安全生产责任制度

1、安全生产责任制度第一章 总 则第一条 为加强xx公司（以下简称“轨道公司”）安全生产管理，建立健全安全生产责任体系，依据“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，不断构建“统一领导、综合监管、分级负责、协同管控”的安全生产工作机制，依据中华人民共和国安全生产法等有关安全生产法律、法规和中国电力建设股份有限公司安全生产责任制度、公司安全生产责任制、公司E&OHS、公司标准化手册要求，结合轨道公司生产经营实际，制定本制度。第二条 安全生产责任制定与实施工作原则：“统一领导、分级负责”：在轨道公司统一领导下，各单位对本单位的安全生产工作负责。“党政同责、一岗双责、失职追责”：建立健全第一责任人的安全生

2、产责任体系，强化各级党委对安全生产工作的监督保障作用，突出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,加大各级党政主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”规定不力的问责力度。“综合监管、专业负责”：坚持安全管理部门对轨道公司的安全生产工作进行综合监管和指导，代表轨道公司履行监督指导、检查考核、综合协调等方面的职责。职能管理部门按照国家有关专业法律、法规和公司及上级单位相关规定对管理职责范围内的安全生产工作进行直接监管。“一岗双责、全员负责”：任何岗位人员既要承担业务工作责任，还应承担相应的安全生产责任，把安全生产责任层层分解到每位员工。第三条 各单位主要负责人是本单位

3、安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对主管工作范围内的安全生产负领导责任。第四条 各单位应根据各自职责，制定各管理岗位的安全生产责任并监督落实。第五条 各单位要建立覆盖全员的安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，落实安全生产责任。第六条 轨道公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格遵守各项法律法规、标准规范及规章制度；全体员工应全面履行岗位安全生产责任。第七条 各单位要认真贯彻E&OHS及安全标准化建设要求，同时，要积极研究和引进先进的安全生产管理思想、管理理念和工作方法，不断提高员工的安全生产意识，提升安全生产管理水平，实现安全

4、生产管理标准化、规范化、制度化。轨道公司全体员工除应履行本规定所列的安全职责外，还应完成领导安排的其它安全生产工作。第二章 岗位安全职责第八条 总经理安全生产职责（一）在公司的领导下，全面负责轨道公司安全生产工作，全面履行中华人民共和国安全生产法赋予的各项职责；（二）主持召开轨道公司安委会和E&OHSMS管理评审会议，定期召开轨道公司安全生产工作会议，审批轨道公司职业健康、环境保护及节能减排等工作计划，解决安全生产工作中存在的重大问题；（三）负责建立、健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；（四）保证轨道公司安全生产投入的有效实施；督促、检

5、查轨道公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施轨道公司生产安全事故应急救援预案；（五）及时、如实报告生产安全事故并对有关责任人进行责任追究；（六）积极推进并组织实施安全生产标准化建设工作、“三项业务”及应急能力建设工作；（七）负责轨道公司安全生产方针、目标、指标的制定、批准，确保公司E&OHS在轨道公司的正常运行；（八）在选聘干部时，把安全生产管理业绩作为重要条件之一，不聘任安全生产工作不称职和不具备安全资格的领导干部。第九条 党委书记安全生产职责（一）按照“党政同责、一岗双责”的要求，全面履行上级党委要求的各项安全生产管理职责；（二）监督轨道公司各级领导干部贯彻安全生产方针

6、、政策，对公司E&OHS在轨道公司的运行、轨道公司安全生产标准化建设、“三项业务”及应急能力建设工作起保障监督作用；（三）组织各级党组织和党员在轨道公司安全生产工作中发挥带头作用和监督保障作用；（四）监督安全生产干部队伍和人力资源队伍建设，选派适合岗位要求及制度规定数量的安全管理人员，不推荐、提拔安全生产工作不称职的领导干部和人员；（五）组织开展轨道公司安全生产宣传和思想政治教育工作；（六）指导开展轨道公司安全文化建设工作；（七）引导工会、共青团开展群众性安全生产活动。第十条 党委副书记协助党委书记工作，组织落实轨道公司党委有关安全生产的监督保障职责。组织开展安全生产效能监察工作，监督指导生产

