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文档简介
1、社会单位“四个能力建设”培训东宝消防大队 授课提纲防火墙工程与四个能力建设1 四个能力建设含义2 四个能力建设标准3 4 四个能力建设解读之一:消控室建设56 标志、制度四个能力建设验收 四个能力建设解读之二:三提示7 8四个能力建设工作进度表四个能力建设解读之三:八项措施一、防火墙工程与四个能力建设防火墙工程的背景消防建设面临的困境: 随着我国经济社会快速发展,消防建设滞后的瓶颈已越发严重威胁到社会的稳定和经济的发展,尤其是百姓的生命财产安全。近几年来,我国每年发生火灾约4万起,死2000多人,伤30004000人,每年火灾造成的直接财产损失10多亿元,尤其是造成几十人、几百人死亡的特大恶性
2、火灾时有发生,给国家和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。什么是防火墙工程: 消防防火墙工程是国务院公安部于今年实施的一项重要防火建设措施,它旨在从社会单位防火建设、政府部门防火责任、乡镇街道防火基础、公安机关防火水平四个方面入手,全面提高社会防火能力。防火墙工程与四个能力建设: “四个能力建设” 即社会单位防火建设,是防火墙工程的重要组成部分。三、四个能力建设标准提示:四个能力建设是是当前防火工作的重要部分,请各单位在座的消防负责人及主要管理人一定要引起重视,汇报单位领导,做好实施方案(方案模板附录G点此链接),并逐条对照落实! 宁波市为浙江省四个能力建设的示范城市,年底公安部、省公安厅及宁
3、波市局三级公安机关及消防部门将组织对本市各区县的抽查,如果因本单位落实不到位出现问题,请责任自负!(一) 检查消除火灾隐患能力 1、单位应按以下要求开展防火检查、巡查: a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查; b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查; c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查,其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查; d) 员工每日应进行岗位防火检查。2、单位及其内设部门组织开展防火检查应包括 下列内容: a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况; b) 用火、用电有无违章; c) 新建、改建、扩建及装修工程
4、有无违章; d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通; e) 消防设施、器材和消防水源是否完好; f) 消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况; g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况; h) 员工消防知识掌握情况; i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况; J) 其他消防安全情况。4、员工岗位防火检查应包括下列内容: a) 用火、用电有无违章; b) 疏散通道、安全出口是否畅通; c) 消防器材、消防安全标志完好情况; d) 场所有无遗留火种; e) 其他消防安全情况。6、 单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负
5、责督促落实火灾隐患整改工作。7、 发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的,发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报消防安全责任人审批。8、 火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。 3、火灾确认后,单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案,在3 min内形成第二灭火力量,采取如下措施: a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;
6、b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员;e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。(三)组织疏散逃生能1、员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。2、单位应根据本单位实际,配备相应的火场疏散逃生装备、器材。3、单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。4、火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。5、火灾无法控制时,单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤
7、离。(四)消防宣传教育能力1、单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。消防安全明白人应熟知以下内容: a) 消防法律法规和消防安全职责; b) 本单位火灾危险性和防火措施; c) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 2、单位应确定专(兼)职消防宣传教育人员,经过 专业培训,具备宣传教育能力。3、单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形 式开展消防宣传教育,在明显部位悬挂或张贴消 防宣传标志。4、员工上岗、转岗前,应经消防安全培训合格;对 在岗人员每半年进行一次消防安全培训。6、单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示: a) 消防设施标志。如:在消防设施、器材附近
8、适当位置,用文字或图例标明名称和使用操作方法; b) 提示性标志。如:在显著位置设置单位总平面图,楼层、房间设置疏散指示图;疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志; c) 警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。 标志的图例和设置位置见附录A。四、四个能力建设验收 1.单位应按照本文件组织验收;单位验收合格的,按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。 验收流程详见附录J(一)六项制度上墙 消防控制室管理及应急程序、消防报警信号处置程序、消防系统控制逻辑关系说明、消防控制室值班制度应在消防控制室醒目位置统一张贴;消防水泵
9、房管理制度、消防水泵启泵流程应在消防水泵房醒目位置统一张贴。 具体样式见附录C(二)台账资料齐全档案建设消防设施检查卡(详见附件2) 档案资料:设有消防控制室的建筑应当有建筑竣工图、火灾自动报警系统设备编码表、建筑消防设施一览表(含建筑概况、末端试水装置和试水阀位置)、消防控制室值班记录、日常防火巡查记录、设备使用说明书、建筑消防设施年度检测报告(上一年度或本年度)等。 检查记录:消防控制室应有消防控制室值班记录、日常防火巡查记录(详见附件1)和消防控制室操作手册,其中操作手册内应有消防设施的使用与维护、火灾自动报警系统编码表、建筑消防设施、日常检查巡查内容及与消防控制室有关的制度规定等内容。
10、 (四)强化设施管理 1.消防设施状态标识化:水泵房及稳压系统应标识水泵类别,标识开关阀门状态,设置配电柜开关状态警示标识,标识报警阀保护区域和水流方向;消防控制室应有明显标识,报警控制器应标识保护区域;水泵接合器应标识使用类别、保护区域;每一楼层常闭式防火门应设置保持常闭标识,防火卷帘下方请应设置勿堆放物品标识,疏散楼梯应设置保持畅通标识,建筑消防设施及消防器材要用文字或图例标明操作使用方法。 2.设施检查记录规范化:应建立水泵房、报警阀、室内消火栓、灭火器、防火卷帘、稳压系统等建筑设施检查记录卡,详细记录检查时间、检查内容、检查人、存在问题及整改情况等检查情况,落实检查责任。 3.设施维护
11、检测经常化:制定维护保养制度,根据使用场所的环境条件和产品的技术性能要求,及时对消防设施进行维护保养和更换,每年对建筑消防设施进行全面检查测试,保存检测报告;实施外包管理的,应当与维护保养单位签定维护保养协议,落实维护保养措施。 (五)提高人员素质 1.强化消防控制室值班人员“四个能力”建设:包括会操作消防设施,会处置报警,会检查及排除故障,掌握逃生路线、会引导疏散,同时也要会讲解消防知识,组织开展演练。 2.建立技能考评机制 (1)落实持证上岗制度。 坚持24小时双人持证在岗制度,分清主岗副岗职责,副岗可实施消防安全检查、巡查,并保证值班人员不脱岗; (2)落实考核培训制度。每年组织开展技能考核,适时开展技能比武。公安机关消防机构要根据消防控制室值班人员情况组织开展培训, 六、四个能力建设解读之二:三提示适用范围基本内容 本标准规定的人员密集场所包括影剧院、录像厅等放映场所,夜总会、KTV等歌
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