非税收入票据的使用与管理

1、2007年6月授课人：柳 珊非税收入票据的填开使用电话:5165174第一章 非税收入票据的种类第二章 非税收入票据的使用与保管 第一章 非税收入票据 的种类 一般缴款书专用收据格式一格式二定 额非定额非税收入票据定 额非定额非 税 收 入专用票据暂扣、封存物资铁路货运治安费学 杂 费交通港务部门专用收据没 收 物 资待结算收入转非税收入第二章 非税收入票据的使用与保管 一节 非税收入票据的构成要素1、票头 6、收入（款）项目2、监制章 7、数量3、字轨号码 8、单价4、联次及用途 9、金额5、日期 10、收款单位、开票人、 收款人、加盖章戳的注意事项使用非税收入票据时，具有法律效力的章戳有：

2、财务专用章、收款专用章（由财务专用章派生而来）、银行受理章。不同的征收模式下，非税收入票据使用不同的章戳。 1）单位直接征收：执收单位开具一般缴款书，缴款人到非税代理银行缴款后，将盖有银行受理章的第二联到执收单位，单位应在收据联上盖财务专用章后给缴款人。加盖章戳的注意事项 2）委托征收模式下：执收单位委托其他单位征收，非税收入票据收据联应加盖受托单位的财务专用章或收款专用章。 3）“单位开单、银行开票”的模式下：一般缴款书收据联应加盖银行受理章。 4）单位网点多，且网点财务不独立核算：如公路局下面的各站点，这样情况下非税收入票据收据联应加盖上级主管单位的财务专用章或收款专用章。 二节 非税收入

3、票据的防伪措施1、大部分收据联为专用防伪水印纸 水印图案为“XCPJ”,图案目测为白色,在水印纸检测灯下为浅黑色。2、非税收入一般缴款书票据号码喷印了128A条码，并可通过网上对该票据的真伪及相关信息进行查询。3、非税收入票据收据联使用防伪底纹。在防 伪底纹和票据监制章中都采用了微缩字体 技术和线条浮雕图案技术。4、非税收入票据在印制中使用红发红荧光防 伪油墨、防涂改油墨和减感油墨三种。 二节 非税收入票据的防伪措施二节 非税收入票据的防伪措施三种油墨的特征: 红发红荧光防伪油墨：在紫外光照射下显现鲜艳红色荧光； 防涂改荧光防伪油墨：复写时显示蓝色字迹的部 分，在长波紫外光照射下，由蓝色显示红

4、色荧光； 减感油墨：在印有减感油墨的地方，无碳复写纸将不具有复写的功能。二节 非税收入票据的防伪措施三种防伪油墨在一般缴款书中的运用: 非税收入一般缴款书第一联套印的“财政票据监制章”使用了红发红荧光防伪油墨；一般缴款书第一联至第六联“付款人全称”、“金额大写”栏使用了防涂改油墨；一般缴款书第一联至第五联最后一行左右两栏使用了减感油墨。 三节 非税收入票据的使用与保管一、非税收入票据使用的原则 独立使用的原则。 按规定范围使用的原则。二、非税收入票据填开的有关规定 启用前的检查。 按要求填开。三、 非税收入票据的保存管理非税收入票据保存管理的要求。非税收入票据存根的保管规定。购领证的注销与废止

5、票据保管规定。非税收入票据保存管理的要求建立健全非税收入票据的领用、保管制度，明确责任。建立非税收入票据专用仓库或专柜，安排专人保管票据，仓库做到六防，票据分类存放要求干净整齐。设立、登记票据台账，定期报告票据的购领、使用、结存情况。非税收入票据存根的保管规定单位已开具的票据存根保管期一般应为5年。个别用量大的票据存放5年确有困难的，经同级非税收入管理机构批准，可适当缩短保存期限。保存期满按规定可销毁的票据存根，由有关部门（单位）负责登记造册报同级非税收入管理机构核准后销毁。购领证的注销与废止票据保管撤销、改组、合并或非税收入项目已被取消的执收单位，应办理购领证的变更和注销手续。单位购领后尚未