7、安全责任事故的调查处理工作。第十一条 分管生产副总经理安全生产职责按照“管生产必须管安全”的原则，统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，保障安全生产资源配置，不断改进作业环境，完善安全生产条件，对轨道公司安全生产工作负重要领导责任。第十二条 总工程师安全生产职责（一）负责安全生产技术支撑体系建设；（二）负责轨道公司安全技术规程、操作规程的修编和审定工作；指导各单位做好专项安全技术措施（方案）的编制工作；组织危险性较大、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全技术方案的编制、审核（批准）；（三）监督落实安全技术培训、交底工作开展及方案实施；（四）组织制定轨道公司施工组织设计编制、审核

8、、批准制度，并监督实施；（五）组织开展安全技术管理工作和安全技术标准化工作；（六）组织开展安全技术科技攻关或课题研究、“四新”技术推广应用工作；（七）组织开展“三项业务”和劳动保护重大专项技术研究；（八）负责应急预案的审核。第十三条 总经济师安全生产职责（一）组织开展轨道公司安全生产经济活动分析，监督落实安全生产费用合同管理；（二）建立健全合格分包商资源库，建立协作单位安全生产档案；（三）组织对分包商单位、人员资质的审核，督促分包商按相关法律、合同要求设置安全管理机构、配备安全管理人员。第十四条 总会计师安全生产职责（一）指导各级财务部门建立安全生产费用基金；（二）审核安全生产投入计划，保证安

9、全生产资金需要；（三）督促、指导有关部门开展商业保险工作；（四）监督落实轨道公司的安全生产费用提取、使用和会计核算工作；（五）监督各级财务部门建立安全生产费用使用台账，跟踪、监督安全生产费用使用情况并进行检查。第十五条 其他副总经理安全生产职责按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，对主管工作范围内的安全生产工作负领导责任；督促主管单位和分管各职能部门落实安全生产职责；在布置、检查、总结、评比主管工作时，同步部署安全生产管理工作。第十六条 安全总监安全生产职责（一）主管安全生产管理工作，履行安全监督管理职责，对安全生产工作负监管责任；（二）组织建立健全单位安全管理体系，并使之持续有效运行；

10、（三）监督落实单位安全生产责任制、安全生产“四个责任体系”和各项安全生产管理制度；（四）监督落实安全生产投入和资源保障的有效实施；（五）监督落实安全生产检查与考核工作；（六）监督落实安全生产标准化、E&OHSMS在轨道公司的运行、教育培训和“三项业务”等基础管理工作；（七）监督落实隐患排查治理、应急管理等工作；（八）对轨道公司安全生产管理工作提出建议；（九）组织或参加生产安全事故调查与处理工作；（十）完成领导交办的其他工作。第十七条 纪委书记及工会主席（一）组织落实有关安全生产的监督保障职责；（二）组织开展安全生产效能监察工作；（三）监督轨道公司贯彻执行国家安全生产、职业健康、劳动保护的法律法

11、规和方针、政策；（四）组织工会开展或参与安全生产、职业健康、劳动保护管理制度的制定和监督落实；（五）组织员工参加安全生产工作的民主管理和监督，组织开展“安康杯”等群众性安全生产活动；（六）组织调解有关安全生产、职业健康、劳动保护争议事项，维护企业、员工的合法权益；（七）依法维护女职工及未成年工的合法权益；（八）督促各单位工会收集、反馈员工在安全生产管理方面的隐患举报、合理化建议；（九）依法监督轨道公司员工伤亡事故处理和补偿、抚恤工作；（十）参与事故的调查和处理工作。第十八条 安全环保部主任安全生产职责 （一）贯彻执行国家及上级部门有关环境保护与安全生产法律、法规和标准，组织制定轨道公司环境保护

12、与安全管理办法，并组织实施；（二）负责轨道公司E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化建设及应急能力建设等各项工作的有效开展；（三）负责有关安全生产管理制度编制、修订工作，组织制定轨道公司安全管理和E&OHSMS培训计划并实施；（四）参与招(投)标工作中与环境保护和安全措施有关的合同评审； （五）参与各单位施工组织设计、安全专项方案及重大环境与安全技术措施的审核工作；（六）协助主管领导对各单位开展安全生产检查、考核工作，做好E&OHSMS内审、安全生产标准化、应急能力建设和“三项业务”达标验收工作；（七）督促落实轨道公司重大危险源的安全管理措施及安全生产整改措施；（八）检查轨道公司安全

