交通综合执法管理系统平台建设方案

1、交通综合执法管理平台综合执法管理行政许可审批巡查检验管理日常办公管理第1页系统介绍产品价值实施方法412现实状况分析3目 录第2页行政审批管理系统巡查检验管理系统日常办公管理系统412综合执法系统3目 录第3页第4页手工填写案卷一份完整卷宗需要3小时左右完成，而且填写不规范。3小时如出现错误，修订装订时间更长人工签字盖章手工案卷送达时间长，部门流转不方便1周领导审阅不方便，盖章时间长效率低第5页法律法规风险手工填写轻易描述不准确，书写不规范甚至错误，图案制作粗糙，引使用方法律法规不正确，甚至事后手工篡改有案卷是盖章后空白文书放到检测站如流失到社会，风险很大无法查询车辆历史信息，处罚不准确风险高

2、第6页风险高规范流程风险人工处理没有流程点统计，假如没有在卷宗留下统计，很多主要信息将无法保留因为卷宗是人工送达，因为时间，人员，签章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，风险很高无法关联视频，无指纹识别第7页人情道德风险卷宗传送审阅时间长，又没有网络系统留底存档，给一些人员说辞请托留下时间和理由手工篡改，秘密销毁相关卷宗后，无法还原风险高第8页执法人无法查询相关数据及法律法规管理难查询统计分析难数据没有上电脑，查询统计分析非常困难难以经过数据对决议分析做支持手工报表效率低，不准确第9页管理难存档管理难难以形成知识库纸质存档时间短，轻易受温度，湿度火等风险纸质存档查询不方便，只能在档案室借阅存档

3、普通只有一份，重制极难第10页系统介绍产品价值实施方法412现实状况分析3目 录第11页平台价值与特点 随时随地制作文书、打印文书，方便办事群众； 手机随时随地审阅案卷，提升办案效率、提升依法行政能力； 规范执法文书，躲避法律风险； 平台包含： 公路路政执法、道路运政执法、海事航道执法、 行政许可审批、执法监督管理、巡查检验管理、日常办公管理 单位领导能远程对案卷签字、电子盖章； 巡查定位、现场视频轨迹回放、超限检测站视频查看，强化监督管理； 一键生成执法文书，能处理实际办案效率问题；第12页交通行政执法类别公路路政执法主要包含以下常见类别：（1）超限运输车辆私自行驶公路（重量超限、几何尺寸超

4、限）；（2）污染公路；（3）平面交叉道口设置；（4）非交通标志牌设置；（5）建筑控制区管理；（6）其它类别；道路运政执法主要包含以下常见类别：（1）出租汽车非法运行；（2）道路旅客运输非法运行；（3）道路货物运输非法运行；（4）客运班线运输非法运行；（5）客运班线车辆超载；（6）危险品货物运输非法运行；（7）机动车驾驶培训教练员违规；（8）其它类别；第13页交通行政执法法规（路政、运政）系统自动匹配相关法律法规中华人民共和国公路法公路安全保护条例中华人民共和国路政管理要求超限运输车辆行驶公路管理要求中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政许可

5、法交通运输厅规范交通行政处罚裁量权实施标准公路路产损坏赔偿费标准第14页交通行政执法法规（海事）海事航道执法主要使用以下法律法规：内河交通安全管理条例 中华人民共和国船员条例修订 船舶登记条例修订 中华人民共和国船舶登记方法 内河渡口渡船安全管理要求 港口建设费征收方法 国内水路运输管理条例 航道管理条例第15页平台框架结构流程示意图第16页执法文书制作系统第17页第18页当事人基本情况录入界面第19页自动计算车货总重超限量、外廓尺寸超限量、超限率、卸载量第20页自动生成当事人违法事实第21页自动计算处罚金额、赔（补）偿金额第22页建筑控制区、平交道口、非交通标志牌建控区管理录入相关：顺公路长

6、、建筑物距边沟、路肩、用地距离；建筑物本身宽度；软件会依据填入数据自动计算面积，自动匹配内容到现场勘验文书及问询笔录文书。第23页案件附件图片案件相关附件第24页当事人指纹采集软件支持对当事人指纹采集，以作为案件证据备份或文书当事人手印。如需使用指纹采集功效，则要求各大队自行采购指定厂家指纹采集器。第25页赔（补）偿清单快速录入赔赔偿清单中项目名称、与单位 ，鼠标双击能够弹出其历史统计。录入信息后，清单会自动匹配到文书中。第26页案卷自动生成内容自动匹配选择想自动生成文书，相关文书内容会自动匹配。软件支持：对案卷文书模板进行自助编辑，设置版式、设置标识，软件会依据用户设置标识在对应位置自动匹配