6、使用的已取消非税收入项目或明文规定已废止的票据，由执收单位负责登记造册，报同级非税收入管理机构批准后销毁。几种常见的非税收入票据的填开一、 一般缴款书的填开使用一般缴款书的使用范围一般缴款书的分类两种缴款书的区别一般缴款书各联次的用途一般缴款书的填开一般缴款书的使用范围一是缴款义务人向财政部门指定的非税收入代理银行直接缴款；二是执收单位根据法律、法规、规章规定，开具湖南省非税收入专用收据收取款项后，集中汇缴至财政部门指定的代理银行；一般缴款书的使用范围三是各级非税收入管理机构划解上下级分成非税收入款项；四是各级非税收入管理机构将非税收入划解至财政专户。 一般缴款书的分类： 一般缴款书（直接缴款

7、） 一般缴款书（集中汇缴）一般缴款书（直接缴款）（第一联）一般缴款书（集中缴款）（第一联）两种缴款书的区别1、缴款书版面不同 用于直接缴款的一般缴款书在其右上角“集中汇缴”框内套印“”，用于集中汇缴的一般缴款书在其右上角“集中汇缴”框内套印“”，在“减征”框内套印“”，并在第一联左下角套印“此联不作报销凭证”的章戳。 2、缴款书的使用不同 直接缴款不需使用非税收入专用收据；集中汇缴必须先使用非税收入专用收据收取款项后再使用非税收入一般缴款书缴款。 3、缴款书的作用不同 在直接缴款方式下非税收入一般缴书是财务收支法定凭证、会计核算的原始凭证和银行结算凭证；在集中汇缴方式下非税收入一般缴款书是会计

8、核算的原始凭证和银行结算凭证，充当财务收支法定凭证的是非税收入专用收据。 4、缴款人不同 直接缴款是由缴款人直接到银行缴款；集中汇缴是由执收单位到银行缴款。 一般缴款书的填开使用征收大厅编码、执收单位编码、执收单位名称，电脑开票可根据基础数据自动打印出来；使用手工开票时，执收单位应根据非税收入管理机构设定的编码填写，不采用征收大厅模式执收的征收大厅编码一项可不填写 ；如执收单位根据有关规定可减征非税收入的，在直接缴款的缴款书“减征”框内标记“” ；校验码，使用电脑开票时，校验码可自动打印出来；使用手工开票时，校验码可不填写；付款人全称填写缴款义务人全称；付款人用现金缴款时，账号、开户银行可不填

9、写；付款人采用转账方式缴款的，填写付款人的开户银行、账号； 收款人全称、账号、开户银行，收款人必须填写非税收入管理机构的汇缴结算户账号；收入项目、编码、标准按非税收入管理机构已录入的选择填写；数量根据实际数量填写；金额根据数量、收缴标准计算填写。一般缴款书各联次的用途第一联：执收单位给缴款人的收据（集中汇缴缴款书由单位留存备查）；第二联：由银行收款签章后缴款人或代理银行退执收单位；第三联：由缴款人开户银行作借方传票；第四联：由收款人开户银行作贷方传票；第五联：由收款人开户银行给收款人的通知；第六联：执收单位留存。直接缴款的流程开缴款书二至五联二至五联第二联执收单位缴款人代理银行或其营业网点第二

10、联第一联集中汇缴的流程开专用收据执收单位缴款人代理银行第二联缴款开具缴款书，二至五联常用的定额收据分为1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元7种面额。适用范围：供执收单位当场依法收取小额非税收入（收费、基金、罚款等）时使用。二、 非税收入专用收据（定额）的填开使用非税收入专用收据（定额、正面）非税收入专用收据（定额、背面）三、 非税收入专用收据 （暂扣、封存物资）的填开使用供执收单位在执法过程中依法暂时扣留、封存涉案物资时向当事人开具。不涉及资金收付，不需再使用非税收入一般缴款书集中汇缴。三、 非税收入专用收据 （暂扣、封存物资）的填开使用是暂扣、封存物资证明，不是法定凭证。结案后