13、生产状况，督促排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（九）督促各单位做好地下文物勘探、保护工作，发现地下不明建构筑物，及时报告并做好相关记录；（十）负责组织或参与轨道公司生产安全事故、环境污染事故、职业危害事故的报告、调查、处理、建档工作。第十九条 经营管理部主任安全生产职责 （一）对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责； （二）认真执行环境保护、职业健康、节能减排安全法律、法规、标准，把E&OHS纳入日常管理中； （三）组织部门人员学习和贯彻公司环境与职业健康安全方针、目标，并要求在工作中付诸实施； （四）负责审查各协作单位的资质，在签订合同

14、时，必须有环境保护与职业健康安全条款；（五）监督指导生产安全事故善后处理及理赔工作。第二十条 党政办公室（纪检监察室）主任安全生产职责 （一）对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责； （二）对贯彻党和国家环境保护及安全生产方针、政策起保证监督作用，积极提出改进建议和意见； （三）负责轨道公司安全文化、环境保护和职业健康安全方针、政策、法规、制度等的宣传教育工作，提高员工的环境保护和安全生产意识； （四）充分发挥各级党组织在环境保护和安全生产中的监督保证作用，教育党员干部起带头模范作用，带动周围群众做到保护环境和安全生产无事件；（五）负责组织开展轨道公司安全

15、生产劳动竞赛和“安康杯”等有特色的安全文化活动；（六）监督安全生产干部队伍和人力资源队伍建设，不推荐安全生产工作不称职的领导干部和人员；（七）负责食堂、交通、消防及后勤保障相关的安全管理工作；（八）负责各单位安全生产隐患举报处理监督检查工作；（九）参与轨道公司生产安全事故调查、分析和处理工作。第二十一条 人力资源管理部主任安全生产职责 （一）对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责； （二）负责本部门环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）的宣教工作，将E&OHS纳入日常管理中；（三）负责将安全管理人才队伍规划纳入公司中长期人力资源规划；（四）负责员工的

16、安全教育培训及组织“三类人员”、特种作业人员的培训取证工作及证件管理工作；（五）负责落实轨道公司员工职业健康体检工作；（六）负责对各项目安全管理人员的选派督导工作，在干部推荐、选聘、考核时把安全管理业绩作为重要条件之一，不推荐安全生产工作不称职及不具备安全资格的人员到领导岗位；（七）办理事故责任者的惩处手续。第二十二条 市场营销部主任安全生产职责 （一）对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责； （二）组织部门人员学习和贯彻环境与职业健康安全管理法律、法规及标准，把E&OHS的方针、目标纳入日常管理中；（三）在编制工程招（投）标文件时，要为确保环境保护和职业

17、健康安全的有效实施足额留置安全生产措施费用；（四）负责外来及外出编标人员的安全管理工作。第二十三条 工程管理部主任安全生产职责（一）认真贯彻落实国家、行业及地方政府有关环境与安全生产的方针、政策和法律、法规，对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责；（二）监督指导各单位安全技术措施、方案的编制、交底和实施工作；参与重大分部分项工程安全方案、工程项目施工组织设计的审核工作，发挥技术措施的安全支撑作用；（三）参与开展轨道公司安全管理技术的研究、开发、引进及推广工作；（四）负责轨道公司防洪度汛工作，负责监督指导事故应急措施（方案）、应急预案的编制及管理工作；（五）

18、为安全生产工作提供网络服务平台；（六）督促、指导轨道公司各单位爆破业绩的办理；（七）督促各项目开展工程自身风险、环境风险及危险源辨识评价工作，并监督实施；（八）参与轨道公司生产安全事故调查、分析和处理工作。第二十四条 资产管理部主任安全生产职责（一）对管辖范围的环境保护与安全生产负责，建立健全设备、物资安全管理制度；对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责；（二）负责轨道公司机电设备（含分包、出租、承租）、易燃、易爆、危险化学品、火工品安全管理工作；（三）签定设备租赁、维保、改造、安装、拆除等合同时，必须有环境保护和安全责任条款；参与大型设备安装、拆除方案的

