公路工程基本建设概预算编制办法

1、PAGE 公路工程基本建建设项目概算算预算编制办办法中华人民共和国国交通部公告告2007年年第33号文文关于公布公路路工程基本建建设项目概算算预算编制办办法（JTTG B0662007）及及公路工程程概算定额（JJTG/T B06-0012007）、公公路工程预算算定额（JJTG/T B06-0022007）、公公路工程机械械台班费用定定额（JTTG/T BB06-0332007）的的公告。本办法自20008年1月11日起施行，以以前交公路发发19966610号号同时废止。该该办法及定额额的管理权和和解释权归交交通部，日常常解释和管理理工作由主编编单位交通公公路工程定额额站负责。请请各单位在实

2、实践中注意总总结经验，若若有修改意见见请函告交通通公路工程定定额站，以便便修订时研用用。特此公告告。中华人民民共和国交通通厅二七年十月月十九日。目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc301527086 第一章 总则则 PAGEREF _Toc301527086 h 3 HYPERLINK l _Toc301527087 第二章 概、预预算编制方法法 PAGEREF _Toc301527087 h 4 HYPERLINK l _Toc301527088 第一节 概、预预算编制依据据 PAGEREF _Toc301527088 h 5 HYPERLINK l _T

3、oc301527089 一、概算（修正正概算）编制制依据 PAGEREF _Toc301527089 h 5 HYPERLINK l _Toc301527090 二、预算编制依依据 PAGEREF _Toc301527090 h 5 HYPERLINK l _Toc301527091 第二节 概、预预算文件组成成 PAGEREF _Toc301527091 h 6 HYPERLINK l _Toc301527092 一、封面及目录录 PAGEREF _Toc301527092 h 6 HYPERLINK l _Toc301527093 二、概、预算编编制说明 PAGEREF _Toc30152

4、7093 h 6 HYPERLINK l _Toc301527094 三、概、预算表表格 PAGEREF _Toc301527094 h 6 HYPERLINK l _Toc301527095 四、甲组文件与与乙组文件 PAGEREF _Toc301527095 h 6 HYPERLINK l _Toc301527096 1、甲组文件： PAGEREF _Toc301527096 h 7 HYPERLINK l _Toc301527097 2、乙组文件： PAGEREF _Toc301527097 h 7 HYPERLINK l _Toc301527098 第三节 概、预预算项目 PAGERE

5、F _Toc301527098 h 8 HYPERLINK l _Toc301527099 一、 建筑安装装工程费 PAGEREF _Toc301527099 h 8 HYPERLINK l _Toc301527100 二、设备及工具具、器具购置置费 PAGEREF _Toc301527100 h 8 HYPERLINK l _Toc301527101 三、工程建设其其他费用 PAGEREF _Toc301527101 h 8 HYPERLINK l _Toc301527102 第四节 概、预预算费用的组组成 PAGEREF _Toc301527102 h 9 HYPERLINK l _Toc

6、301527103 一、建筑安装工工程费 PAGEREF _Toc301527103 h 9 HYPERLINK l _Toc301527104 1、直接费 PAGEREF _Toc301527104 h 110 HYPERLINK l _Toc301527105 2、间接费 PAGEREF _Toc301527105 h 227 HYPERLINK l _Toc301527106 3、利润 PAGEREF _Toc301527106 h 333 HYPERLINK l _Toc301527107 4、税金 PAGEREF _Toc301527107 h 344 HYPERLINK l _To

7、c301527108 二、设备、工具具、器具及家家具购置费 PAGEREF _Toc301527108 h 34 HYPERLINK l _Toc301527109 1、设备购置费费 PAGEREF _Toc301527109 h 34 HYPERLINK l _Toc301527110 2、工器具及生生产家具（简简称工器具）购购置费 PAGEREF _Toc301527110 h 38 HYPERLINK l _Toc301527111 3、办公和生活活用家具购置置费 PAGEREF _Toc301527111 h 38 HYPERLINK l _Toc301527112 三、工程建设其其他

8、费用 PAGEREF _Toc301527112 h 38 HYPERLINK l _Toc301527113 1、土地征用及及拆迁补偿费费 PAGEREF _Toc301527113 h 38 HYPERLINK l _Toc301527114 2、建设项目管管理费 PAGEREF _Toc301527114 h 39 HYPERLINK l _Toc301527115 3、研究试验费费 PAGEREF _Toc301527115 h 44 HYPERLINK l _Toc301527116 4、建设项目前前期工作费 PAGEREF _Toc301527116 h 44 HYPERLINK

9、l _Toc301527117 四、预备费 PAGEREF _Toc301527117 h 447 HYPERLINK l _Toc301527118 五、回收金额 PAGEREF _Toc301527118 h 49 HYPERLINK l _Toc301527119 六、公路工程建建设各项费用用的计算程序序及计算方式式 PAGEREF _Toc301527119 h 49 HYPERLINK l _Toc301527120 附录一 公路交交工前养护前前指标 PAGEREF _Toc301527120 h 50 HYPERLINK l _Toc301527121 附录二 绿化补补助费指标 P

