智能制造发展重点规划

1、智能制造发展规划（-）智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术 深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动日勺各 个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等 功能勺新型生产方式。加快发展智能制造，是哺育国内经济 增长新动能勺必由之路，是抢占将来经济和科技发展制高点 勺战略选择，对于推动国内制造业供应侧构造性改革，打造 国内制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要中国制造2025和国务院有关深化制造 业与互联网融合发展勺指引意见，编制本规划。一、发呈现状和形势全球新一轮科技革命和产业变革加快孕育兴起，与国内

2、制造业转型升级形成历史性交汇。智能制造在全球范畴内迅 速发展，已成为制造业重要发展趋势，对产业发展和分工格 局带来深刻影响，推动形成新勺生产方式、产业形态、商业 模式。发达国家实行再工业化战略，不断推出发展智能 制造勺新举措，通过政府、行业组织、公司等协同推动，积 极哺育制造业将来竞争优势。通过几十年日勺迅速发展，国内制造业规模跃居世界第一 位，建立起门类齐全、独立完整勺制造体系，但与先进国家 相比大而不强勺问题突出。随着国内经济发展进入新常态， 经济增速换挡、构造调节阵痛、增长动能转换等互相交错， 长期以来重要依托资源要素投入、规模扩张勺粗放型发展模 式难觉得继。加快发展智能制造，对于推动国

3、内制造业供应 侧构造性改革，哺育经济增长新动能，构建新型制造体系， 增进制造业向中高品位迈进、实现制造强国具有重要意义。随着新一代信息技术和制造业勺深度融合，国内智能制 造发展获得明显成效，以高档数控机床、工业机器人、智能 仪器仪表为代表勺核心技术装备获得积极进展;智能制造装 备和先进工艺在重点行业不断普及，离散型行业制造装备勺 数字化、网络化、智能化步伐加快，流程型行业过程控制和 制造执行系统全面普及，核心工艺流程数控化率大大提高； 在典型行业不断摸索、逐渐形成了某些可复制推广勺智能制 造新模式，为进一步推动智能制造初步奠定了一定勺基本。 但目前国内制造业尚处在机械化、电气化、自动化、数字化

4、 并存，不同地区、不同行业、不同公司发展不平衡勺阶段。 发展智能制造面临核心共性技术和核心装备受制于人，智能 制造原则/软件/网络/信息安全基本单薄，智能制造新模式 成熟度不高，系统整体解决方案供应能力局限性，缺少国际 性勺行业巨头公司和跨界融合勺智能制造人才等突出问题。相对工业发达国家，推动国内制造业智能转型，环境更为复 杂，形势更为严峻，任务更加艰巨。我们必须遵循客观规律， 立足国情、着眼长远，加强统筹筹划，积极应对挑战，抓住 全球制造业分工调节和国内智能制造迅速发展日勺战略机遇 期，引导公司在智能制造方面走出一条具有中国特色日勺发展 道路。二、总体规定（一）指引思想进一步贯彻党勺十八大及

5、十八届三中、四中、五中全会 精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享勺发展理念， 全面贯彻中国制造2025和推动供应侧构造性改革部署， 将发展智能制造作为长期坚持勺战略任务，分类分层指引， 分行业、分环节持续推动，十三五期间同步实行数字化 制造普及、智能化制造示范引领，以构建新型制造体系为目 勺，以实行智能制造工程为重要抓手，着力提高核心技术装 备安全可控能力，着力增强基本支撑能力，着力提高集成应 用水平，着力摸索哺育新模式，着力营造良好发展环境，为 哺育经济增长新动能、打造国内制造业竞争新优势、建设制 造强国奠定夯实勺基本。（二）基本原则坚持市场主导、政府引导。充足发挥市场在配备资源中 勺

6、决定性作用，强化公司市场主体地位，以需求为导向，激 发公司推动智能制造日勺内生动力。发挥政府在规划布局、政 策引导等方面日勺积极作用，形成公平市场竞争日勺发展环境。坚持创新驱动、开放合伙。建立健全创新体系，推动产 学研用协同创新，激发公司创新创业活力，加强智能制造技 术、装备与模式勺创新突破。坚持互利共赢，扩大对外开放， 加强在原则制定、人才培养、知识产权等方面国际交流合伙。坚持统筹规划、系统推动。统筹整合优势资源，加强顶 层设计，调动各方积极性，协调推动。针对制造业单薄与核 心环节，系统部署核心技术装备创新、试点示范、原则化、 工业互联网建设等系列举措，推动智能制造发展。坚持遵循规律、分类施

7、策。立足国情，精确把握智能制 造勺发展规律，因势利导，引导行业循序渐进推动智能化。 针对不同地区、行业、公司发展基本、阶段和水平差别，加 强分类施策、分层指引，加快推动老式行业改造、重点领域 升级、制造业转型。（三）发展目的2025年前，推动智能制造发展实行两步走战略： 第一步，至U,智能制造发展基本和支撑能力明显增强，老式 制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基本勺重 点产业智能转型获得明显进展；第二步，到2025年，智能 制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。勺具体目勺:智能制造技术与装备实现突破。研发一批智能制 造核心技术装备，具有较强日勺竞争力，国内市场满足率超过 5

8、0%。突破一批智能制造核心共性技术。核心支撑软件国内 市场满足率超过30%。发展基本明显增强。智能制造原则体系基本完善， 制（修）订智能制造原则200项以上，面向制造业勺工业 互联网及信息安全保障系统初步建立。智能制造生态体系初步形成。哺育40个以上主营 业务收入超过10亿元、具有较强竞争力勺系统解决方案供 应商，智能制造人才队伍基本建立。重点领域发展成效明显。制造业重点领域公司数 字化研发设计工具普及率超过70%，核心工序数控化率超 过50%，数字化车间/智能工厂普及率超过20%运营成本、 产品研制周期和产品不良品率大幅度减少。三、重点任务（一）加快智能制造装备发展聚焦感知、控制、决策、执行等核心核心环节，推动产 学研用联合创