19、审查、备案工作；新设备选型时，需考虑设备的环保、安全和节能性能；（四）负责特种设备安全管理体系的建立、特种设备安全管理人员及特种设备操作人员持证的监管工作；（五）监督、指导各单位制定设备安全操作规程和对设备操作人员、管理人员的安全培训；（六）负责合格供应商的统计、评价管理工作；（七）负责固体废弃物、危险固体废弃物统计、处理情况的监管工作；（八）参与机电设备、物资的环境因素识别、危险源辨识评价及控制措施制定，并督促实施，定期组织机电设备和物资安全专项检查，督促隐患整改；（九）负责组织制定轨道公司机电设备和物资事故应急预案，负责应急物资的管理工作；（十）组织或参与轨道公司机电设备、物资事故的调查、

20、处理工作。第二十五条 财务管理部主任安全生产职责（一）对本部门E&OHSMS运行、“三项业务”、安全生产标准化及应急能力建设负总责；组织部门人员按公司E&OHSMS建立及运行要求学习贯彻E&OHS方针、手册、目标和指标等体系程序文件；（二）建立安全生产专项费用帐户，督促保障轨道公司安全生产费用的足额提取，专款专用，保障E&OHSMS在轨道公司运行需要资金；（三）负责轨道公司安全生产、环境保护、职业健康、节能减排投入费用会计核算管理工作；（四）负责轨道公司安全风险抵押金、安全基金、安全事故罚款等收缴和管理工作；（五）负责办理轨道公司商业保险业务；（六）负责轨道公司的理赔申报相关管理工作；（七）负

21、责安全生产费用投入统计上报工作；审核各类环境因素、安全事件处理的费用支出，并将其纳入经济活动分析内容；（八）监督、指导各级财务管理部门对安全生产费用的提取、记账、使用等管理。第三章 安全生产管理机构职责第二十六条 安全生产委员会安全生产职责（一）在公司领导下，负责研究部署、指导协调轨道公司安全生产工作，审查安全生产工作重要事项；（二）依据国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及公司安全生产管理办法等制定轨道公司安全生产管理目标、管理办法；（三）定期召开安委会会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大事项；（四）研究处理安全事故的责任单位、责任人；表彰安全生产工作中成绩优异的单位和个人；（五

22、）统筹协调其它有关安全生产与“三项业务”的重大事项。第二十七条 安委会办公室安全生产职责（一）负责轨道公司安全生产综合监督、统筹协调管理工作，负责安委会办公室日常工作；（二）具体负责建立健全轨道公司安全管理体系，建立安全生产责任制；（三）具体负责建立健全轨道公司安全生产规章制度体系，制定轨道公司安全生产发展规划；（四）监督落实轨道公司安全生产投入，保障各项资源有效配置；（五）组织落实安全生产监督检查、考核工作，开展安全生产重大专项行动；（六）具体负责轨道公司隐患排查治理、应急管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案；（七）具体负责轨道公司安全生产标准化、教育培训等工作；（八）负责生产安全事

23、故报告、调查与处理工作；（九）负责组织召开轨道公司安全生产相关会议；（十）完成安委会交办的其它安全生产与“三项业务”工作。第四章 职能部门安全职责第二十八条 安全环保部安全生产职责（一）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级主管部门和公司安全生产规章制度；负责E&OHSMS运行的组织协调、内部审核及检查工作；负责轨道公司安全生产标准化建设、应急能力建设和“三项业务”管理工作；（二）负责轨道公司安全生产工作计划编制、实施。组织制定轨道公司安全生产管理目标和安全生产管理规章制度，并督促实施；（三）参与安全生产技术措施的审核，监督各单位施工生产安全技术措施的实施；（四）负责轨道公司在建项目

24、施工现场安全、环境保护和文明施工的监督检查工作，及时掌握安全生产动态，纠正违章，提出整改意见，并督促整改；（五）负责轨道公司安全生产检查、考核、评价和对各单位安全管理机构设置、安全管理人员配置、安全员津贴发放的检查、考核工作；（六）监督各单位做好危险源辨识、环境因素识别及评价，落实重大危险源、重要环境因素的管理工作;（七）做好劳动环境中尘、毒、噪危害的监测管理和督促治理工作；（八）督促各单位做好协作单位安全生产资质的审查和施工生产中安全监督、指导、管理工作；（九）负责企业法人安全证件、爆破人员的取证、延期及证件管理工作，监督指导各单位从业人员的安全教育工作；（十）负责轨道公司安委会日常管理工作