7、内容。第27页案卷查看与打印案卷文书套打查看案卷：针对已经生成好案卷，进行查看和打印，同时支持：一键批量套打。文书制作人员能够对已经生成文书进行修改、内容调整完善。第28页现场勘验原始草图制作第29页现场勘验原始草图图例第30页上传案卷上传案卷目标：永久保留、方便领导随时查阅、审核、签字、盖章、查看。已经上传过案卷，假如再次上传，则会覆盖网站已上传案卷文书。第31页执法文书模板执法文书模板：可下载网页上最新模板，也可自己定义模板。文书序号能够自行排列。用户能够依据软件提供标识库，自行设计文书模板。第32页公路路产赔（补）偿费标准第33页行政处罚自由裁量权标准（交通部62号令标准）车货总重超限：

8、500元/吨外廓尺寸超限：第34页行政处罚自由裁量权标准（交通厅标准）第35页行政处罚自由裁量权标准（交通厅标准）第36页选择依据违法事项后，自动匹配对应法律法规快速选择案件所需法律条款第37页网络办案系统第38页行政处罚案件案件办理列表：案件基本信息浏览，案卷打印，审批情况浏览，案件相关证据浏览。其中处罚案件包含7个步骤：调查取证、处理意见审核、处理意见审批、案件执行、结案审核、结案审批、结案确认。第39页公路赔（补）偿案件赔赔偿案件列表：案件基本信息浏览，案件打印，审批情况浏览，违法行为浏览第40页行政强制案件第41页执法文书远程电子签字效果第42页执法文书电子印章效果第43页网络办案流程

9、普通处罚案件流程示意图流程步骤说明：1、调查取证-现场搜集相关证据，并签字画押。2、处理意见审核违法事实、证据材料、处罚金额、引使用方法律条款审核（法制部门审核）3、处理意见审批单位领导审批4、案件执行-文书送达、票据上传5、结案审核-案卷材料检验6、结案审批-案卷材料检验7、案卷归档-案卷确认无误后打印归档第44页网络办案流程-办理与审批统计人员提交给法制部门审阅法制部门提交给分管领导审阅分管领导审阅后会自动提醒统计员；也能够再返回给法制部门。第45页文书制作人员操作界面第46页案件办理流程审核统计第47页 执法监督信息统计案卷评查：单位领导能够对每个案件进行点评，并能打印，装订成册，供上级

10、领导检验。第48页案件督办执法单位领导能够对每个未结案案件进行督办，实时提醒办案人员了解该案件当前情况。第49页案件与地图关联第50页案件与执法统计仪视频关联软件能够和执法统计仪（比如海康、大华）拍摄视频自动集成，方便随时调阅相关案件执法现场视频第51页软件与超限检测站、巡查车辆视频监控集成第52页执法单位领导在手机实时审查执法文书送达第53页执法人员在手机、统计仪实时查询违法车辆与当事人违法统计第54页APP支持各种执法统计仪APP支持海康、大华等基于安卓系统专业执法统计仪，方便执法人员现场取证、查询信息等。第55页执法文书现场打印实现方法第56页执法文书现场制作第57页执法装备展示第58页

11、行政许可审批系统包含：（1）超限运输车辆行驶公路审批；（2）在公路上增设平面交叉道口审批；（3）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，在公路用地范围内架设、埋设管线等设施审批；（4）占用挖掘公路或者使公路改线审批；（5）在公路用地范围内设置非交通标志审批；（6）在公路两侧建筑控制区埋设管线、电缆等设施审批；（7）公路行道树砍伐审批；（8）其它影响公路通行和安全建设活动审批；第59页领导在线审批行政许可申请领导在线审批后，能够及时自动通知相关承接人员，承接人员能够登录系统后打印相关文书、文件。第60页巡查检验管理系统（1）交通安全检验（检验统计、整改情况、复核情况）（2）公路巡查