10、AGEREF _Toc301527121 h 51 HYPERLINK l _Toc301527122 附录三冬雨季季及夜间施工工增工百分率率、临时设施施用工指标 PAGEREF _Toc301527122 h 51第一章 总则则一、为构建节约约型公路行业业，适应公路路交通建设发发展的需要，合合理确定和有有效控制工程程造价，提高高公路建设项项目工程造价价的编制质量量，规范工程程造价文件的的编制，根据据建设部、财财政部发布的的建筑安装装工程费用项项目组成（建建标200032066号）的规定定，结合公路路行业的特点点，制订公公路基本建设设工程概算、预预算编制办法法（以下简简称本办法）。二、本办法适

11、用用于新建和改改建的公路工工程基本建设设项目工程概概算、预算的的编制和管理理。农村公路路可参照本办办法执行，具具体计算方法法和计费标准准由各省、自自治区、直辖辖市交通主管管部门制定。三、概算或修正正概算是初步步设计文件或或技术设计文文件的重要组组成部分。概概算应控制在在批准的建设设项目可行性性研究报告投投资估算允许许浮动幅度范范围内。概算算经批准后是是基本建设项项目投资最高高限额，是编编制建设项目目计划、确定定和控制建设设项目投资的的依据，是控控制施工图设设计和施工图图预算的依据据，是衡量设设计方案经济济合理性和选选择最佳设计计方案的依据据，是考核建建设项目投资资效果的依据据。设计单位位应按不

12、同的的设计阶段编编制概算和修修正概算。编编制概算或修修正概算，应应全面了解工工程所在地的的建设条件，掌掌握各项基础础资料，正确确引用规定的的定额、取费费标准、工资资单价和材料料设备价格，按按本办法的规规定进行编制制，使概算能能完整、准确确地反映设计计内容。以批准的初步设设计进行施工工招标的工程程，其标底或或造价控制值值应在批准的的总概算范围围内。四、预算是施工工图设计文件件的重要组成成部分，是设设计阶段控制制工程造价的的主要指标。预预算经审定后后，是确定工工程造价、编编制或调整固固定资产投资资计划和考核核工程成本的的依据。预算算应根据施工工图设计的工工程量和施工工方法，按照照规定的定额额、取费

13、标准准、工资单价价、材料设备备预算价格依依本办法在开开工前编制并并报请批。以施工图设计进进行施工招标标的工程，经经审定后的施施工图预算是是编制标段清清单预算，工工程标底或造造价控制值的的依据，也是是分析、考核核施工企业投投标报价合理理性的参考；对不宜实行行招标而采用用施工图预算算加调整价结结算的工程，经经审定后的施施工图预算可可作为确定合合同价款的基基础或作为审审查施工企业业提出的施工工预算的依据据。施工图预算是考考核施工图设设计经济合理理性的依据。施施工图设计应应控制在批准准的初步设计计及其概算范范围之内。如如单位工程预预算突破相应应概算时，应应分析原因，对对施工图设计计中不合理部部分进行修

14、改改，对其合理理部分应在总总概算投资范范围内调整解解决。五、概算、预算算均由有资格格的设计、工工程（造价）咨咨询单位负责责编制，编制制、审核人员员必须持有公公路工程造价价人员执业资资格证书，并并对工程造价价文件的编制制质量负责。当一个建设项目目有几个设计计（咨询）单单位共同承担担设计时，各各设计（咨询询）单位应负负责编制所承承担设计的单单项或单位工工程概（预）算算，主体设计计（咨询）单单位应负责编编制原则和依依据、工程设设备与材料价价格、取费标标准等的协调调与统一，汇汇编总概（预预）算，并对对全部概（预预）算的编制制质量负责。六、公路管理、养养护及服务房房屋应执行工工程所在地的的地区统一定定额

15、及相应的的其他工程费费和间接费定定额，但其费费用应按本办办法中的项目目划分及计算算办法编制。七、概算和预算算编制必严格格执行国家的的方针、政策策和有关制度度，符合公路路设计、施工工技术规范。文文件应达到的的质量要求是是：符合规定定、结合实际际、经济合理理、提交及时时、不重不漏漏、计算正确确、字迹打印印清晰、装订订整齐完善。八、设计（咨询询）单位应加加强基本建设设经济管理工工作，配备和和充实公路工工程造价人员员，切实做好好概、预算的的编制工作。公公路工程造价价人员应不断断提高专业素素质，掌握设设计、施工情情况，做好设设计方案的经经济比较，使使技术工作和和经济工作结结合起来，全全面、有效地地提高设