25、，定期向安委会汇报安全生产情况；（十一）负责轨道公司安全生产信息统计、报告、建档管理工作；（十二）负责轨道公司各类安全生产会议筹备工作；（十三）负责轨道公司生产安全事故应急管理工作的监督检查和指导；（十四）监督各单位做好地下文物勘探、保护工作，发现地下不明建构筑物，及时报告并做好相关记录；（十五）负责向轨道公司领导和上级、政府主管部门报告各类事故，配合参加事故调查，参加轨道公司内部事故处理，配合做好工伤认定和工伤鉴定工作；（十六）完成领导交办的其它工作。第二十九条 党政办公室（纪检监察室）安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标

26、准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）负责传达、组织学习国家和上级有关安全生产法律、法规、指示和文件；（三）监督各单位党组织全面履行安全生产职责；监督党员在轨道公司安全生产工作中发挥带头作用；（四）负责开展轨道公司安全生产宣传、思想政治教育和安全文化建设工作；（五）指导开展群众性安全生产活动；（六）在干部推荐、选聘、考核时，把安全生产管理业绩作为重要条件之一，不推荐安全生产工作不称职和不具备安全资格的人员到领导岗位；（七）做好机关办公区域、食堂消防安全和有关设备安全工作，负责轨道公司公务车辆的交通安全管理工作；检查、指导轨道公司消防、机动车辆交通安全和驾驶员的安全管理，并负责上述

27、工作的应急管理；（八）组织对轨道公司各部门、各单位开展安全生产效能监察；（九）负责对安全系统各级领导履职情况的监督及相关举报、投诉事件的督办；（十）负责非工作期间发生的各类安全事故的调查及处理工作；负责非传统安全生产事故的调查及处理工作（如疾病扩散、溺水等）；参与轨道公司生产安全事故调查、分析和处理工作。第三十条 人力资源管理部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）负责将安全管理人才队伍规划纳入轨道公司中长期人力资源规划，会同安全环保部门抓好安全生产管理人员的队伍建设工作，确

28、保安全管理人员满足轨道公司发展需求；（三）负责安全“三类人员”、特种作业人员培训取证及证件管理工作，定期组织对持证人员进行日常培训和继续教育；（四）负责轨道公司年度安全培训工作计划的制定，并监督落实，负责轨道公司管理人员安全教育培训工作；（五）督促各单位依法办理工伤保险，负责有关工伤待遇的落实工作；（六）负责组织特种设备安全管理人员培训取证、复审工作。第三十一条 财务管理部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）按照规定足额计提安全生产费用并进行相应的会计核算处理，保证安全生产

29、和劳动保护费用的开支；（三）负责监督安全生产费用的使用情况和统计上报工作；（四）负责办理轨道公司商业保险业务，负责理赔申报相关管理工作；（五）负责轨道公司安全风险抵押金、安全基金、安全事故罚款等收缴和管理工作；（六）监督、指导各级财务管理部门对安全生产费用的管理。第三十二条 工程管理部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）督促各项目开展工程自身风险、环境风险及危险源辨识评价工作，并监督实施；（三）监督指导各单位安全技术措施、方案的编制、交底和实施工作；参与重大分部分项工程安全

30、方案的审核工作，发挥技术措施的安全支撑作用；负责工程项目施工组织设计的审核工作；（四）负责轨道公司防洪度汛工作，负责监督指导事故应急救援措施（方案）、应急救援预案的编制及管理工作；（五）负责轨道公司安全管理及节能减排技术的研究、开发和“四新”技术引进及推广应用工作；（六）为安全生产工作提供网络服务平台；（七）督促、指导轨道公司各单位爆破业绩的办理；（八）在轨道公司承建的项目中，配合安全部门做好安全生产、环境保护的检查、监督工作；（九）参与轨道公司生产安全事故调查、分析和处理工作。第三十三条 经营管理部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行

