2016年焊接施工管理-施设-监理

1、2016年焊接施工管理-施设-监理第一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会内 容 焊接施工管理 一 电建施工焊接技术管理体系 二 电建焊接施工管理 三 焊接施工技术文件 焊接施工监理第二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会一 电建施工焊接技术管理体系体系-一组相互关联和相互作用的要素。管理体系-建立方针目标并实现这些目标的体系。 由上述定义再联系其考虑焊接技术管理体系，可以理解： 焊接技术管理体系是一个系统，包括方针和目标、职责及相互关系、资源、程序和方法。第三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接技术管理工作的内容一般有： 焊接施

2、工管理 焊接安全技术管理 焊接工艺评定管理 焊工培训考核管理 焊接质量管理 焊接热处理管理 焊接工程验收管理 焊接工程监理 等等 第四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接技术管理应该： 贯彻党和国家对电力行业的一系列方针政策，按照电力基本建设、电力设备修理改造的内在规律及焊接专业的特点组织焊接施工。 严格遵守国家、地方以及电力行业的法律、法规和标准、规范，以此作为开展焊接专业质量管理的依据。 建立并保持焊接技术管理体系，持续改进，不断提高焊接技术管理水平，使焊接专业全员、全过程受控。 注重焊接专业各类人员（焊接技术人员、焊接质量检查人员、各类焊接检测试验人员、焊工和焊接

3、操作工、焊接热处理人员、焊接监理人员）的培训与考核，采取各种有效措施提高素质，坚持持证上岗，保证这些人员的稳定的过程能力，确保焊接质量。 开展五新（新设备、新技术、新材料、新工艺、新流程）活动，开展TQC活动，促进焊接质量水平的提高。 第五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接技术管理体系是企业管理体系内部的一个专业管理体系，是企业管理体系的一部分，其建立与实施的根本目的是获得预期的焊接质量。 第六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 电力工业焊接的对象主要是电站锅炉、压力容器和压力管道，其运行工况条件是高温高压的危险状态，是国家法规和质量管理工作中

4、都要求特别重视的过程，是典型的“特殊过程” （ ISO9000：1994 ） ISO9000：2000版标准开始，被称为“需要确认的过程”。这一特殊过程需要在实施之前对焊接人员、焊接设备、焊接材料、焊接方法等预先确认，过程的实施和随后的检验和试验中要全面跟踪、监控并应留下可以追溯的证实性材料。 第七页，共92页。1、以过程为基础的质量管理体系模式顾客要求顾客满意产品实现产品管理职责资源配置测量分析改进质量管理体系的持续改进第八页，共92页。以培训考核过程为基础质量管理体系模式法规社会学员要求法规社会学员满意培考实现获证培训考核职责资源配置测量分析改进质量管理体系的持续改进第九页，共92页。以工

5、程焊接过程为基础质量管理体系模式法规企业社会要求法规企业社会满意工程焊接实现产品质量管理职责资源配置测量分析改进质量管理体系的持续改进第十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会ISO9001:2015第十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会2、焊接技术管理体系 焊接技术管理体系是工程技术管理体系的一部分，其宗旨是确保工程焊接质量，持续满足业主要求（包含国家安全技术监察要求）； 在确保工程焊接质量的宗旨下，根据单位的特点及管理体系的管理方针，形成焊接技术管理体系方针，并在方针的框架下，确定管理目标； 为实现管理方针和目标，应该识别需要管理的对象：焊接过程（

6、包括分过程或子过程及他们之间的关系）； 为管理这些过程，建立的焊接技术管理体系应该包括组织结构、职责和权限及管理的接口、过程管理的程序及方法、资源的配备（包括人力资源、技术经济、设备及设施、环境）； 焊接技术管理体系的实施应覆盖全员、全过程。 第十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会3、文件化的焊接技术管理体系 焊接技术管理体系的文件化是必要的工作，文件化工作的深度与好坏决定了管理水平的高低。文件化的工作一般按照以下程序。 a 质量方针 b 质量目标 c 明确职责 d 建立各项焊接管理制度、过程控制程序和方法 e程序文件的编制要求 5W 1H的要求（What 做什么；Wh