16、计质质量，合理确确定工程造价价。九、各省、自治治区、直辖市市交通主管部部门，可在本本办法的基础础上结合当地地实际情况制制定补充规定定，并报交通通部备案。第二章 概、预预算编制方法法公路工程建设项项目概算、预预算应分别以以公路工程程概算定额、公公路工程预算算定额为依依据。编制概概、预算时应应根据概、预预算定额规定定的各工程项项目的人工、材材料、机械台台班消耗量和和按本办法第第三章规定的的概、预算编编制时工程所所在地的人工工费工日单价价、材料预算算单价和机械械台班单价计计算出各工程程项目的工、料料、机费用，并并按本办法的的规定计算各各项费用。概概、预算的材材料、机械台台班单价及各各项费用的计计算都

17、应通过过规定的表格格反映。各种表格的计算算顺序和相互互关系见图22-1。第一节 概、预预算编制依据据一、概算（修正正概算）编制制依据1、国家发布的的有关法律、法法规、规章、规规程等。2、现行的公公路工程概算算定额、公公路工程预算算定额、公公路工程机械械台班费用定定额及本办办法。3、工程所在地地省级交通主主管部门发布布的补充计价价依据。4、批准的可行行性研究报告告（修正概算算时为初步设设计文件）等等有关资料。5、初步设计（或或技术设计）图图纸等设计文文件。6、工程所在地地的人工、材材料、机械及及设备预算价价格等。7、工程所在地地的自然、技技术、经济条条件等资料。8、工程施工方方案。9、有关合同、

18、协协议等。10、其他有关关资料。二、预算编制依依据1、国家发布的的有关法律、法法规、规章、规规程等。2、现行的公公路工程预算算定额、公公路工程机械械台班费用定定额及本办办法。3、工程所在地地省级交通主主管部门发布布的补充计价价依据。4、批准的初步步设计文件（或或技术设计文文件，若有）等等有关资料。5、施工图纸等等设计文件。6、工程所在地地的人工、材材料、设备预预算价格等。7、工程所在地地的自然、技技术、经济条条件等资料。8、工程施工组组织设计或施施工方案。9、有关合同、协协议等。10、其他有关关资料。第二节 概、预预算文件组成成概、预算文件由由封面及目录录，概、预算算编制说明及及全部概、预预算

19、计算表格格组成。一、封面及目录录概、预算文件的的封面和扉页页应按公路路工程基本建建设项目设计计文件编制办办法中的规规定制作，扉扉页的次页应应有建设项目目名称，编制制单位，编制制、复核人员员姓名并加盖盖执业（从业业）资格印章章，编制日期期及第几册共共几册等内容容。目录应按按概、预算表表的表号顺序序编排。二、概、预算编编制说明概、预算编制完完成后，应写写出编制说明明，文字力求求简明扼要。应应叙述的内容容一般有：1建设项目设设计资料的依依据及有关文文号，如建设设项目可行性性研究报告批批准文件号、初初步设计和概概算批准文号号（编修正概概算及预算时时），以及根根据何时的测测设资料及比比选方案进行行编制的

20、等。2采用的定额额、费用标准准，人工、材材料、机械台台班单价的依依据或来源，补补充定额及编编制依据的详详细说明。3与概、预算算有关的委托托书、协议书书、会议纪要要的主要内容容（或将抄件件附后）。4总概、预算算金额，人工工、钢材、水水泥、木料、沥沥青的总需要要量情况，各各设计方案的的经济比较，以以及编制中存存在的问题。5其他与概、预预算有关但不不能在表格中中反映的事项项。三、概、预算表表格公路工程概、预预算应按统一一的概、预算算表格计算（表表格式样见附附录七），其其中概、预算算相同的表式式，在印制表表格时，应将将概算表与预预算表分别印印制。四、甲组文件与与乙组文件概、预算文件是是设计文件的的组成

21、部分，按按不同的需要要分为两组，甲甲组文件为各各项费用计算算表，乙组文文件为建筑安安装工程费各各项基础数据据计算表（只只供审批使用用）。甲、乙乙组文件应按按公路工程程基本建设项项目设计文件件编制办法关关于设计文件件报送份数，随随设计文件一一并报送。报报送乙组文件件时，还应提提供“建筑安装工工程费各项基基础数据计算算表”的电子文档档和编制补充充定额的详细细资料，并随随同概、预算算文件一并报报送。乙组文件中的“建筑安装工工程费计算数数据表”（08-11表）和“分项工程概概（预）算表表”（08-22表）应根据据审批部门或或建设项目业业主单位的要要求全部提供供或仅提供其其中的一种。概、预算应按一一个建

22、设项目目（如一条路路线或一座独独立大、中桥桥、隧道）进进行编制。当当一个编制项项目需要分段段或分部编制制时，应根据据需要分别编编制，但必须须汇总编制“总总概（预）算算汇总表”。甲、乙组文件包包括的内容如如下：1、甲组文件：编制说明 HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/总概（预）算汇总表.htm 总概（预）算汇汇总表（011-1表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Progra

