城市综合交通体系规划总体要求

1、人民交通出版社股份有限企业交通版高等学校交通工程专业规划教材交通规划邵春福 主 审刘博航 杜胜品 主 编 马昌喜 徐慧智 副主编第1页人民交通出版社股份有限企业交通版高等学校交通工程专业规划教材第二章 城市综合交通体系规划总体要求 PPT制作 周 愿刘永森第2页第一节 总则第二节 工作阶段与要求第三节 规划内容第四节 技术要点第五节 成果要求第六节 案例章节目录第二章 城市综合交通体系规划总体要求1第3页目一第一节 总则住房和城镇建设部印发了城市综合交通体系规划编制导则，城市综合交通体系规划意在形成支撑城市可连续发展综合交通体系。目的科学配置交通资源发展绿色交通合理安排城市交通各子系统关系 统

2、筹城市内外、客货、近远期交通发展第二章 城市综合交通体系规划总体要求2第4页作用二第一节 总则 （1）城市综合交通体系规划是城市总体规划主要组成部分，是指导城市综合交通发展战略性规划。第二章 城市综合交通体系规划总体要求3第5页作用二第一节 总则 （2）城市综合交通体系规划是编制城市交通各子系统规划依据，对外交通、道路、公共交通、步行与自行车交通、交通枢纽、停车、交通管理、交通信息化建设等子系统规划及近期规划应符合城市综合交通体系规划。第二章 城市综合交通体系规划总体要求4第6页编制标准三第一节 总则 （1）应以建设集约化城市和节约型社会为目标，落实科学发展观，促进资源节约、环境友好、社会公平

3、和城镇协调发展，保护自然与文化资源。第二章 城市综合交通体系规划总体要求5第7页编制标准三第一节 总则 （2）应落实落实优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用关系，统筹各交通子系统协调发展。 （3）应遵照定量分析与定性分析相结合标准，在交通需求分析基础上，科学判断城市交通发展趋势，合理制订城市综合交通体系规划方案。第二章 城市综合交通体系规划总体要求6第8页编制标准三第一节 总则 （4）应统筹兼顾城市规模和发展阶段，结合主要交通问题和发展需求，处理好久远发展与近期建设关系。规划方案应有针对性、前瞻性和可实施性，且满足城市防灾减灾、应抢救援交通要求。第二章 城市综合交通体系规划总体要求

4、7第9页规划范围与期限四第一节 总则1. 城市综合交通体系规划范围应当与城市总体规划相一致。2. 城市综合交通体系规划期限应当与城市总体规划相一致。3. 城市重大交通基础设施规划布局应考虑城市远景发展要求。第二章 城市综合交通体系规划总体要求8第10页工作阶段一第二节 工作阶段与要求 （1）编制城市综合交通体系规划工作过程普通可划分为四个阶段。现状调研专题研究纲要成果规划成果 （2）纲要结果编制应与城市总体规划纲要结果编制相衔接。 （3）规划结果编制应与城市总体规划结果编制相衔接。第二章 城市综合交通体系规划总体要求9第11页工作要求二第二节 工作阶段与要求现状调研阶段专题研究阶段规划成果阶段

5、纲要结果阶段第二章 城市综合交通体系规划总体要求10第12页工作要求二第二节 工作阶段与要求现实状况调研阶段通过多种方式收集城市经济社会发展的现状和规划资料听取相关部门规划设想和建议分析城市发展中存在的主要交通问题根据规划需要开展相应的交通调查第二章 城市综合交通体系规划总体要求11第13页工作要求二第二节 工作阶段与要求第二章 城市综合交通体系规划总体要求12专题研究阶段交通发展趋势城市交通发展战略与政策重大交通基础设施布局第14页工作要求二第二节 工作阶段与要求重点分析和评价城市综合交通体系现状存在的主要问题论证城市综合交通发展趋势和需求、交通发展战略和交通资源配置策略，提出城市综合交通体

6、系框架确定城市综合交通体系总体发展目标和交通各子系统规划目标提出城市综合交通体系的布局原则纲要结果阶段第二章 城市综合交通体系规划总体要求13第15页工作要求二第二节 工作阶段与要求确定城市综合交通发展战略、政策和保障措施确定城市交通设施布局方案、控制性规划指标和强制性内容提出对城市交通各子系统规划的指导性技术要求提出近期规划的策略与方案规划结果阶段第二章 城市综合交通体系规划总体要求13第16页交通发展战略一第三节 规划内容城市社会经济发展和城市发展目标优化交通发展模式确定交通发展与市域城镇布局、城市土地使用关系制订综合交通体系发展目标、分区发展目标、交通方式结构提出交通发展政策和策略第二章