7、y 为什么要做；Who 明确活动/过程的执行者；When 规定各项活动的时间；Where 在什么地方做；How 规定活动实施的具体办法） 第十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 f 编制管理性文件应注意的问题： 质量管理体系讲究文件的符合性、适宜性、有效性。 符合性国家法律法规、管理和技术标准 适宜性企业的现状 有效性指控制的有效性 在满足规定和要求的前提下，管理文件应该是越少越好。 ISO9000：2000版标准开始已经走出了对文件要求的误区。 第十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会例 ISO的焊接质量管理标准 ISO3834提供了三类企业焊接

8、质量管理的三种模式。 九十年代，总部设在欧洲的国际标准化组织将欧洲焊接协会（EWF）在质量管理领域使用的焊接质量管理标准 EN729 转化为 ISO 的标准，即：ISO3834.1-4:1994，使之成为质量体系认证工作中推荐配套使用的标准。 现行的版本是ISO3834.1-5:2005，在我国开展的质量体系认证工作中，还没有被采用，但是可以为实施管理提供参考。第十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会标准的名称金属材料熔化焊的质量要求 ISO3834.1 : 2005 相应质量要求等级的选择准则 ISO3834.2 : 2005 完整质量要求 ISO3834.3 : 20

9、05 一般质量要求 ISO3834.4 : 2005 基本质量要求 ISO3834.5 : 2005 确认符合质量要求所需的文件 ISO/TR17663:2001 焊接及相关工艺的热处理质 量要求指南 从标准的名称可以看出，与1994版的ISO 9001标准有些类似的文件结构，也是用于ISO 9001 认证评价企业焊接质量管理的。新标准给出了各要素与 ISO 9001标准条款对照。第十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会选择及使用指南 包含的质量要求可能适用于其它焊接方法；这些质量要求仅涉及到产品质量中受熔化焊影响的诸方面，不受产品类型限制。 a. 标准不受结构种类限制；

10、 b. 标准规定了车间和现场焊接质量要求； c. 标准为描述制造商的生产满足规定要求的能力提供了指南； d. 标准提供了评价制造商焊接能力的基础。第十七页，共92页。焊接质量要求的选择的流程图合同中的焊接质量要求无下一步行动ISO9001认证达成协议的焊接质量要求ISO3834.2ISO3834.3ISO3834.4对 质 量 体 系 的 焊 接 要 求（文件满ISO 3834.5 ）使用IS03834.2YesNoYesNoIS03834.1ISO/TR17663选择相应要素第十八页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接质量要求（要素） 1、要求合同评审 13、焊接材料的

11、批量试验 2、技术设计评审 14、焊接材料的贮存保管 3、分承包商 15、母材的存放 4、焊工及焊接操作工 16、焊后热处理 5、焊接协作管理人员 17、过程焊前、焊接过程中 6、试验及检验人员 和焊后的试验检验 7、生产设备维护 18、不符合项及纠正 8、设备维护 19、测量、试验检验设备 9、设备描述 的标定校准 10、生产计划 20、过程中的识别标识 11、焊接工艺规程 21、可追溯性 12、焊接工艺评定 22、质量记录第十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 4、ISO9000与焊接质量管理 在ISO9000标准中，焊接被称为“特殊过程”（1994版）或“需要确认

12、的过程”（2000版），最准确地突出了焊接专业在质量管理工作中的重要性。 焊接在产品实现的过程中一般处于最后的工序，焊接质量直接反映了产品质量。 焊接专业在产品实现的过程中有双重的质量责任。 焊接是“不能由后续的监视和测量加以验证”的过程（或称为不能被完全验证），同时也是在“交付之后问题才显现”的过程（或称为才可能显现）。 第二十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会对特殊过程定义的理解 就焊接专业看，“其后的检验”目前一般使用的方法有外观检查、无损探伤（射线探伤、超声波探伤、表面探伤、涡流探伤等等）、液压或气压试验等。这些检验方法有各自的优点，但同时都存在各自的局限性，所以

13、，这些检验方法都规定了能够发现的焊接缺陷的合格级别。但是，在发现焊接缺陷范围以外的合格级别缺陷和现有检验和试验方法发现不了的缺陷，在设备运行中能否发展为危害性缺陷、甚至造成破坏则还有未知数，这就是一种“不能完全验证”。第二十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接专业是本世纪才发展的历史不长的新专业，随着金属材料的发展，焊接专业为解决连接问题应运而生。一种材料的焊接接头虽然被焊接工艺评定认可，或被高温试验外推认可，但是，其检验和验证方法（如前述的几种）不能完全证明焊接产品在长时间和特定的工况（如高温、低温、腐蚀介质、不同的应力状态等）条件下，是否能有良好的表现，这又是一