23、m%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表.htm 总概（预）算人人工、主要材材料、机械台台班数量汇总总表（02-1表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/总概（预）算表.htm 总概（预）算（001表） HYP

24、ERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/人工、主要材料、机械台班数量汇总表.htm 人工、主要材料料、机械台班班数量汇总表表（02表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/建筑安装工程费计算表.htm

25、建筑安装工程费费计算表（003表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/其他工程费及间接费综合费率计算表.htm 其他工程费及间间接综合费率率计算表（004表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组

26、文件/设备、工具、器具购置费计算表.htm 设备、工具、器器具购置费计计算表（055表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/工程建设其他费用及回收金额计算表.htm 工程建设其他费费用及回收金金额计算表（006表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.ch

27、m:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/甲组文件/人工、材料、机械台班单价汇总表.htm 人工、材料、机机械台班单价价汇总表（007表）2、乙组文件： HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/建筑安装工程费计算数据表.htm 建筑安装工程费费计算数据表表（08-11表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统

28、config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/分项工程概（预）算表.htm 分项工程概（预预）算表（008-2表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/材料预算单价计算表.htm 材料预算单价计计算表（099表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程

29、造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/自采材料料场价格计算表.htm 自采材料料场价价格计算表（110表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/机械台班单价计算表.htm 机械台班单价计计算表（111表） HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECO

30、ST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/乙组文件/辅助生产工、料、机械台班数量表.htm 辅助生产工、料料、机械台班班单位数量表表（12表） 第三节 概、预预算项目概、预算项目应应按项目表的的序列及内容容编制，如实实际出现的工工程和费用项项目与项目表表的内容不完完全相符时，一一、二、三部部分和“项”的序号应保保留不变，“目”、“节”、“细目”可随需要增增减，并按项项目表的顺序序以实际出现现的“目”、“节”“细目”依次排列，不不保留缺少的的“目”、“节”、“细目”序号。如第第二部分，设设备、工具、器

31、器具购置费在在该项工程中中不发生时，第第三部分工程程建设其他费费用仍为第三三部分。同样样，路线工程程第一部分第第六项为隧道道工程，第七七项为公路设设施及预埋管管线工程，若若路线中无隧隧道工程项目目，但其序号号仍保留，公公路设施及预预埋管线工程程仍为第七项项。但如“目”或“节”或“细目”发生这样情情况时，可依依次递补改变变序号。路线线建设项目中中的互通式立立体交叉、辅辅道、支线，如如工程规模较较大时，也可可按概、预算算项目表单独独编制建筑安安装工程，然然后将其概、预预算建安工程程总金额列入入路线的总概概、预算表中中相应的项目目内。概、预算项目主主要包括以下下内容：一、 建筑安安装工程费第一项 临

32、时时工程第二项 路基基工程第三项 路面面工程第四项 桥梁梁涵洞工程第五项 交叉叉工程第六项 隧道道工程第七项 公路路设施及预埋埋管线工程第八项 绿化化及环境保护护工程第九项管理、养养护及服务房房屋二、 设备及及工具、器具具购置费三、 工程建设设其他费用项目表的详细内内容见 HYPERLINK mk:MSITStore:C:Program%20Files同望WECOST公路工程造价管理系统config公路工程工程量清单计价管理系统dochelp.chm:/公路基本建设工程概预算编制办法2008/附录/附录四%20概、预算项目表.htm 附录四四。第四节 概、预预算费用的组组成概、预算费用的的组成

33、见图22-3。第一部分：建筑筑安装工程费费建筑安装工程费费包括 HYPERLINK l 直接费#直接费 直接费费、 HYPERLINK l 间接费#间接费 间接费、 HYPERLINK l 利润#利润 利润及 HYPERLINK l 税金#税金 税金。其他工程费及间间接费取费标标准的工程类类别划分如下下：1、人工土方：系指人工施施工的路基、改改河等土方工工程，以及人人工施工的砍砍树、挖根、除除草、平整场场地、挖盖山山土等工程项项目，并适用用于无路面的的便道工程。2、机械土方：系指机械施施工的路基、改改河等土方工工程，以及机机械施工的砍砍树、挖根、除除草等工程项项目。3、汽车运输：系指汽车、拖拖

34、拉机、机动动翻斗车等运运用送的路基基、改河土（石石）方，路面面基层和面层层混合料、水水泥混凝土及及预制构件、绿绿化苗、木等等。4、人工石方：系指人工施施工的路基、改改河等石方工工程，以及人人工施工的挖挖盖山石项目目。5、机械石方：系指机械施施工的路基、改改河等石方工工程（机械打打眼即属机械械施工）。6、高级路面：系指沥青混混凝土路面、厂厂拌沥青碎石石路面和水泥泥混凝土路面面的面层。7、其他路面：系指除高级级路面以外的的其他路面面面层，各等级级路面的基层层、底基层、垫垫层、透层、粘粘层、封层，采采用结合料稳稳定的路基和和软土等特殊殊路基处理等等工程，以及及有路面的便便道工程。8、构造物：系指无夜

