂不受理。 有机食品包含蔬菜、水果、饮料、牛奶，其它农产品、调料、油料、蜂产品以及药品、酒类等可供人们食用一切食品。 10无公害农产品绿色食品有机食品及GAP

6、认证基础知识第10页 4.运作不一样(颁证机构不一样) 无公害农产品颁证组织是国家农牧渔业部(行政事业机构)。 绿色食品颁证组织是中国绿色食品发展中心。(事业机构)。 有机食品颁证组织是国家认监委同意具备有机食品认证条件、能力机构。 (企业性质机构或中介机构)。 “三品”区分11无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第11页“三品”区分5.标识使用不一样 无公害农产品是政府质量标识，是政府强制性行为，实施无偿使用。 绿色食品是工商注册质量证实商标，属知识产权范围，实施有偿使用。 12无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第12页“三品”区分5.标识使用不一样 有机食品是工商

7、注册质量证实商标，属知识产权范围，实施有偿使用。 有机食品标志采取人手和叶片为创意元素。我们能够感觉到两种景象其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然手，寓意人类生存离不开大自然呵护，人与自然需要友好美好生存关系。13无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第13页相关国家和组织有机食品标识14无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第14页“三品”区分6.认证收费不一样 无公害农产品认证只收检测费。 绿色食品认证要收取检测费、标志管理费、标志使用费。 有机食品认证要收取申请费、认证检验费、颁证费、标志管理费。 1

8、5无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第15页“三品”区分7.颁证时效不一样 无公害农产品颁证使用期为三年。 绿色食品颁证使用期为三年。 有机食品颁证使用期为一年。 16无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第16页“三品”区分 8.技术要求不一样 无公害农产品在生产过程中允许限量合理使用化学合成物。 绿色食品在生产过程中允许限量使用限定化学合成物； 有机食品生产过程中禁止使用任何人工合成化学物质。 17无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第17页“三品”区分 9.所需认证资料有差异无公害农产品认证资料清单。见附件1 绿色食品认证资料清单。见附件2 有机食品种

9、植业认证资料清单。见附件318无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第18页“三品”区分10.针正确消费群不一样, 从当前我国消费结构看： 无公害农产品主要面向广大中低消费阶层。 绿色食品主要面向较高消费阶层。 有机食品主要面向少数高消费阶层。19无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第19页三、“三品”之间关系 1.把三者置于一个三角形之内依据是由三者三个方面共性决定(见前述)。 2.从三角形图象能够说明三者间地位关系，即无公害农产品处于基础地位，绿色食品处于发展地位，有机食品处于理想地位。 20无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第20页“三品”之间关系 3

10、.三者在三角形中占有面积大小不一样，能够形象代表三者市场拥有率和市场空间不一样。即从实有购置力角度来谈市场需求空间，那么，从无公害农产品绿色食品有机食品，表达了市场需求空间由大小关系。 21无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第21页“三品”之间关系 4.从三角形由下上看，表示了产品生产过程控制技术难度和要求由低到高。 22无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第22页四、对“三品”工作认识 1.无公害农产品、绿色食品、有机食品三者都十分强调食品安全性问题，所以，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是提升我国农产品质量安全有效路径。 23无公害农产品绿色食品有机食品及

11、GAP认证基础知识第23页对“三品”工作认识 2.鉴于食品安全问题是人命关天大事，所以，着力发展无公害农产品是当前我国强化食品质量安全工作基础，是产品市场准入最起码要求，是明确政府行为，只有有了质量安全基础保障，才有绿色和有机食品发展可能，绿色和有机食品采取政府引导、企业运作方式，是产品质量更高要求。 24无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第24页对“三品”工作认识 3.从我国现有自然、技术、经济和市场等条件看，当前应重点发展无公害农产品，主动培育绿色食品，因地制宜地开发有机食品。25无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第25页二、绿色食品对市场培育促进作用一、绿色食

12、品发展基本情况 第二部分 绿色食品发展情况26无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第26页一、绿色食品发展基本情况1、绿色食品概念及基本情况 绿色食品是指产自优良环境，遵照可连续发展标准，按照特定技术规范生产，实施全程质量控制，无污染、安全、优质并许可使用专用标志食用农产品及加工食品。无污染、安全、优质是绿色食品本质特征。27无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第27页 发展绿色食品基本理念和宗旨： 一是提升农产品及食品质量安全水平，增 进消费者健康；二是保护农业生态环境，促进可连续发展。28无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第28页 至年，绿色食品年均增