14、种“不能完全验证”。第二十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 锅炉压力容器行业有一句话准确地描述了这种“特殊性”，即：“缺陷的存在、性能的下降和应力水平的提高，是焊接接头成为薄弱环节的三大因素”。简单说： “缺陷的存在”是指不论是现有的检验方法检测出来的和检测不出来的，焊接接头内缺陷存在是必然的； “性能的下降”是指焊接接头的性能比母材低是必然的（不单指强度），这主要是由于金属受到焊接热能影响性能发生变化的那部分金属（称为焊接热影响区）性能降低造成的；第二十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 “应力水平的提高”是指焊接接头存在焊接残余应力是必然的

15、，这使接头的使用性能打了折扣。 所以，焊接接头是结构的薄弱环节，薄弱环节就是质量控制的重点。同时，这也还是一种不能完全验证”。 综上所述，焊接专业由于自身的特点和其在质量管理过程中所处的特殊位置而成为质量控制的重点。在实施特种设备（锅炉压力容器压力管道）安全监察工作、金属监督工作和质量体系认证审核工作中，都把焊接作为审核的重点内容。第二十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 5、电力行业焊接技术管理体系的特点 （1）电力工业的飞速发展，大容量、高参数的大型火力发电设备的投入，带来了新型耐热钢的应用及新型细晶粒高强钢在水电站设备的应用，对焊接技术管理提出了更高的要求，促进焊

16、接技术管理向体系化、标准化方向发展。 （2）有了一支焊接管理经验丰富的队伍和一批能够解决电站焊接疑难问题的专家，为开展焊接技术管理工作打下了坚实的基础。 （3）自七十年代以来，电力行业焊接队伍的素质有了很大提高，这表现在：第二十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接管理人员中，知识结构发生很大变化，中专及以上学历的人员增加很快，接受新观念、新事物和开拓精神都比较强，这是不断改善焊接技术管理的基本条件。 焊工中的中专、中技生大量增加，对焊接工艺的理解和掌握早已经从被动地跟师傅学习转为主动理解和掌握，这为更好地贯彻较为复杂的焊接工艺要求打下良好的基础。 （4）完善的、标准

17、化、规范化的焊接技术管理体系，为建立质量管理体系提供了焊接质量管理模式和方法，也为焊接技术管理的标准化奠定了基础。 （5）电力行业引入竞争机制；电力基本建设工程和电力检修工程的招投标制；政府质量监督工作和工程监理制的全面开展；引进机组带来的先进的焊接技术管理方式方法和管理思想等，都为不断研究和发展焊接技术管理工作提供了动力。 第二十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会6、发挥焊接技术管理体系的作用 综上所述，对焊接技术管理体系就是焊接质量管理体系的概念应该是清晰了，今天的电力生产的形势要求我们，对焊接质量的控制必须发挥管理体系的作用。这是基于： （1）焊接质量问题的成本越

18、来越大，随着机组参数的提高，出现金属与焊接问题的机会大大增加；机组容量的增加，启动一次的成本也大大增加，发挥焊接技术管理体系保证作用的要求更迫切了。 （2）以T/P91钢为代表的新型耐热钢的出现，新一轮开发和研制的耐热钢时代的到来，对焊接专业提出的要求越来越高，已经不是无损检测合格的焊缝就能保证安全运行的时代了，已经进入了任何千方百计的、精细化的焊接工艺也难使焊接接头综合性能等于或高于母材的时代了。如何发挥焊接技术管理体系作用，力争接头性能不过于弱化更显重要。第二十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 （3）焊接队伍在今天改革开放的形势下，过去的经营方式发生了根本变化，焊

19、工、甚至焊接技术人员的隶属关系也已经开始发生根本的变化，人才流动和社会化的情况越来越多，焊接质量失控的危险前所未有地增加了，只有发挥管理体系的作用，才能应付这些变化。科学、规范、标准的管理体系对保证焊接质量的重要性越来越突出。第二十八页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会二 电建焊接施工管理 今天，ISO9000标准的管理模式及认证已经深入人心，“过程方法”和“过程管理”应该是实施焊接工程施工管理的基本思路。1、施工准备阶段的焊接管理 施工准备阶段的焊接管理主要是策划 电力建设施工准备阶段的焊接管理工作应该从人、机、料、法、环五方面入手策划，用建立立体的、系统的焊接技术管理体