35、间间施工的桥梁梁、涵洞、防防护（包括绿绿化）及其他他工程，交通通工程及沿线线设施工程（设设备安装及金金属标志牌、防防撞钢护栏、防防眩板（网）、隔隔离栅、防护护网除外）。以以及临时工程程中的便桥、电电力电讯线路路、轨道铺设设等工程项目目。9、构造物：系指有夜间间施工的桥梁梁工程。构造物：系指指商品混凝土土（包括沥青青混凝土和水水泥混凝土）的的浇筑和外购购构件及设备备的安装工程程。商品混凝凝土和外购构构件及设备的的费用不作为为其他工程费费和间接费的的计算基数。10、技术复杂杂大桥：系指指单孔跨径在在120m以以上（含1220m）和基基础水深在110m以上（含含10m）的的大桥主桥部部分的基础、下下

36、部和上部工工程。12、隧道：系系指隧道工程程的洞门及洞洞内土建工程程。13、钢材及钢钢结构：系指指钢桥及钢吊吊桥的上部构构造，钢沉井井、钢围堰、钢钢套箱及钢护护筒等基础工工程，钢索塔塔，钢锚箱，钢钢筋及预应力力钢材，模数数式及橡胶板板式伸缩缝，钢钢盆式橡胶支支座，四氟板板式橡胶支座座，金属标志志牌、防撞钢钢护栏、防眩眩板（网）、隔隔离栅、防护护网等工程项项目。购买路基填料的的费用不作为为其他工程费费和间接费的的计算基数。一、直接费直接费是由 HYPERLINK l 直接工程费#直接工程费 直接接工程费和 HYPERLINK l 其他工程费#其他工程费 其他工程费费组成。（一）直接工程程费直接工

37、程费是指指施工过程中中耗费的构成成工程实体和和有助于工程程形成的各项项费用，包括括 HYPERLINK l 人工费#人工费 人工费、 HYPERLINK l 材料费#材料费 材料费、 HYPERLINK l 施工机械使用费#施工机械使用费 施工机械使使用费。1.人工费人工费系指列入入概、预算定定额的直接从从事建筑安装装工程施工的的生产工人开开支的各项费费用，内容包包括：（1）基本工资资。系指发放放生产工人的的基本工资，流流动施工津贴贴和生产工人人劳动保护费费，以及职工工缴纳的养老老、失业、医医疗保险费和和住房公积金金等。生产工人劳动保保护费系指按按国家有关部部门规定标准准发放的劳动动保护用品的

38、的购置费及修修理费，徒工工服装补贴，防防暑降温费，在在有碍身体健健康环境中施施工的保健费费用等。（2）工资性补补贴。系指按按规定标准发发放的物价补补贴，煤、燃燃气补贴，交交通补贴，地地区津贴等。（3）生产工人人辅助工资。系系指生产工人人年有效施工工天数以外非非作业天数的的工资，包括括开会和执行行必要的社会会义务时间的的工资，职工工学习，培训训期的工资，调调动工作、探探亲、休假期期间的工资，因因气候影响停停工期的工资资，女工哺乳乳时间的工资资，病假在六六个月以内的的工资及产、婚婚、丧假期的的工资。（4）职工福利利费。系指按按国家规定标标准计提的职职工福利费。人工费以概、预预算定额人工工工日数乘以

39、以每工日人工工费计算。公路工程生产工工人每工日人人工费按如下下公式计算：人工费（元/ 工日）=基本工资（元元/月）+地地区生活补贴贴（元/月）+工资性津贴贴（元/月） *（1+14%）*12月/2240（工日日）式中各项说明如如下：式中：生产工人人基本工资：按不低于工工程所在地政政府主管部门门发布的最低低工资标准的的1.2倍计计算。地区生活补贴：指国家规定定的边远地区区生活补贴、特特区补贴。工资性津贴：指指物价补贴，煤煤、燃气补贴贴，交通费补补贴等。以上各项标准由由各省、自治治区、直辖市市公路（交通通）工程造价价（定额）管管理站根据当当地人民政府府的有关规定定核定后公布布执行，并抄抄送交通部公