13、加速度高达15-40。年每年有效使用绿色食品标志产品数见 下列图.29无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第29页全国绿色食品发展情况截止底，全国有效使用绿色食品标志企业总数6003家，产品总数15707个，销售额3162亿元。有机食品认证企业总数到达1003家，产品总数到达4955个，产品实物总量到达210多万吨。全国共有307个单位建成绿色食品大型原料标准化生产基地432个，面积到达1.03亿亩，产量5717.6万吨，涵盖69种优势农产品和地方特色产品。基地对接龙头企业1138家，带动1296.5万个农户，直接增加农民收入6.5亿元以上。 30无公害农产品绿色食品有机食品及GA

14、P认证基础知识第30页甘肃绿色食品发展情况底全省绿色食品生产企业到达126，绿色食品产品217个、实物总量217万吨，总产值到达50亿元，得到监测耕地、草场面积634万亩；有机食品生产企业18家，产品59个，绿色食品、有机食品发展规模位居西部五省前列。产品续展率85%，31无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第31页 绿色食品借鉴国际经验并结合中国国情，创建了“以技术标准为基础，质量认证为形式，商标管理为伎俩”认证管理模式及质量认证与商标管理相结合基本制度。重点强化以下四个方面：单击添加两端检测单击添加单添加过程控制商标管理质量认证2、认证管理模式32无公害农产品绿色食品有机食品及

15、GAP认证基础知识第32页 两端检测过程控制质量认证 依据标准分别对产地环境和最终产品进行检 测。商标管理生产过程严格限定生产投入品使用，实施严格技术操作规程，实施标准化生产。 依据国家认证认可条例和技术标准对产地环境、生产投入品、 加工工艺、产品质量、产品包装、仓储运输等各个步骤实施 严 格认证审核。绿色食品标志是在国家商标局注册证实商标，依据商标法实施商标使用许可制度。现已在日本、香港、欧盟、美国、俄罗斯、澳大利亚、新加坡等国家进行了注册申请。33无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第33页绿色是食品注册四种形式34无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第34页标准体

16、系监督管理认证程序3、认证基本制度安排工作体系35无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第35页（1）标准体系 按照“从土地到餐桌”全程质量控制技术路线，建立了定位准确、科学合理技术标准体系。确立了与发达国家食品标准接轨质量安全水平定位。农业部公布绿色食品行业标准总数已达150项，基本覆盖大宗食用农产品及加工食品。主要包含产地环境质量标准、生产过程投入品使用标准、产品质量标准、仓储运输及包装标签标准。 36无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第36页 经过多年不停改革和创新，建立了科学公正、规范高效和确保质量认证程序。主要包含企业申请、文件审查、现场审核、环境监测、产品检

17、测、综合审核、教授评审和颁证等8个主要步骤。（2）认证程序37无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第37页（3）监督管理 绿色食品证书使用期为三年。为确保认证产品质量连续有效地符合认证标准，建立了企业年度检验、产品年度抽检、市场监管、社会公告等管理制度和办法，构建了政府监管和企业自律相结合保障机制。3.监督管理38无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第38页（4）工作体系 依靠农业系统建立了从上到下、分层次工作体系，全国已经有绿色食品省级管理机构42个，市、县（区）级管理机构1020个，定点环境检测机构67家，定点产品检测机构37家，注册认证检测员794人、注册监督管理

18、员754人，教授库439人，认证评审委员会教授70人。39无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第39页 推行市场准入，保障消费安全，是今后农产品及加工食品市场流通体系建设基本内容和主要任务。二、绿色食品对农产品及加 工产品 市场培育促进作用40无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第40页 绿色食品已成为含有较高公信力和影响力农产品精品品牌，品牌效应日益显现，品牌认知度和认可度不停提升，信誉度和美誉度不停提升。据北京市一份调查显示，消费者对绿色食品品牌认可度已达53.3。“绿色食品企业品牌”著名品牌。发展绿色食品已经成为企业打造品牌主要办法。在农业部认定96个名牌农产品中

19、，绿色食品48个，占50。1、打造精品品牌 41无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第41页 绿色食品融入了环境保护、质量安全和可连续发展基本理念，它不但引导人们安全消费，更告诉人们经过理性消费，保护环境和资源。据国家商务部调查，56.4消费者愿意选购绿色食品。在绿色食品引导下,“安全优质”产品已成为消费市场“新热点”，众多商家“新卖点”，生产企业“新增加点”。2、引导安全消费42无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第42页 发展绿色食品，有利于建立农产品市场诚信制度，推进农产品生产与消费对接，推进产地与市场挂钩，促进市场发育。中国国际农产品交易会、中国（上海）绿色、有