20、系给予保证。 第二十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会“人” 指建立焊接技术管理体系中明确人的职责和权限，同时也包括焊接人力资源管理。焊接人力资源包括DL/T 869-2012火力发电厂焊接技术规程中的焊接技术人员、焊接质量检查人员、焊工和焊接操作工、焊接热处理工、焊接检验人员、焊接工程监理人员。 这六类人员都应该按照人力资源管理的要求，通过培训、考核、取证上岗，具备规定的经历、资质和能力，他们的选择和使用应该在控制之中。 第三十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会“机” 指焊接设备，是焊接质量形成的关键因素之一。 焊接设备包括焊接设备、焊接热处理设

21、备和检验设备。对焊接设备的要求一般包括适用性（针对选择的焊接方法）和先进性（针对新工艺、新方法、新技术、新材料）两个方面。 闭环管理，按照过程应该分为：选型；采购计划的编制、审批和实施；进场验收；登记帐目，纳入资产管理；使用和维护；报废及处置 第三十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接设备管理的计量与校准。焊接设备上的电流、电压表是焊接参数监视设备的定期比对、校准；焊接热处理设备温控部分的设备，包括热电偶、补偿导线、温度计（仪）等纳入计量管理。 焊接设备的管理的 “安全性”要求。如：焊接热处理设备的高电压；中频设备的高电压和高频率；设备使用的含苯电容对环境造成的影响

22、；焊接检验设备中射源的强制性管理及人员的射线防护问题等。 焊接工机具管理。方便、省力、便于操作的焊接工机具，如：新型面罩、新型滤光玻璃、焊口修磨加工工具、焊缝返修工具等，这些焊接工机具对减小焊工劳动强度，提高焊接效率和确保焊接质量都起了很大作用。如何选择、使用这些焊接工机具也应该作为焊接施工管理的关注点。 第三十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会“料” 指钢材和焊接材料的管理。 钢材管理，焊工培训阶段，工程钢材应用状况的识别与分类对选择焊工培训的焊接方法和焊接工艺起决定作用，焊工考核用钢材是考核质量控制的重点；在施工准备阶段的工程策划中，工程钢材应用状况的识别与分类统计

23、是管理工作的核心。 焊接材料管理，根据工程钢材应用状况的识别与分类及选定的焊接方法决定了焊接材料的类型。焊接材料的管理按照过程应该分为：类别及用量统计；选择制造商、型号、牌号和规格；采购计划的编制、审批和实施；进场验收；登记帐目，入库及分类隔离；保管和维护；焊条烘干；发放及追溯；报废及处置。在焊接材料闭环管理的所有环节上，也应该制定相应的管理方法并文件化，加以实施。 第三十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会“法” 即焊接施工的法律法规、标准、焊接方法、管理规定，主要包括焊接工艺管理和施工文件两大部分。 焊接工艺管理以焊接工艺评定工作为核心，包括焊接工艺评定的策划与实施、

24、形成工艺文件等，是重要的基础工作。 焊接施工技术文件指焊接施工的技术管理规定，在所有工作中有着极为重要的地位。从管理的层面上讲，焊接施工技术文件分三个层次，即：焊接专业施工组织设计、焊接技术措施、方案和焊接作业文件。 第三十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会“环” 即焊接施工的环境管理。外部影响如自然环境（风、雨、雪、潮湿条件）、施工环境（高处作业、困难位置）、人为环境（弧光伤害、触电危险、烟尘、有毒有害气体、气瓶爆炸、烫伤危险、射线防护）等 。 内容：危害辩识；危害分析、分级；分级制定应对措施或管理方案；实施这些措施或管理方案；评价实施效果并加以改进。 在施工环境管理

25、工作中，许多工作与施工安全相关。 第三十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接过程对外界的影响，如焊接过程的弧光伤害、烟尘、有毒有害气体、气瓶爆炸和烫伤危险等；又如焊接热处理过程高电压、中频设备的高电压和高频率对他人造成威胁，设备使用的含苯电容对环境造成的影响；还如焊接检验过程中射源对他人的伤害等都是环境管理的对象。 第三十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 落实准备阶段策划的内容是工程焊接操作的开始，如其中具有特别重要的意义的焊工的准备（人力资源），即焊工的培训与考核。 今天的施工环境下，工程连续施工和用工状况发生变化，使准备阶段焊工培训考核