40、公路司备案，并并应根据最低低工资标准的的变化情况及及时调整公路路工程生产工工人工资标准准。人工费单价仅作作为编制概、预预算的依据，不不作为施工企企业实发工资资的依据。2.材料费材料费系指施工工过程中耗用用的构成工程程实体的原材材料、辅助材材料、构（配配）件、零件件、半成品、成成品的用量和和周转材料的的摊销量，按按工程所在地地的材料预算算价格计算的的费用。材料预算价格由由 HYPERLINK l 材料原价#材料原价 材料原价、 HYPERLINK l 运杂费#运杂费 运杂费、 HYPERLINK l 场外运输损耗#场外运输损耗 场外运输损损耗、 HYPERLINK l 采购及保管费#采购及保管费

41、 采购及仓库库保管费组成成。材料预算价格=（材料原价价+运杂费）*（1+场外外运输损耗率率）*（1+采购及保管管费率）包装品回收收价值（1）材料原价价各种材料原价按按以下规定计计算。外购材料：国家家或地方的工工业产品，按按工业产品出出厂价格或供供销部门的供供应价格计算算，并根据情情况加计供销销部门手续费费和包装费。如如供应情况、交交货条件不明明确时，可采采用当地规定定的价格计算算。地方性材料：地地方性材料包包括外购的砂砂、石材料等等，按实际调调查价格或当当地主管部门门规定的预算算价格计算。自采材料：自采采的砂、石、粘粘土等到自采采材料，按定定额中开采单单价加辅助生生产间接费和和矿产资源税税（如

42、有）计计算。材料原价应按实实计取。各省省、自治区、直直辖市公路（交交通）工程造造价（定额）管管理站应通过过调查，编制制本地区的材材料价格信息息，供编制概概、预算使用用。（2）运杂费费运杂费系指材料料自供应地点点至工地仓库库（施工地点点存放材料的的地方）的运运杂费用，包包括装卸费、运运费，如果发发生，还应计计囤存费及其其他杂费（如如过磅、标签签、支撑加固固、路桥通行行等费用）。通过铁路、水路路和公路运输输部门运输的的材料，按铁铁路、航运和和当地交通部部门规定的运运价计算运费费。施工单位自办的的运输，单程程运距15kkm以上的长长途汽车运输输按当地交通通部门规定的的统一运价计计算运费；单单程运距5

43、15km的的汽车运输按按当地交通部部门规定的统统一运价计算算运费。，当当工程所在地地交通不便、社社会运输力量量缺乏时，如如边远地区和和某些山岭区区，允许按当当地交通部门门规定的统一一运价加500%计算运费费；单程运距距5km及以以内的汽车运运输以及人力力场外运输，按按预算定额计计算运费，其其中人力装卸卸和运输另按按人工费加计计辅助生产间间接费。一种材料如有两两个以上的供供应点时，都都应根据不同同的运距、运运量、运价采采用加权平均均的方法计算算运费。由于预算定额中中汽车运输台台班已考虑工工地便道特点点，以及定额额中已计入了了“工地小搬运运”项目，因此此平均运距中中汽车运输便便道里程不得得乘调整系

44、数数，也不得在在工地仓库或或堆料场之外外再加场内运运距或二次倒倒运的运距。有容器或包装的的材料及长大大轻浮材料，应应按表3-11规定的毛重重计算。桶装装沥青、汽油油、柴油按每每吨摊销一个个旧汽油桶计计算包装费（不不计回收）。（3）场外运输输损耗场外运输损耗系系指有些材料料在正常的运运输过程中发发生的损耗，这这部分损耗应应摊入材料单单价内。材料料场外运输操操作损耗率见见表3-2。表3-1 材料料毛重系数及及单位毛量表表 材料名称单位毛重系数单位毛重爆破材料t1.35水泥、块状沥青青t1.01铁钉、铁件、焊焊条t1.10液体沥青、液体体燃料、水t桶装1.17,油罐车装11.00木料m31.000t

45、草袋个0.004t表3-2 材材料场外运输输操作损耗率率表（）材料名称场外运输（包括括一次装卸）每增加一次装卸卸块状沥青0.50.2石屑、碎砾石、砂砂砾、煤渣、工工业废渣、煤煤1.00.4砖、瓦、桶装沥沥青、石灰、粘粘土3.01.0草 皮7.03.0水泥（袋装、散散装）1.00.4砂一般地区2.51.0多风地区5.02.0注：汽车运水泥泥如运距超过过500kmm时，增加损损耗率：袋装装0.5%。（4）采购及及保管费材料采购及保管管费系指材料料供应部门（包包括工地仓库库以及各级材材料管理部门门）在组织采采购、供应和和保管材料过过程中，所需需的各项费用用及工地仓库库的材料储存存损耗。材料采购及保管

46、管费，以材料料的原价加运运杂费及场外外运输损耗的的合计数为基基数，乘以采采购保管费率率计算。材料料的采购及保保管费费率为为2.5%。外购的构件、成成品及半成品品的预算价格格，其计算方方法与材料相相同，但构件件（如外购的的钢桁梁、钢钢筋混凝土构构件及加工钢钢材等半成品品）的采购保保管费率为11%。商品混凝土预算算价格的计算算方法与材料料相同，但其其采购保管费费率为0.3.施工机械使使用费施工机械使用费费系指列入概概、预算定额额的施工机械械台班数量，按按相应的机械械台班费用定定额计算的施施工机械使用用费和小型机机具使用费。施工机械台班预预算价格应按按交通部公布布的公路工工程机械台班班费用定额计计算