31、、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）将安全生产工作纳入所订立的各项生产建设和维修项目合同；在签订和审定新建、改建、扩建、维修项目合同时，会同职能部门审查有关单位的资质和工作业绩；（三）在各项工程建设项目中，应充分考虑环境保护和安全生产投入；（四）指导各单位做好协作队伍业绩和履约评价工作，建立合格分包商资源库，加强协作队伍安全生产管理；（五）配合做好生产安全事故善后处理及理赔工作。第三十四条 市场营销部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）在编制工程

32、投（招）标文件时，应有安全生产管理计划、措施（方案）和目标要求,并为安全生产工作的有效实施足额留置安措费；（三）负责外来及外出编标人员的安全管理工作。第三十五条 资产管理部安全生产职责（一）按职责分工，确保环境与职业健康安全管理体系（E&OHSMS）在本系统有效运行、安全生产标准化、“三项业务”及应急能力建设工作正常开展；（二）负责机电设备（含分包、出租、承租）和物资安全管理工作及有关规章制度的建立；（三）签定设备租赁、维保、改造、安装、拆除等合同时，必须有环境保护和安全责任条款；参与大型设备安装、拆除方案的审查、备案工作；（四）负责易燃、易爆、危险化学品、火工品、特种设备、临时用电及消防安全

33、管理；（五）负责固体废弃物、危险固体废弃物统计、处理情况的监管工作；（六）新设备选型时，需考虑设备的环保、安全和节能性能；（七）监督、指导各单位设备安全管理、设备安全操作规程制定、设备操作人员和管理人员的安全培训、出租前和承租后设备的安全性能以及操作人员的安全管理；（八）参与机电设备、物资的环境因素识别、危险源辨识评价及控制措施制定，并督促实施；（九）负责组织制定轨道公司机电设备和物资事故应急预案，负责应急物资的采购、储备和日常管理工作；（十）定期开展机电设备和物资安全专项检查，督促隐患整改；（十一）负责特种设备安全管理人员持证情况的监督工作；（十二）组织或参与轨道公司机电设备、物资事故的调查

34、、处理工作。第五章 各单位及作业人员安全生产职责第三十六条 各单位是安全生产责任主体。在公司统一领导下，按照“分级管理、责任到岗”的原则，建立健全本单位安全生产责任制度，明确本单位领导班子成员、各部门、分部（工区）、各班组、各岗位的安全生产责任。第三十七条 建立健全本单位安全生产责任制度, 把轨道公司安全生产责任体系扩展到每个部门、每个分部（工区），延伸到每个班组、每位员工，不留死角。在轨道公司系统内，构建责任明确、层次清晰、衔接顺畅的安全生产责任体系。第三十八条 负责制定本单位安全生产发展规划和工作计划，确立安全管理方针和目标。 第三十九条 负责建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产规章制

35、度和“四个责任体系”，建立安全生产激励约束机制。第四十条 建立健全本单位安全生产管理组织体系，按规定设置安全生产管理组织机构和配置专职安全管理人员。第四十一条 建立本单位安全生产会议制度，及时召开安全生产会议，部署安全生产工作。第四十二条 制定本单位安全生产投入预算，保证安全生产投入的有效实施。第四十三条 积极推进安全生产标准化建设、应急能力建设和“三项业务”工作。第四十四条 加强本单位安全生产监管力度，开展安全生产检查、考核工作。第四十五条 负责本单位隐患排查治理和应急管理工作，建立健全安全生产应急体系。第四十六条 严格执行安全生产事故报告制度，按照“四不放过”（即：事故原因未查清不放过；责

36、任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；整改措施未落实不放过）的原则开展事故调查与处理工作。第四十七条 作业人员安全生产职责（一）树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，强化过程控制，积极参加安全生产活动，接受教育培训，努力提高安全操作技能；（二）认真学习并掌握安全生产技术，提高业务水平，持证上岗，自觉遵守安全施工的强制性标准、规章制度；（三）有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出意见、批评和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，杜绝“三违”，坚持“四不伤害”；（四）正确使用、佩戴和爱护安全防护用品、安全设施、工具和标识；（五）工作前检查岗位的安全生产环境和使用的机电设备、材料、工器具是否符合安全要求，工作中注意施工安全，发现隐患应及时处理或上报，工后做到工完