26、工作压力变小，这丝毫没有减小这项工作的重要性，反而更要给予足够的重视。 应该把“准备阶段”做广义的理解，即焊工培训考核不见得就是开工前的工作，在工程中的任何阶段，只要有培训考核需求，必须立即实施，杜绝无证操作的情况发生。 第三十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会2、工程中的焊接管理 焊接工程开工后，焊接管理就进入焊接产品形成的阶段，这个阶段是工程焊接质量形成的重要阶段。虽然完善的策划能够为焊接工程管理提供依据，但质量的形成还是在焊接过程中。 工程中的焊接管理一般从以下几方面开展。 （1）焊接管理体系的运行 各级管理职责的落实，按照程序文件和一系列管理制度操作，保证焊接目

27、标的实现。 第三十八页，共92页。焊接技术管理的组织机构总工程师主管焊接的副总工程师施工管理部门和/或专业工地焊接专责工程师质检部门焊接工程师金属试验室专责工程师各层次焊接技术人员专职或兼职中级质检员焊接专职高级或中级质检员各类金属焊接检验人员管理层执行层决策层第三十九页，共92页。发电厂技术管理的组织机构总工程师主管安监、金属监督、金属检验、焊接专工检修公司工程管理部门专工锅炉车间焊接人员汽机车间焊接人员金属试验室检验人员管理层执行层决策层检修公司总工程师第四十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 各承包单位的具体情况和管理习惯各异，组织结构也会不同，如有些项目部不设焊接

28、工地，焊工在机炉工地焊接班，但这并不妨碍管理的有效性，只要管理层次和职责清晰，管理体系文件到位，同样可以获得预期的质量效果。 应该引起特别注意问题：外雇焊工和外包焊接工程的管理问题，从多年的实践看，不外雇焊工和外包焊接工程在今天已不可能，但工程质量问题往往在此环节发生，建设部一再强调不准“以包代管”，也是从这一角度出发明令禁止的。对焊接这样重要的专业，更应该严格控制。 原则上，管理应该能达到所有焊工，不管是外雇焊工和外包焊接工程，这就要求在管理的组织结构和管理环节的设计上，不但要包括这部分内容，还应加强这部分的管理。 第四十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（2）焊接过

29、程的控制 一般焊接过程控制图（见后）。 焊接过程控制应该是一个规范化、标准化的过程，其中，控制的依据有突出重要的位置，特别是焊接属于国家特种设备（锅炉压力容器压力管道）安全监察项目，管理依据更为重要。焊接过程控制应该遵循的依据一般有：第四十二页，共92页。a. 法规和技术标准特种设备安全法 全国人大特种设备安全监察条例 国务院锅炉安全技术监察规程 TSG G0001 特种设备焊工考核管理规则 TSG Z6002 GB3323 钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB11345 钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分级 NB/T 47013.113 承压设备无损检测第四十三页，共92页。DL612

30、 电力工业锅炉压力容器监察规程DL/T678 电力钢结构焊接通用技术条件DL/T869 火力发电厂焊接技术规程DL/T868 焊接工艺评定规程DL/T679 焊工技术考核规程DL/T752 火力发电厂异种钢焊接技术规程DL/T819 火力发电厂焊接热处理技术规程DL/T820 管道焊缝超声波检验技术规程DL/T821 钢制承压管道对接焊接接头射线检验技术规程DL/T5210.7 电力建设施工质量检验及评价标准 第七部分 焊接第四十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会b管理标准（原九项管理制度）施工技术责任制度 施工质量管理制度施工组织设计管理制度 施工图纸会检制度施工技术

31、交底制度 技术检验管理制度设计变更管理制度 施工技术档案管理制度技术培训管理制度 技术信息管理制度 国电电源2002896号文 电网工2003153号文 电力建设工程施工技术管理导则 第四十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会一般焊接过程控制图焊接工艺评定焊工技术考核焊接人员准备焊接设备准备焊接材料准备部件坡口加工填充盖面中间检查根层焊接焊口组对焊前预热 *焊工自检验收批、分项工程验收评价外观检查焊后热处理（后热）*无损探伤 *参加机务相关专业综合评价其中 为质量控制点 * 为必要时焊接技术文件第四十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（3）焊接过程