7、 城市综合交通体系规划总体要求15第17页综合交通体系组织二第三节 规划内容.对外交通系统.城市道路系统.公共交通系统.步行与自行车系统 .客运交通系统停车系统.货运系统.交通信息化建设与交通管理体系第二章 城市综合交通体系规划总体要求16依据城市综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略，统筹城市综合交通体系功效组织，提出规划布局标准和要求。第18页对外交通系统规划三第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求17依据城市详细情况研究对外交通系统网络和区域交通设施布局，处理好与相关专业规划关系。第19页城市道路系统四第三节 规划内容（1）（2）（3）（4）要求与道路交通需求基本适应。

8、与城市空间形态和土地使用布局相互协调。有利公共交通发展。内外交通系统有机衔接。第二章 城市综合交通体系规划总体要求18按照以下要求，合规划道路功效、等级与布局。第20页公共交通系统五第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求19依据城市公共交通系统组成和客运系统总体布局框架，统筹规划公共交通系统设施安排和网络布局。第21页步行与自行车系统六第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求20按照安全、方便、通畅标准，结合城市功效布局，合理规划步行与自行车系统。第22页客运枢纽七第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求21按照人性化、一体化和节约用地标准，优化布局客运枢

9、纽，统筹各种交通方式衔接。第23页城市停车系统八第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求22遵照城市停车设施供给策略，综合利用城市土地资源和地下空间，确定各类机动车停车设施规划建设基本要求。第24页货运系统九第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求23依据城市功效布局，合理规划货运交通系统。第25页交通管理与交通信息化十第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求24按照人性化管理、信息资源共享要求，合理确定交通管理和交通信息化发展对策及设施规划标准。第26页近期规划十 一第三节 规划内容城镇公交信号控制交叉口电子警察抓拍系统第二章 城市综合交通体系规划总体要求

10、25依据城市近期发展目标和城市财政能力，制订近期交通发展策略，提出近期交通基础设施安排和实施办法。第27页规划实施保障办法十 二第三节 规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求26遵照有利于促进规划实施和管理标准，提出规划实施策略和办法。第28页现实状况调研一现实状况调查主要是资料搜集基础资料统计数据政府文件调查结果相关规划文本相关规划图纸其它第四节 技术关键点第二章 城市综合交通体系规划总体要求27第29页交通调查二交通调查内容普通包含8项第四节 技术关键点交通调查居民出行车辆出行公交运行货运道路交通运行出入境交通停车吸引点第二章 城市综合交通体系规划总体要求28第30页交通调查二第四节

11、 技术关键点按照交通调查项目不一样以及拟获取调查信息内容和精度要求能够采取3种调查方式。交通调查全样调查抽样调查典型调查第二章 城市综合交通体系规划总体要求29第31页现实状况分析三第四节 技术关键点现实状况分析主要包含12点城市概况。城市经济与产业。城市空间结构与土地使用。城市交通需求。城市对外交通。城市道路交通。公共交通。步行与自行车交通。城市停车。1）2）3）4）5）6）7）8）9）10） 11） 12）现实状况分析交通管理。交通信息化。城市综合交通体系总体评价。第二章 城市综合交通体系规划总体要求30第32页需求分析四城市交通需求分析应综合利用交通调查数据、统计数据、相关规划定量指标，

12、建立交通分析模型，形成科学交通需求分析方法。第四节 技术关键点交通需求预测方法四阶段法出行链法其他方法第二章 城市综合交通体系规划总体要求31第33页需求分析四1、 “四阶段方法”“四阶段方法”把交通需求预测分解为出行发生（又称为交通生成、交通发生与吸引、出行生成等）、出行分布（又称为交通分布等）、交通方式划分和交通分配四步骤交通预测程序。第四节 技术关键点一般可采用回归分析模型、生成率模型、聚类分析模型等进行测算。一般可采用增长率模型、重力模型、介入机会模型等进行测算。一般可采用转移曲线模型、Logit模型、重力转换型模型等进行测算。一般可采用平衡分配模型、最短路分配模型、多路径概率模型、容

13、量限制模型等进行测算。出行发生出行分布交通方式划分交通分配第二章 城市综合交通体系规划总体要求32第34页需求分析四第四节 技术关键点2、 出行链法出行链出行链分析法人们为完成1项或多项活动，在一定时间次序排列出行目标所组成往返行程。利用非集计思想，将个体1天出行按发生次序连接起来形成若干闭合链。此法有利于揭示影响个体1日出行模式主要原因。第二章 城市综合交通体系规划总体要求33第35页规划方案制订要求方案制订五第四节 技术关键点规划方案应以交通发展需求预测为基础，结合城市地形、地貌和规划城市空间形态及功效布局进行编制。同时规划方案应表达城市综合交通体系发展总体目标和相关要求。方案形成过程中，