11、依法没收的，应向当事人开具湖南省非税收入专用收据（没收物资）；依法应返还当事人的，在暂扣、封存物资收据上的“处理情况”栏内记录。 非税收入专用收据 （暂扣、封存物资）四、 非税收入专用收据 （没收物资）的填开使用供执收单位在执法过程中没收物资和追缴赃物时向当事人开具。没收时不涉及资金收付。是法定凭证，暂扣、封存物资结案时依法没收的，被扣人凭暂扣、封存物资收据的第一联换没收物资收据的第一联。没收的物资形成变价收入的，执收单位应开具非税收入一般缴款书，将款项缴至非税收入汇缴结算户。如没收物资后，依法撤销该没收物资处罚决定的，被没收人凭没收物资收据第一联办理返还手续。四、 非税收入专用收据 （没收物

12、资）的填开使用非税收入专用收据 （没收物资）暂扣、封存物资的处理执收单位依法暂扣物资时，应开具湖南省非税收入专用收据（暂扣、封存物资），将第一联交被扣人;执收单位依法没收暂扣、封存物资时，应开具湖南省非税收入专用收据（没收物资），被扣人交暂扣、封存物资收据的第一联换取没收物资收据的第一联收据联；暂扣、封存物资的处理3、结案后依法应返还当事人的，由执收单位在暂扣、封存物资“处理情况”栏内作记录；4、没收的物资形成变价收入的，执收单位应开具湖南省非税收入一般缴款书将款项缴至非税收入汇缴结算户。用于执收单位使用缴款书收取暂扣款、预收款、保证金等款项后，在依法确认为非税收入时向缴款人开具；不得使用此收

13、据直接收款，只用于确认收入。是法定凭证。 五、 非税收入专用收据 （待结算收入转非税收入）的使用非税收入专用收据（待结算收入转非税收入）1.执收单位依法收取暂扣款时，应开具非税收入一般缴款书，此时缴款书的第一联不作收据，只是暂扣款的凭据；2.执收单位作出依法没收暂扣款的决定时，缴款人凭缴款书的第一联到执收单位换取待结算收入转非税收入第一联，执收单位将缴款书第一联留存备查，并将待结算收入转非税收入第四联交省非税局;暂扣款的处理举 例： 5月21日法院通知缴款人缴纳财产案件诉讼费18000元。 1.法院开具非税收入一般缴款书，缴款人到银行缴款后凭缴款书第二联到法院换取缴款书第一联，此时缴款书的第一

14、联不作收据，只是预收款的凭据； 2.非税收入管理机构将该款项记为“待结算收入预收收入”；举 例：5月28日法院结案，需退付缴款人9000元诉讼费，余款确认非税收入。 3.缴款人凭缴款书的第一联到法院换取待结算收入转非税收入收据第一联，法院将缴款书第一联留存备查，并将待结算收入转非税收入收据第四联交非税收入管理机构;举 例：4.非税收入管理机构根据法院开具的待结算收入转非税收入收据第四联，将9000元待结算收入转为非税收入；5.余下9000元非税收入管理机构根据法院的退付申报单，开具非税收入退付书办理退还手续。六、 非税收入专用收据 （学杂费）的填开使用适用的单位为大专院校、中小学校。收取的款项包括学费、杂费及代收费（学校经省财政厅、省物价局批准的代收费项目可以使用非税收入票据进行代收，并全额缴入省非税收入汇缴结算户，代收资金的退付，由非税收入管理机构凭有关退付申请直接返还学校。在使用学杂费收据收取款项后，应开具集中汇缴缴款书，将所收款项按日通过银行汇缴至非税收入汇缴结算户。附： 行政事业往来票据的填开使用适用于经批准保留了往来结算账户（或特设账户）的国家机关和事业单位以及社会团体、政府举办的非经营性医疗卫生单位