32、的监视和测量 过程的监视和测量&产品的监视和测量。 焊接过程的监视和测量管理过程 （焊接管理体系QA ），策划到运行后的有效性 。 规定监视和测量的程序、方法、评价指标 方法文件规定的时机、程序和方法进行，主要采用监督检查的方式，填写相应记录。 依据管理体系文件和管理标准（评价指标）。 记录监督检查表，监督检查的对象则是按照各种不同类型的工作填写相应记录，如：焊接方案及措施的审批记录、焊接技术交底的双签字记录、焊条库的入库记录、焊接材料保管的温度湿度记录、焊接材料发放和回收记录、工地安全活动记录、焊工自检记录、焊接工地专检记录等等。 第四十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委

33、员会 焊接产品的监视和测量指对实物质量的管理 指对具体焊接施工的控制和管理和分项、分部及单位工程的检查验收（QC）。 方法执行技术标准要求的项目，使用规定的器具、方法检测。 依据工程的质量验收依据DL/T5210.7电力建设施工质量检验及评价标准 第七部分 焊接；工程的检验、试验依据DL/T869-2012火力发电厂焊接技术规程、DL/T820-2002管道焊缝超声波检验技术规程、DL/T821-2002钢制承压管道对接焊焊接接头射线检验技术规程及相关技术标准；焊工考核依据DL/T679-2010焊工技术考核规程等等。 记录填写相应项目规定的记录或报告。 第四十八页，共92页。电力行业电力锅炉

34、压力容器安全监督管理委员会（4）焊接过程的评价与改进 评价与改进同样包括两个方面： 焊接产品，检查验收及检验、试验形成的记录和报告，都属于定量评价焊接产品质量的结论，过程中发现的不合格则要进行纠正，如果有系统性不合格，还要采取纠正措施加以改进。 焊接过程，管理性和技术性两方面。 管理性通过监督检查获得信息，对发生的不合格，要采取措施纠正并注意防止再发生；对发现的潜在的不合格因素，则要采取预防措施控制。 第四十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 技术性过程的问题往往与人在过程中的行为有关，又往往与产品质量不直接相关，举例如： 焊前预热过程，应该预热200时，焊工150就开

35、焊了，违反了工艺，但并不见得导致不合格； 工艺要求多层多道焊的焊道厚度不得超过焊条直径，可焊工就是焊到了焊条直径加1mm，违反工艺但并不见得导致直接的质量问题。 对口并完成焊接后偏折不大于1/200，可是就给焊上了，不见得影响锅炉运行，但并不符合标准。 对过程问题的控制属于更深层面上的管理，更多的属于潜在不合格的性质，但这类问题的控制起来更具难度，也是实施评价与改进更应该关注的。第五十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 焊接过程的改进要建立在数据分析及持续改进的基础上，电力行业多年来开展的QC质量管理小组活动，获奖项目中几乎年年都有焊接专业的项目，是坚持持续改进的范例。第

36、五十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会3、竣工移交阶段的焊接管理 工程中形成的技术资料，包括各类技术管理文件、记录和报告等汇总成册，按照标准要求和工程初期与建设单位（业主）约定的编目规定装订后，经专业部门审核，总工程师批准，汇入工程竣工资料，由专业部门一并移交建设单位。第五十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会DL/T869 火力发电厂焊接技术规程第9章要求 需移交的焊接技术资料 a)焊接工程一览表； b)受监部件使用的焊接材料质量证件； c)焊工技术考核登记表； d)焊接工艺评定项目的目录及应用范围统计表； e)主蒸汽、再热蒸汽、汽轮机导汽、主给

37、水管道和锅炉一次门内的本体管道、管子的焊接、热处理、焊接检验记录； f)受监焊口焊接、焊接热处理的质量检验报告和焊接热处理过程记录曲线。第五十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 需移交的焊接技术资料，工程竣工后整理成册，归档备查。 a) 根据9.2移交资料的副本； b) 焊接施工组织设计、重大技术措施； c) 锅炉受热面管子焊接、热处理、检验记录图表、射线检验底片、检验报告； d) 焊接工程质量等级评定资料； e) 焊接工艺评定报告； f) 焊接作业指导文件； g) 焊接工程技术总结和专题技术总结。第五十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（三）焊