47、，台班单单价由不变费费用和可变费费用组成。不不变费用包括括折旧费、大大修理费、经经常修理费、安安装拆卸及辅辅助设施费等等；可变费用用包括机上人人员人工费、动动力燃料费、养养路费及车船船使用税。可可变费用中的的人工工日数数及动力燃料料消耗量，应应以机械台班班费用定额中中的数值为准准。台班人工工费工日单价价同生产工人人人工费单价价。动力燃料料费用则按材材料费的计算算规定计算。当工程用电为自自行发电时，电电动机械每kkw.h（度度）电的单价价可由下述近近似公式计算算：A=0.24KK/N式中：A每每kw.h电电单价（元）；K发电机组组的台班单价价（元）；N发电机组组的总功率（kkw）。(二) 其他工

48、工程费其他工程费系指指直接工程费费以外施工过过程中发生的的直接用于工工程的费用。内内容包括 HYPERLINK l 冬季施工增加费#冬季施工增加费 冬季季施工增加费费、 HYPERLINK l 雨季施工增加费#雨季施工增加费 雨季施工增增加费、 HYPERLINK l 夜间施工增加费#夜间施工增加费 夜间施工增增加费、 HYPERLINK l 特殊地区施工增加费#特殊地区施工增加费 特殊地区施施工增加费、 HYPERLINK l 行车干扰工程施工增加费#行车干扰工程施工增加费 行车干扰工工程施工增加加费、 HYPERLINK l 安全及文明施工措施费#安全及文明施工措施费 安全及文明明施工措施

49、费费、 HYPERLINK l 临时设施费#临时设施费 临时设施费费、 HYPERLINK l 施工辅助费#施工辅助费 施工辅助费费、 HYPERLINK l 工地转移费#工地转移费 工地转移费费等九项。公公路工程中的的水、电费及及因场地狭小小等特殊情况况而发生的材材料二次搬运运等其他工程程费已包括在在概、预算定定额中，不再再另计。1.冬季施工增增加费冬季施工增加费费系指按照公公路施工及验验收规范所所规定的冬季季施工要求，为为保证工程质质量和安全生生产所需采取取的防寒保温温设施，工效效降低和机械械作业率降低低以及技术操操作过程的改改变等所增加加的有关费用用。冬季施工增加费费的内容包括括：因冬季

50、施工所所需增加的一一切人工、机机械与材料的的支出。施工机具所需需修建的暖棚棚（包括拆、移移），增加油油脂及其他保保温设备费用用。因施工组织设设计确定，需需增加的一切切保温、加温温及照明等有有关支出。与冬季施工有有关的其他各各项费用，如如清除工作地地点的冰雪等等费用。冬季气温区的划划分是根据气气象部门提供供的满十五年年以上的气温温资料确定的的。每年秋冬冬第一次连续续5天出现室室外日平均温温度在5以下，日最最低温度在-3以下的第一一天算起，至至第二年春夏夏最后一次连连续5天出现现同样温度的的最末一天为为冬季期。冬冬季期内平均均气温在-11以上者为冬冬一区，-11-4者为冬二区区,-4-7者为冬三区

51、区,-7-10者为冬四区区,-10-14者为冬五区区,-14以下为冬六六区.冬一区区内平均气温温低于0的连续天数数在70天以以内的为副区，700天以上的为为副区，冬二二区内平均气气温低于0的连续天数数在100天天以内的为副区，1000天以上的的为副区。气温高于冬一区区，但砖石混混凝土工程施施工须采取一一定措施的地地区为准冬季季区，准冬季季区分两个副副区，简称准准一区、准二二区。凡一年年内日最低气气温在0以下的天数数多于20天天的，日平均均气温在0以下的天数数少于15天天的为准一区区，多于155天的为准二二区。全国各地的冬季季区划分见附附录七。若当当地气温资料料与附录七中中划定的冬季季气温区划分

52、分有较大出入入时，可按当当地气温资料料及上述划分分标准确定工工程据地的冬冬季气温区。冬季施工增加费费的计算方法法，是根据各各类工程的特特点，规定各各气温区的取取费标准。为为了简化计算算手续，采用用全年平均摊摊销的方法，即即不论是否在在冬季施工，均均按规定的取取费标准计取取冬季施工增增加费。一条条路线穿过两两个以上的气气温区时，可可分段计算或或按各区的工工程量比例求求得全线的平平均增加率，计计算冬季施工工增加费。冬季施工增加费费以各类工程程的直接工程程费之和为基基数，按工程程所在地的气气温区选用表表3-3的费费率计算。2.雨季施工增增加费雨季施工增加费费系指雨季期期间施工为保保证工程质量量和安全