14、应采取各种方式征求相关部门和公众意见。第二章 城市综合交通体系规划总体要求34第36页方案评价六规划方案评价应采取定量与定性相结合方法。评价内容需要包含4个方面。第四节 技术关键点经济社会环境交通运行效果第二章 城市综合交通体系规划总体要求35第37页方案评价六第四节 技术关键点交通运行预期效果及与规划目标吻合程度。对城市规划布局引导和支撑作用。对城市用地资源占用程度。对城市生态和环境影响程度。对城市历史文化、文物古迹和各类保护区影响。地质灾害影响程度。规划工程规模与投资。1）2）3）4）5）6）7）主要要素第二章 城市综合交通体系规划总体要求36第38页强制性内容七第四节 技术关键点城市总体

15、规划的强制性内容：城市干路系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局。指导各交通子系统规划的控制性指标应列入强制性内容。可以根据城市的具体情况，增加强制性规划内容。第二章 城市综合交通体系规划总体要求37第39页规划结果由四部分组成。结果形式一第五节 结果要求规划成果规划文本规划说明书规划图纸基础资料汇编第二章 城市综合交通体系规划总体要求38第40页结果形式一第五节 结果要求纸质文档电子文档采取A4幅面竖开本装订，其中规划图集宜采取A3幅面印制并折页装订。采取通用文件存放格式。应包含交通调查原始数据、模型数据等数据文件，采取数据库格式存放。第二章 城市综合交通体系规划总体要求39第41页规划文

16、本二第五节 结果要求1、规划文本应该以条文方式表述规划结论，内容明确简练，含有指导性和可操作性。条文方式内容明确简练含有指导性和可操作性第二章 城市综合交通体系规划总体要求40第42页规划文本二第五节 结果要求2 、强制性规划内容采取与其它规划内容有显著区分字体或格式进行表述。强制性规划内容有显著区分字体或有显著区分格式其他规划内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求41第43页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（1）总则。编制依据指导思想规划标准规划范围规划期限等第二章 城市综合交通体系规划总体要求42第44页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（2）规划目

17、标。近远期综合交通体系总体发展目标城市交通方式结构各交通子系统发展目标第二章 城市综合交通体系规划总体要求43第45页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（3）交通发展战略。城市综合交通体系发展与城市发展关系交通资源配置标准和策略各交通子系统功效定位重大交通发展政策第二章 城市综合交通体系规划总体要求44第46页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（4）综合交通体系组织。城市综合交通体系组成城市内外交通衔接关系客货交通组织模式和总体布局框架城市干路系统组成交通信息化建设与交通管理基本策略第二章 城市综合交通体系规划总体要求45第47页规划文本二第五节 结果要求3

18、 、规划结果文本编写纲领（5）对外交通系统规划。各种对外交通方式网络布局客货交通组织模式和总体布局框架场站功效、等级和用地规模控制指标第二章 城市综合交通体系规划总体要求46第48页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（6）城市道路网络规划。城市干道网络布局各级道路规划指标城市应抢救援、防灾减灾、大型装备运输道路组织规划道路、交叉口、广场列表第二章 城市综合交通体系规划总体要求47第49页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（7）公共交通系统规划。公共交通系统组成公共交通网络主要控制点规划布局公共交通专用道布局公共交通线网和站点规划建设要求第二章 城市综合交通体

19、系规划总体要求48第50页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（8）步行与自行车交通规划。步行、自行车交通系统网络规划指标行人、自行车过街设施布局基本要求步行街区布局和范围自行车停车设施布局标准第二章 城市综合交通体系规划总体要求49第51页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（9）客运枢纽规划。客运枢纽规划布局客运枢纽规划功效客运枢纽规划等级客运枢纽规划用地规模控制标准配套设施安排第二章 城市综合交通体系规划总体要求50第52页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（10）城市停车系统规划。停车分区和规划供给指标城市配建停车标准机动车公共停车场设

20、施规模和布局标准设置路内停车位基本标准和控制标准第二章 城市综合交通体系规划总体要求51第53页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（11）货运系统规划。城市货运枢纽、场站规划布局城市货运枢纽、场站规划规模用地控制指标货运道路安排第二章 城市综合交通体系规划总体要求52第54页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（12）交通管理与交通信息化规划。交通管理设施布局标准和要求交通需求管理系统框架城市交通信息化发展模式交通信息化系统框架交通信息共享机制和共享信息类别第二章 城市综合交通体系规划总体要求53第55页规划文本二第五节 结果要求3 、规划结果文本编写纲领（1