38、接施工技术文件管理 所有使用的文件都应该是现行、有效的。 焊接技术文件的控制包括： 文件编、审、批（权限规定）； 文件的发放（确定范围权限、发放）； 文件更改（权限）； 文件的保管、回收、处置（权限）。第五十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会按照其重要性分为三层， 描述工程项目总体或单位工程总体或所承接项目总体施工技术、质量要求的焊接专业施工组织设计和焊接工程验收项目划分表； 描述分步分项工程或重要施工焊接过程技术要求的焊接技术措施、方案； 描述具体焊接操作过程技术要求的焊接作业文件，如：焊接工艺规程、焊接作业指导书、焊接工艺卡。第五十六页，共92页。电力行业电力锅炉压

39、力容器安全监督管理委员会焊接专业施工组织设计DL/T 5706一2014 火力发电工程施工组织设计导则1、工程概况 2、编制依据3、现场组织机构与人力资源配置 4、施工综合进度5、施工总平面布置 6、施工临时设施及场地7、施工力能供应 8、主要施工方案及特殊施工措施9、质量管理 10、职业健康与安全管理11、环境管理 12、物资管理13、现场教育培训 14、信息化管理第五十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接施工组织设计应至少包括下述内容：1 工程概况1.1 工程焊接专业有关的机组设备状况，如机组的容量、参数、焊接施工特点。1.2 焊接工程一览表 工程全部承压受监焊口

40、的状况，应包括分项工程名称、钢材、规格、设计焊口数量、焊接工艺、焊接材料、焊前予热和焊后热处理要求、焊接检验要求等。2 工程焊接施工的技术依据 工程施工组织总设计； 应执行的法规、规范、规程、标准； 上级有关文件的名称、编号。第五十八页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会3 工程焊接组织的一般内容3.1 工程焊接组织机构，职责、权限及相互关系。3.2 焊接专业对总平面布置的要求（办公室、工具房、焊材库、培训间等）。3.3 焊接力能布置(氧气、乙炔、空气、焊接及热处理电源等3.4 工程焊接劳动力曲线。3.5 焊接机械设备需用表。第五十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全

41、监督管理委员会4 工程焊接技术管理4.1 选定的焊接工艺及使用范围（焊前准备、予热、焊接、焊后热处理）。4.2 焊接工艺评定的组织和管理。4.3 焊工技术培训计划。4.4 工程焊接工艺管理。4.5 焊接接头质量检验的范围和标准。4.6 工程推广新工艺、新技术方案。 第六十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会5 工程焊接质量管理5.1 质量目标；5.2 质量保证体系；5.3 工程质量管理的程序、方法、保证措施。6 重要部件和项目的焊接施工方案和技术措施7 工程焊接安全技术措施8 工程降耗节约措施。 第六十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接分项工程质

42、量验收划分表 DL/T5210.7 电力建设施工质量验收及评价规程 第7部分:焊接 工程前期施工单位编制，报专业监理工程师（或建设单位焊接主管）审批； 内容包括分项工程项目、验收批项目、隐蔽工程项目； 明确各方职责分工。第六十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会焊接施工方案及技术措施（焊接工艺规程、作业指导书）1 目的 焊接方案及技术措施是工程焊接施工的技术依据，可以是工程阶段的，也可以是针对某项工程的，但更多的是针对具体施工项目的。在工程中，除承压、承重部件的焊接工程外，其它焊接工程均需要编写焊接技术措施。2 编制依据 焊接技术措施的编制依据是安装（制造）图纸，有关规程

43、、规范和标准，上级对工程技术文件的要求等。 第六十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会3 焊接技术措施由工程技术人员编制，一般工程项目的焊接技术措施，由专业技术人员编制，工地专责工程师审批；属公司重要工程项目或焊接专业技术难度较大的工程项目，由专责工程师编制焊接技术措施，报项目部/施工单位职能部门焊接专业人员审核后，由项目部/施工单位总工程师批准。4 焊接技术措施应经专业监理工程师审批并备案。5 焊接技术措施（作业指导书）编制时应遵守企业管理规定，主要有有以下内容： 第六十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会4.1 工程概况 焊接有关的工程概况，如温

44、度、压力等参数、钢材、规格和焊接结构特点及种类，主要工作量和计划工期。4.2 技术依据 工程应遵循的有关规程、规范和标准，上级有关技术文件及相关标准等。4.3 焊接工艺 选定的焊接工艺方法，焊接材料和焊接电源的种类与应用范围。4.4 工程焊接的各项工序质量要求 一般按焊前准备、焊接和焊后顺序写明。 第六十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会4.5 质量检查 明确检查的责任、顺序、方法、质量等级和标准，一般分外观检查和内在质量检验，分两部分列出检查的数量和质量标准。4.6工程焊接安全技术措施。5 焊接技术措施应在开工前编写批准完毕，这就要求工程技术人员要尽早编制，满足工程焊