12、计划（巡查计划、计划提醒）（3）公路巡查日志（巡查日志、审查日志、路况上报）（4）路产管理（路产情况登记，路产情况查询，支持和地图相关联，能够直接在地图展示该区域道路情况）第61页道路交通安全检验安全检验信息：巡查人员录入巡查信息，领导能够随时查阅道路检验安全检验情况。第62页公路路政巡查计划第63页日常办公管理系统日常办公管理（1）通知公告管理：主要实现执法单位通知公告下发；（2）内部邮件管理：单位内部给个人，或者个人与个人之间信息发送；（3）执法动态管理：单位公布相关执法行业内信息；（4）法律法规管理：单位公布法律法规内容，供执法人员查看；（5）操作人员管理：主要包含权限管理、组织管理、角

13、色管理、部门管理、用户管理等内容，支持灵活人员管理和权限配置管理功效。（6）执法单位权限分配：分配相关文书审核修改权限人员；（7）单位资产管理：单位相关资产管理登记与查询；（8）签字字迹管理（执法人员、单位领导）：管理自己签字信息；（9）盖章登记（手工盖章）：单位手工盖章信息登记；（10）盖章统计（电子盖章）：单位电子盖章信息统计；（11）执法流程配置（12）责令更正通知书下发统计第64页产品比较功效名称本企业交通执法软件同行其它执法软件备注说明公路赔（补）偿支持有限支持个别有限支持行政许可及审批支持不支持建筑控制区管理支持不支持平交道口设置管理支持不支持非交通标示牌管理支持不支持自动生成违法

14、事实支持不支持自动生成问询笔录支持不支持单位领导远程手机审核支持不支持领导远程按流程审查文书执法文书远程电子盖章支持不支持执法文书格式自动调整支持不支持比如自动判断断行、分页自动计算处罚金额、赔偿金额支持不支持超限运输处罚金额、公路赔赔偿金额自动计算第65页产品比较功效名称世帆交通执法软件同行其它执法软件备注说明违法事项与法律法规条款自动匹配全部支持不支持我方与各交通厅法规处、执法单位深入沟通后，制作了法律法规匹配列表公路巡查轨迹回放支持有限支持须硬件厂商提供对应接口案件自动匹配执法车辆拍摄视频支持不支持其它产品需要手动将视频拷出来，再上传，世帆产品则无须此步骤，车辆自动上传后，自动匹配。智能

15、化程度99%（自动挡）50%（手动挡）其它软件绝大部分文书依然需要手工录入文书，无法自动生成，属于半智能化产品。与一线执法人员沟通经常沟通几乎没有其它单位软件是经过高层往下硬性压软件大规模熟练使用绝大部分极少区域是指一线人员全部靠软件办案售后服务情况7x二十四小时5x8小时现场支持无偿对客户支持全方位支持不支持一切以客户使用效果评价为宗旨第66页系统介绍产品价值实施方法412现实状况分析3目 录第67页提升效率时间价值一个卷宗文书制作能够节约2个小时网络审批能够节约2个小时领导审批能够节约1个小时直接经济价值一周最少能够少送达一次文书到路政局领导能够随时随地办公，节约时间费用纸张节约，车费/油

16、费节约组织价值优化组织结构，优化人员使用提升组织效率，细化工作量第68页防范风险法律法规风险规范流程风险人情道德风险手工填写轻易描述不准确，书写不规范甚至错误，图案制作粗糙，引使用方法律法规不正确，甚至事后手工篡改有卷宗是盖章后空白页放到检验站，如流失到社会，风险很大因为卷宗是人工送达，因为时间，人员，签章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，风险很高人工处理没有流程点统计，假如没有在卷宗留下统计，很多主要信息将无法保留卷宗传送审阅时间长，又没有网络系统留底存档，给一些人员说辞请托留下时间和理由手工篡改，秘密销毁相关卷宗后，无法还原无法查询车辆历史信息，处罚不准确无法关联视频，无指纹识别第69页提升管理查询统计分析难数据没有上电脑，查询统计分析非常困难难以经过数据对决议分析做支持手工报表效率低，不准确执法人员无法查询相关数据及法律法规存档管理难纸质存档时间短，轻易受温度，湿度，火等风险纸质存档查询不方便，只能在档案室借阅存档普通只有一份，重制极难难以形成知识库第70页系统介