20、机食品博览会，已成为“促进贸易，培育市场”主要平台。北京、上海、长沙、哈尔滨、广州等大中城市，相继建立了绿色食品专业批发市场，连锁配送企业。国家商务部调查表明，16.31农副产品批发市场设置了绿色食品专销区。3、促进市场发育43无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第43页 发展绿色食品，有利促进优质优价竞争机制形成。初步调查显示，绿色食品销售价格比普通产品平均高1530，部分产品比普通产品高13倍。80以上绿色食品企业实现了增效，并带动农户增收。4、提升经济效益4、提升经济效益44无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第44页5、扩大产品出口。 发展绿色食品，能够有效突破

21、贸易技术壁垒，提升产品国际竞争力。加入WTO后，绿色食品国际竞争优势日益显著，出口规模不停扩大。绿色食品已远销日本、欧盟、美国、东南亚等国家和地域。年绿色食品出口额年均增加40%。5、扩大产品出口45无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第45页第三部分 GAP基本情况四、GAP认证意义一、GAP认证-介绍 二、GAP认证-历史三、GAP认证目五、GAP认证-GAP关注点六、GAP认证-我国GAP认证现实状况七、GAP认证-我国GAP认证标准 46无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第46页 良好农业规范（英文Good Agricultural Practice，简称GA

22、P）是一套针对农产品生产（包含作物种植和动物养殖等）操作标准，是提升农产品生产基地质量安全管理水平有效伎俩和工具。 GAP关注农产品种植、养殖、采收、清洗包装、贮藏和运输过程中有害物质和有害生物控制及其保障能力，保障农产品质量安全，同时还关注生态环境、动物福利、职业健康等方面保障能力 5、扩大产品出口47无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第47页1997年欧洲零售商农产品工作组(EUREP)在零售商提倡下提出了“良好农业规范(GoodAgriculturalPractices，简称GAP)”，简称为EUREPGAP。 EUREP秘书处首次将EUREPGAP标准对外公开公布。 GA

23、P内容是以危害分析与过程控制点(类似HACCP)形式要求相关良好农业生产行为和条件，并充分赋予可连续发展和不停改进新理念 二、GAP认证-历史48无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第48页为建立我国GAP认证和标准体系，自起，国家认监委组织相关方面教授已制订并由国家标准委公布了24项GAP国家标准，内容涵盖种植、畜禽养殖、水产养殖。国家认监委还公布了良好农业规范认证实施规则，建立了我国统一GAP认证体系。 国家认监委会同国家标准委在23个省、自治区、直辖市开展了GAP标准化和认证试点工作。当前，经认监委同意，我国共有14家认证机构开展GAP认证工作。 GAP认证-历史49无公害农

24、产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第49页为促进我国农产品出口，国家认监委从起与全球良好农业规范组织进行协调，分别于和年签署技术合作和基准性比较（互认）备忘录，就标准制订和互认方面开展实质性合作。经过两年多努力，我国GAP与GLOBALGAP已就相互一致性、有效性方面完成了法规、标准文件评定、现场见证、同行评审评价过程，最终成功完成了互认工作。 GAP认证-历史50无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第50页 GAP目标在于帮助农产品企业处理在种植、收割、堆放、包装和销售等方面常见微生物危害问题以提升农产品安全。以这些早先和连续努力为基础，发展国家指导方针，以增强食品安全。

25、三、GAP认证目51无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第51页 填补了我国在农产品生产领域中GAP空白，对推进农业当代化和社会主义新农村建设、改进我国当前农产品生产现实状况、促进我国农业可连续发展、增强消费者信心、提升企业农产品安全质量管理有着主要意义。 GAP认证国际互认工作，将帮助出口企业跨越国外技术壁垒，有效提升我国农产品国际竞争力，有利于促进我国农产品出口。四、GAP认证意义52无公害农产品绿色食品有机食品及GAP认证基础知识第52页 1、食品安全：该标准以食品安全标准为基础, 起源于HACCP基本原理应用。 2、环境保护 :该标准包含良好农业规范环境保护方面，是为将农业生产对环境带来负面影响降到最低而设计。 3、职业健康、安全和福利:该标准意在农业范围内建立国际水平职业健康和安全标准，以及社会相关方面责任和意识，然而它不能取代于对组织社会责任深入审核。 4、动物福利(适宜时)：该标准意在农