45、接工艺质量管理的需要。 第六十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会四 焊接工程监理1、工程监理概述 历史进程：从1984年用世行贷款建设的鲁布革电站委托日本监理起始（世行要求按FIDIC条款实行监理， 否则贷款的事免谈）； 于1988年开始进行试点。1992年和 1996年分两个阶段在全国范围内全面推行监理制， 正式认可了这种交易方式；第六十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 1998年3月1日起施行、2011年4月22日修正的中华人民共和国建筑法第三十条规定：“国家推行建筑工程监理制度” ，以此为标志中国以国家公共权力和国家意志为后盾，赋予监理制

46、是一种降低交易费用的交易方式以无可争辩的合法性。第六十八页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 建设部在1995年颁布实施了“建监1995第737号文件工程建设监理规定”； 2000年组织中国工程监理协会编制了建设工程监理规范GB50319-2000，由中华人民共和国建设部正式批准下发； 监理制走上法制化、标准化的轨道； 住建部与中国建设监理协会于2013年发布修订版GB50319-2013标准，于2014年3月1日起实施。第六十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 （1）监理 监理，顾名思义就是监督管理。概况讲，就是以某项条理或准则为依据，对一项规定的

47、行为进行监视、督导、控制和评价。 （2）建设监理 监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，遵循守法、诚信、公正、科学的准则，对工程建设实施的监督管理。第七十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（3）建设监理制 1998年3月1日起施行的中华人民共和国建筑法第三十条第一款规定：“国家推行建筑工程监理制度” ，以此为标志中国以国家公共权力和国家意志为后盾，赋予监理制是一种降低交易费用的交易方式以无可争辩的合法性。 第七十一页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（4）推行建设监理制的

48、目的和意义 a. 适应我国经济建设发展的需要 b. 适应我国市场经济发展的需要 c. 改进我国基本建设模式的需要 d. 加强与国际合作交流的需要 e. 促进生产力发展的需要 第七十二页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会2、工程监理的组织结构和监理程序 （1）工程建设监理的管理机构 国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展，国家建设部归口管理全国工程建设监理工作。各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作，国务院工业、交通等部门管理本部门工程建设监理工作。 第七十三页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（2）工程建

49、设监理范围及内容 a.工程建设监理的范围是大、中型工程项目；市政、公用工程项目；政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。 b.工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。 第七十四页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（3）监理单位 国家规定监理单位实行资质审批制度。 设立监理单位，须报工程建设监理主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记；监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。 监理单位是建筑市场的

50、主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。第七十五页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。 监理单位的资质等级在其获批准的资质等级证书中体现，如电力行业规定分为甲、乙、丙三个等级。 第七十六页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（4）项目监理机构及其设施 a.监理单位 b.项目监理机构的组织形式和规模； c.监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配

51、备总监理工程师代表； d.监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位； e.监理设施主要指建设单位提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。 第七十七页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（5）监理人员的职责 a. 总监理工程师 （15+8负面） b. 总监理工程师代表 （执行a+8负面） c. 专业监理工程师 （12） d. 监理员（5） 第七十八页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会（6）工程建设监理的一般程序： a.编制工程建设监理规划； b.按工程建设进度、分

52、专业编制工程建设监理细则； c.按照建设监理细则进行建设监理； d.参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； e.建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。 第七十九页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 3、工程建设监理 （1）工程前期监理 a.监理规划 b.监理实施细则 c.工程监理准备阶段工作 （2）工地例会 （3）工程质量、安全控制工作 （4）工程造价控制工作（略） （5）工程进度控制工作（略） （6）工程竣工监理 （7）施工合同管理的其他工作第八十页，共92页。电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会 5、焊接工程监理 焊接专业监理是整个工程监理的一部分，是其中的一个比较重要的专业，管理方面的要求与总的要求是一样的。 焊接专业监理实质上包括整个焊接过程，即：焊前预热和焊接过程、焊后热处理、焊接检验几大部分。在主要部件焊接的基础上，更侧重四大管道（主蒸汽、主给水、再热冷段和再热热段管道）、汽机导汽管道