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文档简介
1、随着经济的发展,社会的进步,生活水平的提高,安全健康成为劳动者的第一需求,企业的第一责任。特别是煤矿特定的高危环境,把职业安全健康定格为发展之基、效益之源、民生之本、和谐之魂。各级管理人员必须把职业安全健康工作,视为生命工程、政绩的发展使命。党的十七大明确指出:健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。国家危害辨识是职业安全健康体系最基础的工作 ,直接关系到企业各项安全生产活动的成败 ,绩效持续改进的效果。我们搞危害辨识的目的在于预防 ,在于为安全生产与管理之间找到最科学、最合理、最经济、最有效、最先进的集合点 ,达到事半功倍的效果。建立起适应企业自身情况的职业健康管理体系标准建造好的体系结构
2、,对以后体系的运作起到决定性的作用。首先要面对自己企业的实际情况,对作业场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析,建立企业自己的易于操作执行、简洁高效的管理手册、程序文件及体系支撑性文件。初建体系时,不好高骛远、不贪大求全,面对实际、先易后难、逐步而异。相对于煤矿企业而言:施工周期长、施工条件恶劣、危害因素接触较为频繁、风险发生几率大、伤害结果严重、作业人员素质相对较低等诸多因素决定了煤炭行业安全工作执行上的混乱,造成基层疲于应付,使体系的推行处于食之无味,弃之可惜的两难地位.所以前期要做好企业内部的调查分析,请熟悉行业有相关认证经验的咨询公司,扎实做好体系的基础工作、建立一套简洁高效的管理手
3、册和程序文件尤为重要。重视职业健康安全管理体系的宣贯作用 煤炭企业原有的安全管理制度运行多年,有许多经过实践证明行之有效的安全管理办法,职工思想上长期已形成惯性思维,为此在企业引入职业健康安全管理体系时要及时转变思想观念,改变原有的思想定势,消除对体系怀有体系并不是要企业重新建立一套安全管理体制,而是与现行的安全管理体制有机地结合,企业的传媒宣传报道、在生产现场、班组工作间宣传广泛危害辨识卡等形式多样的培训、宣传普及体系知识,使职工在体系贯彻伊始就有个好的体系习惯。同时培训出一批合格的体系内审员,做好体系的正常良性运作,能够及时找出体系的误差,不至于偏离方向。把握好职业健康安全管理体系在作业管
4、理中的重点控制职业健康安全管理体系作为为企业基层得以检验效果。体系执行的是否到位是安全目标得以实现的关键,为此在关键环节上有的放矢、重点突破,解决好执行过程中的难点需要把握住体系的几个重点控制环节。确定危险点辨识包括两方面的内容,一是识别系统中可能存在的危险、有害因素的种类,这是因素识别工作的首要任务;二是在此基础上进一步识别各种危险、有害因素的危别,而对危害程度识别未予足够重视,不能提供准确的系统危险性信息。因此,在施工危险点辨识中,在注重危险、有害因素种类识别的同时,也必须加强危险、有害因素危害程定。一、把住前期预防关,让新建项目的职业环境如健康的新生儿;二、把住教育培训关,优先提升员工的
5、防护意识和能力;三、把住信息告知关,充分保护员工的合法权益;四、把住防护效果关,从源头控制职业危害因素;五、把住监测检测关,掌握职业危害控制动态;的身体健康.实现生命安全健康是宪法赋予劳动者最基本的人身权利,是职工和家属的热切期盼。生命安全无死亡、职业健康无伤害,不仅是法定的要求,更是改善企业形象、保证职造成家庭伤害和痛苦,也易引发群体性事件,影响社会稳定和发展。开采条件的日趋复杂,对职业安全健康工作提出了更高要求.审慎分析当前现状,主要存在以下问题和不足:规知之甚少,不能理性认识职业安全健康工作欠账的危害性,认为职业安全健康工作无大碍于安全生产,没有把职业健康工作纳入议事日程,摆上重要位置,
6、片面追求经济效益,急功近利,轻视、忽视甚至于漠视劳动者的健康和安全,存在“重生产轻防护、重事后轻二是个别单位重视程度不到位,导致管理出现偏差。少数区队负责人,缺乏责任感和完善、管理不重视、雷声大雨点小等不良管理现象。三是部分职工素质提升不到位,造成执行出现偏差。由于个别单位对职业危害防治知识的宣传培训不到位,造成部分职工对职业危害造成的严重后果认识不足,错误认为职业安全健康工作是形象工程、做表面文章,存在图省事怕麻烦的侥幸心理,应付检查、对付领导的错误认识,造成不规范佩戴防尘口罩、不正确使用防尘设施等愚钝行为屡禁不止 ,防护用品使用率低现象时有发生,自我防护意识、维权意识较差。四是职能部门服务
7、指导不到位,导致工作存在缺失。个别职能部门服务意识和能力不强,缺乏积极主动、精益求精的工作意识,存在职责不清、分工不明、监管不力等现象,及防治措施,致使作业场所职业危害得不到有效监管和防治.着力打造责任明确、保障严密、管理严细的系统机制。健全责任体系,构建“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、通防专业靠上抓、区队班组具体抓、每个岗位自主抓”的保掘进、防尘、通风等专业的管理办法,完善以物为对象的技术标准和工程标准,以事为对毒有害作业管理等长效机制.从严管控流程,实现预防和治理双达标。强化流程管控,严把“分源防治”和除尘区域的“无缝隙”管理。大力推广智能化、信息化、自动化新技术、过程全“喷”,将各类喷雾的健全使用作为过程降尘的治本措施。环节施“封”,为抑制系统延伸到地面,对仓储煤场、选煤厂及整个工广区域,全部设置防尘喷雾装置,实现“降用品质量。大力实施科技兴矿战略,依靠提高科技装备水平,减轻职工劳动强度,改善职工作业环境。从严监督检查,实现考核和激励双落实。严格劳动保护用品发放和使用管理,将其纳入安全监察范畴,列为安全确认的重要内容,凡不正确佩戴和规范使用劳动防护用品的,一律按违章论处,增强职工的“自我防护、健康作业”意识。对粉尘等职业病危险源实施实时在线动态监测和闭合巡查制度,确保不留盲区和死角。科学发展必须坚持以人为本,把人的生命安全健康
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