53、生产产所需采取的的防雨、排水水、防潮和防防护措施、工工效降低和机机械作业率降降低以及技术术作业过程的的改变，所需需增加的有关关费用。雨季施工增加的的内容包括：因雨季施工所所需增加的工工、料、机费费用的支出，包包括工作效率率的降低及易易被雨水冲毁毁的工程所增增加的工作内内容等（如基基坑坍塌和排排水沟等堵塞塞的清理、路路基边坡冲沟沟的填被等）。路基土方工程程的开挖和运运输，因雨季季施工（非土土壤中水影响响）而影响的的粘除工具，降降低工效所增增加的费用。因防止雨水必必须采取的防防护措施的费费用，如挖临临时排水沟、防防止基坑坍塌塌所需的支撑撑、挡板等。材料因受潮设设备的费用。增加防雨、防防潮设备的费费

54、用。其他有关雨季季施工所需增增加的费用，如如因河水高涨涨致使工作困困难而增加的的费用等。雨量区和雨季期期的划分，是是根据气象部部门提供的满满15年以上上的降雨资料料确定的。凡凡月平均降雨雨天数在100天以上，月月平均日降雨雨量在3.555mm之之间者为区。月平均均日降雨量在在5mm以上上者为区。全国各各地雨量区及及雨季期的划划分见附录八八。若当地气气象资料与附附录八所划定定的雨量区及及雨季期出入入较大时，可可按当地气象象资料及上述述划分标准确确定工程所在在地的雨量区区及雨季期。表3-3 冬冬季施工增加加费费率表（%）冬季期平均温度度（）准一区准二区-1以上-1-4-4-74冬一区冬二区冬三区冬

55、四区冬五区冬六区人工土方0.280.440.590.761.442.053.074.61-机械土方0.430.670.931.172.213.144.717.07-汽车运土0.080.120.170.210.400.560.841.27-人工石方0.060.100.130.150.300.440.650.98-机械石方0.080.130.180.210.420.610.911.37-高级路面0.370.520.720.811.482.003.004.500.060.16其他路面0.110.200.290.370.620.801.201.80-构造物0.340.490.660.751.361.8

56、42.764.140.060.15构造物0.420.600.810.921.672.273.405.100.080.19构造物0.831.181.601.813.294.466.6910.030.150.370.480.680.931.051.912.583.875.810.080.21隧 道0.100.190.270.350.580.751.121.69-钢材及钢结构0.020.050.070.090.150.190.290.43- 雨季施施工增加费的的计算方法。是是将全国划分分为若干雨量量区和雨季期期，并根据各各类工程的特特点规定各雨雨量区和雨季季期的取费标标准，采用全全年平均摊销销的方法

57、，即即不论是否在在雨季施工，均均按规定的取取费标准计取取雨季施工增增加费。一条路线通过不不同的雨量区区和雨季期时时，应分别计计算雨季施工工增加费或按按工程量比例例求得平均的的增加率，计计算全线雨季季施工增加费费。雨季施工增加费费以各类工程程的直接工程程费之和为基基数，按工程程所在地的雨雨量区、雨季季期选用表33-4的费率率计算。表3-4 雨雨季施工增加加费费率表（%）雨季月数工程类别11.522.533.544.55678人工土方0.040.050.070.110.090.130.110.150.130.170.150.200.170.230.190.260.210.310.360.42机械土

58、方0.040.050.070.110.090.130.110.150.130.170.150.200.170.230.190.270.220.320.370.43汽车运土0.040.050.070.110.090.130.110.160.130.190.150.220.170.250.190.270.220.320.370.43人工石方0.020.030.050.070.060.090.070.110.080.130.090.150.100.170.120.190.150.230.270.32机械石方0.030.040.060.100.080.120.100.140.120.160.140.1

59、90.160.220.180.250.200.290.340.39高级路面0.030.040.060.100.080.130.100.150.120.170.140.190.160.220.180.250.200.290.340.39其他路面0.030.040.060.090.080.120.090.140.100.160.120.180.140.210.160.240.190.280.320.37构造物0.030.040.050.080.060.090.070.110.080.130.100.150.120.170.140.190.160.230.270.31构造物0.030.040.050

60、.080.070.100.080.120.090.140.110.160.130.180.150.210.170.250.300.34构造物0.060.080.110.170.140.210.170.250.200.300.230.350.270.400.310.450.350.520.600.690.030.050.070.100.080.120.100.140.120.160.140.190.160.220.180.250.200.290.340.39隧 道钢材及钢结构备注：室内管道道及设备安装装工程不计雨雨季施工增加加费。3.夜间施工工增加费夜间施工增加费费系指根据设设计、施工的的技术要