21、3）近期规划。近期建设目标和建设策略交通设施建设安排与投资规模重点地域交通改进对策与方案规划实施管理机制（14）规划实施保障办法。技术经济政策对城市交通各子系统规划指导性技术要求第二章 城市综合交通体系规划总体要求54第56页规划说明书三第五节 结果要求1、规划说明书由正文和附录两部分组成。2、规划说明书正文应该与规划文本条文相对应，对规划文本条文做出详细说明。第二章 城市综合交通体系规划总体要求55第57页规划说明书三第五节 结果要求3、规划说明书附录主要包含6部分内容。附录现状分析评价报告交通调查分析报告交通模型报告其他专题研究报告相关部门建议公众意见第二章 城市综合交通体系规划总体要求5

22、6第58页规划图纸四第五节 结果要求1、规划图纸所表示内容应该清楚、准确，与规划文本内容相符。2、现实状况图、规划图和分析图应保持图例一致。3、规划图集应按现实状况图、规划图、分析图次序排列。4、规划图纸百分比普通采取：大中城市为1/100001/25000，小城市为 1/50001/10000。第二章 城市综合交通体系规划总体要求57第59页规划图纸四第五节 结果要求5、主要现实状况图、规划图以下所表示。1）2）3）4）5）6）7）8）9）10） 11） 12）市域交通现实状况图。城市综合交通体系现实状况图。市域交通规划图。城市综合交通体系规划图。对外交通规划图。城市道路系统规划图。城市公共

23、交通系统规划图。自行车、步行系统规划图。城市客运枢纽规划图。停车系统规划图。货运系统规划图。近期规划图。6、分析图视需要进行绘制。第二章 城市综合交通体系规划总体要求58图集第60页基础资料汇编五1、基础资料汇编应该包含规划包括相关基础资料、参考资料及文件。2、基础资料汇编按以下次序进行编排。第五节 结果要求文件基础资料参考资料第二章 城市综合交通体系规划总体要求59第61页D县综合交通规划总体情况一第六节 案例D县综合交通规划的目的、原则。D县综合交通规划的工作阶段与要求。D县综合交通规划的主要内容。D县综合交通规划的技术要点。D县综合交通规划的成果要求。第二章 城市综合交通体系规划总体要求

24、60第62页D县综合交通规划总体情况一第六节 案例1、总则。 依据城市综合交通体系规划编制导则及相关文件，D县综合交通规划文本“总则”部分主要包含5部分。总则规划目的规划作用规划原则规划范围规划期限第二章 城市综合交通体系规划总体要求61第63页D县综合交通规划总体情况一2、工作阶段与要求依据D县城镇总体规划和D县控制性详细规划要求，对D县研究范围内进行综合交通专题规划，该工作过程共分为四个阶段：第六节 案例1月3月份，进行现实状况调研阶段。4月6月份，进行专题研究阶段。7月9月份，进行纲要结果阶段。10月12月份，进行规划结果阶段。第二章 城市综合交通体系规划总体要求62第64页D县综合交通

25、规划总体情况一3、规划内容依据D县控制性详细规划、D县城镇总体规划及城市综合交通体系规划编制导则，进行D县综合交通体系规划，规划主要内容见表。第六节 案例序号规划内容序号规划内容1总则8客运枢纽2交通发展战略9城市停车系统3综合交通体系组织10货运系统4对外交通系统11交通管理与交通信息化5城市道路系统12近期规划6公共交通系统13规划实施保障方法7步行与自行车系统14附则第二章 城市综合交通体系规划总体要求63第65页D县综合交通规划总体情况一4、技术关键点在进行D县综合交通规划过程中，有7项主要技术关键点。第六节 案例技术要点现状调研交通调查强制性内容现状分析需求分析方案制定方案评价第二章

26、 城市综合交通体系规划总体要求64第66页D县综合交通规划总体情况一第六节 案例5、结果要求D县综合交通规划结果由四部分组成，结果形式为纸质文档和电子文档。规划文本规划说明书规划图纸基础资料汇编规划结果第二章 城市综合交通体系规划总体要求65第67页D县交通规划文本“总则”部分二1、该部分以D县综合交通体系规划中总则章节为案例进行介绍。主要包括8项内容。第六节 案例总则规划目的规划作用规划原则指导思想规划范围规划期限编制依据规划强制性内容第二章 城市综合交通体系规划总体要求66第68页D县交通规划文本“总则”部分二第六节 案例【第 01 条】 规划目标 D县综合交通体系规划意在科学配置交通资源，发展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹城市内外、客货、近远期交通发展，形成支撑城市可连续发展综合交通体系。第二章 城市综合交通体系规划总体要求67第69页D县交通规划文本“总则”部分二第六节 案例【第 02 条】 规划作用 规划作用 D县综合交通体系规划是城市总体规划主要组成部分，是指导城市综合交通发展战略性规划。D县综合交通体系规划是编制城市交通各子系统规划依据，对外交通、道路、公共交通、步行与自行车交通、交通枢纽、停车等子系统规划及近期规划应符合城市道路